Prawo Drogowe

Strefa ruchu już ma swoje znaki drogowe

(Fot.: PD@N 358-28-29) ^ Znak D-52 “strefa ruchu” oznacza wjazd do strefy ruchu. Znak D-53 “koniec strefy ruchu” oznacza wyjazd ze strefy ruchu.

Ministerstwo Infrastruktury w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych proponuje uzupełnienie wykazu znaków o dwa nowe znaki informacyjne dotyczące strefy ruchu (wzór powyżej).

Uzasadnienie - Projekt rozporządzenia zmieniający rozporządzenie Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. Dotychczasowe przepisy rozporządzenia Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych, nie zawierają przepisów określających znak drogowy “strefa ruchu”. Strefa ruchu została wprowadzona do ustawy Prawo o ruchu drogowym w wyniku jej nowelizacji ustawą z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Możliwość fizycznego utworzenia strefy ruchu jest jednak uzależniona od wcześniejszego określenia wzorów znaków i ich znaczenia, warunków technicznych oraz zasad umieszczania na drogach wewnętrznych. Celem projektowanych zmian jest wprowadzenie nowych znaków pionowych D-52 “strefa ruchu” i D-53 “koniec strefy ruchu” niezbędnych do ustanowienia strefy ruchu na drogach wewnętrznych. Ustanowienie tej strefy rozszerza zastosowanie przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym na obszar wyznaczonej tymi znakami strefy ruchu. Organy zarządzające ruchem w strefie ruchu, ustalając organizację ruchu na drogach wewnętrznych są zobowiązane do oznakowania strefy ruchu znakami: D-52 i D-53 oraz innymi znakami zgodnie z wymaganiami przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym i jej przepisów wykonawczych. Wejście w życie rozporządzenia przyczyni się do dalszej poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, a tym samym do uniknięcia znacznych kosztów społecznych i materialnych wynikających ze skutków ewentualnych wypadków. Przedłożony projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu norm i aktów prawnych. Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa projekt rozporządzenia będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej. Rozwiązania zawarte w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Ministrów Infrastruktury oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w sprawie znaków i sygnałów drogowych są zgodne z prawem Unii Europejskiej.

Błąd w testach?

Pytanie: A Witam serdecznie, mam pytanie odnośnie (na razie) jednego z pytań znajdujących się w teście na prawo jazdy. Wg mnie pojazd nr1 przejeżdża ostatni, ponieważ tramwaj to pojazd uprzywilejowany a pojazd nr 2 znajduje się już na rondzie, więc może nie wiedzieć, że światła się zmieniły. Wg testu pojazd nr 1 nie ustępuje pierwszeństwa pojazdowi znajdującemu się już na rondzie? Proszę o weryfikację tego pytania i odpowiedź. Monika F.

(Fot.: PD@N 358-8)

Odpowiedź: Sprawa jest prosta. Skrzyżowanie jest równorzędne (zasada prawej ręki - gdyby światła nie działały, lub kierowca miał kłopot z ustaleniem, jakie jest jego uprawnienie do pierwszeństwa, np. nie widzi zmiany znaków - zasada szczególnej ostrożności), ustawa: art. 5 ust 1, art. 25 ust 1, rozporządzenie o znakach par 95 ust. 1 i 4.

Odpowiedzi udzieliła: Redakcja Wydawnictwa Grupa IMAGE

O strefie ruchu, drodze wewnętrznej i…

Pytanie nr 1: Witam! Czytam te wszystkie wyjaśnienia i trochę mam odmienne zdanie. Przede wszystkim drogi dzielimy na publiczne i drogi wewnętrzne. Ustawa - Prawo o ruchu drogowym po nowelizacji obowiązuje na drogach publicznych, strefach zamieszkania oraz w strefie ruchu. Poza drogą publiczną obowiązuje tylko w razie uniknięcia zagrożenia oraz teraz dodane, wynikającym ze znaków i sygnałów drogowych. Mając powyższe na uwadze:

1.Na drodze wewnętrznej niebędącą w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu można popełnić tylko wykroczenie z art. 98 kw (zagrożenie bezpieczeństwa - kod czynu Z01 bez przypisanej wartości punktowej) lub niestosowanie się do znaków i sygnałów drogowych art. 92 par 1 kw. ( z przypisanymi punktami zgodnie z kodem). Także Straż Miejska w Olsztynie chyba się lekko myli.

2.Wcześniej też tak było, że na drodze wewnętrznej leżącej w strefie zamieszkania ( teraz dodano jeszcze strefę ruchu) obowiązują wszelkie przepisy.

Proszę zauważyć różnicę pomiędzy drogą wewnętrzną (taką samoistną), a drogą wewnętrzną leżącą w strefie zamieszkania lub teraz w strefie ruchu. W zestawieniu droga wewnętrzna leżąca w strefie zamieszkania przerabialiśmy to w Legnicy.

Pytanie nr 2: Czy wyjeżdżając ze strefy ruchu jest się włączającym do ruchu?

Pytanie nr 3: Czy w strefie ruchu może być droga publiczna?

Pytanie nr 4: Czy wyjeżdżając ze strefy zamieszkania (znajdującej się w strefie ruchu) na inna drogę to jest włączającym, czy zwykle skrzyżowanie?

Pytanie 5: A co ze znakiem “zakaz wjazdu “L”?

Odpowiedź: W Państwa imieniu zwróciliśmy się z prośbą o odpowiedzi do eksperta, twórcy noweli. Zamieścimy ja w najbliższym numerze. Czekamy także na dalsze opinie – e-mail: news@prawodrogowe.pl

Czytelnik prosi o radę (2)

Poniżej prośba o radę naszego Czytelnika oraz pierwsze dnie podpowiedzi, o wypowiedź poprosimy także biegłego.Czekamy na Państwa rady - news@prawodrogowe.pl

Pytanie: Witam, chciałbym opisać zdarzenie, którego stałem się ofiarą i uzyskać od państwa opinię i radę co mogę zrobić w zaistniałej sytuacji. Dnia 18. listopada ubiegłego roku, w godzinach nocnych na mój zaparkowany na chodniku samochód przewrócił się znak drogowy wraz z metalowym słupkiem, na którym był zamontowany. Uszkodzona została karoseria oraz wybita tylna szyba. Słupek tego znaku (zakaz postoju i zatrzymywania z tabliczka "nie dotyczy chodnika") u samej podstawy, na wysokości podłoża nosił ślady mocnego skorodowania na prawie całym obwodzie. Wezwałem policję w celu spisania notatki o zaistniałym zdarzeniu i w tej notatce jest zaznaczone ze samochód zaparkowany był prawidłowo, a słupek nosił ślady korozji. Za radą policjanta zrobiłem zdjęcia z miejsca zdarzenia i cale szczęście, bo nie zjawił się nikt z krakowskiego ZIKiT (Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu), natomiast szybko pojawiła się brygada w celu wymiany złamanego słupka. W ZIKiT złożyłem wymagane dokumenty wraz ze zdjęciami z miejsca zdarzenia i 4 stycznia br. otrzymałem pismo, że sprawa została przekazana do ubezpieczyciela TUiR "Warta" i tam mam załatwiać wszelką dalszą korespondencję. Dodam, że wcześniej już dostarczyłem do TUiR "Warta" wszelkie wymagane dokumenty wraz ze zdjęciami. W dniu 3 grudnia 2009 r. dokonano oględzin mojego samochodu. Rzeczoznawca TUiR "Warta" wycenił szkodę na kwotę 3327,56 zł. I tu nastąpił impas w całej sprawie. Dnia 26 marca 2010 TUiR "Warta" wystosowało do mnie pismo informujące mnie o odmowie uznania szkody, z uzasadnieniem, że samochód był zaparkowany w miejscu niedozwolonym, określonym znakiem B-36 oraz ze słupek nosi ślady zagniecenia, co spowodował inny parkujący samochód i doprowadził do złamania słupka. Owszem, słupek nosi ślady zagniecenia, na wysokości 10 cm!!! od podłoża oraz na części poniżej podłoża, umieszczonej w chodniku, a to świadczy tylko o tym, że taki juz został zamontowany (widoczne na zdjęciach). Nadmieniam ze przez cały czas mojego parkowania za znakiem, przed znakiem stal zaparkowany samochód mojego sąsiada i nie był on w stanie uszkodzić znaku, pomijając wysokość uszkodzenia. W kwietniu br. odwołałem się od powyższej decyzji i złożyłem stosowne pismo tak w ZIKiT jak i TUiR "Warta". Do dnia dzisiejszego nie otrzymałem żadnej odpowiedzi, telefonicznie udało mi się dowiedzieć, że administrator znaków drogowych (tj. ZIKiT) nadal podtrzymuje swoje stanowisko o braku odpowiedzialności z ich strony. Na moją osobistą wizytę i prośbę o odpowiedź na piśmie, inspektor prowadzący moją sprawę oświadczył, że ich korespondencja z ubezpieczycielem jest tajna i nie ma obowiązku zapoznawać mnie z nią oraz, że na podstawie Kodeksu Cywilnego, zwolniony jest z obowiązku odpowiadania mi na piśmie. Czy jako strona nie mam prawa znać treści pism wymienianych w mojej sprawie??? Czy, aby instytucja, do której pisemnie się zwracam nie ma obowiązku w terminie 30 dni odpowiedzieć mi na piśmie? Nie wiem, co mam dalej robić, bo nie mając pisemnej odpowiedzi (odmowy) nie mogę nawet założyć sprawy w sądzie, a jestem przekonany, że do takiego rozwiązania kwalifikuje się ona. Od kwietnia br. czekam, jak długo jeszcze? Udało mi się zainteresować sprawą redakcję "Faktu" i publikacja na ten temat ukaże się na jego lamach. Nie wiem tylko, czy to cokolwiek zmieni w mojej sprawie. Proszę uprzejmie o poradę, czy jestem całkowicie bez praw we wspomnianej sytuacji? Czy znaczne skorodowanie słupka znaku drogowego, najmniej 50% jego obwodu, co bezpośrednio - w moim przekonaniu - było powodem jego złamania (pomijając udział osób trzecich lub warunków atmosferycznych (w postaci np. wiatru) jest tutaj bez znaczenia? A gdyby wspomniany znak przewrócił się na idącą matkę z dzieckiem lub innego przechodnia to...? Pozdrawiam Martin S.

(Fot.: PD@N 256-26/27)

Odpowiedź T.M.: Witam, ja zrobiłbym tak:

1.Adwokat;

2 Sprawa do sądu (opinie rzeczoznawców - motoryzacyjnych, budowlanych itp.).

Myślę że adwokat znajdzie jakiś przepis np. za uchylanie, niedotrzymanie terminów itd., albo giełda, internet - kupić sobie klapę z szybą za jakieś 200 - 300 zł w tym samym kolorze i problem z głowy, ale wtedy zarządca i ubezpieczyciel są moralnym wygranym w sprawie. Decyzja należy do poszkodowanego

Odpowiedź Jacek N.: Miałem podobny przypadek. Podjechałem pod budynek Sądu. Oderwał się kawałek gzymsu w efekcie pokrywa silnika i szyba. Sąd, który jest właścicielem budynku wskazał ubezpieczyciela. Oszacowałem straty i odmowa wypłaty odszkodowania. Sąd był od wszystkiego ubezpieczony - pożary, powódź, kradzież, ale nie od wyrządzenia szkody z tytułu posiadania nieruchomości. Co pozostało? Wezwałem Sąd do zapłaty. Dyrektor Administracyjny powiedział coś o kaktusie, ale ja miałem pieniądze w 5 dni na koncie. Moja rada wezwać nie ubezpieczalnie a Zarząd Dróg Miejskich do wypłaty odszkodowania. Za szkodę odpowiada właściciel. Jeżeli nie to pozew do sadu. Z dobrymi odsetkami

Nowe znaki informacyjne

Ministerstwo Infrastruktury udostępniło informacji o dwóch nowych rozporządzeniach, oba dotyczą nowych informacyjnych znaków drogowych. Są to:

- rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych;

- rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach;

(Fot.: PD@N 358-28-29) ^ Znak D-52 “strefa ruchu” oznacza wjazd do strefy ruchu. Znak D-53 “koniec strefy ruchu” oznacza wyjazd ze strefy ruchu.

Znak D-52 “strefa ruchu” stosuje się w celu oznakowania ustalonej strefy ruchu. Znak ten umieszcza się na początku strefy ruchu na wszystkich drogach doprowadzających do niej ruch. Decyzję o ustaleniu takiej strefy podejmuje zarządca (właściciel) terenu, na którym położona jest strefa ruchu. W strefie ruchu stosuje się znaki takie jak na drogach wewnętrznych, tj. z grupy małych lub mini. Znaku D-52 nie stosuje się na drogach publicznych oraz na drogach wewnętrznych położonych w strefie zamieszkania. W przypadku umieszczenia znaku D-52 na wlocie drogi wewnętrznej, przy zjeździe z drogi publicznej, nie należy stosować znaku D-46.

