0405/36/2011 14 listopada 2011

o projekcie rozporządzenia w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców; o projekcie rozporządzenia w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach; o projekcie rozporządzenia w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami, wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach oraz o...

News tygodnia

Projekty rozporządzenia o szkoleniu i egzaminowaniu
23 listopada 2011 | 0

 

 

33391a5e55baa5df352eb1f6b0d9fd6ef1ed588awww.prawodrogowe.pl

Redakcja tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS informuje, iż na swoich stronach (www.prawodrogowe.pl ) udostępniła projekty rozporządzeń wykonawczych do ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, a są to:

1) Projekt rozporządzeniaw sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców (http://www.grupaimage.com.pl/pliki/szkoleniePS.pdf );

2) Projekt rozporządzeniaw sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (http://www.grupaimage.com.pl/pliki/egzaminPS.pdf )

3) Projekt rozporządzenia w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami, wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (http://www.grupaimage.com.pl/pliki/wydawaniePS.pdf ).

Rozporządzenia w ramach uzgodnień społecznych będzie udostępnione między innymi dla: Krajowego Stowarzyszenia szefów Wydziałów Komunikacji, Polskiego Stowarzyszenia Motorowego, Polskiej Federacji Stowarzyszeń Szkół Kierowców, Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego, Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji, Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce, Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Drogowego, Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Samochodowego, N.S.Z.Z. Kierowców i pracowników zaplecza technicznego motoryzacji, Polskiego Związku Motorowego, Ligi Obrony Kraju, Polskiego Związku Automobilowego, Instytutu Transportu Samochodowego, Polskiej Izby Gospodarczej Ośrodków Szkolenia Kierowców.

Zachęcamy do lektury oraz uwag i wszelkich wypowiedzi na naszych łamach, czekamy na nie pod adresem - e-mail: tygodnik@prawodrogowe.pl

Dotychczasowe dyskusje nad projektami i samą ustawą o kierujących oraz te najbliższe znajdziecie Państwo w archiwum tygodnika – linki poniżej.

Komentuj

Legislacja

1. Projekt rozporządzenia o szkoleniu - uzasadnienie zmian
14 listopada 2011 | 4

 

af18576dfd7d266dc8905b17ff61b6289bb10b07

(Fot.: PD@N 405-4)

 

Projekt rozporządzenia w sprawie

szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców

(wersja z 14.11.2011 r.)

U Z A S A D N I E N I E

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców stanowi wypełnienie upoważnienia dla ministra właściwego do spraw transportu określonego w art. 32 ust. 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.).

Ustawa o kierujących pojazdami została uchwalona przez sejm w dniu 5 stycznia 2011 r. Jednym z głównych celów realizowanych przez tą ustawę jest dostosowanie prawa polskiego do wymogów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/126/WE w sprawie praw jazdy oraz do działań podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ustawa o kierujących pojazdami na nowo reguluje zasady uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami w tym zasady szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, nadzoru nad ośrodkami egzaminowania i szkolenia kierowców, instruktorami, egzaminatorami oraz samymi kierowcami. Przepisy niniejszego rozporządzenia są nawiązaniem do realizacji wymagań wynikających z załącznika nr 2 do przedmiotowej dyrektywy wprowadzającego minimalne wymagania co do egzaminów na prawo jazdy. Przepisy Unii Europejskiej nie nakładają obowiązku prowadzenia szkolenia kandydatów na kierowców, jednakże w przypadku wprowadzenia takiego obowiązku co do zasady sposób prowadzenia szkolenia powinien odpowiadać wiedzy wymaganej od osób kierujących pojazdami podczas egzaminu państwowego na prawo jazdy.

Proponowane przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących zasadniczo nie zmieniają zasad prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców oraz samych zasad prowadzenia szkolenia kandydatów na kierowców. Bardzo ważnym elementem przygotowanego projektu rozporządzenia są nowe, szczegółowe programy szkolenia kierowców. W załączniku do projektu przedstawiono programy szkolenia kandydatów na kierowców uwzględniające poszczególne tematy w rozbiciu na poszczególne godziny zajęć realizowanych podczas szkolenia. Tak przygotowane programy szkolenia będą pozwalały na przekazywanie jednolitej wiedzy w ośrodkach szkolenia kierowców, a także na bardzie precyzyjny nadzór nad wiedzą i umiejętnościami instruktorów nauki jazdy.

Dodatkowo należy wskazać, że w przepisach rozporządzenia dookreślono zasady corocznych szkoleń okresowych dla instruktorów nauki jazdy i wykładowców.

