0570/15/2017 - zawartość numeru

0570/15/2017 13 listopada 2017 19 listopada 2017

Arkadiusz Mańkowski o tym ja PORD w Gdańsku propaguje brd, też o świadomości i odpowiedzialności; Raport NIK. Drogi lokalne w województwie warmińsko-mazurskim; W sprawie rejestracji pojazdów Sił Zbrojnych; Polski samochód elektryczny – oczekiwania kierowców; Produkcja seryjna aut elektrycznych w Polsce w latach 20121-2025 – informuje resort; Telefonowanie odwraca uwagę od drogi; Pierwszy samochód dla kierowcy z porażeniem czterokończynowym; Mobilność motoryzacyjna osób niepełnosprawnych; Zmiany w kodeksie wykroczeń; Jak siedzi i ubiera się dobry kierowca?; Od 13. listopada zmiany w badaniach technicznych pojazdów; PRZEJŚCIE – zaproszenie; 25. lat Małopolskiego Stowarzyszenia Nauczycieli Kształcących Kierowców; Ruszył POJAZD w CEPiK 2.0;

News tygodnia

#Dobre 2Lata. Podsumowania w MIB. Zapytaliśmy o projekt ustawy

16 listopada 2017 | 0

Andrzej Adamczyk, minister infrastruktury i budownictwa. Konferencja prasowa w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa w dniu 15 listopada 2017 r. - „#Dobre 2Lata” (fot. Jolanta Michasiewicz) [WIDEO: VP Parlament - „Konferencja prasowa min. Andrzeja Adamczyka w ramach sprawozdania prac resortów”] (kliknij)

W siedzibie Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa w Warszawie przy ul. Chałubińskiego odbyła się konferencja prasowa z udziałem ministra Andrzeja Adamczyka oraz wiceministrów resortu. Tematem było podsumowanie dwóch lat działalności Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa - jak powiedziano - dwóch lat wzmożonej pracy nad dobrymi zmianami w obszarze infrastruktury i budownictwa. Tego dnia podsumowań dokonało także pozostałych 12. ministrów rządu premier Beaty Szydło. Przypomnijmy działo się to w przeddzień 2. rocznicy zaprzysiężenia rządu.

Podsumowanie resortu infrastruktury i budownictwa - „#Dobre 2Lata”. Minister Andrzej Adamczyk oraz kolejno wiceministrowie resortu infrastruktury i budownictwa szczegółowo podsumowali ostatnie dwa lata pracy. Andrzej Adamczyk nie wskazał na jeden kluczowy program, wymienił kilka najważniejszych dokonań.

Mówiąc o budownictwie mieszkaniowym minister i odpowiedzialny wiceminister zgodnie wskazywali na projekt MIESZKANIE PLUS, którego celem jest likwidacja deficytu mieszkaniowego w ciągu 10 lat.

Przechodząc do omówienia kolejnego bloku zagadnień inwestycji drogowych A. Adamczyk powiedział: - Łączymy Polskę dzięki równomiernemu rozkładowi środków przeznaczonych na drogi. Polska jest jedna, a to oznacza, że każdy ma prawo do dostępu do wysokiej jakości infrastruktury - niezależnie od tego, z której części kraju pochodzi. Minister przypominał, iż zwiększony został limit finansowy na budowę dróg ze 107 do 135 mld zł. To pozwoli na realizację wielu zadań, których finansowanie nie było do tej pory możliwe. Dokończona zostanie autostrada A1, zbudowany dalszy ciąg Zakopianki, powstanie również kilkadziesiąt ważnych obwodnic - wyliczał. Za szczególnie ważną inicjatywę uznał szlak komunikacyjny Via Carpatia, który docelowo połączy Bałtyk z Morzem Śródziemnym i Morzem Czarnym. To kluczowy projekt dla rozwoju zarówno polskich portów, jak i wschodniej części naszego kraju. Na terenie Polski to ponad 700 km drogi. Zapewnione zostało pełne finansowanie tej inwestycji - ok. 30 mld zł. Minister Andrzej Adamczyk powołał również zespół, który czuwa nad terminowością realizacji zadań. Podpisane zostały umowy z wykonawcami na pierwsze odcinki szlaku Via Carpatia: 33 km między Kraśnikiem a Lasami Janowskimi. Resort wprowadził wiele istotnych zmian, m.in. stworzony został wykaz zapisów, które mogą i które nie mogą znaleźć się w kontrakcie pomiędzy generalnym wykonawcą a podwykonawcami. Do 30 dni określono terminy płatności zobowiązań. Wprowadzono zakaz przerzucania odpowiedzialności na podwykonawców. W efekcie cena kilometra drogi w Polsce spadła do ok. 4,5 mln euro.

Kolejne niezwykle ważne zagadnienie - transport. - Bardzo ważną rolę odgrywają fundusze europejskie. Jesteśmy dumni, że Polska jest dziś liderem we wdrażaniu środków Unii Europejskiej z perspektywy 2014-2020, a spośród wszystkich sektorów najbardziej zaawansowany jest sektor transportu - podkreślił A. Adamczyk. Jak się dowiedzieliśmy: - Przygotowana została ustawa, zgodnie z którą kontrolę nad Systemem Poboru Opłat - z rąk prywatnego podmiotu zagranicznego - przejmie Inspekcja Transportu Drogowego. Dzięki temu ustalanie zasad funkcjonowania systemu będzie łatwiejsze, a państwo nie będzie musiało każdorazowo negocjować warunków umowy na nadzór. Koszty obsługi systemu będą niższe, a to oznacza jeszcze więcej pieniędzy, które będą mogły zostać przeznaczone na budowę i remonty dróg. Kolejnym obszarem szczególnego zainteresowania resortu jest Pakiet Mobilności. Jak podsumowano, w ciągu dwóch lat przedstawiciele resortu odbyli kilkadziesiąt spotkań, zorganizowanych zostało kilkanaście wydarzeń tematycznych i konferencji, podczas których prowadzony był rzeczowy dialog z przedstawicielami unijnych instytucji i innych państw członkowskich. - Konsekwentnie bronimy naszego sektora międzynarodowych przewozów drogowych przed zakusami tych, którym sukces polskiego transportu tak bardzo przeszkadza. Dziękuję polskim przewoźnikom za pomoc, wsparcie i aktywność - konkludował minister A. Adamczyk.