Znak D-53 “koniec strefy ruchu” stosuje się w celu wskazania wyjazdu z drogi wewnętrznej położonej w strefie ruchu. Znak ten umieszcza się na wszystkich drogach wylotowych ze strefy oznakowanej znakami D-52, w tym samym przekroju poprzecznym drogi co znak D-52. Znak ten może być umieszczony po lewej stronie jezdni, na odwrotnej stronie znaku D-52.

Uzasadnienie: Strefa ruchu została wprowadzona do ustawyPrawo o ruchu drogowym w wyniku jej nowelizacji ustawą z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 1018). Możliwość fizycznego utworzenia strefy ruchu jest jednak uzależniona od wcześniejszego określenia wzorów znaków i ich znaczenia, warunków technicznych oraz zasad umieszczania na drogach wewnętrznych. Celem projektowanych zmian jest wprowadzenie do przepisów załącznika nr 1 wzoru znaków pionowych: D-52 “strefa ruchu” oraz D-53 “koniec strefy zamieszkania”, które ustalają strefę ruchu, a także zasad umieszczania tych znaków na drogach wewnętrznych prowadzących do strefy ruchu. Ustanowienie strefy ruchu rozszerza zastosowanie przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowymna obszar wyznaczonej tymi znakami strefy ruchu. Organy zarządzające ruchem w strefie ruchu, ustalając organizację ruchu na drogach wewnętrznych są zobowiązane do oznakowania strefy ruchu znakami: D-52 i D-53 oraz innymi znakami zgodnie z wymaganiami przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) i jej przepisów wykonawczych. Wejście w życie rozporządzenia przyczyni się do dalszej poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, a tym samym do uniknięcia znacznych kosztów społecznych i materialnych wynikających ze skutków ewentualnych wypadków. Przedłożony projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej.

Rozporządzenie w sprawie symulatorów jazdy

Ministerstwo Infrastruktury przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie symulatora jazdy. Akt określa wymagania techniczno-organizacyjne oraz zakres funkcjonalności realizowanej przez symulator.

U z a s a d n i e n i e: Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie urządzenia do symulowania jazdy w warunkach specjalnych stanowi wypełnienie upoważnienia określonego w art. 39g ust. 12 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 845, z późn. zm.). Przepisy tej ustawy zostały zmienione przez ustawę z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 43, poz. 246). Dotychczas obowiązujące regulacje prawne nakładały na przedsiębiorców obowiązek użytkowania urządzeń posiadających odpowiedni certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, nie dając jednocześnie, żadnych wytycznych czy warunków niezbędnych do właściwej certyfikacji tych urządzeń. Wyżej wymieniona ustawa o zmianie ustawy o transporcie drogowym dokonała korekty niepełnego stanu prawnego poprzez nałożenie na Ministra właściwego ds. transportu obowiązku przygotowania niniejszego rozporządzenia. Podstawą określania szczegółowych wymagań był przegląd aktualnego stanu wiedzy z zakresu budowy symulatorów jazdy samochodem, w tym zwłaszcza tych, które są dedykowane szkoleniu kierowców. Brano także pod uwagę tendencję zmian tych konstrukcji, standaryzację rozwiązań i ich koszt. Dotyczyło to zwłaszcza: modelu ruchu i dynamiki pojazdu; układ wizualizacji; układ ruchu symulatora.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem unijnym.

(Fot.: PD@N 358-18)

Kierowcy, pracujący w transporcie drogowym, muszą oprócz odpowiedniej kategorii prawa jazdy posiadać kwalifikację wstępną. W ramach tego szkolenia są też zajęcia z jazdy w warunkach specjalnych na odpowiednich torach i płytach poślizgowych. Przepisy pozwalają także odbyć przyspieszoną kwalifikację wstępną. Wprowadzenie wymagań określonych w projekcie rozporządzenia w sprawie urządzenia do symulowania jazdy w warunkach specjalnych ma umożliwić przeprowadzenie części specjalistycznego kursu dla kandydatów na kierowców zawodowych, czyli kwalifikacji wstępnej na symulatorze.

(Fot.: PD@N 358-15, 16 i 17)

Urządzenie to ma działać w taki sposób, aby realnie oddawać zachowanie pojazdu w każdych warunkach. Kabina ma wyglądać tak jak w prawdziwym pojeździe. Wskaźnik zużycia paliwa i prędkościomierz ma działać tak jak w rzeczywistości. Ponadto ma symulować siły działające na pojazd – np. przeciążenia czy boczny wiatr. Konstrukcja ma pozwolić na imitację jazdy z ładunkiem pod górę. Program ma umożliwiać symulację jazdy różnymi pojazdami – ciężarówkami z przyczepami czy autobusami z pasażerami.

Urządzenie takie może być wykorzystywane, jako alternatywa przy szkoleniu z jazdy w warunkach specjalnych, gdy nie ma specjalnego autodromu wyposażonego m.in. w płyty poślizgowe. Kierowca na takim symulatorze ma tak samo jak w rzeczywistości opanować jazdę w trudnych warunkach. Dotychczas kierowcy nie mieli się gdzie szkolić, symulatory mają właśnie zmienić tę sytuację i przyspieszyć szkolenia.

Z 24. punktami zdajesz na wszystkie kategorie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławie w swoim wyroku (III SA/WR 213/10) stwierdził, że po przekroczeniu limitu 24 punktów karnych kierowca traci uprawnienia do kierowania wszystkimi pojazdami, czyli musi zdać egzamin we wszystkich kategoriach. Sytuacja była następująca: kierowca “uzbierał” ponad 24 punkty za łamanie zasad ruchu drogowego, wykroczenia dotyczyły wyłącznie samochodu osobowego, mimo to starosta skierował go na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji we wszystkich posiadanych przez niego kategoriach prawa jazdy. Sprawca decyzję oczywiście zakwestionował. Argumentował, że dopuścił się naruszeń samochodem osobowym, więc powinien być skierowany na sprawdzenie kwalifikacji właśnie w tej kategorii. Dowodził, że skierowanie go na egzamin ze wszystkich kategorii jest sprzeczne z zasadą niekarania kilkakrotnie za to samo wykroczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Wskazał, że tryb kierowania na powtórny egzamin reguluje rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego. Wynika z niego, że w razie przekroczenia przez kierowcę 24 punktów karnych komendant wojewódzki policji występuje do organu właściwego w sprawach wydawania prawa jazdy z wnioskiem o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierującego pojazdem w zakresie wszystkich posiadanych przez niego kategorii prawa jazdy. WSA w sentencji uzasadniał, że za prawidłowością takiego rozumienia przywołanych przepisów przemawia to, iż zasady ruchu drogowego są jednakowe dla wszystkich uczestników, bez względu na kategorię prawa jazdy. Skarżący, wielokrotnie łamiąc przepisy w zakresie zachowania właściwej prędkości na drodze, zakazu wyprzedzania oraz nieustąpienia pierwszeństwa przejazdu podważył swoje kwalifikacje nie tylko jako kierowcy samochodu osobowego, ale także innych pojazdów. Organy administracji działały więc w granicach prawa, a podjęte przez nie decyzje były prawidłowe – podkreślił sąd.

10 miesięcy po kolizji sąd uniewinnił kursantkę

(Fot.: PD@N 358-9)

Korespondencja z Malborka: Malborski sąd, swoim drugim wyrokiem, uniewinnił kursantkę jednego z ośrodków szkolenia kierowców, która początkowo została uznana za winną kolizji. Jako oskarżyciel posiłkowy występował w sprawie właściciel OSK. Nie oskarżał, lecz bronił kursantki. Wyrok uniewinniający zapadł po przeszło 10 miesiącach od kolizji, która wydarzyła się 30 października ub. roku na drodze krajowej nr 22 w okolicy Starego Pola. Samochód szkoleniowy jechał w stronę Elbląga za traktorem. Z tyłu kolumnę aut zaczął wyprzedzać inny samochód osobowy. Jego kierowca, by ratować się przed zderzeniem z pojazdem nadjeżdżającym z naprzeciwka, “wskoczył" między traktor a auto oznaczone literą “L". Wtedy “elka" uderzyła w niego.- Szkody były naprawdę niewielkie. Kierowca, który wyprzedzał, najpierw się przyznał, że to jego wina, ale potem zmienił zdanie. Nikt się nie przyznawał do winy, więc policjant “drogówki", który pracował na miejscu kolizji, skierował sprawę do wyjaśnienia - mówi Mirosław Marach, właściciel OSK, którego “elka" uczestniczyła w zdarzeniu. Kolejny policjant, na podstawie przedstawionych mu notatek, przygotował dokumenty i do sądu trafił akt oskarżenia. W trybie nakazowym, czyli bez udziału stron, sąd uznał, że winę ponosi kursantka. Ze swojej kieszeni miała zapłacić 100 zł mandatu. - Nie zgadzałem się z tym wyrokiem. Skorzystałem więc z przysługującego mi prawa, jako właściciel pojazdu, który został poszkodowany, do wystąpienia w sądzie jako oskarżyciel posiłkowy i odwołałem się od wyroku - mówi Marach. Jako oskarżyciel posiłkowy właściciel OSK mógł wziąć większy udział w procesie niż zwykły, przesłuchiwany świadek. Chciał udowodnić, że policjant, który przygotował dokumenty do sądu, źle wykonał swoją pracę. - Sytuacja, gdy oskarżyciel posiłkowy broni oskarżonej, jest bardzo wyjątkowa. W swojej praktyce tylko raz spotkałem się z czymś takim - mówi Andrzej Iwanowski, przewodniczący Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Malborku. - Oskarżyciel ryzykował, że to jego firma może być obwiniona, czyli instruktor. Na podstawie opinii biegłego, zeznań uczestników kolizji i świadków oraz pytań oskarżyciela posiłkowego sąd uznał, że kursantka jednak zachowała się dobrze na drodze. - Moja rola w tym procesie była dziwna. Przełknąłbym pierwszy wyrok, gdyby ukarano instruktora, bo on i kursant są osobami współkierującymi. Ale uważałem, że policjant, który przygotowywał dokumenty do sądu, wykazał się brakiem kompetencji. Oczywiste jest, że wszyscy nie muszą wszystkiego wiedzieć, ale mógł się skonsultować w komendzie powiatowej z osobami, które znają się na prawie o ruchu drogowym - mówi Marach.

Zdaniem właściciela ośrodka szkoleniowego, ta sprawa dowiodła jeszcze jednej ważnej, a zapominanej kwestii. - Tak mało mówi się o zachowaniach innych kierowców wobec pojazdów szkoleniowych, a szczególnie zatrważające jest to, co robią kierowcy tirów. Osoba w samochodzie z literą "L" dopiero się uczy i w pewnym sensie ma prawo do błędów. Dlatego nawet Kodeks Drogowy nakłada zachowanie szczególnej ostrożności wobec pojazdów szkoleniowych - mówi Mirosław Marach. Jeżeli wyrok się uprawomocni, to do końca października, zanim sprawa się przedawni, policja będzie miała czas, by skierować nowy akt oskarżenia - już przeciwko kierowcy, który zajechał drogę “elce".

(Fot.: 358- 26-27)^ “Dziennik Malborski”

Strefa ruchu - podzielone opinie

Poniżej komunikat Ministerstwa Infrastruktury w sprawie obowiązywania nowych przepisów ustawy zmieniającej ustawę - Prawo o ruchu drogowym. Przypomnijmy część z tych regulacji - niecierpliwie oczekiwanych. Jednak - obok tych wielkich oczekiwań, pojawiają się wątpliwości, co do częstych zmian kodeksu drogowego i tu przeczytajcie Państwo opinię jednego z naszych Czytelników. A Państwo - czy macie wątpliwości?

Komunikat Ministerstwa Infrastruktury: 4 września br. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 1018).

W zakresie właściwości Ministerstwa Infrastruktury, przepisy ustawy z dnia 22 lipca 2010 r., w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.):

- rozszerzają stosowanie przepisów ruchu drogowego na drogi wewnętrzne położone w oznakowanych strefach ruchu,

- definiują pojęcie drogi publicznej, drogi wewnętrznej oraz strefy ruchu,

- określają organy zarządzające ruchem na drogach wewnętrznych oraz organy sprawujące nadzór nad tym zarządzaniem,

- precyzują zasady oznakowania dróg wewnętrznych oraz zasady ponoszenia kosztów związanych z tym oznakowaniem,

- wprowadzają zmianę do przepisów regulujących kwestię czasowego wycofania pojazdu z ruchu, w zakresie miejsca postoju pojazdu wycofanego z ruchu.