Doprecyzowano również sposób ewidencjonowania kandydatów na kierowców którzy ukończyli szkolenie poprzez wskazanie, że zaświadczenie o ukończeniu szkolenia dla kandydatów na kierowców kierownik ośrodka wydaje wypisując je na “Karcie Kandydata na Kierowcę” którą osoba szkolona uzyskała w Starostwie. Rozwiązanie to ma za zadanie zapobiegać wydawaniu nieprawdziwych zaświadczeń o ukończeniu szkolenia czyli tzw. korupcyjnemu procesowi sprzedaży zaświadczeń o ukończonym szkoleniu bez przeprowadzenia szkolenia. Dodatkowo zapobiegnie ono możliwości rozpoczęcia szkolenia przez osoby które nie spełniają warunków do jego odbycia oraz do uzyskania prawa jazdy.

Oprócz podstawowych wymagań dotyczących wszystkich ośrodków szkolenia kierowców, w projekcie zostały uwzględnione wymagania dla ośrodków spełniających dodatkowe wymagania określonych w przepisach art. 31 ustawy o kierujących pojazdami. Konieczność ustalenia dodatkowych wymagań dla tych podmiotów – wyższych niż dla zwykłych ośrodków szkolenia kierowców - jest niezbędna ze względu na fakt iż ustawa o kierujących pojazdami przewidziała, że wyłącznie te podmioty będą odpowiedzialne za prowadzenie szkolenia przyszłych i obecnych instruktorów nauki jazdy. Dla zapewnienia właściwego poziomu wiedzy i umiejętności instruktorów bardzo ważna jest rzetelność i jakość prowadzonego szkolenia. Nałożone wymagania infrastrukturalne, kadrowe oraz obowiązek posiadania akredytacji kuratora oświaty gwarantują właściwą realizację założonego celu.

Termin wejścia w życie rozporządzenia jest ściśle związany z terminami określonymi w art. 139 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Rozporządzenie powinno wejść w życie w większej części w dniu 11 lutego 2012 r. tj. w dniu wejścia w życie przepisów ww. ustawy.

Przepisy rozporządzenia nie są regulowane prawem Unii Europejskiej.

Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej.

Organizacje o charakterze lobbingowym wymienione w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową (bib.mswia.gov.pl) będą mogły zgłosić zainteresowania pracami nad projektem rozporządzenia.

Projekt aktu normatywnego nie wymaga notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.

Komentuj
2. Projekt rozporządzenia o egzaminowaniu - uzasadnienie zmian
14 listopada 2011 | 2

66d3af078969433ba1006785458e442e3244a246

(Fot.: PD@N 405-5)

Projekt rozporządzenia w sprawie

egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach

(wersja z 14.11.2011 r.)

U Z A S A D N I E N I E

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach stanowi wypełnienie upoważnienia dla ministra właściwego do spraw transportu określonego w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.).

Ustawa o kierujących pojazdami została uchwalona przez sejm w dniu 5 stycznia 2011 r. Jednym z głównych celów realizowanych przez tą ustawę jest dostosowanie prawa polskiego do wymogów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/126/WE w sprawie praw jazdy oraz do działań podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ustawa o kierujących pojazdami na nowo reguluje zasady uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami w tym zasady szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, nadzoru nad ośrodkami egzaminowania i szkolenia kierowców, instruktorami, egzaminatorami oraz samymi kierowcami. Przepisy niniejszego rozporządzenia realizują w szczególności wymagania wynikające z załącznika nr 2 do przedmiotowej dyrektywy wprowadzającego minimalne wymagania co do egzaminów na prawo jazdy.

Przepisy rozporządzenia określają szczegółowe wymagania w stosunku do jednostek przeprowadzających egzaminy państwowe dotyczące wyposażenia, warunków lokalowych oraz placu manewrowego, zasady uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów prowadzących egzaminy w Wojewódzkich Ośrodkach Ruchu Drogowego, sposób i tryb przeprowadzania egzaminów na państwowych na prawo jazdy, sposób postępowania z dokumentacją osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami.

Nowe przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów dotyczących egzaminowania kandydatów na kierowców, nie zawierają zasadniczych zamian systemu zdawania egzaminu na prawo jazdy. Do przepisów wprowadzono rozwiązania pozwalające na realizacje prawa nałożonego na Polskę poprzez przepisy dyrektywy nr 2006/126/WE w tym w szczególności:

1.zasady przeprowadzania egzaminu na nowe kategorie prawa jazdy AM, A1, A2 i A – w tym nowe zadania egzaminacyjne wymagane prawem UE,

2.Nowe zasady corocznego szkolenia dla egzaminatorów – szkolenie nie tylko teoretyczne ale także praktyczne,

3.Korektę zadań egzaminacyjnych dla poszczególnych kategorii prawa jazdy.

