Większość zmian dotyczących warunków wydawania prawa jazdy związana jest ze wzrastającą mobilnością społeczną w Unii Europejskiej i idącą w ślad za tym coraz większą liczbą osób uzyskujących prawo jazdy za granicą. Zjawisko to ma ciemną stronę - możliwość uzyskania prawa jazdy w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej wykorzystywana jest w celach niekoniecznie zgodnych z intencją europejskiego i krajowego ustawodawcy. Aby skuteczniej przeciwdziałać niewłaściwemu wykorzystaniu możliwości, jakie niosą za sobą unijne rozwiązania ułatwiające życie obywatelom państw członkowskich, nowelizacja wprowadza szereg zmian. I tak zmieniony przepis art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy wprowadza obowiązek złożenia oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej za zeznanie nieprawdy lub zatajenie prawdy o zamieszkiwaniu na lub przebywaniu na terytorium RP przez 185 dni w każdym roku kalendarzowym ze względów wskazanych w tym przepisie, przez osoby ubiegające się o wydanie prawa jazdy.