(505-3 fot. praska auto szkoła)
OPINIA PRAWNA W ZAKRESIE ODPOWIEDZIALNOŚCI
ZA NIEPRZESTRZEGANIE OBOWIĄZKU UŻYWANIA PRZEZ PIESZYCH ELEMENTÓW ODBLASKOWYCH
ZGODNIE Z BEZWZGLĘDNIE OBOWIĄZUJĄCYMI NORMAMI PRAWNYMI, ZA BĘDĄCE PRZEDMIOTEM OPINII WYKROCZENIE, POLICJANT JEST UPRAWNIONY DO WYMIERZENIA KARY GRZYWNY W KWOCIE OD 20 DO 500 ZŁ.
Dnia 31 sierpnia 2014 r., po dwunastomiesięcznym okresie vacatio legis weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2012.1137 j.t. z późn. zm.). Na jej mocy do art. 11 P.o.r.d. został dodany ust. 4a, który stanowi, że pieszy poruszający się po drodze po zmierzchu poza obszarem zabudowanym jest obowiązany używać elementów odblaskowych w sposób widoczny dla innych uczestników ruchu, chyba że porusza się po drodze przeznaczonej wyłącznie dla pieszych lub po chodniku. Ustawodawca zdecydował się nałożyć obowiązek używania elementów odblasków na wszystkich pieszych - do tej pory dotyczył on tylko dzieci do 15 lat.
Do naruszeń wskazanej normy należy zastosować art. 97 Kodeksu wykroczeń wskazujący generalne zasady odpowiedzialności za wykroczenie przeciwko przepisom ustawy Prawo o ruchu drogowym innym niż stypizowane w art. 84-96b k.w. Za niezastosowanie się do nakazu używania elementów odblaskowych sąd może wymierzyć karę nagany lub karę grzywny od 20 do 3.000 zł. Stosunkowo duża rozpiętość wysokości kary grzywny wynika ze specyfiki tego przepisu regulującego odpowiedzialność za szereg czynów o różnym ciężarze gatunkowym.
Tak ustalona wysokość górnej granicy kary nie obowiązuje w postępowaniu mandatowym, w którym nakładana jest zasadnicza większość grzywien za wykroczenia popełniane w ruchu drogowym. Zgodnie z art. 96 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, co do zasady w tym postępowaniu można nałożyć grzywnę w przedziale od 20 do 500 zł.
Wysokość grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego za wybrane rodzaje wykroczeń przez uprawnione organy został ustalony w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2003 r. w sprawie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń (Dz.U.2013.1624 j.t.), nazywanym powszechnie taryfikatorem mandatów. W tekście rozporządzenia nie znalazło się wykroczenie polegające na niedostosowaniu się do obowiązku używania elementów odblaskowych przez pieszych. Jednakże pewną pomoc w ustaleniu orientacyjnej kwoty grzywny należnej za to przewinienie może stanowić określenie sankcji w wysokości 150 zł za nieużywanie elementów odblaskowych w sposób widoczny dla innych uczestników ruchu przez osobę wykonującą roboty lub inne czynności na drodze. Trudna do przyjęcia byłaby teza, że pieszy miałby ponieść wyższą karę niż osoby zobowiązane do używania elementów odblaskowych z przyczyn zawodowych.
Podsumowując powyższe rozważania należy wyraźnie zaznaczyć, że zgodnie z bezwzględnie obowiązującymi normami prawnymi za będące przedmiotem opinii wykroczenie Policjant jest uprawniony do wymierzenia kary grzywny w kwocie od 20 do 500 zł.
Opinię opracował: Mec. Konrad Kacprzak
Kancelaria Prawna "ŚWIECA I WSPÓLNICY" sp.k.