W projekcie określono także nowe zasady przeprowadzania egzaminu teoretycznego na prawo jazdy, które są zgodne z założeniami art. 51. Ust. 2 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami. W ramach tych przepisów przewidziano następujące rozwiązania odnoszące się do części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy:

1.Test dla każdej kategorii prawa jazdy będzie składał się z:

2.części podstawowej, dotyczącej wiedzy ogólnej – 20 pytań generowanych w czasie rzeczywistym zawierających filmy sytuacyjne lub zdjęcia. Odpowiedzi na pytanie należy udzielić w ciągu 10 sekund. Wyboru dokonuje się pomiędzy odpowiedzią “TAK” lub “NIE”.

3.części specjalistycznej, dotyczącej wiedzy szczegółowej w zakresie poszczególnych kategorii prawa jazdy – 12 pytań generowanych w czasie rzeczywistym, zawierających zdjęcia lub bez ilustracji. Odpowiedzi na pytanie należy udzielić w ciągu 30 sekund. Wyboru dokonuje się spośród 3 podanych odpowiedzi z czego tylko jedna jest nieprawidłowa.

4.Każde pytanie będzie miało przypisane 1, 2 lub 3 pkt wagowe w zależności od wpływu pytania na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pozytywny wynik uzyska osoba która zdobędzie 68 pkt. z 74 możliwych do zdobycia.

5.Zakres pytań egzaminacyjnych oparty będzie na zakresach tematycznych obecnie obowiązującej bazy pytań egzaminacyjnych. Poszczególne zakresy tematyczne zostaną uzupełnione o wiedzę wynikającą z dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/126/WE w sprawie praw jazdy.

6.Czas trwania części teoretycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy będzie wynosił, jak dotychczas, 25 minut.

Takie rozwiązanie pozwoli na właściwe sprawdzenie wiedzy przyszłych kierowców, a jednocześnie powinno być przyjazne i zrozumiałe.

W przepisach projektu wprowadzono także zmianę związaną z nowym obiegiem dokumentów związanym ze szkoleniem, egzaminowaniem i uzyskiwaniem uprawnień przez kierujących pojazdami. Dotychczas osoby zainteresowane uzyskaniem uprawnienia do kierowania pojazdami od razu udawały się do ośrodka szkolenia kierowców gdzie zapisywały się na szkolenie. Takie rozwiązanie powodowało, że często jako kandydaci na kierowców do ośrodków szkolenia kierowców trafiały osoby, które nie spełniały warunków do rozpoczęcia szkolenia oraz do uzyskania prawa jazdy ponieważ np. miały zakaz kierowania pojazdami mechanicznymi. W takim przypadku ośrodek szkolenia kierowców polegał wyłącznie na oświadczeniu osoby szkolonej którego nie był w stanie potwierdzić. To powodowało, że do ruchu drogowego jako kierujący pojazdami do nauki jazdy trafiały osoby które nie były do tego uprawnione. Zaproponowane w przedstawionych przepisach rozwiązanie likwiduje ten problem. Osoba ubiegająca się o uprawnienia do kierowania pojazdami, zamiast trafić od razu do ośrodka szkolenia kierowców będzie musiała najpierw zgłosić się do właściwego Starosty. Starosta na podstawie posiadanych dokumentów, na podstawie przedłożonych przez kandydata na kierowcę dokumentów takich jak orzeczenie lekarskie, zdjęcie, opłata za wydanie prawa jazdy, zgoda rodziców na rozpoczęcie szkolenia itp. oraz po stwierdzeniu, że osoba ta spełnia pozostałe warunki do rozpoczęcia szkolenia wyda jej dokument w postaci “Karty Kandydata na Kierowcę” – wzór dokumentu w załączniku do rozporządzenia. Dodatkowo wpisze tą osobę do rejestru osób bez uprawnień w obecnie stosowanym systemie komputerowym “Kierowca”. Karta ta będzie stanowiła podstawę do rozpoczęcia zajęć w dowolnym ośrodku szkolenia kierowców. Po zakończonym szkoleniu kierownik tego ośrodka na podstawie pozytywnego wyniku egzaminu wewnętrznego wypisze na Karcie kandydata na kierowcę” zaświadczenie o ukończeniu szkolenia. Kandydat na kierowcę z tak wypełnioną kartą trafi następnie do Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego, w którym przystąpi do egzaminu. Pozytywny wynik egzaminu zostanie wpisany do karty kandydata na kierowcę, a następnie WORD prześle ten dokument ponownie do starosty który go wydał w celu zakończenia procedury wydania prawa jazdy. Proponowany system obiegu dokumentów, w połączeniu z możliwością weryfikacji danych osoby szkolonej i egzaminowanej w centralnej ewidencji kierowców, zapewni znaczne uszczelnienie procesu obiegu dokumentów i będzie zapobiegał istnieniu czarnego rynku zaświadczeń o ukończonym szkoleniu. Dodatkowo zostanie ograniczony do 1 szt. zestaw dokumentów jakim będzie posługiwał się kandydat na kierowcę w procesie uzyskiwania uprawnień.

