
(Fot.: PD@N 470-32)
W 2012 roku spadła łączna liczba przestępstw oraz doszło do mniejszej ilości wypadków drogowych niż w roku 2011 - wynika z opublikowanego przez MSW Raportu o Stanie Bezpieczeństwa w roku 2012. Polacy czują się również coraz bezpieczniej - 89 proc. obywateli określa miejsce swojego zamieszkania jako bezpieczne, a 68 proc. z nas dobrze ocenia pracę Policji. Poniżej fragment raportu dotyczący bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Bezpieczeństwo drogowe: W porównaniu z rokiem 2011 wzrosło bezpieczeństwo na polskich drogach. Mimo rosnącej ilości pojazdów odnotowano spadek liczby wypadków (o 7,5 proc.) . Na drogach zginęło o 14,8 proc. osób mniej niż w 2011 roku. Polacy rzadziej prowadzą pojazdy pod wypływem alkoholu - w 2012 policja zatrzymała o 6,8 proc. pijanych kierowców mniej niż w roku 2011.
Mandaty: W 2012 roku funkcjonariusze lub pracownicy uprawnieni do nakładania grzywien wystawili 4 863 470 mandatów karnych na kwotę 754 912 533 zł. Najwięcej mandatów wystawiono w województwach mazowieckim i wielkopolskim. Najmniej w lubuskim i podlaskim.
Raport przygotowywany jest corocznie na podstawie informacji służb podległych MSW, rozszerzonych o dane pochodzące z innych instytucji, których zadania obejmują zwalczanie przestępstw i zapewnianie bezpieczeństwa, a także wymiaru sprawiedliwości.
Identyfikacja najpoważniejszych zjawisk, którym należy przeciwdziałać w najbliższym czasie
W ocenie Komendy Głównej Policji obecnie do najważniejszych problemów na drogach (mających również odzwierciedlenie w liczbie wypadków drogowych i ich skutków) należy za-liczyć:
-powszechne niestosowanie się kierowców do limitów prędkości,
-nieprawidłowe wyprzedzanie,
-nieprawidłowe zachowanie wobec pieszych (w tym na przejściach dla pieszych),
-kierowanie pojazdem pod wpływem alkoholu.
-Zjawiska te należy ograniczać poprzez:
-skuteczny i nieuchronny nadzór służb kontrolnych,
-rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym,
-weryfikację istniejących oznakowań,
-dalszą rozbudowę sieci drogowej,
-sprawną reakcję na wykroczenia popełniane przez kierujących i pieszych,
-rozwiązania inżynieryjne minimalizujące ryzyko potrąceń (doświetlenie przejść dla pieszych itp.),
-zwiększanie liczby kontroli prewencyjnych,
-prowadzenie działań edukacyjno-profilaktycznych.
W ocenie Policji odrębną kwestią pozostaje nie tylko nieuchronność kary, ale również jej wysokość, która ma istotne znaczenie dla – w pewnym sensie – wymuszenia określonych zachowań przez uczestników ruchu drogowego. Potwierdzają to również doświadczenia innych krajów (np. Słowacja, Litwa, Estonia, Węgry, Słowenia), w których liczba śmiertelnych ofiar wypadków w ciągu zaledwie kilku lat od wprowadzenia zaostrzonych sankcji zmniejszyła się średnio o ponad 30%. Maksymalna wysokość mandatu w Polsce wynosząca 500 zł, jest zbyt niska, zwłaszcza za czyny szczególnie niebezpieczne, będące główną przyczyną wypadków drogowych (m.in. rażące przekraczanie prędkości, nieprawidłowe zachowanie względem pieszych). Sytuacja taka nie zapewnia skutecznej polityki represyjnej oraz oddziaływania prewencyjnego, a tym samym nie odstrasza potencjalnych sprawców wykroczeń. W tym kontekście bardzo istotnym jest, że ostatnia zmiana przepisów dotycząca podniesienia wysokości mandatów karnych miała miejsce w Polsce w 1995 roku. Od tego czasu sytuacja społeczno-gospodarcza w kraju uległa radykalnej zmianie. Wg danych Głównego Urzędu Statystycznego średnia płaca wynosiła wówczas 702,62 zł, natomiast w roku 2011 średnie wynagrodzenie było prawie 5-krotnie wyższe i wynosiło 3399,52 zł. Z informacji uzyskanych z Europejskiej Organizacji Policji Ruchu Drogowego TISPOL wynika również, że na tle wysokości mandatów karnych nakładanych przez policje innych krajów za wykroczenia w ruchu drogowym wysokość mandatów karnych w Polsce jest jedną z najniższych w Europie.