Naczelny Sąd Administracyjny o opłatach za przejazd: Jeżeli rada gminy skorzystała z możliwości stworzonej przez art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. z 2002 r. nr 97, poz. 1050 ze zm.) i ustali ceny urzędowe za usługi przewozowe transportu zbiorowego obowiązujące na terenie gminy, to ceny te obowiązywać będą również i komunalne jednostki świadczące usługi z zakresu komunikacji miejskiej. Gdy natomiast rada gminy nie podejmie uchwały na podstawie tegoż art. 8 ust. 1 ustawy o cenach, to wówczas obowiązana jest ustalić wysokość cen albo określić sposób ustalania cen za usługi z zakresu komunikacji miejskiej. Czytamy w sentencji wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Wyrok NSA z 19 lipca 2005 r. SYGN. AKT I OSK 130/05.
Radosław Góral, radca prawny w zespole postępowań sądowych kancelarii prawniczej Balans: Zgodnie z art. 8 ustawy o cenach każda gmina może na swoim obszarze ustalić ceny urzędowe (maksymalne) tego rodzaju usług. Ten sam organ, na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej, decyduje też o wysokości cen za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej. NSA wyjaśnił wzajemną relację obu uprawnień rady gminy. Rada może poprzestać na określeniu ceny biletów za przewozy komunalne (wykonywane przez jednostkę organizacyjną gminy) lub wprowadzić ceny urzędowe na podstawie ustawy o cenach. Jeżeli gmina zdecyduje się na wprowadzenie cen urzędowych, to obowiązują one wszystkich przewoźników transportu zbiorowego działających na jej terenie - zarówno komunalnych, jak i prywatnych. Jeżeli rada z takiej możliwości nie skorzysta, wówczas musi ustalić ceny obowiązujące wyłącznie w komunikacji miejskiej. Organ nie może przy tym delegować swoich uprawnień na przewoźnika komunalnego. W szczególności jeżeli rada gminy decyduje się na wprowadzenie biletów ulgowych, to uchwała rady winna określać komu, na jakich zasadach i w jakiej wysokości przysługuje zniżka.