Dla zapewnienia bezpieczeństwa danych osób egzaminowanych oraz stworzenia przyjaznych warunków dla przyszłych kierowców doprecyzowano także wymagania dotyczące systemu teleinformatycznego obsługującego kandydatów na kierowców.

Wprowadzenie przygotowanych przepisów rozporządzenia pozwoli na realizacje ciążącego na Polsce obowiązku wdrożenia w odpowiednim czasie przepisów dyrektywy 2006/126/WE. W związku z tym wprowadzono także szereg nowych zadań egzaminacyjnych w zakresie prawa jazdy kategorii A1, A2 i A. W dotychczasowych przepisach egzamin praktyczny zawierał dwa elementy. Zadania realizowane na placu manewrowym oraz zadania realizowane w ruchu drogowym. W zakres zadań realizowanych na placu manewrowym wchodziły jedynie zadania realizowane na bardzo małych prędkościach, które pozwalały wyłącznie na sprawdzenie bardzo podstawowych umiejętności osoby egzaminowanej. Przepisy dyrektywy wskazały, że w ramach tej części egzaminu należy uwzględnić także zadania realizowane przy wyższych prędkościach tzw. zadania dynamiczne. Dlatego też nowe zasady przeprowadzania egzaminu dla tych kategorii prawa jazdy obejmują zadanie “ominięcia przeszkody” które jest realizowane przy prędkości 50 km/h, a także odpowiednio przygotowane zadanie “slalom szybki” realizowane przy prędkości minimalnej 30 km/h. Zadania te pozwolą sprawdzić dynamiczne umiejętności kandydata na kierowcę przed wyjechaniem do ruchu drogowego. Podobny cel ma także rezygnacja z obowiązku wyznaczania trasy egzaminacyjnej dla egzaminu w zakresie prawa jazdy kategorii A. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że wyznaczonej trasy egzaminacyjnej kandydaci na kierowców uczyli się na pamięć co uniemożliwiało praktyczne sprawdzenie ich umiejętności samodzielnego poruszania się w ruchu drogowym.

Termin wejścia w życie rozporządzenia jest ściśle związany z terminami określonymi w art. 139 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Rozporządzenie powinno wejść w życie w większej części w dniu 11 lutego 2012 r. tj. w dniu wejścia w życie przepisów ww. ustawy.

Przepisy rozporządzenia stanowią wdrożenie do prawa polskiego przepisów Unii Europejskiej.

Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej.

Organizacje o charakterze lobbingowym wymienione w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową (bib.mswia.gov.pl) będą mogły zgłosić zainteresowania pracami nad projektem rozporządzenia.

Projekt aktu normatywnego nie wymaga notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.

Komentuj
3. Projekt rozporządzenia o wydawaniu uprawnień - uzasadnienie zmian
14 listopada 2011 | 0

e90e5a72d5c2ca7fe30f77bc6160df02b99e2082

(Fot.: PD@N 405-6)

Projekt rozporządzenia w sprawie

w sprawie wydawnia uprawnień do kierowania pojazdami, wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach

(wersja z 14.11.2011 r.)

U Z A S A D N I E N I E

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury wydawania uprawnień do kierowania pojazdami, wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach stanowi wypełnienie upoważnienia dla ministra właściwego do spraw transportu określonego w art. 20 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.).

Ustawa o kierujących pojazdami została uchwalona przez sejm w dniu 5 stycznia 2011 r. Jednym z głównych celów realizowanych przez tą ustawę jest dostosowanie prawa polskiego do wymogów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/126/WE w sprawie praw jazdy oraz do działań podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ustawa o kierujących pojazdami na nowo reguluje zasady uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami w tym zasady szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, nadzoru nad ośrodkami egzaminowania i szkolenia kierowców, instruktorami, egzaminatorami oraz samymi kierowcami. Przepisy niniejszego rozporządzenia realizują w szczególności wymagania wynikające z przepisów ogólnych przedmiotowej dyrektywy oraz częściowo z załącznika nr 1 do przedmiotowej dyrektywy.

Przepisy rozporządzenia określają szczegółowo zasady i warunki wydawania, cofania, zatrzymywaniai przywracania uprawnień do kierowania pojazdami, szczegółowe czynności związane jednostek i organów z tym związane, wzory dokumentów stosowane w tych sprawach, oraz wysokość opłat zawydanie uprawnień do kierowania pojazdami.

