Grupa posłów: Marek Krząkała, Jarosław Pięta, Aleksandra Trybuś oraz Ryszard Zawadzki, złożyli interpelację (nr 7459) adresowaną do ministra spraw wewnętrznych w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałania obecności pijanych kierowców na drogach. Odpowiedzi udzielił Michał Deskur, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych (fot.), które właśnie zostało opublikowane:
(Fot.: PD@N 442-78msw)
Interpelacja (nr 7459)
do ministra spraw wewnętrznych
w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałanie obecności pijanych kierowców na drogach
Szanowny Panie Ministrze! Statystyki policyjne dotyczące zatrzymań na polskich drogach kierowców znajdujących się pod wpływem alkoholu wskazują, iż na przestrzeni ostatnich lat te wysokie liczby nie uległy zmianie. W krajach europejskich wykorzystuje się coraz więcej nowoczesnych technologii, których skuteczność sprawia, że systematycznie zmniejsza się tam liczba pijanych kierowców na drogach i w konsekwencji realizacja wytyczonego celu w postaci braku ofiar pijanych kierowców wydaje się osiągalna.
Można chociażby wskazać na rozwiązania przyjęte w krajach skandynawskich, takie jak karanie współpasażerów, którzy nie zapobiegli prowadzeniu samochodu przez pijanego kierowcę, czy wprowadzenie elektronicznych testerów na obecność alkoholu w wydychanym powietrzu w samochodach tych, którzy wcześniej zostali skazani za prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu.
W związku z powyższym pragniemy skierować do Pana Ministra następujące pytania:
1. Jakie zadania przewidziano do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych celem ograniczenia przestępczości na drogach i jak Pan Minister ocenia ich dotychczasową skuteczność?
2. Czy w najbliższym czasie ministerstwo zamierza podjąć działania celem wprowadzenia innowacyjnych rozwiązań wzorowanych na państwach europejskich, które tam sprawdziły się i przyniosły oczekiwane efekty w postaci zmniejszenia na drogach liczby kierowców znajdujących się pod wpływem alkoholu?
3. Czy ministerstwo przewiduje możliwość podjęcia działań mających na celu surowsze potraktowanie kierowców, którym zostało zatrzymane prawo jazdy, a mimo to złamali zakaz sądowy, prowadząc pojazd, w szczególności będąc pod wpływem alkoholu?
Z wyrazami szacunku
Poseł Ryszard Zawadzki oraz grupa posłów
Wodzisław Śląski, dnia 25 lipca 2012 r.
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 7 sierpnia 2012 r. (sygn. SPS-023-7459/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pana Ryszarda Zawadzkiego oraz grupy posłów w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałanie obecności pijanych kierowców na drogach uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Podniesiona w wystąpieniu problematyka została ujęta w rządowym programie ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań “Razem bezpieczniej” ustanowionym na lata 2007–2015. Wśród zadań przewidzianych do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wskazano m.in.:
- zwiększenie liczby i aktywności patroli policyjnych na drogach, szczególnie w rejonie dużych miast (zintensyfikowanie wykrywania substancji psychoaktywnych u kierowców, zwiększenie liczby kontroli prędkości pojazdów wraz z ciągłym wdrażaniem nadzoru automatycznego),
- promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- zaostrzenie przepisów prawa w stosunku do sprawców łamiących przepisy ruchu drogowego, których naruszanie jest przyczyną lub skutkiem najcięższych i najczęstszych wypadków drogowych (np. tych, którzy kierują pojazdem pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, nie używają pasów bezpieczeństwa).
W zakresie zwalczania przedmiotowej przestępczości drogowej Policja koncentruje swoje wysiłki na dwóch podstawowych aspektach, tj. podnoszeniu skuteczności działań w procesie wykrywczym oraz prowadzeniu akcji i kampanii społecznych, które mają na celu uświadomienie ryzyka tego rodzaju zachowań. Policja prowadzi działania prewencyjno-kontrolne m.in. w formule tzw. trzeźwych poranków mających na celu sprawdzenie wyłącznie stanu trzeźwości u jak największej liczby kierujących, czy też w formie akcji “Alkohol i narkotyki”. Warto przy tym wskazać, że policjanci ruchu drogowego w 2011 r. przeprowadzili ponad 5 mln 700 tys. badań na zawartość alkoholu (tj. o ponad 2 mln badań więcej niż w 2010 r.). Przez Policję realizowany jest także szereg kampanii profilaktycznoedukacyjnych mających na celu kreowanie wizerunku trzeźwego i odpowiedzialnego kierowcy, takich jak:
- “Piłeś? Nie jedź!” - organizowana przy współpracy Związku Pracodawców Polskiego Przemysłu Spirytusowego;
- “Zachowaj trzeźwy umysł” - realizowana wspólnie ze Stowarzyszeniem Producentów i Dziennikarzy Radiowych;
- “Wyhamuj w porę” - przy współudziale Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
- “Włącz myślenie” – organizowana wspólnie z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
Jednocześnie pragnę wskazać, że zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151), jeżeli pojazdem kierowała osoba w stanie nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu, starosta będzie wydawał decyzję o skierowaniu kierowcy na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii. Należy przypuszczać, że tego rodzaju rozwiązania prawne kształtujące świadomość nie poprzez represję, a terapię i edukację, przyczynią się do wzrostu świadomości na temat zagrożeń w ruchu drogowym związanych z prowadzeniem pojazdu po spożyciu alkoholu i wzrostu społecznej dezaprobaty dla tego typu zachowań.
Ponadto należy zauważyć, że ewentualne wprowadzenie zmian zaostrzających kary dla pijanych kierowców może nastąpić w drodze nowelizacji Kodeksu wykroczeń czy Kodeksu karnego. Organem właściwym do prowadzenia prac legislacyjnych w celu zmiany ww. aktów prawnych jest minister sprawiedliwości.
Z poważaniem