Ponadto, ustawa z dnia 22 lipca 2010 r. wprowadza zmiany m.in. do przepisów następujących ustaw:

1. z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) - w zakresie centralnej ewidencji pojazdów oraz centralnej ewidencji kierowców, usuwania pojazdu z drogi i jego przechowywania na parkingu strzeżonym oraz opłat z tym związanych,

2. z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.) - w zakresie przepadku rzeczy oraz przepadku pojazdów,

3. z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275, Nr 106, poz. 672, Nr 152, poz. 1017) – w zakresie kar za wykroczenia, których popełnienie nastąpiło w strefie ruchu oraz kar za naruszenie przepisów dotyczących sposobu znakowania dróg wewnętrznych,

4. z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, z późn. zm.) - w zakresie definicji drogi wewnętrznej,

5. z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) - w zakresie kar za przestępstwa, których popełnienie nastąpiło w strefie ruchu.

Adam: Niby porządkując, zrobiono nowy bałagan. Dotyczy to dróg wewnętrznych. Niby uporządkowano, ale... Przecież "droga" to coś, po czym się porusza. Czy tworzenie "strefy ruchu" na czymś co z definicji służy do poruszania się nie jest absurdem! Do tego dochodzą dodatkowe, duże koszty. Bo trzeba ustawić znak, którego zresztą nie ma, aby "droga" stała się "strefą ruchu"!? Do tego, skrzyżowanie z czymś takim nie jest skrzyżowaniem. Z tego wynikają określone konsekwencje, np. koniec zakazów. I następne, pierwszeństwo przejazdu. Jak odróżnić skrzyżowanie równorzędne od tego co skrzyżowaniem nie jest? Zauważmy, że mamy już wielopiętrowe pierwszeństwo! Nie ma znaku regulującego pierwszeństwo na drodze po której jadę, jest droga z prawej strony to może to być:

1. Skrzyżowanie równorzędne! i ten z prawej ma pierwszeństwo!

2. Skrzyżowanie z drogą podporządkowaną, a znak D-1 na "mojej" drodze stał sobie gdzieś wcześniej. Podobno mam zauważyć na bocznej drodze tyłem do mnie A-7 lub B-20.

3. Skrzyżowanie z drogą podporządkowaną, a znaku D-1 nie było nigdy!!!!! Podobno mam zauważyć na bocznej drodze tyłem do mnie A-7 lub B-20.

4. Skrzyżowanie z drogą ze strefy zamieszkania. Występuje w kilku wersjach:

- wyjazd ze strefy zamieszkania,

- wyjazd ze strefy zamieszkania, ale "ozdobiony dodatkowo znakiem "Ustąp pierwszeństwa" A-7 lub "Stop" B-20.

W pierwszym przypadku ten z prawej włącza się do ruchu, a w drugim? I czy ktoś to rozróżnia? Tu też mam podobno zauważyć znaki, tyle, że Koniec strefy zwykle stoi po lewej (dla mnie) stronie. W dodatku jest prostokątny, to skąd wiedzieć, co na nim namalowali?

5. Wyjazd z drogi wewnętrznej. Zgodnie z prawem to nie jest skrzyżowanie. Od niedawna. Czy ktoś to rozróżnia? I po co cały ten galimatias?

Nie prościej i jaśniej napisać: Przepisy ruchu drogowego obowiązują w Polsce? I czy ktoś się może dziwić, że polscy kierowcy nie znają praktycznie pojęcia "skrzyżowanie równorzędne"?

Szykują zmiany rozporządzenia i punktatora

Policja chce wprowadzić w rozporządzeniu pięć punktów za parkowanie na kopercie i mandat w wysokości 500 zł oraz kilka innych zmian. Surowsze prawo ma dotknąć niezdyscyplinowanych kierowców, którzy nie dbają o bezpieczeństwo innych uczestników ruchu niepełnosprawnych, dzieci, pieszych czy pasażerów. Jak mówi Małgorzata Woźniak, rzeczniczka prasowa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji rozporządzenie z tzw. punktatorem jest analizowane i specjalny zespół przygotowuje zmiany. Byłaby to pierwsza poważna poprawka taryfikatora od 2003 r. Praktyka pokazała, że stawka zerowa niewłaściwie oddziaływała na wyobraźnię kierowców. Zmienia się życie, prawo musi na to reagować tłumaczy “Rzeczpospolitej" Mariusz Wasiak z Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego (specjalista od bezpieczeństwa ruchu drogowego). I tak np. za rozmowę podczas jazdy - dwa punkty; za jazdę z dzieckiem bez obowiązkowego fotelika sześć punktów karnych. Stawki punktowe wzrosną niemal za każde nieprawidłowe zachowanie kierujących wobec pieszych. Na przykład za wyprzedzanie na przejściu dla pieszych ma ich być dziesięć.

Podnoszenie liczby punktów karnych za konkretne wykroczenia to najdotkliwsza kara dla kierowców. Zebranie kompletu punktów oznacza utratę prawa jazdy i ponowny egzamin. Natomiast po wejściu w życie ustawy o kierujących pojazdami będą obowiązywały kursy reedukacyjne w wymiarze ok. 40 godzin, mają kosztować od 1 tys. do 2 tys. zł. Zredukują wszystkie 24 punkty.

Aktualizacja ePD: symulator, nowe znaki itd.

Redakcja ePD przygotowała - do pobrania - kolejną aktualizację elektronicznego zbioru aktów prawnych pn. elektroniczne Prawo Drogowe. Aktualizacja według stanu prawnego obowiązującego na dzień 16 września 2010 r. zawiera wiele oczekiwanych aktów, wśród nich rozporządzenie dotyczące symulatorów jazdy wykorzystywanych w szkoleniach kierowców zawodowych oraz rozporządzenie nowelizujące rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych – tu wprowadzony zostaje nowy znak informacyjny – określający tzw. strefę ruchu. Dostępne są także:

Za parkowanie na kopertach 500 zł mandatu

- Przez pięć lat prowadziliśmy kampanię społeczną: "Czy naprawdę chciałbyś być na naszym miejscu". Prosiliśmy: nie parkujcie na kopertach. Nie do wszystkich to trafiło. Może teraz te mandaty trafią - komentuje Piotr Pawłowski, prezes Stowarzyszenia Przyjaciół Integracji, które od dłuższego czasu lobbowało za zmianami. Wreszcie obowiązująca nowelizacja Prawa o ruchu drogowym przewiduje 500-złotowy mandat za bezprawne parkowanie na kopertach w centrach handlowych i na ulicach osiedlowych. Do tej pory nielegalnie parkujący w tych miejscach byli bezkarni. - Byle nie był to martwy przepis. Mam nadzieję, że straż miejska i policja nie będą bagatelizować takich zgłoszeń, a w samych centrach handlowych nie będą się bali korzystać z tego prawa - mówią bezpośrednio zainteresowani. Co na to centra handlowe? Na początku będziemy klientów informować o zmianie prawa. Jeżeli to nie pomoże, w przypadku recydywistów, nie zawahamy się wzywać straż miejską bądź policję - deklarują zarządcy w centrach handlowych, zadowoleni ze zmiany prawa. - Długo na to czekaliśmy - cieszy się poseł Marek Plura (PO), który porusza się na wózku inwalidzkim. - Na drogach osiedlowych czy w centrach handlowych ludzie z pełną świadomością zajmowali miejsca parkingowe dla niepełnosprawnych kierowców. Jeżeli nawet zarządcy centrów w obawie przed utratą klientów nie wezwą policji, mogą zrobić to osoby z niepełnosprawnością czy każdy, kto będzie świadkiem naruszenia prawa. Kamil Kuran zapewnia, że nie zawaha się zadzwonić na policję, jeżeli wszystkie koperty będą zajęte przez nieuprawnionych. Monika Niżniak, rzeczniczka straży miejskiej: - Dla nas nie ma różnicy, kto dzwoni: właściciel centrum handlowego czy klient. Na pewno pojedziemy na miejsce, nie będziemy bagatelizować takich zgłoszeń. Pierwsze interwencje już były.

Cechy identyfikacyjne w pojazdach

Ministerstwo Infrastruktury opublikowało projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu nadawania i umieszczania w pojazdach cech identyfikacyjnych. Projekt ma zastąpić rozporządzenie, które straciło ważność na skutek wprowadzenia zmian ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1497). Nowelizacja wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, m.in. nowelizując art. 66a ust.2 pkt 2 i zmieniając tym samym zakres upoważnienia ustawowego do wydania przedmiotowego projektu rozporządzenia. Art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw, zachował w mocy dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie delegacji zmienianych niniejszą ustawą do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W związku z czym rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowego sposobu oraz trybu nadawania i umieszczania w pojazdach cech identyfikacyjnych zostało uchylone z dniem 22 października 2006 r. i od tego momentu przestało obowiązywać. Jak czytamy w uzasadnieniu - Należy wskazać, że utrata ważności aktu nastąpiła na skutek zastosowania reguły walidacyjnej wyrażonej w § 32 zasad techniki prawodawczej, z powodu zmian przepisu upoważniającego, który prowadzi do zmiany stanu prawnego, a co za tym idzie prowadzi do utraty mocy obowiązującej przez akt wykonawczy. W omawianym przypadku, nastąpiła zmiana zakresu spraw przekazanych do uregulowania aktem wykonawczym co jest zmianą materialnej treści normy upoważniającej. Z dniem wejścia w życie zmiany przepisu upoważniającego, dotychczasowy akt wykonawczy traci moc w zakresie, w jakim stał się sprzeczny ze znowelizowanym przepisem upoważniającym. Powyższe jest zasadą wynikającą z przepisów Konstytucji, więc również ustawodawca nie może sam decydować o obowiązywaniu aktu wykonawczego w części, która nie jest zgodna ze znowelizowanym przepisem upoważniającym. Mając na uwadze powyższe zachodzi konieczność wydania przedmiotowego rozporządzenia, nie zawiera ono zmian merytorycznych w stosunku do rozporządzenia Ministra Infrastruktury, które straciło ważność. Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt ustawy będzie udostępniony na stronach urzędowego informatora teleinformatycznego - Biuletynu Informacji Publicznej. Projekt aktu normatywnego nie wymaga notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych. Przedmiotowy projekt nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Zmiany w zakresie rozliczania delegacji

(Fot.: PD@N 358-14)

Adresat: MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Sygnatura: RPO/653423/10/III/8006.1 RZ

Data wystąpienia/sprawy: 2010-09-06

Opis: Wystąpienie do Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie stosowania § 8a ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.

Na tle jednej ze spraw, badanych przez Rzecznika Praw Obywatelskich, ujawnił się problem stosowania § 8a ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. Stosownie do brzmienia tego przepisu, do rozliczenia kosztów podróży pracownik załącza dokumenty (rachunki) potwierdzające poszczególne wydatki; nie dotyczy to diet oraz wydatków objętych ryczałtami. Jeżeli uzyskanie dokumentu (rachunku) nie było możliwe, pracownik składa pisemne oświadczenie o dokonanym wydatku i przyczynach braku jego udokumentowania. W zapadłych w tej sprawie orzeczeniach sądy pierwszej i drugiej instancji stanęły na stanowisku, że literalna wykładnia tego przepisu nie daje podstaw do uznania oświadczenia pracownika o zagubieniu biletów jako dokumentu potwierdzającego poniesiony wydatek i uzasadniającego zwrot kosztów. Sądy nie podzieliły proponowanej przez Minister Pracy i Polityki Społecznej interpretacji tego przepisu, przedstawionej w odpowiedzi na zapytanie poselskie (nr 178) z dnia 10 stycznia 2008 r., że przepis ten może mieć odpowiednie zastosowanie np. w przypadku zagubienia biletu, okradzenia pracownika itp. Na tle stosowanej przez sądy wykładni tego przepisu niezbędna wydaje się korekta obowiązujących zasad dokumentowania wydatków przy ubieganiu się o zwrot kosztów podróży służbowej. Rzecznik zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w przedstawionej sprawie.

Na podstawie obowiązujących przepisów nie można zwrócić kosztów podróży służbowych, jeżeli pracownik nie ma biletów czy rachunków. Rzecznik Praw Obywatelskich apeluje do minister pracy o nowelizację regulujących to przepisów rozporządzenia z 1992 roku.

