Rada Ministrów zapoznała się i zaakceptowała sektorowy program operacyjny "Transport na lata 2004-2005" (SPOT). Najistotniejsze zapisy: 1. ułatwianie inwestowania w miejscach, których główną ułomnością jest mała dostępność komunikacyjna lub nadmierna kongestia (zatłoczenie ruchem); 2. zwiększanie możliwości dostępu i penetracji nowych rynków; 3. ułatwianie kooperacji produkcyjnej, zwłaszcza w sektorach tzw. high-tech; 4. doskonalenie systemów logistycznych i związaną z tym obniżkę kosztów zaopatrzenia oraz zbytu, skracanie czasu dostaw; 5. podnoszenie jakości produktów i usług oferowanych odbiorcom.
Najistotniejszą kwestią dla polskiej gospodarki w okresie 2004-2006, zgodnie z celem Narodowego Planu Rozwoju, pozostaje rozwijanie takich elementów infrastruktury transportowej, które wpływają na zwiększenie konkurencyjności gospodarki. Infrastruktura transportowa przyczyni się, po jej modernizacji, do wzrostu konkurencyjności produktów i usług, całych sektorów, regionów, a także gospodarki poprzez:
ułatwianie inwestowania w miejscach, których główną ułomnością jest mała dostępność komunikacyjna lub nadmierna kongestia (zatłoczenie ruchem);
zwiększanie możliwości dostępu i penetracji nowych rynków;
ułatwianie kooperacji produkcyjnej, zwłaszcza w sektorach tzw. high-tech;
doskonalenie systemów logistycznych i związaną z tym obniżkę kosztów zaopatrzenia oraz zbytu, skracanie czasu dostaw;
podnoszenie jakości produktów i usług oferowanych odbiorcom.
Strategia wykorzystania przez Polskę funduszy strukturalnych jak również Funduszu Spójności w sektorze transportu gwarantuje dodatnie efekty ekonomiczne i społeczne (w tym ekologiczne). Ponad to strategia ta zakłada realizację koncepcji budowy polskiego systemu transportowego, spójnego przestrzennie w skali kraju oraz spójnego z systemem transportowym Unii Europejskiej. W ramach SPOT będą realizowane działania dotyczące:
modernizacji linii kolejowych, wyłączonych z współfinansowania z Funduszu Spójności;
inwestycji dotyczących poprawy dostępu do portów morskich;
modernizacji dróg krajowych położonych na sieci TEN-T, wyłączonych z współfinansowania z Funduszu Spójności;
poprawy bezpieczeństwa na drogach krajowych.
Równolegle z realizacją SPOT realizowane będą duże projekty współfinansowane z Funduszu Spójności. środki pochodzące z tego funduszu będą służyć finansowaniu dużych projektów w ramach głównych korytarzy transportowych. Uzupełnieniem działań podejmowanych w ramach SPOT będzie realizacja Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, którego celem jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji. W ramach ZPORR będą realizowane działania dotyczące:
modernizacji regionalnej sieci drogowej (drogi wojewódzkie i wybrane lokalne) do potrzeb wynikających ze strategii regionów, a także obsługi ruchu transgranicznego i powiązań regionalnych układów transportowych z siecią o charakterze krajowym i międzynarodowym;
zintegrowane projekty z zakresu miejskiego transportu publicznego.
Podstawowym celem strategii jest wydatna poprawa dostępności transportowej Polski. W pierwszej kolejności poprzez poprawę połączeń Warszawy ze stolicami europejskim, a w drugiej kolejności poprzez poprawę połączeń z głównymi regionami kraju. Inwestycje realizujące ten cel pozwolą:
zapewnić sprawne połączenia transportowe służące intensyfikacji wymiany handlowej na Jednolitym rynku,
poprawić dostępność głównych aglomeracji miejskich w Polsce, stanowiących ważne ośrodki wzrostu gospodarczego,
wspomagać rozwój regionów,
poprawić bezpieczeństwo w transporcie, w tym eliminację wysokich kosztów społecznych i ekonomicznych wypadków drogowych,
obniżyć koszty środowiska wynikające ze zrównoważenia rozwoju sektora transportowego,
umożliwić rozwój systemów intermodalnych.
SPOT w latach 2004-2006 będzie finansowany ze środków krajowych i wspólnotowych, z czego 25 procent to środki krajowe.