Polskie koleje - tu obok realizowanego Krajowego Programu Kolejowego - program wart 66 mld zł - zaplanowany został wart prawie 30 mld zł Program Utrzymaniowy. Podsumowywano: podpisaliśmy ponad 800 umów z wykonawcami robót za prawie 19 mld zł, powstanie najdłuższa nowa linia kolejowa w Polsce od 40 lat. Polskie Koleje Państwowe zmodernizują prawie 200 budynków dworcowych. Zaś dzięki niedawno podpisanym umowom polskie zakłady wyremontują część taboru kolejowego.

Ogromnym wyzwaniem w zakresie transportu lotniczego nazwano projekt budowy Centralnego Portu Komunikacyjnego. To projekt, na miarę budowy Gdyni czy Centralnego Okręgu Przemysłowego, jest Polsce bardzo potrzebny. Dzięki rozbudowie sieci drogowej i kolejowej CPK będzie najlepiej skomunikowanym miejscem w Polsce.

O bezpieczeństwie ruchu drogowego mówiła Justyna Skrzydło. Pozytywnie oceniła swoją współpracę z sekretariatem Krajowej Rady BRD. - Sekretariatem, który od dwóch lat z dużym zaangażowaniem i przy niewielkim składzie, oprócz skromnego wykorzystywania unijnych funduszy, które - tak naprawdę umożliwiają realizację polityki bezpieczeństwa w ruchu drogowym w Polsce - realizuje szereg działań adresowanych do mieszkańców. Realizuje się to przede wszystkim w bardzo ścisłej współpracy z innymi resortami. Dokonywany jest bardzo ścisły przegląd obowiązującej w tej chwili legislacji, tak aby z różnych, równoległych względem siebie ustaw usunąć zapisy, które być może, utrudniają nam poruszanie się po polskich drogach - mówiła wiceminister Justyna Skrzydło. I kontynuowała: - Sekretariat w oparciu o rzeczową analizę za 2016 rok podjął szereg działań edukacyjnych skierowanych do różnych dróg wiekowych. Po raz pierwszy zwrócono się do użytkowników dróg powyżej 60. roku życia. Zainteresowano się seniorami i ich uczestnictwem w ruchu drogowym. Po raz pierwszy umieszczono treści wychowania komunikacyjnego w szkołach. Wracamy do dobrych praktyk. Praktyk edukacji przede wszystkim. To kampanie ukierunkowujące nas na właściwe zachowania. Również kierowane do młodzieży poprzez nowoczesne narzędzia internetowe.

Podziękowania. W konferencji udział wzięli najbliżsi współpracownicy ministra, których praca i wysiłek składa się na dokonania resortu - podkreślał A. Adamczyk wymieniając Justynę Skrzydło, Kazimierza Smolińskiego, Tomasza Żuchowskiego, Andrzeja Bittela oraz Marka Chodkiewicza. Na Sali obecni byli także dyrektorzy departamentów ze swoimi współpracownikami, szefowie spółek: Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad, Poczty Polskiej, Inspekcji Transportu Drogowego, instytucje i podmioty, których wysiłek składa się na dokonania naszego resortu - podsumował minister. Podziękował za tę pracę i współpracę.

Plany na kolejne dwa lata. Resort konkluduje: Przed MIB kolejne dwa lata, podczas których zostanie przyjęty nowy Kodeks Urbanistyczno-Budowlany, zlikwidowane użytkowanie wieczyste, ułatwiony proces inwestycyjny. Do 2019 r. oddanych zostanie do użytku w sumie 1356 km nowych dróg ekspresowych i autostrad, Polacy na wielu trasach kolejowych pojadą szybciej i bardziej komfortowo, a tysiące osób otrzymają klucze do nowych, tanich mieszkań wybudowanych w ramach programu Mieszkanie Plus.

Informacja dla kierowców, kandydatów na kierowców oraz szkoleniowców. Uczestniczący w konferencji prasowej przedstawiciel redakcji tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS zapytał ministra o ocenę i plany związane z przygotowywanym od roku projektem noweli ustawy o kierujących pojazdami i zbliżającej się dacie 4. czerwca 2017 r. Minister krótko i optymistycznie odpowiedział: TERMIN ZOSTANIE DOTRZYMANY: - Pani redaktor, jestem przekonany, że wywiążemy się z nałożonych na nas terminów. Przedstawimy konkretny projekt. To ważna informacja. Niestety bardzo krótka. Niestety konkretów nie usłyszeliśmy. A może wcale nie będzie szerokich zmian w ustawie? Jak dowiedzieliśmy się z niepotwierdzonych źródeł Zespół doradczy do spraw szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz przeprowadzania egzaminu państwowego na prawo jazdy powołany pracuje, w listopadzie odbył lub odbędzie spotkanie. Czy podołają? (jm)

Komentuj →

CEPiK 2.0. wystartował. Pierwsze podsumowania

14 listopada 2017 | 0

(fot. Jolanta Michasiewicz)

Ministerstwo Cyfryzacji informowało po pierwszych godzinach działania nowego CEP: Informujemy, że od 13 listopada br. działa nowa Centralna Ewidencja Pojazdów. Aktualnie system jest w fazie stabilizacji. W trybie całodobowym działa Zespół Wdrożeniowy, który natychmiast reaguje na sygnały o problemach z działaniem funkcji systemu czy realizacją procesów.