Proponowane przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących zasadniczo nie zmieniają zasad wydawania uprawnień do kierowania pojazdami.

Nowym rozwiązaniem wprowadzonym w przepisach przedmiotowego rozporządzenia jest zmiana systemu obiegu dokumentów związanych z osobami ubiegającymi się o uprawnienia do kierowania pojazdami. Dotychczas osoby zainteresowane uzyskaniem uprawnienia do kierowania pojazdami od razu udawały się do ośrodka szkolenia kierowców gdzie zapisywały się na szkolenie. Takie rozwiązanie powodowało, że często jako kandydaci na kierowców do ośrodków szkolenia kierowców trafiały osoby, które nie spełniały warunków do rozpoczęcia szkolenia oraz do uzyskania prawa jazdy ponieważ np. miały zakaz kierowania pojazdami mechanicznymi. W takim przypadku ośrodek szkolenia kierowców polegał wyłącznie na oświadczeniu osoby szkolonej którego nie był w stanie potwierdzić. To powodowało, że do ruchu drogowego jako kierujący pojazdami do nauki jazdy trafiały osoby które nie były do tego uprawnione. Zaproponowane w przedstawionych przepisach rozwiązanie likwiduje ten problem. Osoba ubiegająca się o uprawnienia do kierowania pojazdami, zamiast trafić od razu do ośrodka szkolenia kierowców będzie musiała najpierw zgłosić się do właściwego Starosty. Starosta na podstawie posiadanych dokumentów, na podstawie przedłożonych przez kandydata na kierowcę dokumentów takich jak orzeczenie lekarskie, zdjęcie, opłata za wydanie prawa jazdy, zgoda rodziców na rozpoczęcie szkolenia itp. oraz po stwierdzeniu, że osoba ta spełnia pozostałe warunki do rozpoczęcia szkolenia wyda jej dokument w postaci “Karty Kandydata na Kierowcę” – wzór dokumentu w załączniku do rozporządzenia. Dodatkowo wpisze tą osobę do rejestru osób bez uprawnień w obecnie stosowanym systemie komputerowym “Kierowca”. Karta ta będzie stanowiła podstawę do rozpoczęcia zajęć w dowolnym ośrodku szkolenia kierowców. Po zakończonym szkoleniu kierownik tego ośrodka na podstawie pozytywnego wyniku egzaminu wewnętrznego wypisze na Karcie kandydata na kierowcę” zaświadczenie o ukończeniu szkolenia. Kandydat na kierowcę z tak wypełnioną kartą trafi następnie do Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego, w którym przystąpi do egzaminu. Pozytywny wynik egzaminu zostanie wpisany do karty kandydata na kierowcę, a następnie WORD prześle ten dokument ponownie do starosty który go wydał w celu zakończenia procedury wydania prawa jazdy. Proponowany system obiegu dokumentów, w połączeniu z możliwością weryfikacji danych osoby szkolonej i egzaminowanej w centralnej ewidencji kierowców, zapewni znaczne uszczelnienie procesu obiegu dokumentów i będzie zapobiegał istnieniu czarnego rynku zaświadczeń o ukończonym szkoleniu. Dodatkowo zostanie ograniczony do 1 szt. zestaw dokumentów jakim będzie posługiwał się kandydat na kierowcę w procesie uzyskiwania uprawnień.

Proponowane przepisy są zgodne z wytycznymi dyrektywy 2006/126/WE w zakresie obowiązków Państwa dotyczących zagwarantowania, że do ruchu drogowego trafiają wyłącznie osoby posiadające odpowiednią wiedzę i umiejętności.

Dodatkowo należy wskazać, że proponowane rozwiązanie pozwala w łatwy sposób wprowadzi elektroniczny obieg dokumentów w przedmiotowym zakresie, co zagwarantuje realizację założeń informatyzacji Państwa.

Termin wejścia w życie rozporządzenia jest ściśle związany z terminami określonymi w art. 139 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Rozporządzenie powinno wejść w życie w większej części w dniu 11 lutego 2012 r. tj. w dniu wejścia w życie przepisów ww. ustawy.

Przepisy rozporządzenia stanowią wdrożenie do prawa polskiego przepisów Unii Europejskiej.

Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej.

Organizacje o charakterze lobbingowym wymienione w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową (bib.mswia.gov.pl) będą mogły zgłosić zainteresowania pracami nad projektem rozporządzenia.

Projekt aktu normatywnego nie wymaga notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.

