W siedzibie Banku Światowego Podsekretarz Stanu Zbigniew Rapciak uczestniczył w Okrągłym Stole Bezpieczeństwa Transportu Drogowego. To pierwsza tego typu debata organizowana przez stowarzyszenie Partnerstwo dla Bezpieczeństwa Drogowego przy współpracy z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
W okrągłym Stole udział wzięli przedstawiciele instytucji publicznych regulujących rynek transportowy oraz zajmujących się bezpieczeństwem ruchu drogowego – Ministerstwo Infrastruktury reprezentowane przez Wiceministra Zbigniewa Rapciaka, Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w osobie Sekretarza KRBRD – Andrzeja Grzegorczyka, Instytut Transportu Samochodowego reprezentowany przez Marię Dąbrowską – Lorenc i Annę Zielińską. Kolejnymi uczestnikami dyskusji byli: Główny Inspektor Transportu Drogowego Tomasz Połeć oraz przedstawiciele instytucji zarządzających siecią dróg krajowych –Dyrektor Waldemar Królikowski i Jacek Gacparski z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Po drugiej stronie Stołu zasiedli reprezentanci strony społecznej – firm skupionych w Partnerstwie dla Bezpieczeństwa Drogowego, Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych oraz eksperci. W dyskusji udział wzięli także dziennikarze specjalizujący się w tematyce transportu.
Wśród poruszonych tematów dyskusji były:
• Bezpieczeństwo transportu drogowego w polityce rządu
• Jak zaspokoić zwiększone potrzeby transportowe gospodarki bez zwiększania ryzyka dla wszystkich uczestników ruchu?
• Jakie wnioski dotyczące bezpieczeństwa drogowego płyną z kontroli ITD?
• Czy można pogodzić dostawę na czas i bezpieczeństwo?
• Dostosowanie polskiego prawa do wymagań UE w zakresie wyposażenia pojazdów (m.in. odblaskowe oznakowanie konturowe) oraz pracy kierowców (wypełnienie Dyrektywy 2003/59)
• Czy polskie drogi są przystosowane do rosnącej liczby przewozów?
Celem wspólnej dyskusji pomiędzy administracją publiczną, organami kontrolnymi oraz sektorem transportowym, przy wsparciu ekspertów zewnętrznych było wypracowanie wspólnych rekomendacji działań. Wnioski z debaty będą szeroko upowszechnione, m.in. wśród polityków i wszystkich osób, których decyzje wpływają na stan bezpieczeństwa transportu drogowego.
W ciągu ostatnich 10 lat (1995-2005) liczba zarejestrowanych pojazdów ciężarowych w Polsce wzrosła o ponad 60% i wynosi obecnie około 2 milionów. Wraz ze wzrostem gospodarczym rośnie dynamicznie potrzeba transportu. Tylko w 2005 roku w transporcie samochodowym przewieziono o 13% więcej ładunków niż rok wcześniej. Drogami przewozi się w Polsce ok. 75% wszystkich ładunków. Z tego powodu, transport drogowy należy do jednej z najważniejszych gałęzi gospodarki, decydujących o tempie i możliwościach jej rozwoju. W ślad za wzrostem liczby pojazdów oraz potrzeb transportowych rośnie obciążenie ruchem sieci dróg krajowych. Średni dobowy ruch wzrósł w ciągu ostatnich 10 lat o ponad 50%. Samochody ciężarowe, z przyczepami i bez, stanowią ok. 18% wszystkich pojazdów poruszających się po drogach.
Wśród wszystkich kategorii, to właśnie obciążenie ruchem samochodów ciężkich wykazuje największą dynamikę wzrostu – prawie 44% w ciągu ostatnich 5 lat!
Wzrost potrzeb transportowych nie jest równomiernie zaspokojony poprawą infrastruktury drogowej – aż 50% sieci dróg krajowych to drogi w niezadowalającym lub złym stanie technicznym, pozbawione wystarczającej liczby bezpiecznych parkingów i miejsc spełniających warunki do kontroli przewozów, np. dopuszczalnej masy pojazdu. Według raportu dot. wypadków w 2006 roku, opracowanym przez Komendę Główną Policji, kierowcy samochodów ciężarowych spowodowali prawie 4000 wypadków, w których zginęło prawie 500 osób. Blisko połowę z nich stanowili kierowcy i pasażerowie pojazdów ciężkich.
Zgodnie z raportem społecznym o stanie międzynarodowego transportu drogowego w Polsce, przygotowanego przez Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce, perspektywy rozwoju transportu do 2020 roku przewidują “duży wzrost przewozów ładunków transportem samochodowym, na poziomie 2-3% rocznie”. Warto także zaznaczyć, że Polskę jako kraj tranzytowy przemierza co roku prawie 9 milionów pojazdów ciężkich na rejestracjach zagranicznych. Liczba ta od 1995 roku wzrosła 3 krotnie.
W tym kontekście Partnerstwo dla Bezpieczeństwa Drogowego wraz z partnerami podjęło inicjatywę zorganizowania debaty nad zapewnieniem bezpieczeństwa na drodze zarówno pracownikom sektora transportowego, jak i wszystkim pozostałym uczestnikom ruchu, dla których poruszanie się po drogach może wiązać się z rosnącym zagrożeniem ze strony pojazdów ciężkich. Potrzeba takiej dyskusji wynika również z faktu koegzystencji pojazdów osobowych z coraz większą liczbą pojazdów ciężkich na zatłoczonych i wąskich polskich drogach, często pozbawionych utwardzonych poboczy i właściwego oznakowania, z dużą liczbą przejazdów kolizyjnych. Z tego wynika z pewnością potrzeba lepszego zrozumienia dla znaczenia transportu w gospodarce krajowej, ale także potrzeba skutecznej ochrony wszystkich uczestników ruchu przed wypadkiem z udziałem pojazdu ciężkiego.