W oczekiwaniu na znak drogowy

Znowelizowana Ustawa o ruchu drogowym pozwala służbom mundurowym na interwencje na drogach wewnętrznych i parkingach przy hipermarketach i karanie mandatami. Nowe przepisy mają wprowadzić ład na terenach należących do spółdzielni mieszkaniowych. - Parkowanie na osiedlu zawsze było wśród mieszkańców kością niezgody - mówi prezes Spółdzielni Mieszkaniowej Nad Brdą Alina Osowska. Podobnego zdania jest Jarosław Skopek, prezes Spółdzielni Mieszkaniowej Zjednoczeni. - Nasze osiedle na Bartodziejach charakteryzuje się ciasną zabudową jeszcze z czasów, kiedy w bloku było kilku, a nie kilkudziesięciu kierowców. Utrudnianie wjazdów czy wyjazdów z wąskich uliczek, czy blokowanie autami miejsc zarezerwowanych dla śmieciarek to norma. Mówi Adam Dudziak, naczelnik referatu dzielnic ze straży miejskiej w Bydgoszczy - teraz tak jak na każdej drodze publicznej, gdy kierowca złamie prawo, będzie mogła reagować policja: karać mandatami, odholować wóz lub korzystać z innych przysługujących jej uprawnień. Oczywiście wszędzie muszą stanąć stosowne znaki. Przepisy praktycznie zaczną być egzekwowane od początku października. Maciej Skwierczyński, ratuszowy prawnik analizuje znowelizowaną ustawę i przygotowuje wytyczne dla bydgoskich strażników miejskich.

Wyjaśnienie Ministerstwa Infrastruktury

Ministerstwo Infrastruktury

Wyjaśnienie w sprawie rzekomej podwyżki opłat za rejestrację i badanie techniczne pojazdów

W związku z powtarzającymi się w mediach informacjami dotyczącymi rzekomej podwyżki opłat za rejestrację i badania techniczne pojazdów Ministerstwo Infrastruktury informuje:

W projekcie ustawy o dopuszczeniu pojazdów do ruchu drogowego zawarte zostały propozycje maksymalnych opłat za rejestrację i badanie techniczne pojazdu, czy też homologację pojazdu, które nie stanowią o takiej podwyżce.
Podawanie natomiast przez dziennikarzy propozycji maksymalnej wysokości omawianych opłat jako planowanej podwyżki rozmija się z prawdą i jest ewidentnym wprowadzeniem w błąd obywateli.

Konieczność podania maksymalnej opłaty w akcie prawnym rangi ustawy w delegacjach do wydania rozporządzeń wykonawczych wynika z obowiązujących technik prawodawczych. Górne granice opłat określane są w taki sposób, aby w perspektywie lat nie trzeba było w tym zakresie zmieniać ustawy. Projekt ustawy jest w toku procedury legislacyjnej, a o jej ostatecznym kształcie zadecyduje Sejm Rzeczypospolitej Polskiej.

Wysokość opłat za wydanie, przez organ rejestrujący, dokumentów i oznaczeń komunikacyjnych, a także wysokość opłaty za przeprowadzenie badania technicznego (czy też innych opłat) będzie regulowana w przyszłych rozporządzeniach, które będą musiały być przedmiotem konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych.

Ministerstwo Infrastruktury informuje, iż zasadą jaką kieruje się resort przy podwyższaniu opłat za wydanie dokumentów rejestracyjnych jest uwzględnianie średniorocznego wskaźnika wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych. Ta zasada będzie przez MI kontynuowana przy określeniu wysokości opłat w przyszłych rozporządzeniach wykonawczych, również wydanych do planowanej ustawy o dopuszczeniu pojazdów do ruchu drogowego.

Mając na uwadze, że obecnie wysokość opłaty wynosi za wydanie np.:
– dowodu rejestracyjnego - 54,00 zł;
– kompletu nalepek legalizacyjnych - 12,50 zł;
– nalepki kontrolnej - 18,50 zł,
to przy zastosowaniu w przyszłości powyżej wskazanej zasady przy podwyższaniu tych opłat, nie zostałaby osiągnięta maksymalna wysokość opłat zaproponowana w wytycznych do wydania rozporządzeń wykonawczych.

Droższe dopuszczenie pojazdu do ruchu

Jak donosi “Dziennik Gazeta Prawna” Ministerstwo Infrastruktury planuje, nawet dwukrotne podniesienie wysokości opłat za dokumenty niezbędne kierowcy. Projekt ustawy o dopuszczeniu pojazdów do ruchu drogowego zawiera te właśnie opłaty. Cena za wydanie dowodu rejestracyjnego może wzrosnąć z obecnych 54 do 110 zł. Za znaki legalizacyjne naklejane na tablice rejestracyjne będziemy płacić nawet 20, zamiast 12,5 zł. Samochodowa tablica rejestracyjna może kosztować nawet 160 zł, motocyklowa – 100. To oczywiście projekt. Na razie nie wiadomo, kiedy zakończą się nad nim prace.

Za oznakowanie na osiedlach są odpowiedzialni zarządcy

Koniec z bezkarnym parkowaniem na zakazie, kopercie dla niepełnosprawnych czy blokowaniem innych. Nowe przepisy pozwalają policjantom i strażnikom karać kierowców na osiedlowych ulicach i sklepowych parkingach – przypomina “Gazeta pl Katowice”. Nowe przepisy na pewno uporządkują sytuację, choć będziemy mieli więcej roboty - mówi Krzysztof Król, rzecznik katowickich strażników miejskich o wprowadzonej kilka dni temu nowelizacji kodeksu ruchu drogowego. Według nowych przepisów policjanci i strażnicy miejscy mogą wreszcie egzekwować prawo na osiedlowych ulicach i parkingach, wlepiać mandaty, a nawet odholować samochód, jeśli np. będzie stał na miejscu dla osoby niepełnosprawnej. Z obowiązujących przepisów nie są zadowoleni kierowcy. - Jeśli zostawię samochód w niedozwolonym miejscu, to nie robię tego ze złośliwości albo dla jakiegoś widzimisię. Tu po prostu nie ma już miejsca! Nie sztuka wprowadzić przepisy, sztuka budować parkingi – denerwują się. Kierowców bierze w obronę Lidia Grodowska, prezes spółdzielni mieszkaniowej im. Paderewskiego. - Miasto powinno najpierw zadbać o parkingi, a dopiero potem można wprowadzać restrykcje. Może rozwiązaniem będzie budowa nowych parkingów i to wielopiętrowych. Stróże prawa mogą na razie interweniować jedynie tam, gdzie jest zakaz parkowania i gdzie miejsca dla inwalidów są wyraźnie oznaczone. - Na niektórych osiedlach oznakowanie to prawdziwa partyzantka. Zarządcy będą musieli teraz wszystko przejrzeć i uporządkować, bo jeśli tego nie zrobią, to w myśl nowych przepisów sami zostaną ukarani - dodaje Król.

Zabił, uciekł, odnalezionego, sąd… wypuścił

Policjanci z Lęborka zatrzymali 18-letniego kierowcę, który śmiertelnie potrącił starszego mężczyznę i uciekł z miejsca wypadku. Jego poszukiwania trwały miesiąc. Młody sprawca wypadku został zatrzymany w czwartek w swoim domu. Policja odnalazł też jego samochód, który jest teraz dowodem rzeczowym. Mężczyzna w czwartek usłyszał zarzuty: spowodowanie wypadku ze skutkiem śmiertelnym oraz ucieczkę z miejsca wypadku. Grozi mu za to grozi do 12 lat pozbawienia wolności oraz dożywotnie odebranie prawa jazdy. Ze względu na zagrożenie wysoką karą prokurator złożył do sądu wniosek o aresztowanie mężczyzny na 3 miesiące. Sąd w Lęborku zdecydował jednak, że 18-latek może odpowiadać z wolnej stopy i zwolnił go do domu. Prokurator zapowiedział złożenie odwołania.

Szkolenie na starych zasadach już nie obowiązuje

10 września br. mija termin, w którym znaczna część “starych” kierowców wykonujących przewozy drogowe jest obowiązana uzyskać wpis do prawa jazdy potwierdzający posiadanie przez kierowcę kwalifikacji. Na mocy noweli ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. 125 poz. 874 art. 39a) – która weszła w życie z dniem 3 kwietnia 2010 r. - kierowca wykonujący przewóz drogowy w firmie na potrzeby własne jest zobowiązany do odbycia szkolenia - kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej przyspieszonej lub też szkolenia okresowego. O tym które z tych szkoleń musi odbyć kierowca decyduje data wydania prawa jazdy. Po odbyciu takiego szkolenia kierowca musi przejść badania lekarskie i psychologiczne, a następnie wymienić prawo jazdy na nowe z odpowiednim wpisem (kot. 95).

Osoby posiadające prawo jazdy kat. C wydane przed 10.09.09  lub  prawo jazdy kat. D wydane przed 10.09.08 mogły ukończyć kurs dokształcający dla kierowców wg starych zasad (34 godz. i  35 min. zajęć), jednak było to możliwe tylko do 10.09.10! Po tym terminie kierowcy zawodowi będą musieli odbyć szkolenie wg nowych zasad czyli tzw. KWALIFIKACJĘ WSTĘPNĄ, obejmującą 280 godzin zajęć lub  KWALIFIKACJĘ WSTĘPNĄ PRZYSPIESZONĄ, przeznaczoną dla osób, które:
- mają 21 lat i posiadają kategorię C lub C+E
- mają 23 lat i posiadają kategorię D lub D+E.

Ustawa z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym

oraz o zmianie niektórych innych ustaw - fragment:

w art. 39a w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) ukończyła:

a) 18 lat - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii:

- C lub C + E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną,

- C1 lub C1 + E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,

b) 21 lat - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii:

- C lub C + E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,

- D lub D + E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną,

- D1 lub D1 + E, o ile przewóz wykonywany jest na liniach regularnych, których trasa nie przekracza 50 km i o ile kierowca uzyskał odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną,

c) 23 lata - w przypadku kierowcy prowadzącego pojazd samochodowy, dla którego wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii D lub D + E, o ile uzyskał on odpowiednią kwalifikację wstępną przyśpieszoną;",

– pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) uzyskała kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną przyśpieszoną, zwane dalej "kwalifikacją";",

b) uchyla się ust. 2;

W sprawie rekompensat za przejazdy autostradami

W związku z Informacją Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli rozliczeń budżetu państwa z koncesjonariuszami z tytułu rekompensat za przejazdy autostradami, przedstawiamy poniżej stanowisko Ministerstwa Infrastruktury w przedmiotowej sprawie, przesłane do NIK w dn. 9 sierpnia 2010 r.

Pan Jacek Kościelniak

Wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli

ul. Filtrowa 57 02-056 Warszawa

Działając na podstawie art. 64 ust. 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 roku o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1701 ze zm.), przekazuję niniejszym stanowisko Ministra Infrastruktury (“Minister”) do treści Informacji o wynikach kontroli rozliczeń budżetu państwa z koncesjonariuszami z tytułu rekompensat za przejazdy autostradami, która została doręczona do Ministerstwa Infrastruktury w dniu 2 sierpnia 2010 r. (“Informacja”).

Po zapoznaniu się z Informacją nie zgadzam się z negatywną oceną działalności Ministra oraz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (“Generalny Dyrektor DKiA”) w okresie objętym kontrolą (pogląd ten wraz ze szczegółowym uzasadnieniem przekazany został na ręce Wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli (,,NIK”) w pismach pochodzących od Ministra oraz od Generalnego Dyrektora DKiA datowanych, odpowiednio na 25 marca 2010 r., 2 kwietnia 2010 r. oraz 10 czerwca 2010 r.). Przedstawione tam argumenty przeciwko ocenie NIK zachowują swoją aktualność.

Minister Infrastruktury

Cezary Grabarczyk

Niniejszym stwierdzam, co następuje.

Autostrada A1:

Informacja nie uwzględnia faktu, iż mechanizm rozliczeń pomiędzy stroną publiczną a spółką Gdańsk Transport Company S.A. (,,GTC S.A”), (tj. mechanizm wynagrodzenia “za dostępność”), jest skonstruowany w taki sposób, iż nie zachodzi konieczność jego zmiany i wprowadzania do rozliczeń rekompensat z tytułu nie pobrania opłat za przejazd autostradą od pojazdów, dla których wykupiono tzw. winiety. Funkcjonowanie winiet nie pozbawia bowiem GTC S.A. żadnych przychodów, a więc nie ma też podstaw do wypłaty jakiejkolwiek rekompensaty.

Jednakże nawet gdyby hipotetycznie przyjąć, że przepisy ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym mogłyby stanowić dla GTC S.A. potencjalną podstawę do formułowania roszczeń dotyczących rekompensaty, to i w tym przypadku nie istnieje stan zagrożenia interesów Skarbu Państwa, w związku z zawarciem ugód przed Sądem Rejonowym w Gdańsku (w dniach 5 czerwca 2009 r. oraz w dniu 28 stycznia 2010 r.), na podstawie których GTC S.A. zrzekła się jakichkolwiek dodatkowych roszczeń wobec Skarbu Państwa, w tym związanych ze zmianą prawa wprowadzoną z dniem 1 września 2005 r. ustawą z dnia 28 lipca 2005 roku wprowadzającą system rekompensat.

