(Fot.: PD@N 453-29jm)
W Sejmie odnotowano interpelację nr 12301 posła Johna Abrahama Godzona, zaadresowanej do ministra transportu, w sprawie inwestycji drogowych. Dotyczy ona opublikowanego raportu NIK z 11 września 2012 w sprawie inwestycji drogowych. A szczegółowo dotyczy wzrastającej liczbie inwestycji progowych prowadzonych w największych polskich miastach. Zaniepokojony nieprawidłowościami w realizacji tych inwestycji Godson pyta czy minister transportu planuje przygotować regulacje prawne wzmacniające procedury kontrolne, takie jak monitoring zadań inwestycyjnych i analiza ekonomiczno-społeczna. Poinformujemy Państwa o planach resortu.
Interpelacja (nr 12301)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie inwestycji drogowych
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana Ministra w związku z publikacją raportu Najwyższej Izby Kontroli z 11 września 2012 (nr ewid. 2012/P11170/LWA) w sprawie inwestycji drogowych. W raporcie możemy przeczytać, że wzrasta liczba inwestycji drogowych prowadzonych w największych polskich miastach. W ostatnich latach zbudowano i zmodernizowano blisko 26% więcej dróg niż w okresie 2004-2007, a kwota pozyskanych na ten cel dotacji z UE wyniosła 930 mln zł. Z drugiej strony większość zadań realizowana była z opóźnieniami, samorządy nie umiały w pełni wykorzystać własnych środków i zdarzało się, że traciły unijne dofinansowanie.
Z jednej strony cieszą postępy w budowie i modernizacji polskich dróg. Z drugiej strony martwią nieprawidłowości pojawiające się na etapie realizacji inwestycji – od planowania, poprzez przygotowanie, aż do wykonawstwa i odbioru robót widoczny był brak przejrzystych procedur i rozwiązań, a te, które istniały, nie zawsze były przestrzegane. Zdaniem NIK świadczy to o słabości kontroli zarządczej i kulejącym monitoringu zadań inwestycyjnych. Bez tych narzędzi efektywna realizacja przedsięwzięć będzie niemożliwa. Konieczne jest precyzyjne planowanie wydatków, zwłaszcza w sytuacji ograniczonych środków na finansowanie inwestycji. Dobrą praktyką według NIK jest też sporządzanie analizy ekonomiczno-społecznej i oszacowanie ryzyka na etapie planowania inwestycji, co pomoże uniknąć przykrych niespodzianek na późniejszych etapach realizacji zadań. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pytanie: Czy Pan Minister planuje przygotować regulacje prawne wzmacniające procedury kontrolne, takie jak: monitoring zadań inwestycyjnych i analiza ekonomiczno-społeczna?
Z poważaniem
Poseł John Abraham Godson
Łódź, dnia 26 listopada 2012 r.
