Posłowie Wiesław Różyński, Adam Dziedzic złożyli interpelację w sprawie placu manewrowego w egzaminie państwowym na prawo jazdy. Dziś pdpowiedź Ministerstwa Infrastruktury.
Interpelacja nr 10013 w sprawie zmian w systemie szkolenia i egzaminowania kierowców
Zgłaszający Adam Dziedzic Wiesław Różyński. Data wpływu: 27-05-2025 „Obecnie Polska należy do niewielu krajów w UE, gdzie wciąż wymaga się umiejętności manewrowania na wyznaczonym placu jako części egzaminu. Polski system szkolenia i egzaminowania kierowców, pochodzący z lat 60.-70., jest przestarzały. Pochodzi z czasów, gdy samochodami osobowymi poruszały się jednostki, co za tym idzie ruch uliczny był znikomy.
Unijne regulacje nie wymagają tego typu sprawdzianów, co skłoniło większość państw do rezygnacji z tego etapu.
Międzynarodowa organizacja CIECA, zrzeszająca podmioty i jednostki odpowiedzialne w poszczególnych krajach za proces egzaminowania kandydatów na kierowców, wskazuje, że ćwiczenia na placu manewrowym nie mają istotnego wpływu na bezpieczeństwo i umiejętności przyszłych kierowców. Według nich lepszym rozwiązaniem jest szkolenie w warunkach rzeczywistego ruchu ulicznego.
Ich założenia zdaje się potwierdzać praktyka i umiejętności młodych kierowców, zwłaszcza z mniejszych miejscowości, którzy nie potrafią odnaleźć się podczas jazdy w dużym natężeniu ruchu. Tymczasem szacuje się, że około 30% osób przystępujących do egzaminu praktycznego oblewa go już na placu manewrowym. Zbyt często kursanci skupiają się na „wyuczonych” schematach obrotów kierownicą, zamiast na obserwacji i dostosowaniu manewrów do konkretnej sytuacji.
Jest więc duża potrzeba przeniesienia godzin spędzanych na ćwiczeniu sekwencji na placu manewrowym na jazdę w rzeczywistych warunkach ruchu drogowego.
7 listopada na stronach Ministerstwa Infrastruktury pojawiło się zamówienie publiczne na wykonanie opracowania „Analiza istniejących rozwiązań w wybranych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego w niektórych krajach członkowskich UE”.
Działając na podstawie art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 roku o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73 poz. 350, ze zmianami), zwracam się z prośbą o udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na pytania:
Czy ministerstwo otrzymało już zamówiony raport? Jakie wnioski z niego płyną? Czy planowane są kolejne kroki dostosowujące polski system szkolenia i egzaminowania kierowców do aktualnej sytuacji? Jeśli tak, to jakie i kiedy?
Wiceminister Stanisław Bukowiec odpowiada w imieniu resortu: Odpowiedż Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację nr 10013 z dnia 30 maja 2025 r., złożoną przez Pana Posła Wiesława Różyńskiego oraz Pana Posła Adama Dziedzica, w sprawie zmian w systemie szkolenia i egzaminowania kierowców, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia. W odniesieniu do pytań nr 1 i 2 dotyczących zamówienia publicznego ogłoszonego przez Ministerstwo Infrastruktury w dniu 7 listopada 2024 r., którego przedmiotem było opracowanie pt. „Analiza istniejących rozwiązań w wybranych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego w niektórych krajach członkowskich UE”, uprzejmie informuję, że postępowanie to zostało unieważnione z powodu braku możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty. W konsekwencji przedmiotowe opracowanie nie zostało wykonane, a Ministerstwo nie otrzymało raportu. W odpowiedzi na pytania nr 3 i 4 uprzejmie informuję, że na forum Unii Europejskiej finalizowane są prace legislacyjne nad nową dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw jazdy. Przyjęcie tej dyrektywy będzie wiązało się z obowiązkiem implementacji jej przepisów do krajowego porządku prawnego, w tym dokonania stosownych zmian w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1210, z późn. zm.) oraz aktach wykonawczych. W szczególności przewidywane są zmiany w: · rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2023 r. poz. 2659, z późn. zm.), oraz · rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 4 marca 2016 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (Dz. U. z 2018 r. poz. 1885, z późn. zm.). Nowelizacje te będą miały na celu dostosowanie krajowego systemu szkolenia i egzaminowania kierowców do nowoczesnych standardów europejskich oraz podniesienie skuteczności całego procesu. Niezależnie od powyższego, obecnie prowadzone są prace Zespołu doradczego do spraw szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz przeprowadzania egzaminu państwowego na prawo jazdy, powołanego przez Ministra Infrastruktury. Celem Zespołu jest przygotowanie projektu ustawy zmieniającej ustawę o kierujących pojazdami oraz stosownych aktów wykonawczych.
W toku prac członkowie Zespołu przedstawiają propozycje zmian mających na celu poprawę jakości szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców oraz zwiększenie odsetka pozytywnych wyników egzaminów. Wśród propozycji znajduje się m.in. ograniczenie zakresu zadań egzaminacyjnych wykonywanych na placu manewrowym, co pozostaje w zgodzie z postulatami zawartymi w interpelacji. Zaznacza się jednak, że propozycje te pozostają na etapie roboczym i nie zostały jeszcze sfinalizowane. Z poważaniem z upoważnienia Ministra Infrastruktury Stanisław Bukowiec Sekretarz Stanu Dokument podpisany elektronicznie