W konsekwencji, ewentualne wykonanie zaleceń NIK prowadziłoby do niekorzystnej dla Skarbu Państwa zmiany systemu wynagradzania i wprowadzenia do rozliczeń umownych z GTC S.A. rekompensat. Z kolei spowodowałoby to konieczność wypłaty na rzecz przedmiotowej spółki dodatkowych środków, mimo że istniejące zapisy umowy nie nakładają obowiązku wypłaty takich, dodatkowych, świadczeń. Ponadto przyjęcie zalecenia NIK może doprowadzić do konieczności wypłaty na rzecz spółki dodatkowych środków także za lata ubiegłe ( w kwotach 46 mln PLN lub wyższych). Sytuacja taka w sposób nieuzasadniony zwiększyłaby wynagrodzenie przysługujące spółce, a wynikające z obecnych ważnych i wiążących zapisów umowy o budowę i eksploatację autostrady A1.

Autostrada A2:

Odnosząc się szczegółowo do przedstawianych zarzutów w zakresie autostrady A2, poniżej zamieszczam wyjaśnienia.

Stanowisko przedstawione przez NIK w Informacji jest pozbawione podstaw, które znajdowałyby należyte odzwierciedlenie w okolicznościach badanej sprawy. Tezy tam zawarte zostały oparte o analizę okresu 2008 – 2009 (do 30 września), bez należytego uwzględnienia przez NIK faktów i okoliczności, które miały miejsce począwszy od roku 2005. W dniu 14 października 2005 r. został podpisany Aneks nr 6 do Umowy Koncesyjnej zawartej z Autostradą Wielkopolską S.A. (“AWSA”) dnia 12 września 1997 r. (“Aneks”), który uregulował kwestię wysokości rekompensat dla AWSA z tytułu przewidzianego w art. 37a ust. 4 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym zakazu pobierania opłat za przejazd autostradą od pojazdów, dla których wykupiono tzw. winiety.

Podnoszony przez NIK brak postanowień umownych, uzasadniających wypłatę rekompensat nie zmienia faktu, iż obowiązek wypłacania takich rekompensat przez stronę publiczną na rzecz AWSA jako spółki eksploatującej autostradę A2 na odcinku Nowy Tomyśl - Konin, istnieje mimo braku postanowień umownych w tym zakresie, gdyż wynikająca wprost z przepisu ust. 6 art. 37a wyżej wskazanej ustawy (w brzmieniu tego artykułu sprzed zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw) zasada rekompensowania koncesjonariuszom środków finansowych utraconychprzez nich na skutek ustawowego odebrania prawa pobierania opłat za przejazd autostradą od pojazdów, dla których wykupiono winiety – będzie obowiązywać zgodnie z art. 7 powołanej ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. jeszcze do końca czerwca 2011 r.. Rolą Aneksu było jedynie ustalenie właściwej wysokości stawki stosowanej do obliczania kwoty rekompensat należnych AWSA z mocy prawa od dnia 1 września 2005 r.

Postanowienia Aneksu całkowicie zdeterminowały pole możliwych w okresie 2008 – 2009 działań Ministra oraz Generalnego Dyrektora DKiA, zawężając pole tych działań do wyboru jednego z poniższych rozwiązań:

(1)   uchylenia się od skutków prawnych zawarcia Aneksu (wobec powziętych informacji na temat błędu co do przyjętego przez AWSA modelu finansowego, który posłużył jako podstawa do ustalenia kwoty rekompensaty, a w którym przyjęto prognozy ruchu z 2000 r., które były korzystniejsze dla AWSA niż prognozy ruchu z roku 2004, co doprowadziło do zawyżenia kwoty należnych rekompensat), albo do

(2)   kontynuowania wykonywania Aneksu bez dalszej możliwości weryfikacji tych kwot.

Wobec powyższego, decyzja podjęta przez Ministra w listopadzie 2008 r. dotycząca złożenia oświadczenia o uchyleniu się od skutków prawnych zawarcia Aneksu, stała się konieczna dla zachowania możliwości weryfikacji przez stronę publiczną kwot rekompensat wynikających z Aneksu, a więc była korzystna z punktu widzenia interesów Skarbu Państwa.

W konsekwencji złożenia takiego oświadczenia, Minister mógł następnie albo:

(1)całkowicie zaprzestać dokonywania jakichkolwiek płatności na rzecz AWSA z tytułu rekompensat, albo

(2)kontynuować wypłacanie wynikających z Aneksu kwot rekompensat z zastrzeżeniem zwrotu (do czasu ustalenia prawidłowej wysokości tych kwot).

Minister wybrał to drugie rozwiązanie m.in. ze względu na to, że jak NIK sam słusznie zauważa w akapicie drugim na stronie 20 Informacji: “W przypadku zaniechania wypłaty rekompensat występuje bowiem ryzyko niespłacenia przez koncesjonariusza kredytów zaciągniętych na budowę autostrady i możliwość skorzystania przez banki finansujące przedsięwzięcie z udzielonych w tym zakresie gwarancji Skarbu Państwa”. W kontekście powyższego, całkowicie niezrozumiała jest negatywna ocena NIK co do dokonanego przez Ministra wyboru.

Należy również podkreślić, że prawidłowa i dokładna kwota rekompensat nie była Ministrowi znana w dacie składania oświadczenia o uchyleniu się od skutków prawnych zawarcia Aneksu, zatem ograniczenie wypłat na rzecz AWSA do jakiejkolwiek innej kwoty, niż wynikająca z Aneksu nie znajdowałoby należytego formalno –prawnego uzasadnienia.

U podstaw całego problemu leżą bowiem wydarzenia i decyzje, jakie miały miejsce we wrześniu 2005 roku. Pomimo szeregu działań podjętych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, nie ma jednoznacznej pewności, że podpisując Aneks w 2005 roku strona publiczna nie była świadoma wykorzystywania przez AWSA w trakcie negocjacji nieaktualnych danych dotyczących poziomu ruchu, mimo posiadania przez AWSA nowszych danych. Tym samym, nie można dziś jednoznacznie stwierdzić, że kwota przywołanej przez NIK nadpłaty, jest kwotą w rzeczywistości ostatecznie należną stronie publicznej, a tym samym, nie ma obecnie bezpośrednich i bezspornych podstaw do jej zwrotu i w konsekwencji określenia należnej AWSA kwoty rekompensaty.

Od czasu złożenia oświadczenia przez Ministra, Generalny Dyrektor DKiA podejmował konsekwentne działania, mające na celu pozyskanie niezbędnych ekspertyz, a także danych liczbowych (w szczególności informacji od AWSA, dotyczących analiz ruchu i modeli finansowych, wykorzystywanych w trakcie negocjacji Aneksu w celu ustalenia wysokości stawki rekompensaty w 2005 r.) mogących stać się podstawą do ostatecznego ustalenia faktycznie należnej AWSA kwoty rekompensat i kwoty ewentualnej nadpłaty, która potencjalnie powinna zostać przez AWSA zwrócona Skarbowi Państwa.

Nieosiągnięcie porozumienia w kwestii kwoty, jaka powinna podlegać zwrotowi na rzecz Skarbu Państwa z tytułu nadpłaty rekompensat, spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego. Do dnia dzisiejszego w sprawie nadpłaconych kwot rekompensat strona publiczna podjęła m. in. działania przedstawione w Załączniku nr 1 do niniejszego stanowiska. Planuje się, że skierowanie sprawy na drogę postępowania sądowego zostanie podjęte po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego w piśmie do AWSA z dnia 16 lipca 2010 r. w sprawie warunków zawarcia ugody- tj. po dniu 30 sierpnia 2010 r.

W ocenie Ministra i Generalnego Dyrektora DKiA, konieczne jest całkowite wyczerpanie możliwości polubownego rozwiązania sporu, również ze względu na fakt, iż raz wszczęty spór sądowy w tak skomplikowanej sprawie, będzie się wiązał z uczestniczeniem w zapewne kilkuletnim kosztownym postępowaniu, o którego efektach trudno z góry przesądzać.

Z Informacji NIK wynika, iż Minister powinien był zaprzestać wypłaty rekompensat w związku z uchyleniem się od skutków prawnych zawarcia Aneksu i już wówczas skierować sprawę na drogę postępowania spornego. NIK zakłada w Informacji, że wszczęcie takiego postępowania byłoby najkorzystniejszym rozwiązaniem dla Skarbu Państwa. W opinii Ministra i Generalnego Dyrektora DKiA, takie podejście nie znajduje dostatecznego uzasadnienia. Należy bowiem wskazać na negatywne konsekwencje takiego rozwiązania dla szeroko pojętych interesów Skarbu Państwa, a w szczególności:

(1)wspominana już wyżej niemożność spłacania przez AWSA zobowiązań wobec banków finansujących przedsięwzięcie, a w konsekwencji postawienie kredytów w stan natychmiastowej wykonalności i zapewne uruchomienie gwarancji Skarbu Państwa;

(2)odpowiedzialność odszkodowawcza Skarbu Państwa wobec AWSA z tytułu zaistnienia przewidzianego Umową Koncesyjną Istotnego Negatywnego Zdarzenia, polegającego na wprowadzeniu w ramach zmiany przepisów prawa zakazu pobierania opłat za przejazd autostradą od posiadaczy winiet.

(3) dopuszczenie do braku realizacji przez stronę publiczną ustawowego obowiązku wypłaty rekompensat, przy realizowanym przez spółkę koncesyjną zwolnieniu od opłat za przejazd autostradą pojazdów ciężkich, za które wykupiono winiety.

Z wyżej opisanymi negatywnymi konsekwencjami łączyłyby się dodatkowe zagrożenia dla Skarbu Państwa, w tym dotyczące stworzenia blokady lub poważnego zagrożenia dla uzyskiwania w przyszłości finansowania bankowego dla kolejnych projektów autostradowych realizowanych we współpracy z partnerami prywatnymi, wobec podważenia wiarygodności strony publicznej jako uczestnika takich projektów. Należy wskazać, że w omawianym okresie prowadzone były negocjacje kolejnych odcinków autostrad płatnych, w tym finalizacja zamknięcia finansowego dla odcinka A1 Grudziądz – Toruń oraz A2 Świecko-Nowy Tomyśl. W tym kontekście zaprzestanie wypłaty rekompensat zagroziłoby zarówno rozpoczęciu realizacji projektu A2 na odcinku Świecko - Nowy Tomyśl jak również kontynuacji – eksploatacji i utrzymaniu projektu A2 na odcinkuNowy Tomyśl- Konin (potencjalna upadłość AWSA). Dodatkowo, ciężar budowy lub utrzymania obu w/w odcinków autostrady A2 dotychczas realizowanych w tzw. systemie koncesyjnym musiałby przejąć Skarb Państwa, finansując ze środków Krajowego Funduszu Drogowego.

Ani Minister, ani Generalny Dyrektor DKiA, jako odpowiadający za realizację m.in. programu budowy autostrad, działając z należytą starannością i przy uwzględnieniu szeroko pojętych interesów Skarbu Państwa, nie mogli nie brać powyższych zagrożeń i negatywnych konsekwencji pod uwagę.

Autostrada A4:

Odnosząc się szczegółowo do przedstawianych zarzutów w zakresie autostrady A4 poniżej zamieszczam wyjaśnienia.

Środki przekazane koncesjonariuszowi A4 tytułem rozliczenia rekompensat zostały w całości odzyskane przez stronę publiczną w granicach nadpłaty. Dodatkowo, zwrot tej kwoty nastąpił na warunkach korzystnych dla Skarbu Państwa i nie doszło do uszczuplenia środków (aktywów) Skarbu Państwa.

Ta ocena uzasadniona jest dokonaną przez stronę publiczną analizą w zakresie zwiększenia kosztów przedsięwzięcia, jakie poniósł koncesjonariusz w okresie od 2005 do 2009 roku (wzrost wynikał z większego niż zakładano natężenia ruchu samochodów zwolnionych z opłat), co nastąpiło w wyniku ustalenia, że nie będzie przeprowadzona aktualizacja kosztów operacyjnych i inwestycyjnych projektu przyjętych w 2005 roku.

Wartość zwiększonych kosztów projektu (korzyści po stronie publicznej wynikające z wartości pieniądza w czasie) wyniosła 53 mln zł. W porównaniu z wyliczoną kwotą odsetek, jakich zwrotu oczekiwałaby NIK od koncesjonariusza, trzeba stwierdzić, że “zamrożenie” wzrostu kosztów w mechanizmie ustalania nowej, skorygowanej stawki jest zdecydowanie korzystniejsze dla Skarbu Państwa, a kwoty należne stronom – wartość określająca wzrost kosztów projektu po stronie koncesjonariusza w wysokości 53 mln zł oraz ewentualna kwota odsetek za okres zwrotu wyliczona przez NIK w kwocie 1,487 mln zł - zniosły się.

