Komisja Infrastruktury Sejmu RP na swoim posiedzeniu nr 12 rozpatrzyła “Informację Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej o aktualnej sytuacji przewoźników wykonujących krajowe i międzynarodowe towarowe przewozy drogowe oraz o stanie wdrażania elektronicznego systemu poboru opłat na drogach w Polsce.
Sejm RP: Informacja o posiedzeniu Komisji Infrastruktury
14 lutego 2012 r. Komisja Infrastruktury rozpatrzyła informację Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej o aktualnej sytuacji przewoźników wykonujących krajowe i międzynarodowe towarowe przewozy drogowe oraz o stanie wdrażania elektronicznego systemu poboru opłat na drogach w Polsce.
Informację przedstawili: sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Tadeusz Jarmuziewicz oraz zastępca Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad - Magdalena Jaworska.
Transport drogowy stanowi w Polsce dominujący dział transportu; jego udział w rynku przewozów przekracza 80%. Liberalizacja warunków dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych oraz do zawodu przewoźnika drogowego spowodowała dynamiczny rozwój transportu drogowego w kraju. Zatrudnienie w tej dziedzinie gospodarki sięga półtora miliona osób. Rośnie liczba przedsiębiorstw transportowych (ponad 26,4 tys. w 2011 r.) i pojazdów wykonujących międzynarodowy transport drogowy (prawie 148 tys. w 2011 r.). W ubiegłym roku zanotowano także wzrost liczby licencji na krajowy przewóz drogowy rzeczy udzielonych przedsiębiorstwom oraz liczby pojazdów objętych tymi uprawnieniami (w 2011 r. było ich odpowiednio 53,3 tys. oraz 186,8 tys.).
Międzynarodowe przewozy drogowe odbywają się na podstawie umów dwustronnych określających zasady i reguły wykonywania transportu. Strona polska zawarła dotychczas ok. 40 takich umów. Z Federacją Rosyjską, Białorusią i Ukrainą umowy określają kontyngent zezwoleń na przewozy drogowe towarów.
Zdaniem posłów PiS: Krzysztofa Tchórzewskiego, Jerzego Polaczka, Michała Wojtkiewicza i Andrzeja Adamczyka, w przedstawionym materiale brak było pełnej informacji o faktycznej sytuacji przewoźników drogowych i prowadzonych przez nich firm. Zdaniem przedstawicieli organizacji przewoźników jest ona bardzo trudna. Rosnące koszty, głównie paliw, powodują spadek konkurencyjności i upadek wielu firm.
System elektronicznego poboru opłat na drogach w Polsce (ETC), który wszedł w życie 3 lipca ub. roku, obejmujący ok. 1600 km dróg, zdaje egzamin. Przychody w roku 2011 wyniosły 431 mln zł (plus należne odsetki), a w bieżącym roku - do 13 lutego - 84,42 mln zł. W systemie zarejestrowało się ponad 700 tys. użytkowników (jest to ponad 1 mln transakcji dziennie).
Krytyczne uwagi posłów PiS dotyczyły m.in. opóźnień we wdrożeniu systemu i wysokości kar z tego tytułu dla jego wykonawcy. Posłowie zwracali również uwagę, iż brakuje analizy skutków systemu ETC na kondycję ekonomiczną przewoźników drogowych oraz wpływu na wsparcie finansowe koncesjonariuszy autostrad.
Komisja odrzuciła wniosek posła Andrzeja Adamczyka (PiS) o wezwanie na posiedzenie Komisji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.
Komisja przyjęła wniosek przewodniczącego - posła Zbigniewa Rynasiewicza (PO) o przesunięcie terminu odpowiedzi strony rządowej na zgłoszone pytania na posiedzenie Komisji za 2 tygodnie.
W posiedzeniu uczestniczył główny inspektor transportu drogowego - Tomasz Połeć.
