

(489—42 i 51)
W Kancelarii Sejmu pod numerem 25838 odnotowana została kolejna interpelacja posła Józefa Lassoty (fot.). Tym razem w sprawie uprawnień instruktorów do prowadzenia szkoleń w kat. AM, A1, A2. Na problem wielokrotnie zwracali uwagę właśnie instruktorzy np. z Warszawy, których dotychczasowe uprawnienia nie były uznawane jako ważne do prowadzenia szkoleń w nowych kategoriach, które z dniem 19 stycznia 2013 r. wprowadziła ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Zabrakło wystarczających przepisów wykonawczych, a także nie było chętnych dla wydania niezbędnych interpretacji. Szkolenia więc nie odbywały się i taki stan trwa.
INTERPELACJA
w sprawie: rozszerzenia uprawnień instruktorom do prowadzenia szkolenia w kat. AM, A1, A2.
Szanowna Pani Premier,
Wprowadzone zmiany w ustawie “o kierujących Pojazdami” obowiązujące od 19.01.2013 r. do chwili obecnej nie dają możliwości rozpoczęcia szkolenia na kat. AM (motorower) i A2 (motocykle do 35 KW mocy). Sytuacja ta dotyczy szerokiej grupy ubiegających się o to osób w wieku 14-24 lat. Powodem takiej sytuacji jest to, że w nowym zapisie ustawowym nie rozszerzono instruktorom uprawnień (gdzie kat. A jest kategorią nadrzędną i powinna obejmować kat. AM, A1, A2, i A). Doprowadziło to do sytuacji takiej, że obecnie brak jest instruktorów, którzy takie szkolenie mogliby prowadzić. Wynika to bowiem z faktu, że wprowadzone zmiany ustawowe nie uwzględniły zapisu dającego legitymacji, która określała by, że instruktor posiadający uprawnienia do szkolenia na kat. A posiada również uprawnienia do szkolenia na niższe kategorie motocyklowe, w tym przypadku na AM i A2.
Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej poz. 30 ust. 3 i 4 precyzuje dokładnie jaki motocykl powinien być na wyposażeniu ośrodka, ażeby można było prowadzić działalność w zakresie kat. A2 i A.
“1) Motocykl dwukołowy w zakresie prawa jazdy kategorii A2 powinien być wyposażony w silnik spalinowy o pojemności skokowej co najmniej 400 cm3, o mocy co najmniej 25 kW i nieprzekraczającej 35 kW,
2) Motocykl dwukołowy w zakresie prawa jazdy kategorii A powinien być zaopatrzony w silnik spalinowy o pojemności skokowej co najmniej 600 cm3 i mocy co najmniej 40 kW”.
USTAWA z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami w art. 24 stanowi, iżnauka jazdy jest prowadzona pojazdem odpowiadającym wymaganiom określonym dla danej kategorii prawa jazdy lub dla pozwolenia na kierowanie tramwajem.
Z powyższego zapisu wynika, że wszystkie jazdy na kategorię A muszą być prowadzone motocyklem min. 600cm3 i mocy pow. 40 KW, łącznie z pierwszymi lekcjami, bo w przeciwnym wypadku starosta wyda zakaz prowadzenia działalności:
Art. 45. “1. Starosta, o którym mowa w art. 28 ust. 3, wydaje decyzję administracyjną o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, skreślając przedsiębiorcę z rejestru przedsiębiorcówprowadzących ośrodek szkolenia kierowców, jeżeli przedsiębiorca: rażąco naruszył warunki wykonywania działalności ...”
c) pojazdami niespełniającymi wymagań, o których mowa w art. 24”
Niezrozumiałym wydaje się dokonanie zapisów wprowadzających motocykle o limicie minimalnym 400cm3 dla kat. A2, skoro z uprawnień tej kategorii wynika, że można kierować motocyklem każdym do 35 KW, a także dodanie do szkolenia na kat A motocykla powyżej 600cm3 i mocy min. 40 KW, skoro z uprawnień tej kategorii wynika, że można kierować motocyklem nawet tym 125 cm3 i 1400 cm3. Nie wydaje się racjonalne “wsadzanie” na motocykle o tak dużej mocy i wadze ludzi bez doświadczenia, gdzie obecną tendencją wśród produkujących motocykle, jest raczej obniżanie pojemności i mocy celem stworzenia pojazdów bardziej ekonomicznych, przyjaznych i bezpiecznych dla szerszej rzeszy użytkowników.
W związku z powyższym pytania do Pani Premier:
1.Czy Ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian w przepisach, które rozszerzą uprawnienia instruktorów tj. instruktor posiadający uprawnienia do szkolenia na kat. A posiadałby również uprawnienia do szkolenia na niższe kategorie motocyklowe, w tym przypadku na kategorie AM i A2?
2.Dlaczego do szkolenia wprowadzono motocykle o limicie minimalnym 400 cm3 dla kat A2, skoro z uprawnień tej kategorii wynika, że można kierować motocyklem każdym do 35 KW?
3.Dlaczego do szkolenia na kat. A dodano motocykl pow. 600cm3 i mocy min 40 KW, skoro z uprawnień tej kategorii wynika, że możnakierować motocyklem nawet tym 125 cm3 i 1400 cm3?
Z poważaniem Józef Lassota