Specjaliści Centralnego Ośrodka Informatyki, Ministerstwa Cyfryzacji, starostw oraz innych partnerów na bieżąco monitorują sytuację i analizują każde zgłoszenia. Według stanu na godz. 12.30 w systemie zarejestrowano: 9859 dowodów rejestracyjnych; 3672 pozwoleń czasowych; 2 pozwolenia czasowe wielokrotnego użytku; 10412 pozytywnych badań technicznych; 142 badania negatywne.

System jest tak zaprojektowany, że nawet w przypadku problemów z pracą on-line możliwa jest praca w trybie awaryjnym, który umożliwia obsługę interesantów. Proces awaryjnej obsługi został opisany przez Ministra Infrastruktury w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach: „W przypadku braku dostępu do ewidencji pojazdów w dniu wydania pozwolenia czasowego organ rejestrujący zamieszcza dane i informacje w tym pozwoleniu na podstawie załączonych dokumentów oraz danych i informacji z bazy danych.” Więcej informacji na stronie www.cepik.gov.pl. (MC)

"Ale nie powinno nigdzie być takiej sytuacji, że obywatele nie są w ogóle obsługiwani i odchodzą z kwitkiem. Bo nawet jeżeli zdarzają się jakieś problemy techniczne - co przy tej skali systemu jest w pierwszym etapie zupełnie normalne - obsługa ludzi w urzędach może się odbywać w trybie off-line'owym. Współpracujemy ze starostwami, by na bieżąco eliminować wszelkie utrudnienia" - podkreślił rzecznik prasowy Ministerstwa Cyfryzacji Karol Manys.

Komentuj →

Rozmowy

Tomasz Matuszewski. Szczególny przypadek szczególnej ostrożności

17 listopada 2017 | 0

Tomasz Matuszewski, instruktor i egzaminator, Rzecznik Instruktorów i Wykładowców Nauki Jazdy (fot. Jolanta Michasiewicz)

Obowiązek oznaczenia pojazdu do nauki jazdy lub przeprowadzania egzaminu państwowego określa art. 55 ustawy - Prawo o ruchu drogowym.

Obowiązek zasłonięcia lub złożenia ww. oznaczenia jest już adresowany wyłącznie do kierujących pojazdami do nauki jazdy.

Kierujący innymi pojazdami wobec pojazdów oznaczonych zgodnie z ww. artykułem oraz odpowiednimi przepisami wykonawczymi są zobowiązani do zachowania szczególnej ostrożności w sytuacji poruszania się za nimi oraz ich wymijania, omijania i wyprzedzania.

Taka sytuacja może rodzić niezamierzony, ale też realny skutek utrudnienia w uzyskaniu pełnej samodzielności przez ,,młodego kierowcę”. Szczególnie dotyczy to sytuacji, w której kierujący - uczeń posiada już prawo jazdy innej kategorii.

Czy wobec tego nie warto zastanowić się nad zmianą powyższych regulacji w stopniu zarówno porządkującym (być może unikniemy wówczas sytuacji bezzasadnego karania egzaminatorów, którzy nie zasłaniają/składają tablic po przerywanych egzaminach, niecelowych dyskusji nt. tablic używanych lub słusznie nieużywanych podczas egzaminów dla kandydatów na instruktorów/egzaminatorów etc.) jak i ułatwiającym osiąganie samodzielności przez młodych adeptów sztuki jazdy.

Zachęcam do życzliwej krytyki pomysłu oraz dyskusji.

Tomasz Matuszewski

Ustawa – Prawo o ruchu drogowym. Rozdział 5. Porządek i bezpieczeństwo ruchu na drogach, Oddział 4. Warunki używania pojazdów w ruchu drogowym, art. 55:

„Art. 55. 1. Pojazd do nauki jazdy lub przeprowadzania egzaminu państwowego oznacza się tablicą kwadratową barwy niebieskiej z białą literą "L", umieszczoną na pojeździe. W warunkach niedostatecznej widoczności tablica umieszczona na pojeździe, z wyłączeniem tablicy na motocyklu, powinna być oświetlona. Tablica, którą oznaczony jest motocykl, powinna być wykonana z materiału odblaskowego.

2. Podczas kierowania pojazdem do nauki jazdy przez osobę inną niż osoba ubiegająca się o uprawnienie do kierowania pojazdem tablica, o której mowa w ust. 1, powinna być zasłonięta lub złożona.

3. Kierujący pojazdem, przejeżdżając obok pojazdu, o którym mowa w ust. 1, lub jadąc za nim, jest obowiązany zachować szczególną ostrożność.”

Redakcja tyg. Prawo Drogowe@NEWS oczekuje na wypowiedzi: tygodnik@prawodrogowe.pl. Opublikujemy je. Zdecydujcie Państwo czy obowiązujące przepisy prawa satysfakcjonują Was, czy i jak je zmienić?