Warto podkreślić, iż NIK nie neguje stanowiska Ministra i Generalnego Dyrektora DKiA, co do rozliczenia odsetek z tytułu korzystania przez koncesjonariusza z kwot nadpłaty przez dwuletni okres, w ramach kosztów projektu, a zastrzeżenia NIK dotyczą jedynie okresu, w którym nastąpił zwrot nadpłaty (por. Uchwała Nr 18/2010 Kolegium Najwyższej Izby Kontroli z dnia 12 maja 2010 r. w sprawie zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego str. 24 - przekazana pismem NIK z dnia 24 maja 2010 r.). Zwrot nadpłaty nastąpił w formule potrąceń kwoty nadpłaty ze świadczeniem strony publicznej z tytułu Umowy Koncesyjnej. W takiej sytuacji nie można mówić o opóźnieniu w płatnościach czy rozłożeniu na raty. W tym stanie rzeczy dokonane przez NIK rozróżnienie w kwestii rozliczenia odsetek za okres korzystania przez SAM S.A. z kwoty nadpłaty i za okres zwrotu nadpłaty jest bezpodstawne.

Odnośnie spowodowania zagrożenia kolejnych niezasadnych wypłat na rzecz koncesjonariusza autostrady A4 podkreślam, że po zawarciu z SAM S.A. kompleksowego porozumienia w sprawie m.in. rozliczenia rekompensat i wykonaniu jego postanowień a także ustaleniu nowej stawki rozliczeniowej – nie ma podstaw do wypłat rekompensat na rzecz SAM S.A. w wysokościach innych niż z nią uzgodnione, w konsekwencji brak potencjalnej podstawy do zaistnienia szkody w majątku Skarbu Pastwa.

Wyjaśniam, co było również przedłożone we wszystkich wyjaśnieniach w trakcie kontroli, iż strona publiczna począwszy od połowy 2009 roku prowadziła prace dotyczące przygotowania Aneksu nr 6 do Umowy Koncesyjnej na budowę przez przystosowanie autostrady A4 na odcinku Katowice-Kraków w brzmieniu nadanym jej Aneksem nr 5 z dnia 21 marca 2005r. Obszerna, bo ponad trzydziestostronicowa propozycja strony publicznej w zakresie zmiany Umowy Koncesyjnej uwzględnia wszelkie dotychczasowe zalecenia pokontrolne NIK oraz bieżące spostrzeżenia poczynione w stosunku do tego przedsięwzięcia, w tym w szczególności zmiany w zakresie postanowień dotyczących maksymalnych stawek opłat, stawek opłat, wzoru indeksacji oraz pojazdów zwolnionych z opłat i zwrotu środków finansowych. Po ostatecznym sformułowaniu treści propozycji zmian i uzgodnieniach resortowych, w styczniu 2010 r. rozpoczęła się wymiana korespondencji z koncesjonariuszem dotycząca negocjacji. W tym czasie strona publiczna trzykrotnie wzywała koncesjonariusza do zintensyfikowania prac nad zapoznaniem się z projektem aneksu i odniesieniem się do złożonych propozycji. Na chwilę obecną strona publiczna wezwała spółkę SAM S.A. do odbycia, w przedziale czasowym pomiędzy 16 a 27 sierpnia 2010 r. kolejnego spotkania w ramach procesu negocjacyjnego.

Reasumując, stwierdzenie NIK, że w tym zakresie można mówić o powstaniu szkody pozbawione jest podstaw faktycznych i prawnych.

Na zakończenie pragnę podkreślić, że budowa i eksploatacja autostrad płatnych w systemie partnerstwa publiczno-prywatnego, w kontraktach obowiązujących co najmniej w okresach 30 letnich wymaga zachowania równowagi pomiędzy decyzjami podejmowanymi doraźnie a decyzjami, które mają zachować trwałość stosunków umownych w pełnym okresie kontraktowym i muszą uwzględniać nie tylko skutki natychmiastowe ale i długofalowe, które mogą powstać lub ujawnić się po kilku latach od podjęcia danej decyzji. Istotnym przykładem w tej kwestii jest przykład autostrady płatnej A2, gdzie decyzje finansowe podejmowane przez stronę publiczną muszą w sposób kompleksowy rozważyć zarówno ryzyko zasadności roszczeń Skarbu Państwa, ich wpływuna bieżący standing finansowy spółki i jej zdolność do spłacania kredytów jak również ryzyko uruchomienia w przyszłości gwarancji Skarbu Państwa. Doraźne decyzje i spektakularne działania nie mogą narażać Skarbu Państwa na daleko większe wydatki i ryzyka niż korzyści z nich wynikające.

Ponadto, tak w przypadku autostrady A2, jak i w przypadku autostrady A4, nietrafne i ryzykowne jest wyjściowe założenie NIK, że wejście przez Skarb Państwa w spór arbitrażowy w każdym przypadku zakończyłoby się wydaniem korzystnego orzeczenia dla strony publicznej (pomija się w takim przypadku długotrwałość procedur, koszty postępowania, argumentację strony przeciwnej, i w konsekwencji trudno przewidywalne rozstrzygniecie sporu.). Podobnie, nieuzasadnione jest łączenie normalnym związkiem przyczynowo skutkowym faktu podjęcia negocjacji ze stroną prywatną z potencjalną szkodą dla Skarbu Państwa, którą NIK próbuje zarzucić.

W świetle powyższych argumentów i wyjaśnień dotyczących poszczególnych autostrad płatnych objętych Informacją, uważam za nieuzasadnioną ostateczną konkluzję NIK o zaistnieniu przesłanek uzasadniających wszczęcie przeciwko funkcjonariuszom Ministerstwa Infrastruktury i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad postępowania karnego w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa z art. 296 § 3 kk.

Wniosek NIK w tym zakresie wynika z fragmentarycznej oceny stanu faktycznego i przyjęcia nieadekwatnych założeń w toku kontroli prawidłowości działań podejmowanych przez kontrolowane instytucje.

Ponadto, tezy stawiane w Informacji nie pozwalają na ustalenie, w jakich zachowaniach funkcjonariuszy kontrolowanych instytucji, NIK dopatruje się wypełnienia znamion czynu z art. 296 § 3 kk., tj. w jakich okolicznościach doszło do nadużycia uprawnień bądź też niedopełnienia obowiązków; na czym polegał związek przyczynowo-skutkowy między tymi działaniami lub ich brakiem a domniemywaną szkodą, której wysokość nie została dowiedziona, i co do której istnieje możliwość jej dochodzenia w postępowaniu sądowym.

Kierowcy muszą respektować znaki drogowe, nawet te…

(Fot.: PD@N 358-10)

Drogowcy oddali do użytku wyremontowaną drogę między Mrzezinem a Kazimierzem (ważny skrót znad morza do Trójmiasta), ale zapomnieli usunąć znaki zakazujące wjazdu. Na wyremontowanej drodze kierowców zatrzymywała policja i wręczała mandaty 100 zł wraz z pouczeniem, aby patrzeć na znaki. Właśnie, l przed wjazdem na drogę stał znak zakazu wjazdu. W Starostwie Powiatowym potwierdzają: kierowcy mogli korzystać z drogi nr 1514G. Jednak aspirant Witold Radtke, naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego komendy w Pucku, mówi, że jego funkcjonariusze prowadzili normalną kontrolę na nowej drodze. - Choć, jak wynika z dokumentów, zakaz ruchu przestał obowiązywać 4 września, to kierowcy muszą przestrzegać znaków - mówi. W zarządzie dróg wskazują wykonawcę, Wakoz z Luzina. - To oni odpowiadali za organizację ruchu - mówi Patrycjusz Kamiński. - Na czas prac ustawili znaki, potem musieli je ściągnąć. Czasowo – zgodnie z radą policji – znaki zakryto. A w tzw. międzyczasie kierowcy na własną rękę obracali tablice tak, by nadjeżdżający zamiast kolorowych symboli widzieli tył znaku. Drogowcy podpowiadają, że kierowcy nie musieli przyjmować mandatów. Ale pieniędzy szoferom oddawać nie będą. - Możemy ukarać firmę za zwłokę w oznakowaniu budowy - mówi Kamiński. - Kierowcy muszą o swoje upomnieć się w Wakozie. Znaków na drodze już nie ma.

Mniej pieniędzy na inwestycje drogowe i utrzymanie dróg

W projekcie budżetu na przyszły rok rząd zaplanował 2,75 mld zł wydatków na przygotowanie inwestycji drogowych i utrzymanie dróg. O jedną dziesiątą mniej niż w tym roku. Rząd chce zmniejszyć wydatki budżetowe na drogi krajowe. W tym roku w budżecie zaplanowano na to prawie 3 mld 159 mln zł. Chodzi o pieniądze przeznaczane głównie na przygotowanie inwestycji drogowych oraz utrzymanie dróg – informuje “Gazeta Wyborcza”. Rząd tłumaczy, że zgodnie z prawem przekazuje na drogi i koleje 18 proc. planowanych wpływów z akcyzy od paliw silnikowych. A z tego podatku fiskus chce w przyszłym roku ściągnąć 25,5 mld zł. Trzeba będzie ograniczyć przygotowanie inwestycji w nowe autostrady czy drogi ekspresowe. A jeśli inwestycje nie będą przygotowane, to Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad nie będzie mogła ruszyć z ich budową.

Miejsca topnieją. Instruktorze kształć się

Nie ma już możliwości zakwalifikowania się do pierwszej grupy szkoleniowej unijnego projektu "Wzrost kompetencji kadr osk" w Tarnobrzegu. W najbliższy czwartek (23.9.br.) ruszy grupa w Krośnie - tam zostało dosłownie kilka wolnych miejsc. Nie ma już miejsc na szkolenie w Bielsku-Białej (28.9.br.), topnieją do grupy w Kaliszu (29.9.br.); Włocławku (30.9.br.); Piotrkowie Trybunalskim (2.10.br.) i Suwałkach (4.10.br.). Jak informują nas organizatorzy - zainteresowanie jest tak duże, że chętni powinni w trybie pilnym dokonać zgłoszenia - wypełnić formularz zgłoszeniowy na stronie http://www.osk.net.pl/index.php/rekrutacja a wypełniony i podpisany formularz papierowy jak najszybciej dostarczyć do WORD. Spóźnialscy będą zapisywani już na listy rezerwowe.

(Fot.: PD@N 358-43)

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Instruktorze daj sobie szansę

(Fot.: PD@N 358-36-37)

Redakcja tygodnika PD@N: Jest Pan trenerem-wykładowcą, partnerem unijnego projektu "Wzrost kompetencji kadry osk", jakie jest Pana przygotowanie i doświadczenie?

Trener-wykładowca R. Krawczyk: Jeszcze w szkole średniej, bo szkoliłem kadrę instruktorów harcerskich do pracy z młodszymi. I tak pozostało. Ponad dwadzieścia lat szkolenia sędziów sportów samochodowych. Napisane różnorodne poradniki. A jak przyszła biznesowa wolność - to zostałem trenerem biznesu. Lubię ludzi i tyle. Mam własny styl, metodę i chyba sporą wiedzę. Od ponad dwudziestu lat prowadzę własną firmę szkoleniową pisząc scenariusze zajęć i gier integracyjnych.

Redakcja tygodnika PD@N: W świetle dotychczasowego Pana udziału w Projekcie, czy jest zapotrzebowanie" na tego typu szkolenia?

Trener-wykładowca R. Krawczyk: Więcej światła powiadasz. Światło w tunelu widać i mam nadzieję, że to nie lokomotywa. Naród jeśli wie o co chodzi, to rusza do szkolenia. Jestem nawet zaskoczony tak szerokim zainteresowaniem. W połowie września "licznik" zgłoszonych mija 3000. To dużo. Ale z drugiej strony, w kraju szkoli adeptów jazdy ponad 45 000 instruktorów. Przeszkolimy 5000 - co z pozostałymi? Osobiście widziałem i słyszałem w tym miesiącu ponad tysiąc osób związanych z nauczaniem kandydatów na kierowców. Poziom zaangażowania i dyscypliny na szkoleniu jest bardzo wysoki. To się czuje, że jeśli dobrze sformułować ofertę, dotrzeć z nią do zainteresowanych - to zapotrzebowanie jest duże. Są jednak regiony gdzie brak zaangażowania miejscowych struktur związanych z instruktorami nauki jazdy (stowarzyszenia, izby czy chyba w 3 przypadkach WORD-y) - to rezultat jest mniej dynamiczny. Do potencjalnych zainteresowanych ktoś musi dotrzeć z informacją. Kto? Każdy, komu na poprawie jakości zależy.

