Legislacja

Rząd o leczeniu ofiar wypadków drogowych

21 listopada 2006

Rząd przełożył na następne posiedzenie decyzje w sprawie nowelizacji prawa, które ma obciążyć sprawców wypadków drogowych kosztami leczenia ofiar wypadków. "Były pewne szczegóły, które wzbudziły wątpliwości. Chodzi w szczególności o sytuację dzieci, które spowodowałyby wypadek. Tego się nie dało załatwić w trakcie posiedzenia, ponieważ sprawa jest zbyt skomplikowana. Odłożyliśmy tę kwestię na następne posiedzenie. To w żadnym razie nie oznacza zmiany decyzji" - powiedział premier Jarosław Kaczyński na konferencji po posiedzeniu rządu.

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach zdrowotnych zakłada, że od kwietnia 2007 r. sprawcy wypadków drogowych musieliby płacić za leczenie ofiar. W istocie oznacza to finansowanie leczenia przez firmy ubezpieczeniowe. Firmy ubezpieczeniowe będą bowiem zobowiązane do płacenia dodatkowych opłat na rzecz NFZ. Według pierwotnych planów ustawa miała wejść w życie z początkiem 2007 r. Firmy ubezpieczeniowe alarmowały, że składka OC będzie wyższa nawet o 30-33 proc. Minister zdrowia Zbigniew Religa powiedział, że składka na ubezpieczenie OC, opłacana przez kierowców, nie wzrośnie w związku z przygotowanym w jego resorcie projektem. Resort początkowo zakładał, że 20 proc. składki na OC będzie przekazywana do Narodowego Funduszu Zdrowia na ten cel. Minister chce, by tylko 12 proc. składki było przekazywane do Funduszu na leczenie ofiar wypadków. "Obniżyliśmy ten wskaźnik" - powiedział minister. "W związku z tym większość firm ubezpieczeniowych nie podwyższy składki OC, a jeśli - to o bardzo nieznaczny procent" - dodał. Wyjaśnił, że ministerstwo wycofało się również z zapisów o tym, że wyższą składkę przez kilka lat płacić mieliby kierowcy, którzy prowadzili samochód pod wpływem alkoholu. "Było bardzo dużo zastrzeżeń co do tego zapisu, m.in. dotyczących jego konstytucyjności" - powiedział Religa. Nowelizacja dotyczy ok. 14 mln posiadaczy polis komunikacyjnego OC. Zgodnie z wyliczeniami Ministerstwa Zdrowia, na podstawie danych z NFZ, koszt leczenia pacjentów po wypadkach w Polsce wynosi rocznie ponad miliard złotych. Według resortu, firmy ubezpieczeniowe zebrały w ub. r. 5,3 mld zł składki z OC komunikacyjnego, natomiast w ramach odszkodowań wypłaciły 3,2 mld zł. Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych zakłada, że firmy ubezpieczeniowe będą dofinansowywać NFZ tzw. opłatą ryczałtową. Ryczałt byłby pochodną podziału kosztów leczenia ofiar wypadków przez składki z tytułu OC komunikacyjnego. Projekt ustawy nie rozstrzyga, co z przypadkami pieszych, którzy spowodowaliby wypadek drogowy, czy rowerzystów. Według danych Komendy Głównej Policji, w 2005 r. 14,8 proc. wypadków drogowych spowodowali piesi. W uzasadnieniu do projektu ustawy napisano, że w takich przypadkach pozostaje droga sądowa. Z projektu ustawy dostępnego na stronach internetowych Ministerstwa Zdrowia znikł zapis, przeciw któremu protestował Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych - dający ubezpieczycielom prawo żądania od kierowców oświadczeń, czy zostali ukarani za prowadzenie po pijanemu. GIODO podnosił, że to ingerencja w prywatność obywateli i podwójne karanie za przestępstwo.