Hanna Szymiec-Raczyńska w interpelacji nr 11270 do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej, wystąpiła w sprawie formy egzaminu na prawo jazdy dla osób niepełnosprawnych. Posłanka mówi nawet o dyskryminacji, z jaką spotykaja się osoby niepełnosprawne, w związku ze znacznym stopniem egzaminu na prawo jazdy, jaki muszą przejść, o zbyt wysokich kosztach egzaminu (wynajmowanie specjalnego samochodu na cele szkoleniowe i egzaminacyjne). Konkludowała: zwracam się z pytaniem: czy ministerstwo zamierza podjąć działania legislacyjne mające na celu zmianę rozporządzenia ministra infrastruktury w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów oraz ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, tak aby osoby niepełnosprawne miały bezpłatny dostęp do dostosowanych pojazdów na potrzeby egzaminu na prawo jazdy i nie ponosiły dodatkowych kosztów? Odpowiedział Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w MTBiGM - tekst poniżej. Podsumowując, uznaję obowiązujący stan prawny za właściwy i odpowiadający oczekiwaniom osób niepełnosprawnych oraz nie widzę merytorycznego uzasadnienia do dokonania zmiany przepisów w tym zakresie.
(Fot.: PD@N 455-21jm)
Odpowiedź Tadeusza Jarmuziewicza (fot.), sekretarza stanu w MTBiGM
- z upoważnienia ministra - na interpelację nr 11270
w sprawie formy egzaminu na prawo jazdy dla osób niepełnosprawnych
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo nr SPS-023-11270/12 przekazujące interpelację poseł Haliny Szymiec-Raczyńskiej w sprawie formy egzaminu na prawo jazdy dla osób niepełnosprawnych, przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Rozporządzenie ministra infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dz. U. z 2005 r. Nr 217, poz. 1834, z późn. zm.) reguluje zasady przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy, w tym także określa pojazdy, jakimi przeprowadzana jest część praktyczna egzaminu państwowego.
Przepis § 16 pkt 3 lit. b ww. rozporządzenia określa, że wojewódzki ośrodek ruchu drogowego powinien posiadać pojazdy przeznaczone do przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy. W § 19 określono, że odpowiedni pojazd do egzaminowania powinna zapewnić osoba egzaminowana, w tym osoba niepełnosprawna. Zakupienie przez WORD pojazdu przystosowanego dla potrzeb osób niepełnosprawnych teoretycznie jest możliwe. Jednakże należy zauważyć, że z punktu widzenia konstrukcji urządzeń dostosowujących pojazdy do niepełnosprawności przystosowanie jednego pojazdu dla potrzeb wszystkich osób niepełnosprawnych jest niemożliwe. Zakup pojazdu przystosowanego do niektórych niepełnosprawności mógłby doprowadzić do sytuacji, w której nie wszystkie osoby niepełnosprawne mogłyby przystąpić do egzaminu. Dlatego też rozwiązanie polegające na zapewnieniu odpowiedniego pojazdu przez osobę egzaminowaną jest swego rodzaju wytyczną pozwalającą na zastosowanie w trakcie egzaminów pojazdów innych niż pojazdy stanowiące własność WORD. Jest to szczególnie ważne w przypadku egzaminowania osób niepełnosprawnych. Ponownie podkreślam, że dostosowanie pojazdu dla osoby niepełnosprawnej wymaga indywidualnego i specjalistycznego podejścia, aby mogła ona bezpiecznie kierować nim w ruchu drogowym. Ze względu na to zapewnienie pojazdu przez osobę niepełnosprawną jest rozwiązaniem optymalnym. Problem zakupu takiego pojazdu przez osobę niepełnosprawną był i jest rozwiązywany przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych poprzez dofinansowanie osobom niepełnosprawnym zakupu pojazdu i przystosowania go do ich rodzaju niepełnosprawności, tak aby mogły wykorzystać go do nauki jazdy, zdania egzaminu państwowego na prawo jazdy, a po uzyskaniu uprawnień bezpiecznego poruszania się nim w ruchu drogowym. Konstrukcja omawianego przepisu jest działaniem na rzecz i w interesie osób niepełnosprawnych, a przypadku braku takiego przepisu nie wszystkie osoby niepełnosprawne mogłyby przystąpić do egzaminu, ponieważ zapewnione wyłącznie przez WORD pojazdy przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych niekoniecznie spełniałyby wymagania poszczególnych osób niepełnosprawnych. Należy także podkreślić, że takie rozwiązanie od wielu lat jest stosowane na egzaminach państwowych na prawo jazdy, a jego słuszność nie była kwestionowana.
Podsumowując, uznaję obowiązujący stan prawny za właściwy i odpowiadający oczekiwaniom osób niepełnosprawnych oraz nie widzę merytorycznego uzasadnienia do dokonania zmiany przepisów w tym zakresie.
Z poważaniem
Sekretarz stanu
Tadeusz Jarmuziewicz
Warszawa, dnia 4 grudnia 2012 r.