Komentuj

Przegląd prasy

e-PD: ujednolicony tekst ustawy o kierujących
23 listopada 2011 | 0

231a55ba30e7738ef5c2b5412af9972964b2fde2

(Fot.: PD@N 405-3)

Niecierpliwie oczekiwane akty wykonawcze do ustawy o kierujących pojazdami trafiają do placówek konsultujących jej treść oraz do instruktorów, egzaminatorów, wydziałów komunikacji. Tu zaczną się ich dokładne studia i analizy. Trzeba jednak przypomnieć, iż ustawa do której są aktami wykonawczymi, mimo, iż zacznie obowiązywać 11 lutego 2012 r. podlega zmianom. Te ostatnie odnotowuje i nanosi na jej tekście ujednolicanym redakcja zbioru prawa ePD. Dotychczas ustawodawca wprowadził cztery nowele obowiązujące od 21 maja; 1 lipca i 24 października 2011 r. oraz 11 lutego 2012 r.

Komentuj
Stan prac nad projektami rozporządzeń do ustawy o kierujacych
14 listopada 2011 | 0

Ministerstwo Infrastruktury finalizuje prace nad - tak oczekiwanymi przez środowiska przedsiębiorców, szkoleniowców i egzaminatorów oraz wydziały komunikacji - projektami rozporządzeń wykonawczych do ustawy o kierujących, przygotowane teksty zostaną oficjalnie przesłane do konsultacji. Mamy tu na myśli oczywiście wersje oficjalne, nie krążące wersje wstępne, zmieniane i niekompletne. Na bieżąco będziemy Państwa informowali o stanie prac.

Na łamach tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS przywołamy znaczące fragmenty, będziemy pytać o opinie, prosić o wypowiedzi przedstawicieli środowisk szkoleniowców i egzaminatorów, ekspertów i specjalistów sprawy. Wnioski z naszych dyskusji prześlemy do ustawodawcy do wykorzystania w ostatecznej wersji tekstów rozporządzeń i ich nowel. Przedmiotem naszych wspólnych analiz będą projekty:

1) w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców;

2) w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz opłat i wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach;

3) w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami, wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach.

Projekt rozporządzenia w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców określa szczegółowe wymagania w zakresie wyposażenia dydaktycznego, warunków lokalowych i placu manewrowego ośrodków szkolenia kierowców i innych podmiotów prowadzących szkolenie; szczegółowe programy szkoleń kandydatów na kierowców, instruktorów i kandydatów na instruktorów oraz warsztatów doskonalenia zawodowego dla instruktorów i wykładowców oraz szczegółowe warunki i tryb postępowania z dokumentami dotyczącymi kandydatów na kierowców, instruktorów; prowadzenia dokumentacji przez osk oraz wzory stosownych dokumentów, a także wzory dokumentów związanych z prowadzeniem szkolenia. Poniżej propozycje w zakresie wyposażenia ośrodków szkolenia kierowców. Obok warunków jakie powinna spełniać infrastruktura ośrodka szkolenia (par. 2) - i tu nie ma zasadniczych zmian, znajdujemy wymogi im stawiane, jeżeli starają się o uzyskanie poświadczenia o spełnieniu dodatkowych wymagań (par. 3). Te ostatnie są zdecydowanie rygorystyczne. Dla przykładu: sala wykładowa, lokal biurowy czy plac manewrowy powinny być własnością przedsiębiorcy prowadzącego szkolenie, lub być w jego posiadaniu przez 3 lata, podobnie pojazd szkoleniowy powinien stanowić własność lub współwłasność przedsiębiorcy, lub być w jego posiadaniu na podstawie umowy leasingu. W warunkach dotyczących sali wykładowej, biura, ale też pojazdów szkoleniowych wyraźnie określono, iż niezbędne jest wyposażenie w komputer z dostępem do internetu, dysponowanie odpowiednim oprogramowaniem komputerowym.

33391a5e55baa5df352eb1f6b0d9fd6ef1ed588a

Projekt rozporządzenia w sprawie szkolenia

osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców

(fragmenty):

 

§ 2. 1. Infrastruktura, o której mowa w art. 28 ust 2 pkt 1 powinna spełniać następujące wymagania:

1) Sala wykładowa powinna:

a) mieć powierzchnię nie mniejszą niż 25 m2,

b) być wyposażona w stoliki i miejsca siedzące dla każdej osoby biorącej udział w szkoleniu,

c) być oświetlona, ogrzewana i przewietrzana,

d) być odizolowana od innych pomieszczeń,

e) być zlokalizowana w pobliżu toalety,

f) być oznaczona nazwą ośrodka szkolenia kierowców oraz informacją “Sala Wykładowa”;

g) być wyposażona w pomoce dydaktyczne odpowiadające obowiązującemu stanowi prawnemu i poziomowi techniki, zawierające co najmniej:

- tablicę do pisania,

- makietę lub programy komputerowe umożliwiające symulowanie sytuacji na drodze,

- tablice poglądowe z zakresu szkolenia, programy komputerowe lub filmy wideo prezentujące: zasady bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym, zasady kierowania pojazdem, podstawowe czynności kontrolno-obsługowe i zasady udzielania pierwszej pomocy ofiarom wypadku,

- urządzenia umożliwiające korzystanie z pomocy określonych w tir. 2 i 3.

