Ministerstwo Infrastruktury: W związku z dzisiejszym (4.6.2010 - red.) artykułem red. Andrzeja Kublika Drogi będą. Kiedyś, jaki ukazał się w Gazecie Wyborczej, informujemy, że:
Lista indykatywna dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko powstała w 2007 r. jako wykaz tytułów inwestycji możliwych do realizacji w ramach Programu. Są to opisy projektów wraz z symulacją kosztów ich realizacji, umożliwiające prognozę zadania i jego kosztów na dzień sporządzenia listy. Okres realizacji inwestycji z listy PO IiŚ przypada na lata 2008 - 2015 co oznacza, że każde zadanie jest aktualizowane co do zakresu oraz kwoty w procedurze przetargowej, której celem jest wyłonienie wykonawcy. Przetargi mogą być organizowane do końca 2013 roku. Z zestawienia dat oraz listy PO IiŚ 2007 i terminu przetargu na poszczególne zadania inwestycyjne wynika okres, w którym uległy zmianie poszczególne parametry projektu. Procedura listy indykatywnej została ustalona w założeniach Programu IiŚ i jest zgodna z praktyką obowiązującą w UE. Ministerstwo Infrastruktury przygotowuje przetargi na poszczególne zadania, aktualizuje dane zgłaszane uprzednio w ramach listy indykatywnej. Umowy o dofinansowanie zawierane są za pośrednictwem Centrum Unijnych Projektów Transportowych i przekazywane do MRR. Określają one ostateczne parametry wykorzystania środków unijnych i są podstawą do ich rozliczenia w przyszłości.
Ponadto informujemy, że nie istnieje ryzyko niepełnego wykorzystania środków unijnych dostępnych dla sektora transportu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Przygotowanie wniosków o dofinansowanie i ich składanie do Centrum Unijnych Projektów Transportowych zostało znacznie przyspieszone, czego efektem jest stale rosnąca liczba umów o dofinansowanie i poziom kontraktacji środków.
Najwyższe tempo wdrażania mają działania drogowe, w których beneficjentem jest GDDKiA. Z aktualnych prognoz wynika, że większość środków unijnych zostanie wykorzystana do końca 2012 roku, a więc na 3 lata przed końcem okresu kwalifikowania wydatków. W części drogowej zakładana jest ponadto wysoka nadkontraktacja, co minimalizuje ryzyko niewykorzystania środków.
W 2009 r. dla MI ustalony został cel certyfikowania do KE 2 mld zł. Do końca 2009 r. MI certyfikowało wydatki kwalifikowane w wysokości 3 765,88 mln zł, czyli wykonało plan w ponad 188%.
Wnioski o dofinansowanie
W ramach procesu aplikowania o środki unijne w PO IiŚ do chwili obecnej złożono do CUPT 73 wnioski o dofinansowanie dla projektów indywidualnych o wartości całkowitej projektów 76 mld zł, wartości dofinansowania (koszty kwalifikowane) 53,5 mld zł, w tym wkład UE – 43,9 mld zł, w tym:
27 wniosków o dofinansowanie dla projektów transportu drogowego (w ramach działania 6.1, 6.2 i 8.2) o wartości całkowitej projektów 53,6 mld zł, wartości dofinansowania (koszty kwalifikowane) 48,4 mld zł, w tym wkład UE - 40,6 mld zł.
Umowy o dofinansowanie
Do chwili obecnej Ministerstwo Infrastruktury podpisało 45 umów o dofinansowanie dla projektów indywidualnych i konkursowych POIiŚ o wartości całkowitej 23,7 mld zł, wartości dofinansowania (koszty kwalifikowane) 17,4 mld zł, w tym wkład UE - 15 mld zł:
- dla projektów drogowych indywidualnych - 12 umów o dofinansowanie; wartość całkowita tych projektów wynosi 18,3 mld zł, wartości dofinansowania (koszty kwalifikowane) 16,9 mld zł, w tym wkład UE 14,4 mld zł,
- dla projektów konkursowych - 24 umowy o dofinansowanie; wartość dofinansowania z UE 502,74 mln zł, w tym na projekty drogowe 332,6 mln zł.
Wartość umów podpisanych z wykonawcami na roboty budowlane / usługi
Do chwili obecnej wartość umów zawartych z wykonawcami na roboty budowlane i usługi w ramach PO IiŚ wynosi ponad 40 mld zł.
Wnioski o płatność złożone do CUPT
Wydatki kwalifikowane we wnioskach o płatność złożonych dotychczas do CUPT wynosi 5,8 mld zł. Kwota refundacji z KE wynosi 3,51 mld zł.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego:Odnosząc się do artykułu w Gazecie Wyborczej “Drogi będą. Kiedyś” z 4 czerwca 2010 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wyjaśnia co następuje:
1.Projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) są zgodne z celami Programu Budowy Dróg Krajowych. Wybór projektów do realizacji odbywa się na podstawie listy projektów indywidualnych oraz w ramach konkursów. Lista odzwierciedla projekty kluczowe dla realizacji polityki unijnej i krajowej, w tym wspomnianego Programu. Lista ta podlega okresowej aktualizacji co pół roku.
2.Umieszczenie projektu podstawowego na liście jest jedynie deklaracją jego realizacji i związane jest z zarezerwowaniem środków na jego realizację. Projekt znajdujący się na liście nie uzyskuje więc automatycznie dofinansowania, gdyż jest ono uzależnione od spełnienia wymogów formalnych i merytorycznych zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący.
3.Jako że obecna perspektywa finansowa rozpoczęła się w 2007 r., wszystkie wydatki kwalifikowalne poniesione od tego momentu mogą zostać wykorzystane w ramach POIiŚ nawet bez podpisanej wcześniej umowy. W konsekwencji, podpisanie umów o dofinansowanie do końca 2013 r. nie jest warunkiem koniecznym, aby wykorzystać całość unijnych funduszy na inwestycje drogowe. Inwestycja taka może zostać zrealizowana z własnych środków, a następnie zrefundowana nawet w 2014 lub 2015 r. (po zawarciu umowy o dofinansowanie).
4.Odnosząc się do podanego w artykule rzekomo niskiego poziomu kontraktowania dla Działań 6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T i 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T informujemy, że:
Według stanu na 4 czerwca GDDKiA w ramach Działania 6.1 Rozwój sieci TEN-T podpisała umowy o dofinansowanie na kwotę ok. 13 mld złotych, co stanowi 43 proc. dostępnej alokacji. Jednocześnie wartość wniosków o dofinansowanie znajdujących się w ocenie wynosi 65 proc.
Jeżeli chodzi o Działanie 8.2 Drogi krajowe poza siecią TEN-T wartość umów podpisanych przez GDDKiA to 1,3 mld złotych (11,4 proc. alokacji) (a nie 8 proc. jak podała GW), natomiast wartość złożonych wniosków GDDKiA po ocenie formalnej to 2,6 mld złotych, czyli ponad 25 proc. dostępnej dla działania alokacji. Należy jednocześnie zwrócić uwagę, że GDDKiA nie jest jedynym beneficjentem tego działania - o czym Gazeta Wyborcza nie pisze. Suma wszystkich wniosków złożonych w ramach działania to 6,7 mld złotych, czyli ok. 65 proc. alokacji.