Redakcja tygodnika PD@N: Jak ocenia Pan wiedzę instruktorów i wykładowców pracujących w ośrodkach szkolenia kierowców w zakresie metodyki szkolenia. Czy ich wiedza jest wystarczająca, aby prowadzone przez nich szkolenia były skuteczne, a tym samym, aby na naszych drogach było bezpieczniej?

Trener-wykładowca R. Krawczyk: Na tych szkoleniach, które prowadziłem nauczycielami z wykształcenia było nie więcej niż 15-20 osób na około 1000 obecnych na zajęciach. Uprawomocnione więc będzie twierdzenie, że merytorycznie w zakresie metodyki zdecydowana większość to jednak samouki. Często bardzo dobrzy, jednak bez teoretycznych podstaw wiedzy z andragogiki. Jeśli dodamy do tego fakt, że w systemach e-learningu uczestniczyło nie więcej niż 20-25 osób, to...? To mamy, co mamy. Dużo pracy do wykonania. Na szczęście z dużym zainteresowaniem samych instruktorów. Wprawdzie na bezpieczeństwo ma wpływ znacznie więcej czynników niż wiedza instruktorów, ale pewnie pośrednio ich metody nauczania już mają. Po szkoleniu natychmiast nic się nie zmieni. Powstanie jednak okazja do rozwoju swoich kompetencji, do określenia mapy własnych słabości. To dobra droga. Warta nią iść.

Redakcja tygodnika PD@N: Jak zachęciłby Pan do udziału w projekcie, tych którzy nie podjęli jeszcze decyzji?

Trener-wykładowca R. Krawczyk: Każdy ma równe szanse stać się nierównym. To znaczy lepiej przygotowanym do pracy, bardziej kompetentnym - wystarczy zrobić mały krok, dać sobie szansę i spróbować popracować nad wiedzą. Jak to zrobić? A o tym, to już na szkoleniu.

Dziękujemy za rozmowę.

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Konin: wzorowe przygotowanie i zaangażowanie uczestników

Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Koninie włączył się w realizację ogólnopolskiego projektu pt. "Wzrost kompetencji kadry ośrodków szkolenia kierowców" wdrażanego przez Instytut Transportu Samochodowego. Głównym celem szkolenia jest uzupełnienie oraz podniesienie wiedzy instruktorów nauki jazdy. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską. Właśnie zrealizowano jedną z trzech części cyklu szkoleniowego - czyli Dzień 1. - jednodniowe szkolenie stacjonarne (siedziba WORD). Uczestnicy zostali jednocześnie zakwalifikowani do e-learningu i Dnia 2. - szkolenia stacjonarnego połączonego z testem oceniającym zdobytą wiedzę. Uczestnicy otrzymali komplet materiałów szkoleniowych (Skrypt Dzień 1"; przewodnik e-learningu; Skrypt Dzień 2"; “Przewodnik metodyczny instruktora nauki jazdy”, "Poradnik praktycznej nauki jazdy; "Poradnik planer z terminarzem do lipca 2011"; "Zbiór Prawa" z licencją na aktualizację do lipca 2011, instalacja na komputerze osobistym. Na zakończenie uczestnicy dostaną: nalepkę magnetyczną na pojazd jako identyfikator potwierdzający udział w projekcie oraz Zaświadczenie ITS. Ponadto:

1.Informacja o udziale w projekcie przekazana zostanie do wiadomości organów nadzoru (wydział komunikacji).

2.Nazwy osk uczestników projektu zostaną wyróżnione w wyszukiwarce internetowej "L-instruktor.pl".

3.Uczestnicy uzyskają prawo posługiwania się identyfikatorem potwierdzającym udział w projekcie.

Redakcja tygodnika PD@N zapytała jednego z trenerów-wykładowców o szkolenie w Koninie:Słyszeliśmy (z dobrze poinformowanych źródeł), iż szkolenie w WORD Konin było w pewien sposób specjalne. Na czym polegała ta specjalność tego właśnie szkolenia?

Trener-wykładowca R. Krawczyk:Na dobrą ocenę składa się wiele czynników. Dobre miejsce, duże parkingi, małe odległości miedzy salami, kompletność sprzętu multimedialnego, fachowi wykładowcy. To zapewnił WORD w Koninie. Dla mnie równie ważne jest zaangażowanie uczestników w realizację założeń projektu. W Koninie widać je było na każdym kroku. O 22 z minutami jak przygotowywana była baza na sprawną pracę recepcji, kompletność i jakość dokumentów uczestników szkolenia. To wszystko samo się nie działo. Osoba odpowiedzialna za rekrutację wzorowo wykonała swoja pracę dokładając więcej niż nakazywał obowiązek. Praktycznie w każdym miejscu gdzie jesteśmy nie ma problemów. Jednak około 20-30% zgłoszeń posiada błędy formalne. Częściowo powstałe z winy samych zgłaszających. Wypełniali on-line zgłoszenie i wysyłali lub nie do ITS. A błędy musimy skorygować przed zajęciami.

Poniżej fotoreportaż ze szkolenia w Koninie, na pierwszym tęcza witająca uczestników szkolenia:

(Fot.: PD@N 358- 31-35)

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Czy uda się podnieść prestiż i rangę zawodu instruktora nauki jazdy

(Fot.: PD@N 358-19, 20, 21, 22)

W siedzibie Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Warszawie, ul. Odlewnicza 8 odbyło się szkolenie stacjonarne Dzień 1. Jest to już druga edycja szkoleniowa zorganizowana przez stołeczny ośrodek w ramach projektu “Wzrost kompetencji kadr osk”. W szkoleniu - tym razem - udział wzięło 108 osób (w tym 22 kobiety, 25 osób w wieku 50+ oraz 5 z terenów wiejskich). Szkolenie zorganizowane zostało w czterech 25-30-osobowych grupach. W każdej grupie zrealizowano po cztery wykłady z elementami dyskusji i zajęć warsztatowych: prawo, psychologia, metodyka, narzędzia. Tematyka szkolenia wyznaczona była programem projektu. Wykładowcami byli: Tomasz Matuszewski - prawnik, wykładowca osk; Agata Bronikowska - psycholog, wykładowca osk; Grzegorz Matuszewski - metodyk, wykładowca osk oraz Ryszard Krawczyk - trener-wykładowca. Uczestnicy otrzymali bezpłatnie materiały szkoleniowe “Teka L-instruktor.pl”. Dzień 2 - czyli kolejne spotkanie stacjonarne, po kilkumiesięcznym etapie szkolenia e-learningowego - zaplanowano na 28 stycznia 2011. W szkoleniu uczestniczył egzaminator nadzorujący WORD Warszawa.

Pierwsze opinie: Wspaniała inicjatywa! Musimy odwrócić ten niedobry i nie zasłużony obraz naszego środowiska jaki powstaje w mediach na skutek działalności marginalnej, na szczęście, grupy pseudo fachowców. Być może poprzez tego typu szkolenia prowadzone w całej Polsce uda się podnieść prestiż i rangę naszego zawodu, o co od wielu lat zabiegamy. Z poważaniem W. Sz.

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Odpowiedzialny pasażer

Obecność pasażera w samochodzie aż w ponad 10% przypadków może być przyczyną dekoncentracji kierowcy.* Rozpraszanie uwagi kierowcy czy wręcz namawianie go do ryzykownych manewrów w trakcie jazdy grozi tragicznymi skutkami. Problem ten dotyczy szczególnie młodych, niedoświadczonych i jednocześnie bardziej skłonnych do podejmowania ryzyka kierowców.

Według ustawy Prawo o ruchu drogowym, pasażer w pojeździe znajdującym się na drodze, jest - podobnie jak kierujący pojazdem oraz pieszy - uczestnikiem ruchu drogowego. Wpływ pasażera na zachowanie kierowcy i tym samym na bezpieczeństwo jazdy jest niebagatelny - podkreśla Zbigniew Weseli, dyrektor Szkoły Jazdy Renault. - Określone zachowanie takiej osoby może determinować zarówno bezpieczny jak też niestety ryzykowny styl jazdy kierowcy. Warto podkreślić, że bycie pasażerem to niezwykle odpowiedzialna rola - dodaje.

Znajomy jako pasażer może mieć bardziej negatywny wpływ na kierowcę podczas jazdy niż np. członek rodziny. Według badań, jeśli kierowca to kobieta, jest ona bardziej skłonna do podejmowania ryzykownych decyzji w obecności pasażera przeciwnej płci. Mężczyzna będący pasażerem kobiety częściej namawia ją do niebezpiecznej jazdy niż dzieje się to w przypadku, gdy kierowcą jest mężczyzna, a pasażerem kobieta lub gdy kierowca i pasażer są kobietami.** Może to wynikać z faktu, że mężczyźni uważają się za lepszych kierowców i z założenia nie doceniają kobiet w tej roli - mówi Zbigniew Weseli ze Szkoły Jazdy Renault.

Niebezpieczne zachowania

Podczas jazdy nie wolno zachowywać się w sposób, który miałby choć na chwilę odwrócić uwagę kierowcy od tego, co dzieje się na drodze - mówią trenerzy Szkoły Jazdy Renault. - Nie wolno więc podczas jazdy pokazywać kierowcy czegokolwiek, np. zdjęć lub budynków znajdujących się poza zasięgiem jego wzroku. Nie można też wydawać nagłych okrzyków, bo przestraszony kierowca może nagle niechcący wykonać jakiś bardzo niebezpieczny manewr - dodają trenerzy. Do zachowań pasażera mogących znacznie utrudniać jazdę kierowcy należy też “pomoc” polegająca na przytrzymaniu kierownicy, włączeniu wycieraczek czy operowaniu radiem poprzez przyciski umieszczone na kierownicy. Niebezpieczne zachowania są szczególnie groźne w przypadku młodych osób - zarówno kierowców jak i pasażerów - które zazwyczaj nie zdają sobie sprawy z zagrożeń wynikających z nieprzemyślanych manewrów na drodze. Może się zdarzyć, że młody kierowca chcąc się popisać przed jadącymi z nim znajomymi podejmuje bardzo ryzykowne decyzje, narażając w ten sposób życie swoje i innych. Niedoświadczenie, brawura, przekonanie o własnej nieomylności i chęć sprawdzenia swoich umiejętności za wszelką cenę, często dodatkowo podsycane przez pasażerów, to mieszanka wybuchowa. Finał takich podróży zbyt często jest fatalny - ostrzegają trenerzy Szkoły Jazdy Renault. Szczególnym rodzajem pasażerów są dzieci. Jeśli kierowca jedzie sam z dzieckiem, powinien zadbać o to, aby w zasięgu ręki miało ono zabawkę, którą może się zająć. Jeśli dziecko w trakcie jazdy zaczyna płakać, najlepiej stanąć w bezpiecznym miejscu i dopiero po uspokojeniu malucha wznowić podróż.

Jak być odpowiedzialnym pasażerem?

Odpowiedzialny pasażer to osoba, która nie dekoncentruje kierowcy, jednak gdy wymaga tego sytuacja, pomaga mu w podróży, np. czytając mapę. Bezpieczeństwo podróży zależy także od pasażera, dlatego powinien on zwracać uwagę kierowcy, jeśli ten jedzie niezgodnie z przepisami. Nigdy nie powinien też zgodzić się na jazdę z kierowcą, który jest pod wpływem alkoholu lub co do którego ma takie podejrzenia.

Bądź odpowiedzialnym pasażerem:

- nie nalegaj, aby w samochodzie słuchać głośno muzyki;

- nie pal w aucie jeżeli może to powodować dyskomfort kierowcy;

- nie zgadzaj się np. na przytrzymywanie kierownicy w trakcie jazdy;

- nie “zagaduj” kierowcy;

- nie pozwalaj, aby kierowca w trakcie jazdy korzystał z telefonu komórkowego bez zestawu głośnomówiącego;

- nie wykrzykuj nagle czegokolwiek, bo możesz przestraszyć kierowcę;

- nie doprowadzaj do kłótni z kierowcą w trakcie jazdy;

- nie namawiaj kierowcy do podejmowania jakichkolwiek manewrów, do których on sam ma wątpliwości;

- nie wsiadaj do samochodu z kierowcą, który jest pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających - za wszelką cenę staraj się przekonać również i jego do zmiany decyzji.

