Czy certyfikaty są bezterminowe?

Certyfikaty kompetencji zawodowych przewoźników mają być weryfikowane. Transportowcy się z tym nie zgadzają. Ich zdaniem certyfikaty zostały wydane bezterminowo. W tym roku mija pięć lat od momentu wydania pierwszych certyfikatów kompetencji zawodowych przewoźników (CKZ) i pierwszych licencji na wykonywanie transportu drogowego. Pomimo że CKZ były wydawane bezterminowo, instytucja certyfikująca uważa, iż zgodnie z prawem transportowcy powinni przejść dodatkowe szkolenia i weryfikację wiedzy na temat przepisów o transporcie drogowym. Przewoźnicy są oburzeni interpretacją dyrektywy unijnej 96/26/WE (art. 6 ust. 1), na którą powołuje się Instytut Transportu Samochodowego (ITS), akredytowana jednostka do przeprowadzania egzaminów na certyfikat przewoźnika, wskazując, iż po pięciu latach przewoźnicy powinni przy okazji odnawiania licencji na transport dodatkowo zweryfikować swoją wiedzę pod kątem kompetencji zawodowych. Zdaniem transportowców ITS zmierza do weryfikacji certyfikatów, które według ustawy o transporcie drogowym są wydawane bezterminowo. “Z dyrektywy tej absolutnie nie wynika obowiązek weryfikacji certyfikatów kompetencji zawodowych przewoźników. Obowiązek taki nie wynika również z ustawy o transporcie drogowym. Odnosimy wrażenie, że ITS próbuje w ten sposób uzyskać dodatkowe dochody kosztem przewoźników drogowych obciążanych i tak ponad miarę różnymi opłatami i podatkami” – mówi Jan Buczek, prezes Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych (ZMPD). Transportowcy zgadzają się z tym, że ITS mógłby przeprowadzać dodatkowe szkolenia, ale na zasadzie zupełnej dobrowolności uczestnictwa w nich. Tego jednak ITS nie określił jednoznacznie, chociaż nie wskazał też i przymusu poddania ponownej weryfikacji wiedzy przewoźnika. Mimo to transportowcy obawiają się sprawdzania ich certyfikatów oraz wymuszenia na nich udziału w kursach i seminariach doszkalających. Ministerstwo Transportu w swojej interpretacji Dyrektywy Rady 96/26/WE oraz ustawy o transporcie drogowym uspokaja, iż raz wydany bezterminowo certyfikat nie może podlegać ponownie weryfikacji. Jednak co innego, jeśli sprawa dotyczy licencji na wykonywanie transportu. Posiadacze licencji zgodnie z przepisami dyrektywy oraz ustawy o transporcie drogowym, podlegają weryfikacji pod względem spełnienia warunków, uprawniających do posiadania licencji. Chodzi o spełnienie wymogu dobrej reputacji (niekaralność), posiadania odpowiedniej gwarancji finansowej oraz właśnie kwalifikacji zawodowych, które można potwierdzić wydanym bezterminowo certyfikatem kompetencji zawodowych. Licencje na wykonywanie transportu oraz wypisy z licencji wydaje Biuro Organizacji Transportu Międzynarodowego (BOTM) i tam też należy się udać w celu uaktualnienia licencji wydanych w 2002 roku, których ważność mija w tym roku. Do niektórych przewoźników BOTM wysłał jeszcze pod koniec ubiegłego roku nawet specjalną informację pisemną o tym obowiązku. Kto jeszcze nie zdążył złożyć takiego wniosku, powinien uczynić to jak najszybciej.