Komentuj →

Legislacja

Ministerstwo Sprawiedliwości wypowiada wojnę oszustom

17 listopada 2017 | 0

(fot. Jolanta Michasiewicz)

Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało zmiany w prawie, które mają ukrócić oszukańczy proceder „przekręcania” liczników w używanych autach. Samochodowi kanciarze, a także ich pomocnicy, są dziś praktycznie bezkarni. Ofiarą oszustów padają nieświadomi nabywcy, którzy na zakup wymarzonych czterech kółek wydają często ostatnie oszczędności.

- Mamy do czynienia z plagą cofania liczników samochodów, które są wprowadzane na polski rynek, sprzedawane naszym obywatelom. Tego rodzaju zjawisko powoduje straty ludzi, którzy sądzą, że kupują samochód ze znacznie niższym przebiegiem. A w rzeczywistości niejednokrotnie kupują złom - powiedział na konferencji prasowej Minister Sprawiedliwości Prokurator Generalny Zbigniew Ziobro.

- Konsekwencje bezradności państwa wobec takiego procederu ponoszą uczciwi obywatele, którzy wielokrotnie przepłacali za pojazd nie nadający się do jazdy albo samochód „po przejściach”. Chcemy z tym skończyć – dodał.

Wojna wydana oszustom. Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Patryk Jaki przywołał raport Komisji Europejskiej, który pokazuje, że Polska znajduje się na czele niechlubnej statystyki śmiertelnych wypadków drogowych. A jedną z najważniejszych przyczyn tragedii jest jakość pojazdów.

- Wydajemy wojnę osobom, które masowo oszukują polskie rodziny i sprawiają, że tyle osób ginie na polskich drogach - zaznaczył wiceminister, który nadzoruje prace nad projektem zmian w Kodeksie karnym i Prawie o ruchu drogowym.

W myśl projektowanych przepisów za każde „przekręcenie” licznika będzie grozić od 3 miesięcy do 5 lat więzienia - zarówno dla zlecającego oszustwo, jak i wykonawcy, np. mechanika w warsztacie. Dziś można to robić, nie narażając się na karę, co więcej - niektóre warsztaty wręcz oferują taką „usługę”.

Taka sama kara - od 3 miesięcy do 5 lat więzienia - będzie grozić także wtedy, gdy właściciel samochodu nie zgłosi w stacji kontroli pojazdów faktu wymiany całego licznika na nowy (np. z powodu autentycznej lub rzekomej awarii).

Stan licznika pod kontrolą. Stacje kontroli pojazdów już teraz muszą przekazywać do Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców stan licznika odczytany podczas obowiązkowych przeglądów technicznych pojazdów. Po zmianie przepisów stacje będą przekazywać do centralnej ewidencji także informację o wymianie licznika i jego przebiegu w chwili odczytu przez diagnostę.

Projekt przewiduje ponadto, że przy każdej kontroli Policja, Straż Graniczna, Inspekcja Transportu Drogowego, Żandarmeria Wojskowa i służby celne będą miały obowiązek spisywania aktualnego stanu licznika kontrolowanego samochodu. Dane trafią do centralnej ewidencji pojazdów.

W ten sposób można będzie porównywać kolejne odczyty i łatwiej wykrywać oszustów.

Tak jak na Zachodzie. Podobne rozwiązania funkcjonują od dawna w państwach Europy Zachodniej. W Niemczech za fałszowanie wskazań licznika przebiegu kilometrów w samochodzie można dostać 5 lat więzienia. W Austrii rok więzienia grozi za fałszowanie danych technicznych pojazdów. Francuskie prawo przewiduje 2 lata więzienia za zmianę wskazań licznika przebiegu, a w Czechach każda ingerencja w stan licznika grozi rokiem więzienia i przepadkiem samochodu.

Wydział Komunikacji Społecznej i Promocji Ministerstwo Sprawiedliwości

Komentuj →

Wzrost sankcji za jazdę na „nielegalnym” paliwie

15 listopada 2017 | 0

(fot. Piotr Wagner)

Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wykroczeń, ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi, ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o transporcie drogowym. Minister rozwoju i finansów skierował projekt do uzgodnień międzyresortowych (21 dni). Jak informuje - projekt ustawy został zgłoszony do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów pismem z dnia 8 listopada 2017 r. (sygn. BMI2.005.37.2017).

Zaproponowany projekt ustawy zakłada wprowadzenie zmian w następujących ustawach: w ustawie z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń; w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym; w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Jak uzasadniają projektodawcy zasadniczymi celami projektowanego aktu jest dokonanie zmian w sferze prawnej, ukierunkowanych na: zwiększenie nieuchronności wykrycia nieprawidłowości, poprzez uszczelnienie systemu sankcji za dokonywanie naruszeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu polegających na obrocie określonymi kategoriami wyrobów o niewielkiej wartości, pochodzących z nielegalnych źródeł, jak również za dopuszczanie się wykroczeń uderzających wprost w interesy konsumentów a polegających na niewydawaniu paragonów przy zakupach o niewielkiej wartości; wyrównanie szans podmiotów gospodarczych przestrzegających prawa w zakresie ewidencjonowania obrotu oraz użycia paliw napędowych i opałowych zgodnie z ich przeznaczeniem w konfrontacji rynkowej z podmiotami nieprzestrzegającymi zasad we wskazanym zakresie; skuteczne wdrażanie polityki zdrowotnej państwa poprzez utrudnienie obrotu, a w konsekwencji spożycia określonych kategorii „używek”, pochodzących z nielegalnych źródeł; zapewnienie pożądanego wpływu na środowisko poprzez weryfikację techniczną pojazdów napędzanych przez nieprzeznaczone do tego paliwa. I w kontekście tego ostatniego i na mocy przyszłego przepisu przewiduje się wprowadzenie sankcji zniechęcających do podejmowania nieuczciwych praktyk wykorzystywania oleju opałowego do napędu pojazdów samochodowych, takich jak utrata zezwolenia na wykonywanie usług transportowych w sytuacji powtarzających się przypadków jazdy na „nielegalnym” paliwie (oleju opałowym). Jeśli podczas kontroli drogowej kontrolujący stwierdzą, że pojazd jest napędzany olejem opałowym wówczas informacja o stwierdzonych nieprawidłowościach, stanowiąca podstawę do wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób lub w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy, obligatoryjnie będzie przesyłana organowi, który wydał licencję. W konsekwencji podjęta procedura będzie zmierzała do cofnięcia licencji dla przewoźnika – proponuje się zapisać w ustawie o transporcie drogowym.

