W dniu wczorajszym w Senacie RP odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Infrastruktury. Debatowano nad ustawą o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk senacki nr 601 [kliknij]). Był to projekt poselski w swoim założeniu porządkujący i usprawniający funkcjonowanie ochotniczych straży pożarnych w obszarze ruchu drogowego i uprawnień kierujących. Sejm uchwalił tę ustawę na 49. posiedzeniu w dniu 9 stycznia 2026 r. [kliknij].
Omawiając cel i zakres regulacji rozpatrywanej ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw przedstawicielka resortu infrastruktury, Anna Kowalczyk informowała: - To bardzo ważna i oczekiwana przez ochotnicze służby ratunkowe inicjatywa legislacyjna. Zmienia szereg ustaw. Przede wszystkim to jest ustawa - Prawo o ruchu drogowym. (…) Uchwalona ustawa sprzyja poprawie otoczenia prawnego innych ochotniczych służb ratunkowych i pozwala usprawnić działanie. (…)
Projekt przewiduje: rozszerzenie katalogu podmiotów, które mogą być kwalifikowane do pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym o ciągnik rolniczy. Tu chodzi o tą szczególną sytuację kiedy czterokołowiec - quad jest homologowany i kwalifikowany jako ciągnik rolnicy i on służy działaniom ratowniczym i ważne jest, aby mógł być również zakwalifikowany jako pojazd uprzywilejowany. Kolejne rozwiązanie to jest rozszerzenie ratowników wodnych i górskich do korzystania z pojazdów uprzywilejowanych i kierowania ruchem drogowym podczas wykonywania przez nich czynności związanych z prowadzeniem akcji ratowniczych. Rozszerzane są również uprawnienia strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych i Państwowej Straży Pożarnej do kierowania ruchem w ramach odpowiednio realizowanych zadań (…).
Kolejne rozwiązanie prawne, które jest regulowane w tej ustawie, to jest umożliwienie zdobycia umiejętności w zakresie kierowania ruchem drogowym przez strażaków-ratowników OSP w ramach szkolenia podstawowego prowadzonego przez Państwową Straż Pożarną. Rozwiązaniem, które również jest warte uwagi, jest uproszczenie procedur wydawania uprawnień na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym. W tym momencie te rozwiązania są niejednolicie stosowane przez wydziały komunikacji więc niezbędne jest wskazanie, że ci strażacy, ci funkcjonariusze będą zwolnieni z potrzeby uzyskiwania dodatkowych zezwoleń na prowadzenie pojazdów uprzywilejowanych w przypadku prowadzenia pojazdu poszczególnych służb informacji.
Kolejne - bardzo ważne rozwiązanie - to jest zniesienie opłat za wydawanie zezwoleń na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi ochotniczych służb ratunkowych oraz podmiotów uprawnionych do wykonywania ratownictwa wodnego i górskiego.
Zgłoszonych zostało kilka poprawek Biura Legislacyjnego oraz cztery poprawki, które wypłynęły w czasie po uchwaleniu ustawy przez Sejm a odbywającym się posiedzeniem połączonych komisji senackich. Poprawki o charakterze uściślającym, zostały one zaakceptowane przez Ministerstwo Infrastruktury. Odbyła się debata, w trakcie której senatorowie zaakceptowali zarówno zapisy ustawowe jak i uzupełnienia do nich.
W glosowaniu przyjęto wszystkie zgłoszone poprawki: zmiany i poprawki zostały przyjęte jednogłośnie. Sprawozdanie Komisji zostanie przedstawione podczas 50. posiedzenia plenarnego Senatu br. w dniach 21 i 22 stycznia br. (jm)
