Pytanie: Prowadzę działalność gospodarczą w postaci przewozu ciężkich ładunków, w szczególności gruzu pobudowlanego. Zauważyłem, że funkcjonariusze ITD mają skłonność "wyłapywać" spośród innych pojazdów wykonujących transport należące do mnie wywrotki z ładunkiem, oraz bardzo często nakłada kary za przekroczenie dopuszczalnych nacisków. Z uwagi na to, iż masa ładunku nie powoduje nigdy w naszych przewozach przekroczenia ładowności ani dopuszczalnej masy całkowitej, dlaczego tak restrykcyjnie podchodzi się do niewielkich przekroczeń na poszczególnych osiach. Nadmieniam, iż ciężko jest w przypadku przewozu gruzu równomiernie rozłożyć ładunek na skrzyni ładunkowej.
Odpowiedź: Przepisy krajowe oraz międzynarodowe szczegółowo określają warunki wykonywania przewozu ładunków. W Polsce warunki te są wyszczególnione w dwóch aktach prawnych: Ustawa - Prawo o ruchu drogowym (art. 61-64) oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (§2-§5c). Zgodnie z tymi przepisami nie przewiduje się specjalnych przywilejów dla pojazdów przewożących ładunki kłopotliwe (z punktu widzenia ich rozmieszczenia w pojeździe) - oznacza to, że prawo jest równe dla wszystkich. Należy zauważyć, iż przejazd po drodze pojazdu ciężarowego, którego naciski są wyższe od dopuszczalnych, powoduje niszczenie drogi takie same, jak po przejeździe kilku- kilkudziesięciu tysięcy samochodów osobowych. Co do podejrzenia, iż inspektorzy ITD specjalnie typują Pańskie pojazdy do kontroli, nie sposób się z tym zgodzić. Charakterystyka pracy inspektorów ITD czy funkcjonariuszy Policji drogowej ukazuje konieczność kontrolowania w czasie służby wszelkiego typu pojazdów wykonujących przewozy drogowe, zarówno osób jak i rzeczy. Jednak możliwa jest sytuacja, iż punkt kontroli ITD czy Policji znajduje się w miejscu, gdzie drastycznie przekraczane są normy dotyczące dopuszczalnych mas i nacisków, wobec czego pojazdy, które najczęściej powodują te naruszenia, są pod wzmożonym nadzorem. Nie wynika to jednak ze "złośliwości" służb kontrolnych, lecz z praktyki europejskich organów kontroli, która wskazuje na konieczność bieżącego usuwania wadliwych ogniw z łańcucha przewozów towarowych (czyli w miejscach, gdzie zauważono dużą ilość naruszeń, następuje także wzmożenie kontroli).
Teksty jednolite dostępne w: PRAWO DROGOWE. Część 1. Ruch drogowy (Wyd. Grupa IMAGE):
ustawa - Prawo o ruchu drogowym - poz. 101m;rozporządzenie warunków technicznych pojazdow ora zakresu ich niezbędnego wyposażenia - poz. 201d.
