Legislacja

Resort w kwestii egzaminu na placu manewrowym

10 września 2025

Resort w kwestii egzaminu na placu manewrowym
(fot. Jolanta Michasiewicz)

Egzamin bez placu manewrowego? Dyskusja trwa. W wielu krajach zrezygnowano z tej części sprawdzania kandydata na kierowcę. Posłowie pytają o wyniki analiz w tej kwestii. Resort infrastruktury odpowiedział.

Posłowie Adam Dziedzic i Wiesław Różyński zaadresowali do ministra infrastruktury interpelację (interpelacja nr 10013 - kliknij) w sprawie zmian w systemie szkolenia i egzaminowania kierowców. Uzasadniali swoje wystąpienie następująco: „Obecnie Polska należy do niewielu krajów w UE, gdzie wciąż wymaga się umiejętności manewrowania na wyznaczonym placu jako części egzaminu. Polski system szkolenia i egzaminowania kierowców, pochodzący z lat 60.-70., jest przestarzały. Pochodzi z czasów, gdy samochodami osobowymi poruszały się jednostki, co za tym idzie ruch uliczny był znikomy. Unijne regulacje nie wymagają tego typu sprawdzianów, co skłoniło większość państw do rezygnacji z tego etapu. Jak już wcześniej informowaliśmy międzynarodowa organizacja CIECA, zrzeszająca podmioty i jednostki odpowiedzialne w poszczególnych krajach za proces egzaminowania kandydatów na kierowców, wskazała, że ćwiczenia na placu manewrowym nie mają istotnego wpływu na bezpieczeństwo i umiejętności przyszłych kierowców.

7 listopada na stronach Ministerstwa Infrastruktury pojawiło się zamówienie publiczne na wykonanie opracowania „Analiza istniejących rozwiązań w wybranych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego w niektórych krajach członkowskich UE”. Posłowie pytają czy ministerstwo otrzymało już zamówiony raport? Jakie wnioski z niego płyną? Czy planowane są kolejne kroki dostosowujące polski system szkolenia i egzaminowania kierowców do aktualnej sytuacji? Jeśli tak, to jakie i kiedy?

Odpowiadając na interpelację wiceminister Stanisław Bukowiec wyjaśnia: „W odniesieniu do pytań nr 1 i 2 dotyczących zamówienia publicznego ogłoszonego przez Ministerstwo Infrastruktury w dniu 7 listopada 2024 r., którego przedmiotem było opracowanie pt. „Analiza istniejących rozwiązań w wybranych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego w niektórych krajach członkowskich UE”, uprzejmie informuję, że postępowanie to zostało unieważnione z powodu braku możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty. W konsekwencji przedmiotowe opracowanie nie zostało wykonane, a Ministerstwo nie otrzymało raportu”.

Odnosząc się do pozostałych zgłoszonych kwestii odpowiadający w imieniu resortu na pytania interpelacji informował: „(…) na forum Unii Europejskiej finalizowane są prace legislacyjne nad nową dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw jazdy. Przyjęcie tej dyrektywy będzie wiązało się z obowiązkiem implementacji jej przepisów do krajowego porządku prawnego, w tym dokonania stosownych zmian w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1210, z późn. zm.) oraz aktach wykonawczych. W szczególności przewidywane są zmiany w: rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2023 r. poz. 2659, z późn. zm.), oraz rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 4 marca 2016 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz. U. z 2018 r. poz. 1885, z późn. zm.). Nowelizacje te będą miały na celu dostosowanie krajowego systemu szkolenia i egzaminowania kierowców do nowoczesnych standardów europejskich oraz podniesienie skuteczności całego procesu”.

Ponadto S. Bukowiec dodał: „Niezależnie od powyższego, obecnie prowadzone są prace Zespołu doradczego do spraw szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz przeprowadzania egzaminu państwowego na prawo jazdy, powołanego przez Ministra Infrastruktury. Celem Zespołu jest przygotowanie projektu ustawy zmieniającej ustawę o kierujących pojazdami oraz stosownych aktów wykonawczych. Infolinia: +48 22 630 10 00 kancelaria@mi.gov.pl www.gov.pl/web/infrastruktura Ministerstwo Infrastruktury ul. Chałubińskiego 4/6 00-928 WarszawaW toku prac członkowie Zespołu przedstawiają propozycje zmian mających na celu poprawę jakości szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców oraz zwiększenie odsetka pozytywnych wyników egzaminów. Wśród propozycji znajduje się m.in. ograniczenie zakresu zadań egzaminacyjnych wykonywanych na placu manewrowym, co pozostaje w zgodzie z postulatami zawartymi w interpelacji. Zaznacza się jednak, że propozycje te pozostają na etapie roboczym i nie zostały jeszcze sfinalizowane.”

Czyli nadal pozostajemy w stanie mniejszości i oczekiwania zmiany systemy obowiązującego od lat 60. i 70. XX wieku.