Zmiana przewidywana w art. 3 omawianego projektu, obejmująca nowelizację ustawy Prawo o ruchu drogowym, wprowadza w art. 81 jako dodatkową przesłankę poddania pojazdu badaniu technicznemu, niezależnie od obowiązkowych badań technicznych, o których mowa w tym przepisie, stwierdzenie użycia w pojeździe paliw opałowych do celów napędowych. W zaproponowanym rozwiązaniu organ kontroli ruchu drogowego kierowałby pojazd na dodatkowe badanie techniczne. Jest to uzasadnione tym, że użycie paliw opałowych niezgodnie z przeznaczeniem (do celów napędowych) może wpłynąć negatywnie na stan techniczny pojazdu oraz wymagania ochrony środowiska. Nadmienić należy, iż dotychczasowe przepisy dla sprawców tego typu wykroczeń nie stanowią czynnika odstraszającego ani powodującego refleksje odnośnie wpływu na środowisko. Również sam organ kontrolujący nie był zobligowany do weryfikacji stanu technicznego tak eksploatowanego pojazdu (była to najwyżej przesłanka fakultatywna do przeprowadzenia dodatkowego badania technicznego). Projekt będzie także skierowany do konsultacji społecznych. Przepisy maja być wykonane w 14. dni po ich ogłoszeniu. (jm)

Komentuj →

Uzupełnienia wz. z kontrolą doraźną i problemową w ośrodkach szkolenia kierowców

15 listopada 2017 | 0

(fot. Grupa IMAGE) (kliknij)

Przygotowany został projekt rozporządzenia w sprawie sprawozdania w realizacji na terenie województwa zadań określonych ustawą o kierujących pojazdami. Automatycznie z wejściem w życie aktu, utraci moc rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 10 stycznia 2013 r. (2013.81).

Rozporządzenie określa zakres informacji zawartych w zbiorczym sprawozdaniu z terenu województwa w realizacji przez starostów zadań określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz jego wzór. Czego dotyczą te informacje? A tu: prowadzonych rejestrów i ewidencji; zadań związanych z wydawaniem dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami oraz tych wynikających z realizacji nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców oraz podmiotami prowadzącymi szkolenie osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania tramwajem.

W rozporządzeniu z dnia 22 czerwca 2017 r. w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców (2017.1324) została zmieniona definicja kontroli doraźnej i dodana definicja kontroli problemowej. I właśnie w związku z tym powstał problem wydania nowego rozporządzenia dotyczącego sprawozdawczości. Jak się dowiadujemy – Przygotowany projekt, podobnie jak dotychczas obowiązujące rozporządzenie, określa zakres informacji zawartych w ww. sprawozdaniu. Załącznik do rozporządzenia, który stanowi wzór zbiorczego sprawozdania, został zaktualizowany i uzupełniony o dodatkowe rodzaje kontroli. Dodane zostały informacje o łącznej liczbie wszystkich podmiotów oraz osób (instruktorów i wykładowców( wpisanych do właściwych rejestrów i ewidencji oraz informacje o łącznej liczbie wszystkich wydanych poświadczeń dla ośrodków szkolenia kierowców. (jm)

Komentuj →

Rada Ministrów ws. dróg o znaczeniu obronnym

15 listopada 2017 | 0

(fot. Jolanta Michasiewicz)

MIB: Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (komunikat)

W przedłożonym przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa projekcie nowelizacji ustawy o drogach publicznych zaproponowano zmiany, które umożliwiają zaliczenie wszystkich kategorii dróg publicznych lub ich odcinków do dróg o znaczeniu obronnym. Pozwoli to na odpowiednie przygotowanie infrastruktury drogowej na potrzeby obronności państwa i zabezpieczy potrzeby transportowe naszych wojsk i wojsk sojuszniczych, w tym szpicy NATO. Nowe rozwiązania przyspieszą i usprawnią realizowanie zadań inwestycyjnych na tych drogach.

Zgodnie z przyjętym przez rząd projektem do dróg o znaczeniu obronnym, oprócz dróg krajowych i wojewódzkich, będzie można zaliczać także drogi publiczne innych kategorii (drogi powiatowe i gminne), które zostaną uznane za niezbędne do zabezpieczenia potrzeb transportowych sił zbrojnych RP i NATO. Będą to m.in. drogi niezbędne do zapewnienia dojazdów do portów lotniczych, portów morskich, przepraw, poligonów, składów materiałowych i obiektów specjalnych.

Przyjęte zmiany mają charakter kompleksowy, w związku z czym zabezpieczono również odpowiednie ich finansowanie. Przewidziano także zmiany, które umożliwią finansowanie z budżetu państwa inwestycji na drogach obronnych (chodzi o dostosowanie ich do wymagań techniczno-obronnych), wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa, ujętych w programach obronnych, o których mowa w ustawie o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.

