Przegląd prasy

Ustawa o transporcie w interpretacji Ministerstwa Infrastruktury

Autor: Rzeczpospolita

5 kwietnia 2004

Ministerstwo Infrastruktury opublikowało interpretację do ustawy o transporcie, która była przedmiotem narady odbytej miesiąc wcześniej. Dyrektor Maciej Wroński przekazał interpretację pojęć: lokalny transport zbiorowy, pobieranie opłat za przewóz zgodnie z cennikiem, przewóz regularny specjalny itp.

INTERPRETACJA: lokalny transport zbiorowy
pojęcie to występuje w definicji komunikacji miejskiej (art. 4 pkt 7a ustawy z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym) przy jego interpretacji pomocna może być głównie wykładnia językowa, zgodnie z którą można przyjąć, iż lokalnym transportem zbiorowym są regularne przewozy ograniczone miejscowo wyłącznie do obszaru wskazanego w art. 4 pkt 7a (odpowiednio miasto, miasto i gmina lub miasto i gminy sąsiadujące) mające na celu głównie zaspokajanie potrzeb mieszkańców tego terenu. lokalny - miejscowy, właściwy danemu miejscu; ograniczony do danego miejsca (Mały słownik języka polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995), transport - przewóz ludzi lub ładunków różnymi środkami lokomocji (Mały słownik języka polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995), zbiorowy - odnoszący się do zbioru, do pewnej grupy ludzi lub rzeczy; złożony z wielu jednostek; gromadny, kolektywny (Mały słownik języka polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995). Lokalny transport zbiorowy może być realizowany przez: samorządy szczebla gminnego, które organizują (i ewentualnie finansują) komunikację miejską, przedsiębiorców wykonujących przewozy na zasadach ogólnych na własne ryzyko.

INTERPRETACJA: pobieranie opłat za przewóz zgodnie z cennikiem
jest jedną z przesłanek stanowiących warunek konieczny do zakwalifikowania przewozu jako przewóz regularny (art. 4 pkt 7 lit. c ustawy o transporcie drogowym). a) opłata za przejazd w przewozach regularnych powinna zostać pobrana najpóźniej przed rozpoczęciem przewozu b) za podanie cennika do publicznej wiadomości w punktach sprzedaży biletów uważa się również jego udostępnienie na każdorazowe żądanie podróżnego (nie musi być on wywieszony wewnątrz autobusu).

INTERPRETACJA przewóz regularny specjalny
Pojęcie zdefiniowane w art. 4 pkt 9 ustawy o transporcie drogowym jedną z przesłanek pozwalających zakwalifikować przewóz, jako przewóz regularny specjalny jest ograniczenie go do określonej grupy osób, z wyłączeniem innych; oznacza to bezwzględny zakaz zabierania innych pasażerów, niż określeni we wniosku o wydanie zezwolenia, oraz zakaz sprzedaży biletów na przejazd w ofercie publicznej, tj. każdemu chętnemu. Definicja ta została przedyskutowana, zakwestionowano zasadność przedstawiania rozkładu jazdy jako jednego z warunków uzyskania zezwolenia, uzasadniając to faktem, że przewozy odbywają się na podstawie umowy o przewóz, a rozkład jazdy jest zmienny. dostosowywany do potrzeb organizatorów przewozów.