Poseł Krzysztof Kwiatkowski, po raz kolejny podniósł kwestię, wprowadzenia przepisów normujących wyposażenie apteczek samochodowych. Kwestię uznał za nadzwyczaj istotną wobec potencjalnej konieczności udzielenia pierwszej pomocy na drodze. W odpowiedzi, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Tadeusz Jarmuziewicz podkreślił, iż nie każdy pojazd ustawowo powinien być wyposażony w akteczkę doraźnej pomocy, natomiast sprawa jej zawartości to indywidualna decyzja kierowcy jako zobowiązanego na podstawie przepisów ogólnych do udzielania pierwszej pomocy poszkodowanym w wypadku drogowym.
Interpelacja (nr 8033)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie apteczek pierwszej pomocy w samochodach
Szanowny Panie Ministrze! Z przeprowadzonych ostatnio przez grupę stowarzyszeń badań wynika, że na ok. 50 osób tylko kilka chce udzielić pierwszej pomocy poszkodowanemu w wypadku komunikacyjnym. Pozostali kierowcy nie znają zasad udzielania pierwszej pomocy, ale też ich samochody nie są wyposażone w odpowiednie apteczki. Tymczasem zaopatrzenie apteczek częstokroć skutecznie pozwala uratować życie. Po raz kolejny zwracam uwagę na fakt, że w wielu krajach Europy apteczka obok trójkąta ostrzegawczego stanowi obowiązkowe wyposażenie każdego samochodu. Unormowania wymagają też kwestie związane z wyposażeniem apteczek. Niestety w Polsce nie ma żadnych przepisów określających ich zawartość, nawet w przypadku apteczek obowiązkowych, przeznaczonych do przewożenia w ciężarówkach, autobusach i służbowych samochodach osobowych do prowadzenia działalności zawodowej. Często zdarza się zatem, że nie wiedząc o tym, kierowcy kupują apteczkę wyposażoną bardzo skromnie i niepozwalającą na udzielenie odpowiedniej pomocy poszkodowanym w wypadku. Nie zapewnia ona także właściwego zabezpieczenia osoby ratującej przed ewentualnym zakażeniem krwi.
Zwracam się zatem do Pana Ministra z pytaniem: Czy Pana resort zamierza podjąć działania zmierzające do uregulowania tej kwestii?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Kwiatkowski
Warszawa, dnia 27 sierpnia 2012 r.
Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo, znak: SPS-023-8033/12, z dnia 29 sierpnia 2012 r. przesyłające interpelację posła Krzysztofa Kwiatkowskiego w sprawie apteczek pierwszej pomocy w samochodach, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko.
Obowiązujący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stan prawny nie przewiduje obowiązku wyposażania wszystkich pojazdów w apteczki doraźnej pomocy. Wymóg ten, zawarty w przepisach rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 Nr 32, poz. 262, z późn. zm.), dotyczy jedynie niektórych kategorii pojazdów, np. przeznaczonych do zarobkowego przewozu osób, takich jak taksówki. Przepisy tego rozporządzenia nie określają przy tym zawartości apteczki doraźnej pomocy, lecz jedynie obowiązek jej posiadania w określonych pojazdach. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) Policja jest uprawniona do sprawdzania m.in. wyposażenia pojazdu, w tym posiadania apteczki doraźnej pomocy w przypadku pojazdów, których dotyczy ten obowiązek. Przepisy natomiast nie precyzują, jakie wyposażenie apteczka powinna zawierać.
W opinii resortu transportu, budownictwa i gospodarki morskiej sprawa zawartości apteczki doraźnej pomocy powinna pozostawać do decyzji właściciela pojazdu jako zobowiązanego na podstawie przepisów ogólnych do udzielania pierwszej pomocy poszkodowanym w wypadku drogowym. Administracyjno-prawne regulowanie tej kwestii nie znajduje natomiast uzasadnienia, ponieważ problemy, które mogłyby wyniknąć podczas kontroli apteczki, przeważyłyby realne korzyści związane ze wzrostem poziomu udzielanej pierwszej pomocy. Wynika to z faktu, iż w razie konieczności udzielenia pomocy na drodze decydujące znaczenie mają przede wszystkim umiejętności kierowcy/ratownika, nie zaś posiadanie określonego wyposażenia apteczki doraźnej pomocy.
Z uwagi na powyższe Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej nie planuje zmian w ww. rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia w zakresie obowiązujących regulacji dotyczących apteczek doraźnej pomocy.
Z poważaniem
