Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji przygotowało projekt nowelizacji ustawy Prawo o ruchu drogowym, który przewiduje dodatkowe uprawnienia strażników miejskich do kontroli kierowców. Przygotowywana nowelizacja jest reakcją na na pismo Rzecznika Praw Obywatelskich.
Rzecznik Praw Obywatelskich w swoim pisemnym stanowisku przedstawionym ministrowi spraw wewnętrznych i administracji podkreślił, że takie uprawnienia straży gminnych, jak np. kontrola prędkości pojazdów na drodze przy użyciu fotoradarów, powinny być zawarte w ustawie, a nie – jak dotychczas – w rozporządzeniu. Ministerstwo zgodziło się ze stanowiskiem Rzecznika Praw Obywatelskich. Projekt nowelizacji kodeksu drogowego, uwzględniający uprawnienia straży gminnych, znajduje się obecnie w uzgodnieniach międzyresortowych. Zakłada on utrzymanie dotychczasowych uprawnień strażników miejskich. Jak przypomniało MSWiA, obecnie strażnikom miejskim przysługuje m.in. prawo wykonywania przy użyciu fotoradarów kontroli drogowej kierowców i karania mandatami. Mają też dostęp do Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, a także uprawnienia do przetwarzania danych osobowych. W piśmie skierowanym do Rzecznika Praw Obywatelskich, przez ministerstwo podkreślono, że straż miejska nie ma uprawnień do zlecania prywatnym firmom obsługi fotoradarów i wystawiania mandatów. Przypomniano, że w 2004 r., gdy straż miejska uzyskała uprawnienia do kontroli drogowych za pomocą fotoradarów, “niektóre gminy podpisały kontrowersyjne umowy z prywatnymi firmami przewidujące, w zamian za korzystanie z fotoradarów, procentowy bądź kwotowy udział tych firm we wpływach uzyskiwanych z mandatów karnych nakładanych przez strażników”. Powodem przyjmowania takich rozwiązań jest fakt, że według ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z 2003 r., wpływy z grzywien stanowią w całości dochód budżetu gminy. Już na początku stycznia 2005 r. MSWiA przesłało m.in. do Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych, organizacji samorządowych oraz gmin stanowisko wskazujące na niezgodność z prawem takich umów zawieranych przez gminy z prywatnymi firmami.
Tekst jednolity i aktualizowany ustawy – Prawo o ruchu drogowym dostępny w: PRAWO DROGOWE. Część 1. Ruch drogowy poz. 101t.
