W interpelacji nr 7411 w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców posłanka Zofia Popiołek sformułowała kilka pytań zaadresowanych do ministra spraw wewnętrznych:
Interpelacja (nr 7411)
do ministra spraw wewnętrznych
w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców
Szanowny Panie Ministrze! Aktualne statystyki informują, że rocznie na polskich drogach w wypadkach z udziałem pijanych kierowców ginie ponad 300 niewinnych ludzi. Z przeprowadzonych sondaży ponad 80% Polaków jest zdania, by kary dla pijanych kierowców uległy zwiększeniu. Na prowadzeniu pod wpływem alkoholu przyłapano w 2011 r. 183 488 kierowców, czyli o 17 603 więcej niż rok wcześniej. Nietrzeźwi spowodowali ponad 2500 wypadków, w których zginęło 300 osób, a 3753 osoby zostały ranne.
W ocenie pracowników Policji wysokie statystyki zabitych i rannych na drogach, liczba pijanych kierowców i zagrożenie wypadkami nadal niepokojąco rosną. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd przewiduje zwiększenie działań profilaktycznych w dziedzinie pijaństwa na drogach?
2. Jak rząd ustosunkowuje się do pomysłu karania pasażerów pojazdu kierowanego przez pijanego kierowcę?
3. Czy przewiduje się zaostrzenie kar wobec pijanych kierowców?
Z poważaniem Poseł Zofia Popiołek
Lublin, dnia 3 lipca 2012 r.
Odpowiedzi udzielił Michał Deskur, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, tę opublikowano na posiedzeniu Sejmu RP nr 21, w dniu 13.9.2012 r., w brzmieniu:
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 2 sierpnia 2012 r. (sygn. SPS-023-7411/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pani Zofii Popiołek w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Podniesiona w wystąpieniu problematyka została ujęta w rządowym programie ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań “Razem bezpieczniej”, ustanowionym na lata 2007–2015. Wśród zadań przewidzianych do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wskazano m.in.:
- zwiększenie liczby i aktywności patroli policyjnych na drogach, szczególnie w rejonie dużych miast (zintensyfikowanie wykrywania substancji psychoaktywnych u kierowców, zwiększenie liczby kontroli prędkości pojazdów wraz z ciągłym wdrażaniem nadzoru automatycznego),
- promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- zaostrzenie przepisów prawa w stosunku do sprawców łamiących przepisy ruchu drogowego, których naruszanie jest przyczyną lub skutkiem najcięższych i najczęstszych wypadków drogowych (np. tych, którzy kierują pojazdem pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, nie używają pasów bezpieczeństwa).
W zakresie zwalczania przedmiotowej przestępczości drogowej Policja koncentruje swoje wysiłki na dwóch podstawowych aspektach, tj. podnoszeniu skuteczności działań w procesie wykrywczym oraz prowadzeniu akcji i kampanii społecznych, które mają na celu uświadomienie ryzyka tego rodzaju zachowań. Policja prowadzi działania prewencyjno-kontrolne m.in. w formule tzw. trzeźwych poranków mających na celu sprawdzenie wyłącznie stanu trzeźwości u jak największej liczby kierujących czy też w formie akcji “Alkohol i narkotyki”. Warto przy tym wskazać, że policjanci ruchu drogowego w 2011 r. przeprowadzili ponad 5700 tys. badań na zawartość alkoholu (tj. o ponad 2 mln badań więcej niż w 2010 r.).
Przez Policję realizowany jest także szereg kampanii profilaktycznoedukacyjnych mających na celu kreowanie wizerunku trzeźwego i odpowiedzialnego kierowcy, takich jak: “Piłeś? Nie jedź!” - organizowana przy współpracy Związku Pracodawców Polskiego Przemysłu Spirytusowego, “Zachowaj trzeźwy umysł” - realizowana wspólnie ze Stowarzyszeniem Producentów i Dziennikarzy Radiowych, “Wyhamuj w porę” - przy współudziale Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, “Włącz myślenie” - organizowana wspólnie z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
Jednocześnie pragnę wskazać, że zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151), jeżeli pojazdem kierowała osoba w stanie nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu, starosta będzie wydawał decyzję o skierowaniu kierowcy na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii. Należy przypuszczać, że tego rodzaju rozwiązania prawne kształtujące świadomość nie poprzez represję, a terapię i edukację przyczynią się do wzrostu świadomości na temat zagrożeń w ruchu drogowym związanych z prowadzeniem pojazdu po spożyciu alkoholu i wzrostu społecznej dezaprobaty dla tego typu zachowań.
Ponadto należy zauważyć, że ewentualne wprowadzenie zmian zaostrzających kary dla pijanych kierowców może nastąpić w drodze nowelizacji Kodeksu wykroczeń czy Kodeksu karnego. Organem właściwym do prowadzenia prac legislacyjnych w celu zmiany ww. aktów prawnych jest minister sprawiedliwości.
Z poważaniem
