Opublikowany 4 lutego br. w Rządowym Centrum Legislacji Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniający rozporządzenie w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców [kliknij] już po konsultacjach publicznych i procedurze opiniowania. Regulacja dotyczy możliwości uzyskania prawa jazdy kat. D1 lub D przez osoby z ubytkiem słuchu. Naczelna Izba Lekarska przeciwna zmianom.
Przypomnijmy przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia projekt rozporządzenia zmienia rozporządzenie w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców jest wydawane na podstawie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Konieczność dokonania zmian tym akcie wykonawczym wynika ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (2025.1676 [kliknij]). Przywołana ustawa w art. 4 pkt 1 wprowadziła możliwości uzyskania prawa jazdy kategorii D1 lub D w przypadku całkowitego ubytku słuchu lub w przypadku częściowego ubytku słuchu i stanowi odpowiedź na niedobór kierowców zawodowych na rynku pracy, który, jak wskazują międzynarodowe organizacje reprezentujące interesy pracodawców i pracobiorców, jest problemem nie tylko w Rzeczypospolitej Polskiej, ale również w pozostałych państwach członkowskich Unii Europejskiej. Powyższe zmiany zostały odzwierciedlone w § 1 pkt 2 dotyczącym załącznika nr 3 do rozporządzenia określającym szczegółowe warunki badania lekarskiego w zakresie narządu słuchu. Ponadto ustawa z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw w art. 4 pkt 18 wprowadziła zmiany dotyczące klauzuli zastępującej pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań w treści oświadczenia o stanie zdrowia kandydata na kierowcę, o której mowa w art. 78 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. W związku z powyższym w projektowanych regulacjach wprowadzono zmiany w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
Naczelna Rada Lekarska nie zgadza się na zaproponowane przepisy. Uzasadnienie - obniżanie kryteriów przy kategorii prawa jazdy D i D1 może pogorszyć bezpieczeństwo wszystkich użytkowników ruchu drogowego.
Natomiast w opinii projektodawcy proponowana regulacja będzie miała pozytywny wpływ na sytuację ekonomiczną i społeczną rodziny, gospodarstw domowych, a także osób niepełnosprawnych.
Ministerstwo Zdrowia skierowało wniosek o rozpatrzenie legislacji przez Komisję Prawniczą [kliknij]. Według proponowanych założeń rozporządzenie wejdzie w życie z dniem 3 czerwca 2026 r.
