Regularne przewozy osób

Jak można wykonywać regularne przewozy osób doradza “Gazeta Prawna”. Świadczenie usług polegających na przewozie osób po ściśle określonej trasie wymaga, tak jak każda działalność zaliczana do transportu drogowego, licencji przewozowej i posiadania odpowiedniego rodzaju pojazdów. Regularny przewóz osób wymaga dodatkowo uzyskania odpowiedniego zezwolenia. Przewóz regularny to publiczny przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami. Z kolei przewóz regularny specjalny to niepubliczny przewóz regularny określonej grupy osób, z wyłączeniem innych osób. Z kolei komunikacja miejska to przewóz regularny wykonywany w ramach lokalnego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych miasta albo miasta i gminy, miast albo miast i gmin sąsiadujących. Podczas wykonywania przewozów regularnych zabronione jest: • używanie do przewozu innych pojazdów niż autobusy lub autobusów nieodpowiadających wymaganym ze względu na rodzaj przewozu warunkom technicznym; • korzystanie z przystanków, na których nie została zamieszczona informacja o realizowanym rozkładzie jazdy zawierająca także nazwę, adres siedziby przewoźnika i numer telefonu przewoźnika lub niezgodnie z podanymi w tej informacji dniami i godzinami odjazdów; • zabieranie i wysadzanie pasażerów poza przystankami określonymi w rozkładzie jazdy; • pobieranie należności za przejazd niezgodnie z cennikiem opłat podanym do publicznej wiadomości pasażerów; • naruszanie warunków przewozu osób określonych w zezwoleniu. Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia. Zezwolenie takie w krajowym transporcie drogowym wydaje w zależności od obszaru, na jakim mają być świadczone usługi przewozowe: • wójt, • burmistrz albo prezydent miasta, • prezydent miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej, • starosta, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej, • marszałek województwa, w uzgodnieniu albo ze starostami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej, albo w uzgodnieniu z marszałkami województw właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej. Zezwolenie na regularny przewóz osób w międzynarodowym transporcie drogowym wydaje minister transportu. W zezwoleniu, o którym mowa, określone są: warunki wykonywania przewozów; przebieg trasy przewozów, w tym miejscowości, w których znajdują się miejsca początkowe i docelowe przewozów oraz miejscowości, w których znajdują się przystanki. Załącznikiem do zezwolenia jest obowiązujący rozkład jazdy. Zezwolenie na regularny przewóz osób wydaje się, na wniosek przedsiębiorcy, na czas nie dłuższy niż: pięć lat w przypadku wykonywania przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym dołącza się: • proponowany rozkład jazdy uwzględniający przystanki, godziny odjazdów środków transportowych, długość linii komunikacyjnej, podaną w kilometrach, i odległości między przystankami, kursy oraz liczbę pojazdów niezbędnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy; • schemat połączeń komunikacyjnych z zaznaczoną linią komunikacyjną i przystankami; • potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonanego z ich właścicielami lub zarządzającymi. Uzyskane przez przewoźnika potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z przystanków nie może powodować nakładania na przewoźników żadnych opłat za korzystanie z tych przystanków; • zobowiązanie do zamieszczania informacji o godzinach odjazdów na tabliczkach przystankowych na przystankach; • cennik; • wykaz pojazdów, z określeniem ich liczby oraz liczby miejsc, którymi wnioskodawca zamierza wykonywać przewozy. Przewoźnik drogowy jest zobowiązany zgłaszać na piśmie organowi, który udzielił zezwolenia, wszelkie zmiany danych, które trzeba było przedstawić ubiegając się o zezwolenie, nie później niż 14 dni od dnia ich powstania. Jeżeli zmiany, o których mowa, obejmują dane zawarte w zezwoleniu, przedsiębiorca musi wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia. Zezwolenie zmienia się na wniosek jego posiadacza w razie zmiany: oznaczenia przedsiębiorcy oraz siedziby i adresu przedsiębiorcy. Ponadto zezwolenie na krajowy regularny przewóz osób można zmienić na wniosek w sytuacji zmiany: przebiegu linii regularnej, rozkładu jazdy, zwiększenia pojemności pojazdów, częstotliwości ich kursowania lub zmian godzin odjazdów z poszczególnych przystanków. Zezwolenie na przewozy regularne wygasa w razie zrzeczenia się go (przedsiębiorca nie może zrzec się zezwolenia w przypadku wszczęcia postępowania o cofnięcie zezwolenia),upływu terminu określonego w zezwoleniu oraz wygaśnięcia licencja na wykonywanie transportu drogowego. Zezwolenie cofa się m.in. w razie cofnięcia licencji przewozowej, naruszenia lub zmiany warunków, na jakich zezwolenie zostało wydane oraz niewykonywania przez przedsiębiorcę, na skutek okoliczności zależnych od niego, przewozów regularnych co najmniej przez trzy miesiące. W razie cofnięcia zezwolenia wniosek o ponowne wydanie zezwolenia nie może być rozpatrzony wcześniej niż po upływie trzech lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu stała się ostateczna.