W sejmowym rejestrze Wniesionych projektów ustaw, którym jeszcze nie został nadany nr druku opublikowano poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw [kliknij]. Przedstawicielem wnioskodawców jest poseł Mirosław Suchoń. Wśród propozycji m.in. doprecyzowanie kwestii prowadzenia przez branżowe centra umiejętności i szkoły policealne: kwalifikacji wstępnej, szkolenia okresowego i szkoleń osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, ale też zatrzymywania prawa jazdy za drift czy okresu próbnego.
Projekt ustawy przewiduje zmiany w: ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych; ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym; ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym; ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw; ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.
Projekt nowelizacji dotyczy m. in. wyłączenia z obowiązku uiszczania opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych zespołów pojazdów, składających się z pojazdu o DMC poniżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, a także doprecyzowania kwestii prowadzenia przez branżowe centra umiejętności i szkoły policealne: kwalifikacji wstępnej, szkolenia okresowego i szkoleń osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, wykonywania przewozu osób lub pełnienia roli zarządzającego w transporcie drogowym.
Jak czytamy w uzasadnieniu: - Przygotowana propozycja zmiany przepisów ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym ma na celu potrzebę pilnego uzupełnienia odpowiednich przepisów w związku z wprowadzeniem możliwości prowadzenia odpowiedniej kwalifikacji wstępnej i szkolenia okresowego przez branżowe centra umiejętności ustawą z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1667 [kliknij]). Zgodnie z wprowadzonymi zmianami w art. 39aa ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym rozszerzono zakres pomiotów szkolących kierowców zawodowych w ramach kwalifikacji wstępnej oraz szkolenia okresowego przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinach zawodowych związanych z transportem drogowym, spedycją, logistyką oraz przemysłem motoryzacyjnym. Nadzór nad prowadzeniem tego szkolenia sprawuje wojewoda właściwy ze względu na siedzibę BCU. W celu zachowania spójności danych odwzorowanych w Centralnej Ewidencji Kierowców (CEK) niezbędne jest uregulowanie zasad przekazywania odpowiednio danych do CEK zarówno przez BCU jak i wojewodę.
Natomiast autorzy proponują także następujące zmiany w ustawie o kierujących pojazdami: - Projekt ustawy zmienia przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, uzupełniając je o regulacje dotyczące szkolenia osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe.
Należy podkreślić, że odbiorcami szkoleń oferowanych przez branżowe centra umiejętności będzie szerokie grono odbiorców, w tym m.in.: uczniowie szkół zawodowych, czy pracownicy firm działających w branży transportowej. Należy podkreślić, że szkolenie kandydatów na kierowców przez branżowe centra umiejętności będzie stanowiło odpowiedź na realne potrzeby rynku pracy w obszarze transportu drogowego.
Ponadto uzupełnienie przepisów ustawy o kierujących pojazdami jest związane ze zmianami w przedmiotowym zakresie, w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, które zostały wprowadzone ustawą z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676) poprzez:
1) doprecyzowanie terminologii dotyczącej praktycznego szkolenia w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym oraz
2) uzupełnienie przepisów dotyczących zatrzymywania prawa jazdy za kierowanie pojazdem powodując celowy poślizg kół (drift) (art. 103 ust. 1 pkt 5 - decyzji o cofnięciu uprawnień zna 5 lat za kierowania pojazdem silnikowym pomimo wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na 3 miesiące oraz art. 104a ust. 1 pkt 2 - zawieszeniu w tym czasie uprawnień do kierowania pojazdami).
Przepisy dotyczące zatrzymywania prawa jazdy za drift zostały dodane przepisami ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego (Dz.U. 2025 poz. 1872), uchwaloną w oparciu o projekt ustawy procedowany z inicjatywy Ministerstwa Sprawiedliwości.
Projekt opatrzony datą 3 marca br. trwa jego opiniowanie. (jm)