2) Pomieszczenie biurowe powinno:

a) być oznaczone nazwą, adresem oraz godzinami pracy ośrodka szkolenia kierowców,

b) umożliwiać obsługę osób i przechowywania dokumentacji związanej z prowadzonymi szkoleniami;

3) Plac manewrowy powinien:

a) być utwardzony,

b) posiadać nawierzchnię asfaltową, betonową lub kostkową,

c) być wyłączony z ruchu pojazdów innych niż pojazdy szkoleniowe,

d) umożliwiać, poprzez trwałe wyznaczenie odpowiednich stanowisk, wykonanie każdego z zadań egzaminacyjnych przewidzianych do wykonania na placu manewrowym na egzaminie państwowym (z wyjątkiem ruszania na wzniesieniu),

e) umożliwiać jazdę tramwajem na odcinku o długości co najmniej 100 m – przy szkoleniu w zakresie pozwolenia;

4) Pojazdy przeznaczone do nauki jazdy powinny:

a) odpowiadać warunkom, o których mowa w art. 24 pkt 1, oraz spełniać wymagania określone w przepisach w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia w zakresie każdej kategorii ,

b) pozwalać na prowadzenie szkolenia w zakresie każdej z kategorii prawa jazdy określonej w zaświadczeniu o wpisie do rejestru działalności regulowanej będącej zakresem szkolenia,

c) być dopuszczone do ruchu,

d) być oznaczone nazwą i adresem ośrodka szkolenia kierowców umieszczonymi na zewnątrz pojazdu na jego prawej i lewej stronie - z wyjątkiem motocykli, przyczep i tramwajów; litery i cyfry występujące w napisie powinny mieć wysokość co najmniej: 6 cm - wielka litera, 3 cm mała litera. Oznakowania nie stosuje się w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy.

2. Jeżeli w sali, o której mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzone jest szkolenie jednocześnie dla więcej niż 20 osób, to powierzchnię tej sali zwiększa się o 1 m2 - dla każdej szkolonej osoby powyżej 20.

§ 3. Ośrodek szkolenia kierowców w celu uzyskania poświadczenia o spełnianiu dodatkowych wymagań, zwanym dalej “poświadczeniem” powinien oprócz wymagań o których mowa w § 3, oraz wymagań, których mowa w art. 31 ust 1 ustawy powinien spełniać następujące warunki dodatkowe w zakresie:

1) sali wykładowej, która powinna:

a) być własnością przedsiębiorcy prowadzącego szkolenie, lub być w jego posiadaniu przez 3 lata od daty złożenia wniosku o wydanie poświadczenia,

b) być zlokalizowana pod tym samym adresem co lokal biurowy ośrodka szkolenia kierowców,

c) być wyposażona w rzutnik multimedialny oraz komputer umożliwiający współpracę z rzutnikiem,

d) być wyposażona w stanowiska komputerowe przeznaczone do prowadzenia szkolenia, o którym mowa w art. 26 ust. 2 ustawy,

2) lokalu biurowego, który powinien:

a) być własnością przedsiębiorcy prowadzącego szkolenie, lub być w jego posiadaniu przez 3 lata od daty złożenia wniosku o wydanie poświadczenia,

b) posiadać osobne pomieszczenie wyłącznie do przyjmowania interesantów wyposażone w co najmniej 5 miejsc siedzących dla interesantów,

c) posiadać osobne pomieszczenie do przechowywania dokumentacji związanej ze szkoleniem,

d) być wyposażone w telefon,

e) być wyposażone w komputer z dostępem do internetu,

3) placu manewrowego, który powinien:

a) być własnością przedsiębiorcy prowadzącego szkolenie, lub być w jego posiadaniu przez 3 lata od daty złożenia wniosku o wydanie poświadczenia,

b) być ogrodzony w sposób uniemożliwiający wejście na teren placu osób postronnych,

c) umożliwiać, poprzez trwałe wyznaczenie odpowiednich stanowisk, wykonanie każdego z zadań egzaminacyjnych przewidzianych do wykonania na placu manewrowym na egzaminie państwowym dla wszystkich kategorii prawa jazdy.

4) pojazdów szkoleniowych, które powinny stanowić własność lub współwłasność przedsiębiorcy, lub być w jego posiadaniu na podstawie umowy leasingu.

5) dysponowania odpowiednim oprogramowaniem komputerowym pozwalającym na prowadzenie zajęć o których mowa w art. 23 ust. 3 ustawy.”

