Powtórnie na stanowisko ministra infrastruktury powołany został Krzysztof Opawski. Priorytety działania to.: koleje, drogi i autostrady. Do końca 2004 r. zaplanowano:
budowę - 70 km autostrad i 18 km dróg ekspresowych
przygotowanie do oddania w 2005 r. - 203 km autostrad i 115 km dróg ekspresowych
odnowionych - 1500 km dróg
przygotowanie do odnowienia w 2005 r. - 1700 km dróg