Posłanka Danuta Jazłowiecka zgłosiła do ministra infrastruktury interpelację (nr 13538 [kliknij]) w sprawie potrzeby uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej, a tu przede wszystkim doprecyzowania obowiązujących przepisów. Sam problem niewłaściwego parkowania tych pojazdów uznaje za nasilający się. Resort informuje o stanowisku w tej kwestii, przyznaje, iż nie analizował skuteczności obecnie obowiązujących przepisów.
Interpelacja. Posłanka zwraca uwagę ministra infrastrukturze, iż istnieje potrzeba uregulowania zasad parkowania hulajnóg elektrycznych w przestrzeni publicznej, a co za tym idzie doprecyzowania przepisów, które w obecnym kształcie okazują się nieskuteczne w zapewnieniu bezpieczeństwa pieszych, w tym osób z niepełnosprawnościami. Dziś pojazdy te są niewłaściwie parkowane, przez co stanowią zagrożenie do pieszych - seniorów, dzieci, a także i przede wszystkim osób niepełnosprawnych. - Zgodnie z art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym hulajnogę elektryczną można obecnie pozostawić na chodniku w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie jego braku - przy zewnętrznej krawędzi chodnika. W praktyce jednak przepis ten nie jest skuteczny: brak jasno wyznaczonych miejsc postoju sprawia, że hulajnogi są pozostawiane w sposób dowolny, a służby miejskie mają ograniczone możliwości egzekwowania porządku - przywołuje Danuta Jazłowiecka i proponuje nowe brzmienie tego przepisu: - art. 47 ust. 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym mógłby brzmieć: „Dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych wyłącznie w miejscu do tego wyznaczonym. W razie braku takiego miejsca, dopuszcza się postój roweru lub urządzenia transportu osobistego jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w ust. 1 pkt 2”.
Odpowiedź. Z upoważnienia ministra infrastruktury odpowiedzi udzielił Stanisław Bukowiec, sekretarz stanu. Informuje: - Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że przepisy ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 720) wprowadziły do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.) zasady ruchu dla hulajnóg elektrycznych na drogach publicznych, w strefach zamieszkania oraz w strefach ruchu. Zgodnie z przepisami art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym dopuszcza się postój roweru, hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze dla pieszych w miejscu do tego przeznaczonym, a w razie braku takiego miejsca - jak najbliżej zewnętrznej krawędzi drogi dla pieszych najbardziej oddalonej od jezdni oraz równolegle do tej krawędzi, przy zachowaniu warunków określonych w art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. szerokość chodnika jest nie mniejsza niż 1,5 m i nie utrudni ruchu pieszych. Jednocześnie podkreślam, że postój pojazdów, w tym roweru, hulajnogi elektrycznej na chodniku w sposób niezgodny z przepisami ustawy - Prawo o ruchu drogowym jest czynem wyczerpującym znamiona wykroczenia, zagrożonym karą grzywny. Obecnie naruszenia przepisów dotyczących zatrzymania i postoju, określonych w ustawie - Prawo o ruchu drogowym, mogą być karane na podstawie obowiązującego przepisu art. 90 lub art. 97 ustawy - Kodeks wykroczeń.
Wiceminister podkreśla, iż przywołane przypisy porządkują ruch hulajnóg elektrycznych i mają zapewniać bezpieczeństwo dla niechronionych uczestników ruchu drogowego. Ale także przyznaje, że resort infrastruktury nie analizował skuteczności obecnie obowiązujących przepisów w zakresie parkowania hulajnóg elektrycznych z uwagi na krótki okres ich obowiązywania. Jednocześnie informuje, że w resorcie infrastruktury zostały rozpoczęte przygotowania nad przeprowadzeniem ewaluacji ex-post ww. regulacji. S. Bukowiec podkreśla: - W odniesieniu do kwestii planowanych prac nad ogólnopolskim standardem tworzenia miejsc parkingowych dla hulajnóg i innych środków transportu, który zapewniłby jednolite oznakowanie i bezpieczeństwo użytkowników przestrzeni publicznej, pragnę wyjaśnić, że w resorcie prowadzone są obecnie prace nad opracowaniem nowego aktu prawnego dotyczącego wzorów oraz zasad stosowania znaków i sygnałów drogowych, a także urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Akt ten ma określać wymagania techniczne, jakie muszą spełniać znaki, sygnalizatory i urządzenia bezpieczeństwa oraz podstawowe zasady ich lokalizowania. Obowiązek przygotowania takiego rozporządzenia wynika z nowej delegacji ustawowej zawartej w art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. W ramach ww. prac ogłoszono zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest „Analiza warunków technicznych oraz zasad stosowania elementów organizacji ruchu na drogach w celu optymalizacji wydatków z Funduszy Unii Europejskiej na inwestycje drogowe oraz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego”. Zamówienie to realizuje konsorcjum pod przewodnictwem Instytutu Badawczego Dróg i Mostów. Wyniki analizy będą stanowiły podstawę do planowanych przez Ministerstwo Infrastruktury prac legislacyjnych. I konkluduje: - Celem wydania nowych przepisów będzie przyjęcie rozwiązań, które będą odpowiadały aktualnym technologiom możliwym do stosowania w branży drogowej jak też potrzebom wszystkich uczestników ruchu, w tym osób z niepełnosprawnościami oraz poruszających się na hulajnogach. Nowe zapisy mają być przejrzyste i zrozumiałe dla wszystkich uczestników ruchu drogowego, a przyjęte rozwiązania przyczyniać się do poprawy ich bezpieczeństwa.
Czekamy zarówno na wnioski wynikające z przywołanej analizy, jak i na same regulacje legislacyjne. (jm)
