Czy i kiedy potwierdzenie niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego obywatela trafi do aplikacji mObywatel? Kwestia ważna szczególnie dla tych, którzy wykonują lub chcą wykonywać zawód i spełniać muszą spełniać szczególne wymagania. Np. instruktorów nauki jazdy w związku z wymogami tzw. ustawy Kamilka itd. Samo zaświadczenie o niekaralności to dokument stwierdzający czy dana osoba była kiedyś karana, za co, oraz czy jest poszukiwana listem gończym. Właśnie w tej sprawie resort cyfryzacji udzielił grupie posłów odpowiedź czy dokument ten trafi do aplikacji mObywatel i czy będzie to bezpłatna funkcja potwierdzania niekaralności.
Dariusz Standerski sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji odpowiadając na szereg zadanych pytań, po pierwsze potwierdził, iż (interpelacja nr 11106 [kliknij]) „Minister Cyfryzacji jest otwarty na rozwój aplikacji mObywatel w zakresie udostępnienia informacji o niekaralności w aplikacji, niemniej jednak udostępnienie tej usługi wymaga współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości. Ministerstwo Cyfryzacji i Ministerstwo Sprawiedliwości podjęły już rozmowy ws. możliwości wprowadzenia usługi (…). Planowane jest ich wznowienie, niemniej jednak inicjatywa w tym zakresie należy do Ministerstwa Sprawiedliwości.
Odpowiadając na kolejne pytanie dotyczące możliwości wprowadzenia usługi jako bezpłatnej, przedstawiciel resortu cyfryzacji potwierdził, iż w ocenie Ministerstwa możliwe jest zapewnienie obywatelom takiego rozwiązania w sposób bezpłatny. Podkreślił, iż wszystkie usługi w aplikacji mObywatel udostępniane są użytkownikom bezpłatnie i z poszanowaniem zasad ochrony danych osobowych.
Wiceminister wymienił kolejno niezbędne dla wdrożenia tej funkcjonalości działania, czyli: podjęcie prac analitycznych - przez Ministra Sprawiedliwości jako właściciela rejestrów i systemów - z których miałyby być pobierane dane dla tej usługi w aplikacji mObywatel następnie czynności prawno-legislacyjno i techniczno-organizacyjne - przez Ministra Cyfryzacji i Ministra Sprawiedliwości. Odczywiście jednocześnie spełnione muszą być stosowne warunki formalne i techniczne a tu: dostosowanie przepisów dziedzinowych, które umożliwią udostępnienie usługi w aplikacji mObywatel, złożenie przez Ministerstwo Sprawiedliwości wniosku o nawiązanie współpracy (zgodnie z art. 16 ustawy o aplikacji mObywatel), podpisanie porozumienia o współpracy, wystawienie przez Ministerstwo Sprawiedliwości API, które umożliwi uruchomienie usługi. Oszacowanie kosztów wdrożenia tej usługi będzie możliwe dopiero w wyniku szczegółowego określenia zakresu prac oraz powzięciu wiążących uzgodnień z Ministerstwem Sprawiedliwości. I konkluzja: - Czas wdrożenia zależy od postępu prac organizacyjnych, prawno-legislacyjnych, wytwórczych i będzie możliwy do oszacowania po podjęciu uzgodnień z Ministerstwem Sprawiedliwości.
Z kolei w odpowiedzi na kolejną poselską interpelację (interpelacja nr 14587 [kliknij]) Sławomir Pałka, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości stwierdził, że wdrożenie w aplikacji mObywatel usługi umożliwiającej „potwierdzenie własnej niekaralności” powinno być poprzedzone szeroką oceną praktyczności tego rozwiązania i jego wpływu na sektor publiczny. Dopiero ta analiza umożliwi podjęcie decyzji o ewentualnym powieleniu w aplikacji mObywatel niektórych funkcjonalności eUsługi KRK 2.0.” Wymienia prowadzone konsultacje i kończy: - Informacja z Rejestru uzyskana w formie dokumentu mobilnego w aplikacji mObywatel, byłaby informacją do okazania na własnym urządzeniu bądź do przekazania na urządzenie innego użytkownika. Natomiast obecnie wydawane zaświadczenie z Rejestru dołączane jest do akt danego postępowania, czy też akt osobowych. W tej sytuacji ocena czy informacja w aplikacji mObywatel jest w stanie zastąpić obecne zaświadczenie, wymaga szerokich konsultacji międzyresortowych. Zwłaszcza w zakresie wymaganych zmian ustawowych. W obrocie prawnym funkcjonuje obecnie około 100 ustaw, które uzależniają możliwość podjęcia określonej aktywności zawodowej i zarobkowej od niekaralności. Każdy przypadek powinien zostać poddany odrębnej analizie. (jm)
