O konsekwencje prowadzenia pojazdu mechanicznego bez prawa jazdy pytał ministra spraw wewnętrznych poseł Krzysztof Brejza (interpelacja 12010). Odpowiedzi udzielił Michał Deskur - podsekretarz stanu w MSW. Ocenił: podniesienie maksymalnej wysokości mandatów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego mogłoby mieć zatem istotny wpływ na poprawę stanu bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego.
Interpelacja nr 12010
do ministra spraw wewnętrznych
w sprawie konsekwencji prowadzenia pojazdu mechanicznego bez prawa jazdy
Szanowny Panie Ministrze! Dotarły do mnie niepokojące informacje, że osoba, której Policja zatrzymuje prawo jazdy, do czasu zakończenia postępowania może prowadzić pojazd mechaniczny, narażając się tylko na mandat za prowadzenie bez dokumentów. Zgodnie z taryfikatorem funkcjonariusze mogą wystawić mandat w wysokości 50 zł, a maksymalna grzywna za to wykroczenie wynosi 250 zł.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
1.Czy nie należałoby podnieść wysokości grzywny za prowadzenie pojazdu mechanicznego po zatrzymaniu prawa jazdy?
2.Czy nie uważa Pan, że osoby, które prowadzą pojazd po zatrzymaniu prawa jazdy, stwarzają dodatkowe zagrożenie na drogach publicznych?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Brejza
Inowrocław, dnia 20 listopada 2012 r.
(Fot.: PD@N 455-20msw)
Michał Deskur(fot.), podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 3 grudnia 2012 r. (znak: SPS-023-12010/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP, pana Krzysztofa Brejzy, w sprawie konsekwencji prowadzenia pojazdu mechanicznego bez prawa jazdy uprzejmie informuję, że ewentualne podniesienie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego lub wprowadzenie kary ograniczenia wolności za wskazany w interpelacji rodzaj wykroczenia wymaga zmiany ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275, z późn. zm.), znajdujących się w obszarze kompetencji ministra sprawiedliwości.
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że zatrzymanie prawa jazdy przez funkcjonariusza jest jedynie czynnością o charakterze fizycznym. Zatrzymany w tym trybie dokument przekazuje się niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni, według właściwości: sądowi, prokuratorowi lub staroście. Organ, któremu przekazano prawo jazdy, w zależności od przyczyny zatrzymania tego dokumentu dokonuje zatrzymania prawnego.
Niewątpliwie osoby, którym zatrzymano prawo jazdy w związku z kierowaniem pojazdem pod wpływem alkoholu bądź po przekroczeniu określonej liczby punktów, stwarzają potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego. Należy jednak wskazać, że ich eliminacji z uczestniczenia w ruchu drogowym służą określone środki, które policjanci stosują w codziennej pracy, m.in. poprzez rejestrowanie określonych zdarzeń w odpowiednich bazach danych oraz wykorzystywanie zgromadzonych tam informacji. Ponadto pragnę podkreślić, że kwestia poruszona w wystąpieniu w kontekście zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym stanowi jeden z priorytetów zarówno dla ministra spraw wewnętrznych, jak i dla Policji. Dane dotyczące okresu od 2001 do 2011 r. wskazują na poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce. W okresie tym liczba wypadków zmalała o 23%, liczba rannych - o 27%, a liczba zabitych - o 24%. Równocześnie radykalnie wzrosła liczba samochodów osobowych (o 72%), która wyniosła w 2011 r. 18 mln. Należy jednak podkreślić, że liczba ofiar śmiertelnych jest stale na bardzo wysokim poziomie. W związku z tym w ubiegłym roku został powołany zespół mający na celu opracowanie narodowego programu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na lata 2013-2020. W przedmiotowym zakresie trwają wspólne prace przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Problematyka ta analizowana jest również na forum Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Jednym z rozważanych zagadnień jest ewentualne podwyższenie maksymalnej wysokości mandatów karnych za wykroczenia drogowe. W Polsce od wielu lat wynosi ona 500 zł. Kwota ta może wydawać się zbyt niska, zwłaszcza w wypadkach zachowań szczególnie niebezpiecznych, będących głównymi przyczynami wypadków drogowych. W tym miejscu pragnę zauważyć, że nie tylko nieuchronność kary, ale również jej wysokość ma istotne znaczenie dla zachowania zgodnego z prawem. Podniesienie maksymalnej wysokości mandatów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego mogłoby mieć zatem istotny wpływ na poprawę stanu bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego.
Z poważaniem
