(Fot.: PD@N 456-5-22)
Ministerstwo Gospodarki zorganizowało kolejną, trzecią debatę “Pod Kopułą” pt. “Konsultacje publiczne w procesie ciągłego doskonalenia prawa" z udziałem wicepremiera, ministra gospodarki Janusza Piechocińskiego (fot. 2 i 10). Uczestnicy debaty próbowali odpowiedzieć przede wszystkim na pytania: Jaki wpływ ma jakość prawa na rynek pracy i kondycję gospodarki? Czy konsultacje społeczne są pomocne w procesie doskonalenia regulacji? Czy przegląd obowiązujących przepisów pozwala likwidować absurdy prawne?
Program debaty obejmował: powitanie i otwarcie debaty – wicepremier, minister gospodarki Janusz Piechociński.
Panel dyskusyjny poświęcono problematyce:
*Proces legislacyjny - działanie ciągłe czy terminowe?
*Wpływ jakości regulacji na rynek pracy i kondycję polskiej gospodarki
*Czy konsultacje on-line pomogą w udoskonaleniu otoczenia regulacyjnego?
*Przegląd obowiązującego prawa jako mechanizm likwidacji absurdów prawnych.
Interesującymi wątkami debaty były zagadnienia związane z określeniem granic konsultacji, potrzebom społecznym w tym zakresie, narzędziom zapewniającym komunikowanie, zamianie konsultacji społecznych na publiczne np. w platformie e-konsultacji; mówiono także o tzw. konsultacjach ekspresowych, o ekspertach, o kwalifikacjach autorów przygotowywanych aktów prawnych; o funkcji kreatywnej prawa; o potrzebie realizacji celu innowacyjności; o rozdzieleniu roli legislatorów i polityków.
Paneliści:
*Maciej Berek, prezes Rządowego Centrum Legislacji (fot. nr 9);
*Adam Jasser, podsekretarz stanu w KPRM, wiceprzewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów (fot. nr 5);
*Grażyna Kopińska, dyrektor, Fundacja im. Stefana Batorego (fot. nr 7);
*Tomasz Siemiątkowski, profesor, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie (fot. nr 8),
*Janusz Czapiński, profesor, Uniwersytet Warszawski (fot. nr 6).
Do udziału w spotkaniu zaproszono przedsiębiorców, prawników, ludzi nauki, pracowników administracji publicznej, przedstawicieli Sejmu, Senatu i urzędów centralnych, media oraz wszystkich zainteresowanych tematyką tworzenia lepszych regulacji w Polsce. Debatę poprowadził Paweł Rochowicz, dziennikarz “Rzeczpospolitej” (fot. 4).
Okazją do zorganizowania debaty było przyjęcie 22 stycznia 2013 r. przez Radę Ministrów programu “Lepsze Regulacje 2015”. Dokument przedstawia obecne oraz planowane działania administracji rządowej do końca 2015 r. w obszarze tworzenia prawa. Program “Lepsze Regulacje 2015” został przygotowany przez Ministerstwo Gospodarki we współpracy z Rządowym Centrum Legislacji oraz Kancelarią Prezesa Rady Ministrów.
Debata “Konsultacje publiczne kluczem do doskonalenia prawa” jest trzecim spotkaniem poświęconym programowi “Lepsze regulacje”. Pierwsza debata dot. procesu tworzenia prawa odbyła się w Rządowym Centrum Legislacji 3 października 2012 r. Druga debata poświęcona ocenie skutków regulacji miała miejsce w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 26 października 2012 r.
