Poseł Tomasz Kostuś złożył interpelację (nr 199) w sprawie “Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023” opracowanego i przyjętego przez Radę Ministrów 9 września ub. r.). Zaadresował ją do ministra infrastruktury i budownictwa. Pytał: w związku z doniesieniami medialnymi na temat planowanych zmian dotyczących strategicznych założeń przyjętych ww. Programem, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi:
1.Czy planowana jest zmiana “Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023.” (z perspektywą do 2025 r.)?
2.Czy ulegnie zmianie struktura finansowania ww. Programu, w tym w szczególności, czy ulegnie zmianie ogólna kwota środków przeznaczonych na budowę dróg krajowych w latach 2014-2023?
3.Czy wysokość środków przeznaczonych w Krajowym Funduszu Drogowym oraz budżecie państwa na ten cel tj. finansowanieProgramu ulegnie zmianie?
4.Czy Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa opracowuje szczegółowy harmonogram realizacji inwestycji drogowych ujętych w załącznikach do ww. Programie?
5.Czy budowa obwodnic Kędzierzyna Koźla, Niemodlina i Myśliny w województwie opolskim, ujęte w załączniku do ww. programu, będą realizowane zgodnie z zaplanowanych okresem realizacji?
Odpowiedział Jerzy Szmidt, podsekretarz stanu w MIiB, informując o podjętych pracach analitycznych umożliwiających realizację przyjętego programu w jak najszerszym zakresie. Poniżej pełen tekst stanowiska resortu:
Szanowny Panie Marszałku, odpowiadając na interpelację nr 199 Pana posła Tomasza Kostusia z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.)(Program), uprzejmie przedstawiam stanowisko Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.) przyjęty 8 września 2015 r. przez poprzedni Rząd określił jako nieprzekraczalny, limit finansowy dla nowych zadań inwestycyjnych na poziomie 107 mld zł. Zgodnie z kosztorysami przedstawionymi przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, koszt wybudowania wszystkich przedsięwzięć ujętych w Programie sięga 200 mld zł. W związku z powyższym, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa rozpoczęło prace analityczne nad możliwością wprowadzenia zmian umożliwiających realizację Programu w jak najszerszym zakresie. Chciałbym jednak zaznaczyć, że prowadzone analizy nie ograniczają się jedynie do ewentualnych zmian na listach priorytetów inwestycyjnych. Obecny Rząd, dostrzegając wiele mankamentów w sposobie zarządzania krajową infrastrukturą drogową i koordynowania działań w obszarze całego transportu drogowego przez swoich poprzedników, dąży do wypracowania rozwiązań systemowych, które przyniosą wymierne, długofalowe efekty dla funkcjonowania całej branży drogowej. W Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa powołano już zespoły robocze wraz z Komitetem Sterującym, których rola polegać ma na przeglądzie możliwych do wprowadzenia pomysłów i ewentualnych zmian, zarówno w krótkim horyzoncie czasowym, jak i dłuższym. Prace tych zespołów dotyczyć będą m.in. weryfikacji przepisów prawnych i technicznych, zapisów ustawy prawo zamówień publicznych, które mają istotny wpływ na to jak drogi są budowane. Szczególnej ocenie zostanie poddany również proces wyboru oraz kwalifikacji wykonawców. Ministerstwo planuje także rozpocząć dyskusję na temat finansowania dróg w Polsce.
Obecny Rząd zdaje sobie sprawę z potrzeby realizacji licznych inwestycji infrastrukturalnych, które wzmocnią potencjał rozwojowy kraju i jego regionów. Chcemy by sieć naszych dróg stanowiła spójny system. Działania, które podejmujemy mają charakter kompleksowy. Analizy te chcemy przeprowadzić najszybciej jak to możliwe i racjonalnie. Pragnę uspokoić Pana posła, że obecnie nie jest planowana ingerencja w umieszczone w Programie listy inwestycji. Ministerstwo nie zakłada również konieczności zmniejszenia przyjętych limitów środków Krajowego Funduszu Drogowego oraz budżetu państwa. Jednakże z uwagi na toczące się analizy i trudne do przewidzenia ich rezultaty, szczególnie w wymiarze finansowym, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa nie może obecnie zadeklarować czy określone w Programie lata realizacji poszczególnych projektów infrastrukturalnych w tym obwodnic: Niemodlina, Kędzierzyna-Koźle oraz Myśliny zostaną dotrzymane, bowiem realizacja tych inwestycji jest bezpośrednio uzależniona od przeznaczonych na nie środków. Resort infrastruktury i budownictwa, po dokonaniu stosownych analiz, poinformuje wszystkich o podjętych decyzjach w zakresie realizacji priorytetowych inwestycji, w tym budowy ujętych w Programie obwodnic miejscowości.