 

(Fot.: PD@N 403-23)

Za tydzień szkolenie osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami.

Komentuj

Ogłoszenia

Najlepsze kodeksy drogowe z komentarzami
23 listopada 2011 | 0

Wobec zainteresowania promocją w ramach TYGODNIA KODEKSÓW DROGOWYCH

Wydawnictwo Grupa IMAGE sp. z o.o. podjęło decyzję o utrzymaniu cen promocyjnych.

Obie pozycje podlegają następującej promocji:

Autor

Tytuł

Cena detaliczna

Cena hurtowa

Cena promocyjna

4b585bbfca9c5168e882af932c9e419b8268edc6

Z. Drexler,

Przepisy ruchu drogowego z ilustrowanym komentarzem

99,00 zł

68,00 zł

49,90 zł

2636a5de87d16d4a3ab6a703ea392ef13511b5e1

S. Soboń,

Kodeks drogowy komentarz z orzecznictwem NSA, SN i TK

119,00 zł

109,00 zł

69,90 zł

(Fot.: PD@N 400-69-71)

ZADZWOŃ – ZAMÓW –  502-659-431

Koszt przesyłki do zamówienia o łącznej wartości 250 zł – 14,00 zł, powyżej – koszt kuriera pokrywa Wydawca

Komentuj
Projekt WZROST KOMPETENCJI KADRY OSK - uczestniczyłeś?
23 listopada 2011 | 0

f092873f3ef4f82df27798eb7077c706f23806ff

(Fot.: PD@N 405-1)

Wśród materiałów przygotowanych przez organizatorów zakończonego właśnie projektu “Wzrost kompetencji kadry ośrodków szkolenia kierowców” uczestnicy szkolenia otrzymali ZBIÓR PRAWA. Posiadanie tego typu zbioru prawa jest traktowane przez organy nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców jako spełnienie wymogu posiadania przez nie aktualnych przepisów dotyczących ruchu drogowego. Zbiór obejmuje: akty rzeczywiste (wersja opublikowana); akty ujednolicone; projekty aktów prawnych, podział ten dotyczy zarówno aktów krajowych jak i Unii Europejskiej. Pomieszczono w nim -152 akty ujednolicone oraz 946 aktów rzeczywistych, które można łatwo przeszukiwać (wykorzystując istniejące programy do wyszukiwania), a także edytować je. Nadzwyczaj istotnym elementem jest tutaj zakres aktualizacji. Zakres produktu – prawo o ruchu drogowym, ale miło nam poinformować, iż zaczynamy powiększać zbiór o akty w zakresie przewozu osób i rzeczy itd. Posiadacze ZBIORU pobierają drogą internetową zmiany prawa dwa razy w miesiącu. Licencja, czyli prawo korzystania z programu wygasła 31 lipca br. Organizator przygotował uczestnikom projektu atrakcyjną promocję cenową:

Uczestnicy projektu mają prawo zakupić licencję

ELEKTRONICZNEGO PRAWA DROGOWEGO z 50% bonusem

Czyli nie w cenie 183,00 pln, a 91,50 pln

 

Zamów - 502-659-431

 

Uwaga:w związku z licznymi sygnałami o kradzieży, a w związku z tym utraty z samochodów szkoleniowych emblematów magnetycznych L-INSTRUKTORA, prosimy o kontakt

Komentuj
W e-PrawoDrogowe znajdziesz też kolejne projekty rozporządzeń
22 listopada 2011 | 0

ePD (elektroniczne PrawoDrogowe) jest programem komputerowym i jednocześnie aktualizowaną, a więc kompletną bazą aktów prawnych. Pomieszczono w nim zarówno akty prawne publikowane w Dziennikach Ustaw, jak i te dostępne w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej, dziennikach resortowych. Znajdziecie tam ułożone w przejrzystym układzie akty ujednolicane - regularnie, co dwa tygodnie. Oryginalnym uzupełnieniem są dodatki obejmujące projekty ustaw, rozporządzeń z ich uzasadnieniami. Projekty pojawiają się w kolejnych aktualizacjach wraz z oficjalnymi zmianami ich wersji. Akty udostępniane są w wersji tekstowej, z możliwością pełnej edycji. Dla ułatwienia pracy z tekstami dostępne są różnorodne systemy wyszukiwania: słów, fraz, fragmentów, aktów. Program przyjazny i niezwykle łatwy w obsłudze. Tak więc, dzięki systematycznej pracy zespołu redakcyjnego abonenci ePD otrzymują oryginalny i kompletny zestaw.

Cena licencji na 1 stanowisko – 150,00 zł (netto)

a3ef10678c16559757f770440ad44f1a3c2ed910

(1-2009)

Komentuj