Ponadto do ustawy wprowadzono definicję drogi o znaczeniu obronnym wskazując, że jest to droga publiczna (lub jej odcinek) wyznaczona w okresie pokoju, przewidziana do wykorzystania w czasie pokoju, kryzysu lub wojny do wykonywania przewozów istotnych dla obronności państwa oraz zobowiązań sojuszniczych. Doprecyzowano także przepisy dotyczące nadzoru Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad nad przygotowaniem wszystkich kategorii dróg publicznych na potrzeby obrony państwa.

Nowe przepisy zaczną obowiązywać po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. (MIB)

Komentuj →

Starzejące się społeczeństwo a bezpieczeństwo na drogach

14 listopada 2017 | 0

Marek Chodkiewicz, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa odpowiedzialny za drogi, transport drogowy i lotnictwo (fot. MIB)

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa Marek Chodkiewicz zaprezentował stanowisko resortu w sprawie zależności starzenia się społeczeństwa na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Poglądy i statystyki. Minister odpowiadał na interpelację (nr 15578) posła Tomasza Latosa, który w tle zdarzenia w Bydgoszczy, gdzie 77-letni mężczyzna potrącił – ze skutkiem śmiertelnych - na pasach 6-letniego chłopca, przywołuje poglądy naukowców, że 75. roku życia prowadzenie samochodu staje się ryzykowne. Wtedy nie tylko pogarsza się wzrok i słuch, ale traci się refleks, sprawność i szybkość. To powoduje zagrożenie na drodze dla siebie i innych - czytamy w interpelacji. W statystykach Komendy Głównej Policji już widać pierwsze negatywne symptomy starzenia się kierowców. Połowa wypadków z udziałem starszych kierowców ma miejsce na skrzyżowaniach, podczas gdy udział w tego rodzaju wypadkach kierowców w średnim wieku wynosi tylko 21 procent- informuje Latos.

Doświadczenia i pytania. W wielu krajach są wprowadzone różne rozwiązania, przykładowo w Kanadzie jeśli ktoś skończy 80. rok życia, to w celu odnowienia prawa jazdy musi raz na dwa lata wziąć udział w zajęciach organizowanych przez ministra transportu. Uwzględniają one badanie wzroku, egzamin teoretyczny i wykład o zagrożeniach dla bezpieczeństwa ruchu drogowego związanych z wiekiem kierowcy. Także w Stanach Zjednoczonych jest obowiązek odnawiania prawa jazdy przez starszych kierowców. Procedurę przedłużania prawa jazdy regulują przepisy stanowe, jednak z reguły po ukończeniu przez kierowcę 65, 70 i więcej lat zwiększa się jej częstotliwość – uzasadnia poseł i pyta o analizy zależności wpływu starzenia się społeczeństwa na stan brd, o potencjalny obowiązek regularnych badań potwierdzających uprawnienia dla 75-latków oraz o szkolenia i warsztaty w word.

Stanowisko resortu. Marek Chodkiewicz, podsekretarz stanu w imieniu resortu infrastruktury odpowiedział na postawione pytania. Informował, iż w ministerstwie nie są prowadzone analizy dotyczące zależności wpływu starzenia się społeczeństwa na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. W sprawie obowiązkowych badań lekarskich kierowców-seniorów informował: - Obecnie obowiązujące przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r., przewidują, że każda osoba ubiegająca się o uprawnienia do kierowania pojazdami, jest zobowiązana do uzyskania orzeczenia lekarskiego stwierdzającego istnienie lub brak przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem. W stosunku do wszystkich kierowców ma zastosowanie system przesłankowy określony w art. 99 ust. 1 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami. Przewiduje on, że w przypadkach nasuwających zastrzeżenia co do stanu zdrowia, każda osoba kierująca pojazdem może zostać skierowana decyzją starosty na badanie lekarskie przeprowadzane w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem. Dodatkowo należy wskazać, że przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym nakładają na kierowców wykonujących przewozy drogowe obowiązek poddawania się badaniom lekarskim i psychologicznym stwierdzającym brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy co 5 lat. I konkludował: - Biorąc pod uwagę powyższe Ministerstwo Infrastruktury nie znajduje uzasadnienia do zmiany obowiązujących przepisów dotyczących badań lekarskich kierowców.

