Pytanie: Witam Serdecznie Państwa. Trudno mi ocenić czy moje zapytanie skierowałem w dobre miejsce, ale mam nadzieje, że Grupa Image potraktuje moja próbę bardzo poważnie i osoby kompetentne postarają się odpowiedzieć na moje krótkie pytanie. Chodzi mi o interpretacje przepisu Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005r w sprawie szkolenia, egzaminowania uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami instruktorów i egzaminatorów. W rozdziale omawiającym plan nauczania § 3. 4. jest umieszczony tego rodzaju zapis: 4. Zajęcia praktyczne obejmują zajęcia prowadzone na placu manewrowym i w ruchu drogowym, przy czym: 4) -powinny uwzględniać, co najmniej 2 godziny jazdy w ruchu drogowym w okresie od zmierzchu do świtu dla wszystkich kategorii prawa jazdy - nie dotyczy osób w stosunku, do których lekarz wprowadził ograniczenie możliwości prowadzenia pojazdu w okresie od zmierzchu do świtu. Jak zinterpretować słowo "powinny" czy ono oznacza, że "muszą" a może istnieje możliwość odstąpienia od tego przepisu a co zatem idzie nie realizować go?? Życzę wszystkim pracownikom Grupy Image Wesołych Świat Bożego Narodzenia oraz Szczęśliwego Nowego Roku oczekując na odpowiedzi na moje pytanie. Pozdrawiam.
Odpowiedź:Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005r w sprawie szkolenia, egzaminowania uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami instruktorów i egzaminatorów określa w załączniku nr 3 program szkolenia kandydatów na kierowców. Program ten składa się z trzech części:
1. Charakterystyki absolwenta kursu;
2. Planu nauczania;
3. Zasad przeprowadzania egzaminu wewnętrznego na kursie dla kandydatów na kierowców.
Przepis ten mówi również, iż “Celem szkolenia jest przygotowanie osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi [...], w sposób niezagrażający bezpieczeństwu i porządkowi ruchu drogowego”.
§ 3 ust. 4 używa się trzech sformułowań: mogą, muszą, powinny, które mogą dezinformować czytającego. Moim zdaniem zalecenia ust. 4 winny być bezwzględnie realizowane w programie szkolenia, ponieważ stanowią element kompleksowego przygotowania kandydata do samodzielnej jazdy po uzyskaniu uprawnień szczególnie, że jazda poza obszarem zabudowanym lub na drogach o dopuszczalnej prędkości poruszania się powyżej 70 km/h nie jest przedmiotem sprawdzenia na egzaminie. Podobnie jazda w warunkach ograniczonej widoczności i w nocy.
Celem zajęć wymienionych w punktach 2, 3 i 4 jest nauczenie kandydata prawidłowych zachowań w wymienionych warunkach a więc m.in. zajmowania odpowiedniego pasa ruchu, zachowań przy wyprzedzaniu, oceny sytuacji na drodze, poruszania się w potoku pojazdów, utrzymywanie bezpiecznej odległości pomiędzy pojazdami w zależności od prędkości, “czytania” znaków drogowych i oznakowań poziomych, używania świateł drogowych, obycie z monotonią jazdy i wielu innych elementów, których trudno nauczyć w ruchu miejskim.
Są to więc umiejętności praktyczne, które kandydat na kierowcę może nabyć tylko podczas kursu podstawowego pod nadzorem instruktora.
W charakterystyce absolwenta kursu (§ 2. załącznika nr 3) mówi się: “ust. 1. Absolwent kursu powinien posiadać wiadomości, umiejętności
i zachowania umożliwiające bezpieczne kierowanie pojazdem, w tym, co najmniej:
1) dawać dowód znajomości i dobrego zrozumienia: a) zachowania ostrożności i właściwej postawy w stosunku do innych uczestników ruchu drogowego; b) zasad zachowania bezpiecznych odległości pomiędzy pojazdami, przy uwzględnieniu jazdy w różnych warunkach atmosferycznych, porach dnia i nocy i po różnych nawierzchniach jezdni; c) wpływu na funkcje percepcyjne, podejmowane decyzje, czas reakcji lub zmianę zachowania kierującego pojazdem m.in.: - alkoholu lub innego podobnie działającego środka, - wahań stanu emocjonalnego, - zmęczenia; [...]
Należy więc uznać, iż elementy szkolenia wymienione § 3 ust. 4 punkt 3 i 4 stanowią obligatoryjną część szkolenia kandydata na kierowcę.
Dziękujemy za życzenia. Wszystkiego najlepszego w Nowym Roku
Odpowiedzi udzielił: Jerzy Barański – w latach 1979-1989 szef służb nadzoru i sterowania ruchem komunikacji miejskiej
w Szczecinie, do 1998 r. dyrektor firm komunikacyjnych, w latach 1999- 2007 dyrektor WORD w Szczecinie
