Kontynuując systematyczną publikację na łamach PRAWA DROGOWEGO@NEWS opinii [kliknij] odnoszących się do zaproponowanych przez resort infrastruktury zmian ustawy o kierujących pojazdami [kliknij] - dziś stanowisko Związku Pracodawców „Transport i Logistyka Polska. Maciej Wroński prezes TLP skierował do wiceministra Stanisława Bukowca niezwykle obszerny i rzeczowy list. Wskazuje, iż system szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców i kierowców wymaga znacznie dalej idących korekt.
Zacytujmy pełne brzmienie pierwszych akapitów tego 27-stronicowego wystąpienia/opinii/postulatu, wyczerpującego, rzeczowego i niezwykle ważnego: - Szanowny Panie Ministrze, działając w imieniu Związku Pracodawców „Transport i Logistyka Polska” (TLP), chciałbym podziękować Panu Ministrowi za podjęcie problematyki zmian obecnego systemu uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami. Niestety, kilkunastoletnie zaniedbania i brak odpowiedniej reakcji na stopniowo ujawnianie słabości, wady i braki w tym obszarze, spowodowały, że system wymaga znacznie dalej idących korekt, niż te, przedstawione w projekcie ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw (numer UD402 w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów).
Zaproponowane zmiany odnoszą się przede wszystkim do narzędzi, procedur i instrumentów formalnego nadzoru, pozostawiając na uboczu dużo ważniejsze kwestie takie jak:
* podniesienie kompetencji oso b prowadzących szkolenie oraz oso b sprawdzających kwalifikacje;
* zmiana zasad i sposobu prowadzenia szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania, w celu ich dostosowania do współczesnych standardów, obowiązujących w krajach o znacznie wyższym poziomie bezpieczeństwa ruchu drogowego niż Polska oraz dostosowania do rozwoju technicznego w zakresie motoryzacji, infrastruktury drogowej, etc.;
* gruntowna zmiana zasad i sposobu przeprowadzania egzaminu państwowego tak, aby przestał on być swoistą „sztuką dla sztuki”, a stał się faktycznym sprawdzianem wiedzy i umiejętności, potrzebnych do bezpiecznego uczestnictwa w ruchu drogowym (proponowana likwidacja placu manewrowego jest krokiem w dobrym kierunku, ale niestety to tylko jeden z wielu elementów wymagających korekty);
* potrzeby polskiej gospodarki narodowej, która w dużej mierze zawdzięcza swój rozwój branży transportu drogowego (jedynej polskiej branży, która jest liderem /pierwsze miejsce/ na jednolitym unijnym rynku), a która napotkała mocną barierę rozwoju, związaną z brakiem wykwalifikowanych kierowców.
Z zaskoczeniem i niepokojem przyjęliśmy, że znaczna część propozycji nie została - w ocenie TLP - uzasadniona pogłębionymi badaniami, analizą dobrych praktyk, ani opracowaniami naukowymi. Projekt nie wyjaśnia również w dostatecznym stopniu, w jaki sposób dobierano ekspertów, uczestniczących w pracach zespołu działającego przy resorcie infrastruktury, który opracował założenia przedstawionego do konsultacji projektu.
Do szczegółowych propozycji będziemy wracali w odrębnych tekstach. Pełne brzmienie wystąpienia znajdziecie Państwo na stronach TLP [kliknij].