Szerzej minister odniósł się do propozycji wprowadzenia sytemu darmowych szkoleń i warsztatów w ośrodkach ruchu drogowego. Podkreślał, iż SKR obecnie realizuje akcję informacyjno-edukacyjną dotyczącą bezpieczeństwa w ruchu drogowym skierowaną do rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia. Głównym celem akcji jest kształtowanie prawidłowych postaw i zachowań, uświadomienie rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia jako uczestników ruchu drogowego, jak m.in. zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa prawidłowo poruszać się po drodze; jak i kiedy stosować elementy odblaskowe po zmroku; jak sprawność psychofizyczna, która z wiekiem jest coraz słabsza, ma wpływ na percepcję i możliwość kierowania pojazdem; jak bezpiecznie uczestniczyć w ruchu drogowym jako rowerzysta - senior, kierowca - senior uwzględniając zmiany biologiczne i mentalne postępujące wraz z wiekiem, mające znaczący wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Przeprowadzenie takiej akcji ma również na celu budowanie poczucia współuczestniczenia w ruchu drogowym, współodpowiedzialności za bezpieczeństwo swoje i innych na drodze, w wymiarze lokalnym i ogólnospołecznym, a także uczenie właściwych postaw i zachowań zmierzających do wyeliminowania lub ograniczenia zagrożeń dotyczących rowerzystów i kierowców powyżej 60 roku życia, co w konsekwencji prowadzić będzie do zmian postaw i zachowań. Na akcję składają się dwa główne działania, polegające na przygotowaniu i przeprowadzeniu pięciu wydarzeń plenerowych w formie Miasteczek Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego oraz dziewięciu warsztatów edukacyjnych z zakresu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Wszystkie działania w ramach akcji odbywają się na terenie 5 województw: mazowieckiego, podkarpackiego, śląskiego, łódzkiego i małopolskiego. Miasteczko Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego zawiera: symulator dachowania, symulator zderzeń, symulator refleksu, alkogogle, główne stanowisko informacyjno-edukacyjne, małą ściankę dydaktyczną, planszę wielkoformatową - 10 kroków do bezpieczeństwa na drodze, czarne punkty, warsztat rowerowy. I uzupełniał swoją informację: - Natomiast Warsztaty Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego to element akcji, który pozwoli m.in. na: zapoznanie się lub przypomnienie obowiązujących zasad poruszania się w ruchu drogowym, wskazanie na co należy zwracać uwagę przy korzystaniu z pojazdów, zaprezentowanie przykładów właściwego stosowania elementów odblaskowych i zwrócenie uwagi na zachodzące z wiekiem zmiany fizjologiczne oraz psychomotoryczne wpływające na percepcję i możliwość kierowania pojazdami.

Może jednak nieco inaczej? We wrześniu br. nasza redakcja przeprowadziła bardzo interesujący wywiad z psycholog dr Ewą Odachowską z ITS. Pytaliśmy czy kierowcy-seniorzy to grupa ryzyka? Pani psycholog zwracała uwagę, iż starsi uczestnicy ruchu drogowego to grupa niejednorodna. Wśród nich są także osoby czynne zawodowo, u których nie zauważa się szczególnego nasilenia objawów związanych ze starzeniem się. Osoby starsze, podobnie jak ludzie młodzi czy w średnim wieku, chcą prowadzić samodzielne i niezależne życie. Chcą pozostać aktywnymi tak długo jak to możliwe. Europejska polityka dotycząca osób starszych ma na celu podtrzymanie ich mobilności jako ważnego elementu integracji społecznej. To zdecydowanie racjonalny pogląd. Zdecydowanie trzeba o problemie starzenia się społeczeństwa pamiętać i coś robić w tym zakresie. (jm)

Komentuj →

Przegląd prasy

Drogi dla każdego Polaka

16 listopada 2017 | 0

(grafika MIB)

Drogi dla każdego Polaka. MIB zatwierdził do realizacji 605 zadań na drogach krajowych

- Obejmując funkcję Ministra Infrastruktury i Budownictwa postawiłem sobie za cel, że oprócz rozwoju nowoczesnej sieci dróg szybkiego ruchu, czyli autostrad i dróg ekspresowych, powinniśmy także utrzymywać we właściwym stanie technicznym już istniejące drogi. Inwestycje prowadzone na istniejącej sieci dróg krajowych, w tym te poprawiające bezpieczeństwo uczestników ruchu, są z pewnością zadaniami mniej spektakularnymi niż budowa autostrad. Pozwalają one jednak na znaczną poprawę warunków życia mieszkańców. Dzięki budowanych chodnikom czy ścieżkom rowerowym dzieci mogą bezpiecznie dotrzeć do szkoły, a rodzice do pracy. To także łatwiejszy i szybszy dojazd dla przedsiębiorców. Udrażniając skrzyżowania eliminujemy kilometrowe korki - powiedział minister infrastruktury i budownictwa Andrzej Adamczyk. Oprócz budowy nowych odcinków autostrad, dróg ekspresowych i obwodnic (http://www.gddkia.gov.pl/frontend/web/userfiles/articles/s/sprawdz-na-mapie-przygotowanie-d_3198/mapa_pbdk_13_11_2017p.pdf ) w ciągu ostatnich dwóch lat MIB zatwierdziło 605 programów inwestycji dla zadań o wartości 7,5 mld zł. Do realizacji zostały skierowane zadania na drogach krajowych polegające na przebudowie i rozbudowie odcinków dróg, przebudowie skrzyżowań, budowie chodników czy ścieżek rowerowych. Ponadto podjęta została decyzja o skierowaniu do dalszych etapów i zapewnieniu finansowania dla kolejnych 87 zadań o wartości 2,3 mld zł.

Poziom bezpieczeństwa użytkowników dróg jest jednym z podstawowych czynników i parametrów, którym mierzony jest stan infrastruktury drogowej. Zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa dla wszystkich uczestników ruchu na drogach stanowi jeden z podstawowych obowiązków ciążących na zarządcach dróg.

Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa

Komentuj →

Ogłoszenia

Ruszył POJAZD w CEPiK 2.0.

13 listopada 2017 | 0

ePD (ELEKTRONICZNE PRAWO DROGOWE), w nim wszystkie nowe akty prawne wg stanu na 13 listopada 2017 r. (kliknij)

Z dniem dzisiejszym: 13 listopada 2017 r. ruszyła nowa wersja systemu Centralna Ewidencja Pojazdów. Ustawodawca postanowił poprawić stan pojazdów na drogach, a przez to poprawić bezpieczeństwo na nich. Wiele pisaliśmy o pojazdach bez przeglądów drogowych, o tzw. turystyce przeglądowej, o smutnym stanie technicznym pojazdów. Do systemu centralnego CEP zostają podłączone online wszystkie wydziały komunikacji starostw powiatowych zajmujące się m.in. rejestrowaniem samochodów i wydawaniem dokumentów, stacje kontroli pojazdów, a nawet policja, ubezpieczyciele. Szacowane jest, iż wykonują nawet 17 tys. takich czynności dziennie.

Ministerstwo Cyfryzacji jeszcze w piątek opublikowało obszerny pakiet nowych lub zmienionych aktów wykonawczych niezbędnych do korzystania z systemu i działania CEP. Wśród nich rozporządzenia:

- w sprawie katalogu danych gromadzonych w centralnej ewidencji pojazdów’

- zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach;

- zmieniające rozporządzenie w sprawie prowadzenia katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

- zmieniające rozporządzenie w sprawie centralnej ewidencji kierowców;

- w sprawie zakresu danych udostępnianych w postaci elektronicznej z centralnej ewidencji pojazdów;

- zmieniające rozporządzenie w sprawie przekazywania danych pomiędzy centralną ewidencją pojazdów a Ubezpieczeniowym Funduszem Gwarancyjnym;

- w sprawie zakresu danych udostępnianych podmiotom obowiązanym do przekazywania danych do centralnej ewidencji pojazdów oraz wymagań technicznych i jakościowych danych wprowadzanych do tej ewidencji;

- zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzaju i zakresu danych udostępnianych z centralnej ewidencji pojazdów;

- zmieniające rozporządzenie w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców;

- w sprawie wzoru wniosku o udostępnienie albo przekazanie danych z centralnej ewidencji pojazdów;

Wszystkie rozporządzenia obowiązujące i oczekujące, a dotyczące CEPiK już dostępne (w wersji rzeczywistej oraz ujednoliconej) w zbiorze aktów prawnych EPD (elektroniczne prawo drogowe).

Resort cyfryzacji przygotował na swojej stronie informacje służące sprawnemu korzystaniu z systemu. Informuje: Zgodnie ze znowelizowaną ustawą Prawo o ruchu drogowym, z dniem 13 listopada 2017 r. została uruchomiona nowa Centralna Ewidencja Pojazdów. Wprowadzone zmiany dotyczą przede wszystkim użytkowników systemu, w tym pracowników Starostw oraz Stacji Kontroli Pojazdów. W tym miejscu prezentujemy najważniejsze informacje związane z procesem wdrożenia nowej CEP. Ministerstwo Cyfryzacji zdaje sobie sprawę, że pierwszy okres funkcjonowania CEP, tzw. stabilizacja, może być trudny zarówno dla użytkowników, jak i obywateli, którzy będą chcieli załatwić sprawę urzędową lub przeprowadzić obowiązkowe badanie techniczne. Aby ograniczyć do absolutnego minimum ryzyko wystąpienia utrudnień, zespoły projektowe MC i COI pełnią w tym czasie dyżury monitorujące system w wymiarze 24h. Uruchomiona została dodatkowa komunikacja za pomocą dedykowanego newslettera oraz wzmocniono zespół konsultantów w Service Desk COI. Wszelkie ewentualne problemy należy zgłaszać do dostawcy swojego oprogramowania lub na Service Desk COI: E-MAIL: service_desk_portal@coi.gov.pl

Czy 13. Będzie pechowa dla Ministerstwa Cyfryzacji? To pytanie wielokrotnie jest zadawane w dniu dzisiejszym. Najwyższa Izba Kontroli ustaliła, iż na początku września br. tylko 61% testów funkcjonowania CEP zakończyło się pozytywnie. Pesymiści mówią o paraliżu systemu. Jak będzie? Zobaczymy. Jednak bezsprzecznym jest, iż poprawa stanu technicznego pojazdu to tym samym poprawa bezpieczeństwa na naszych drogach. (jm)

Komentuj →

Zaproszenie: Obchody Światowego Dnia Pamięci Ofiar Wypadków Drogowych

16 listopada 2017 | 0

Stowarzyszenie Pomocy Ofiarom Wypadków i Katastrof Komunikacyjnych oraz Przemocy „Przejście”,

Instytut Transportu Samochodowego,

Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego,

Centrum Inicjatyw na rzecz poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego

zapraszają

do udziału w oficjalnych obchodach

„Światowego Dnia Pamięci Ofiar Wypadków Drogowych”,

które odbędą się w dniach 17-19 listopada 2017 r.

P r o g r a m:

Piątek, 17 listopada, Dąbrowa Tarnowska: Wspólnie na rzecz edukacji. Centrum inicjatyw na rzecz poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego – „Road Show” – program edukacyjny dla młodzieży

Piątek-Niedziela, 17-19 listopada, Zabawa: Sanktuarium Błogosławionej Karoliny Kózkówny w Zabawie: rekolekcje z modlitwą o uzdrowienie oraz warsztaty terapeutyczne dla ofiar i rodzin ofiar wypadków drogowych.

Niedziela, 19 listopada, Zabawa:

10.30 Program artystyczny i wypominki

11.00 Msza Święta w intencji ofiar wypadków drogowych i ich rodzin

12.00 Zapalenie symbolicznego światła oraz posadzenie drzewa pamięci

12.30 Briefing prasowy

13.00 Spotkanie z rodzinami ofiar.

Podczas tego dnia warto zmówić modlitwę w intencji ludzi, którzy ponieśli śmierć w wypadku drogowym. Niestety, każdego dnia w wypadkach na całym świecie ginie kilka tysięcy osób. Święto w 1993 roku zainicjowała organizacja Road Peace. W Polsce inicjatorem obchodów jest MIVA Polska i Krajowe Duszpasterstwo Kierowców.

Komentuj →

← Poprzedni numer

0568/13/2017

Następny numer →