Źródła: * AAA Foundation for Traffic Safety

** MonashUniversity Accident Research Centre

Projekt w Skierniewicach. Zapytamy jak było

(Fot.: PD@N 358-38-41)

Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Skierniewicach zaprosił instruktorów nauki jazdy do udziału w szkoleniu realizowanym w ramach projektu “Wzrost kompetencji kadry ośrodków szkolenia kierowców”. Projekt realizowany jest przez Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie poprzez konsorcjum L- INSTRUKTOR. I współfinansowany przez Unię Europejską ze środków EFS w ramach Programu Kapitał Ludzki. Szkolenie obejmuje dwa dni szkolenia stacjonarnego w siedzibie WORD, Szkolenie e-learningowe oraz egzamin. Zrealizowano właśnie tzw. Dzień 1., rozpoczynający całe szkolenie zakwalifikowanych instruktorów. Każdy uczestnik odbywający cykl szkoleniowy, otrzymał zestaw niezbędnych materiałów edukacyjnych, w tym programy i płyty CD. Organizatorzy zaprosili uczestników także na lunch oraz kawę.

O ocenę Dnia 1. poprosimy jego uczestników, zapraszamy do lektury kolejnego numeru naszego tygodnika. Pozwalamy sobie także przypomnieć, iż organizatorzy przyjmują nadal zgłoszenia do udziału w szkoleniach projektu. W wielu województwach już rozpoczęły swoje cykle kolejne (drugie, a nawet trzecie) grupy szkoleniowe.

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Poprawią błędne drogowskazy na skrzyżowaniach

W Warszawie drogowcy obiecują, iż rząd końcem roku drogowcy poprawią błędne drogowskazy na kilkunastu skrzyżowaniach. Warszawa jest źle oznakowana - komentują kierowcy. To efekt wieloletnich zaniedbań, które chcemy naprawić - mówi rzeczniczka Zarządu Dróg Miejskich Urszula Nelken. - Dlatego ogłosiliśmy już przetarg na demontaż starych drogowskazów i ustawienie nowych. Ratusz jest bombardowany skargami od kierowców, którzy narzekają, że drogowskazy na terenie Warszawy nie tworzą spójnego i czytelnego dla użytkowników dróg systemu. Dlaczego? Duża część tablic kierunkowych pochodzi z lat 70. ubiegłego wieku. Znaki nie uwzględniają np. wybudowanych w ciągu ostatnich 20 lat tras. Wyprowadzamy ruch ze ścisłego centrum – mówi miejski inżynier ruchu Janusz Galas.

Co robisz jadąc za „eLką”? (2)

W ubiegłym tygodniu opisaliśmy za portalem INTERIA pl sytuację, w której kierowca jechał w korku za samochodem “nauki jazdy”. Zgłosił wątpliwość: Oczywiście rozumiem, że gdzieś trzeba się uczyć i nabywać doświadczenie za kółkiem, ale czy nie byłoby lepiej i bezpieczniej, gdyby uczestnicy kursów na prawo jazdy ćwiczyli najpierw na zamkniętym terenie i dopiero po nabraniu odpowiedniej biegłości w technice prowadzenia samochodu wyjeżdżali na normalne ulice i drogi? Nikomu na nich nie wadząc. A oto komentarze naszych Czytelników:

LEADMAN: Szkoda słów na takie artykuły. Może lepiej zapytać o ile kierowcy przekraczają dopuszczalną prędkość : Zawsze o: 10 km/h; 20 km/h; 30 i więcej km/h. Jeżeli eLka jedzie 40 a inni 60-70 (bo droga jest prosta) to różnica jest spora. Ale gdyby tak inni jechali zgodnie z obowiązującym prawem to nagle by się okazało że te słynne eLki już tak nie przeszkadzają!

ADAM: Do poprzedniego komentarza można dodać jedynie, że podobnie jest z przestrzeganiem innych przepisów. Dlaczego L-ki mają rozbite bagażniki? Bo zatrzymują się np. w związku ze znakiem STOP czy czerwonym sygnałem.

STEFAN: Jadąc za eLką łamane są przepisy przez kierujących tak na obszarze zabudowanym jak i poza. Jadąc 50 km/h na obszarze zabudowanym jestem wyprzedzany pomimo linii podwójnej ciągłej a i tak samo poza obszarem zabudowanym jadąc 90 km/h.

KRZYSZTOF G.: Plac manewrowy proszę Pana jest przystosowany do jazdy pasem ruchu do przodu i tyłu. Ale kiedyś trzeba będzie wyjechać na drogę publiczną. Z tonu Pana wypowiedzi wynika, że się ktoś śpieszył. Dlatego wszyscy, którzy jechali prawidłowo przeszkadzali.

Numer na okradzionego

Mężczyzna wracający do Niemiec został zatrzymany przez kierowcę bmw na niemieckich numerach rejestracyjnych, który prosił o pomoc twierdząc, że został okradziony i nie ma za co wrócić do kraju. W zamian za pożyczenie 100 euro zaoferował wyroby, jak twierdził ze złota, ale mężczyzna nie przyjął oferowanych precjozów. Kierowca bmw obiecał mu więc, że pożyczkę zwróci przelewem na konto, ale tego nie uczynił - relacjonuje Jarosław Dryszcz z biura prasowego komendy wojewódzkiej policji w Opolu. - Oszust w celu uwiarygodnienia swojej osoby przekazał poszkodowanemu wizytówkę, z której wynikało że jest dyrektorem firmy handlowej działającej na terenie Niemiec, ale potem okazało się, że taka firma nie istnieje - dodaje. Niedługo potem tę samą metodę wyłudzenie pieniędzy próbował zastosować kierowca mercedesa. Do sytuacji doszło na opolskim odcinku autostrady A4 - co opisuje “Gazeta pl Opole”. Oszuści wykorzystują zrozumienie i empatię ofiary. Starają się w maksymalny sposób uwiarygodnić swą historię, dając na przykład w zastaw wyroby ze złota, które jak się potem okazuje są zwykłym tombakiem. Warto pamiętać, że obcokrajowiec poszkodowany podczas podróży zagranicznej może i powinien skorzystać z pomocy placówek dyplomatycznych swojego kraju. Oferują one, między innymi, pomoc finansową umożliwiającą powrót do kraju. Wszelkie próby zatrzymywania pojazdów na autostradzie, przez osoby nie upoważnione, są niebezpieczne i powinny wzbudzać podejrzenia co do intencji zatrzymującego, jeżeli nie mamy do czynienia z ewidentnym wypadkiem lub kolizją drogową - zaznacza Dryszcz.

Jestem widoczny, jestem bezpieczny

“Jestem widoczny, jestem bezpieczny ” to hasło trwającej na terenie powiatu działdowskiego akcji prewencyjnej. Jest ona efektem współpracy Caritas Diecezji Toruńskiej i policjantów z Działdowa. Głównym celem przedsięwzięcia jest wykształcenie u przedszkolaków nawyku noszenia kamizelek odblaskowych, a także dążenie do poprawy bezpieczeństwa dzieci uczestniczących w ruchu drogowym, a także propagowanie wśród najmłodszych uczestników świadomych i bezpiecznych zachowań na drodze.

Jesień oraz nadchodząca zima to pory roku, kiedy dzień jest najkrótszy. Co za tym idzie, rano dłużej jest ciemno, a zmierzch zapada szybciej. Również w ciągu dnia warunki atmosferyczne często zmieniają się. Ma to wpływ na bezpieczeństwo najmłodszych, którzy niejednokrotnie idą do przedszkoli lub z nich wracają, gdy dookoła jest ciemno. Niejednokrotnie właśnie w tym czasie dochodzi do różnego rodzaju zdarzeń drogowych z udziałem dzieci. Działdowscy policjanci w trosce o dobro i bezpieczeństwo najmłodszych mieszkańców powiatu, corocznie przeprowadzają różnego rodzaju działania profilaktyczne, które mogą poprawić bezpieczeństwo dzieci. W tym roku policjanci konturują podjętą w roku ubiegłym współpracę z Caritas Diecezji Toruńskiej. “Jestem widoczny, jestem bezpieczny” - pod takim hasłem w miniony wtorek ruszyła na terenie powiatu działdowskiego akcja prewencyjna, której głównym celem jest wykształcenie u przedszkolaków nawyku noszenia kamizelek odblaskowych, a także dążenie do poprawy bezpieczeństwa dzieci uczestniczących w ruchu drogowym. Działdowscy policjanci przeprowadzają spotkania edukacyjne w przedszkolach, propagując świadome i bezpieczne zachowania się na drodze. Akcją objęto 8 placówek znajdujących się na terenie powiatu. Ponadto w trakcie spotkań przedszkola otrzymają ogółem 240 kamizelek odblaskowych ufundowanych przez Caritas Diecezji Toruńskiej, które grupy przedszkolaków w jesienne i zimowe dni będą ubierać wychodząc na spacery. Akcja potrwa do wtorku przyszłego tygodnia.

Policjanci przypominają - w czasie złej widoczności, gdy pieszy ma na sobie ubranie w spokojnych szaro-czarnych kolorach i nie posiada na wierzchniej odzieży elementów odblaskowych, kierowca dostrzega go z dużym opóźnieniem. Pamiętajmy, że w ciemnościach pieszy widzi reflektory samochodu nawet z odległości kilku kilometrów, ale kierowca dostrzeże go dopiero, gdy zauważy sylwetkę człowieka w zasięgu świateł samochodu. Po ciemku, bez elementów odblaskowych, jesteśmy widoczni w światłach mijania z odległości zaledwie 20-30 metrów. Jeśli kierowca jedzie prędkością 90 km/h, to pokonuje 25 metrów drogi w ciągu 1 sekundy i nie ma szans na jakąkolwiek reakcję gdy zauważy na swojej drodze pieszego. Jeśli jednak pieszy wyposażony jest w kamizelkę odblaskową czy też inny element odblaskowy, odbijający światła samochodu, kierowca spostrzeże go już z odległości 130-150 metrów, czyli ok. 5 razy szybciej! To może uratować pieszemu życie. Powszechne stosowanie elementów odblaskowych w różnej formie - zawieszki, opaski, kamizelki, jaskrawe parasolki i.in., spowoduje, że szansa pieszego na uniknięcie potrącenia w warunkach złej widoczności znacznie wzrośnie, nawet jeśli popełni on błąd np. będzie się poruszał niewłaściwą stroną jezdni.

Prawidłowo noszone odblaski powinny być umieszczone w takim miejscu, aby znalazły się w polu działania świateł samochodowych i były zauważalne dla kierujących nadjeżdżających z obu kierunków (z tylu i z przodu).

Rodzice! Prawo o ruchu drogowym stanowi, że dziecko w wieku do 15 lat, poruszające się po drodze, po zmierzchu, poza obszarem zabudowanym, jest zobowiązane używać elementów odblaskowych w sposób widoczny dla innych uczestników ruchu. Do tego zapisu nikogo nie trzeba przekonywać, warto jednak namówić dzieci, aby nosiły kamizelki, odblaski nawet jeśli przepisy tego nie wymagają, czyli najlepiej przez całą jesień, zimę i wczesną wiosnę, zarówno w dzień jak i po zmierzchu. Nie tylko poza obszarem zabudowanym, ale wszędzie gdzie się poruszają. Zwyczaj ten powinien dotyczyć wszystkich pieszych niezależnie od wieku i obowiązujących przepisów prawa.

Nawet o połowę mniej kursantów

“Dziennik Bałtycki” analizuje wciąż spadającą statystykę ilości zdających egzamin na prawo jazdy kandydatów na kierowcy. W Słupsku tylko w pierwszym kwartale tego roku do egzaminów teoretycznych podeszło blisko 36 proc. mniej kandydatów na kierowców, a do praktycznych ponad 24 proc. mniej. Na frekwencję narzekają zarówno instruktorzy, jak i egzaminatorzy. - To ogromna różnica w porównaniu z tym samym okresem roku ubiegłego. Niestety, po pierwszym półroczu spadek ten utrzymuje się na poziomie 10-15 procent - mówi Zbigniew Wiczkowski, dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Słupsku. - Przyczynami są sroga zima, niż demograficzny, kryzys ekonomiczny i zmiana przepisów w sprawie szkoleń i egzaminowania sprzed roku - mówi dyrektor Wiczkowski. Niestety przyszłość nie jest tu w kolorach różu - podczas gdy jeszcze w tym roku mamy 2444 osiemnastolatków, to już w 2016 rokum ma ich być o tysiąc mniej - wskazuje dyrektor. Słupscy instruktorzy nauki jazdy przyznają, że tak słabego roku jak ten nie pamiętają. - Teraz mamy średnio o połowę mniej kursantów i mocno uderza nas to po kieszeniach - nie ukrywa Tomasz Stepanowski, instruktor ze Słupska. Ogromną konkurencję i zły system szkolenia zauważa też słupski WORD. - Starostwa mało skutecznie nadzorują szkoły jazdy, a efekt jest taki, że instruktor to teraz jeden z łatwiejszych zawodów, bo każdy, kto ma prawo jazdy, może uczyć jeździć innych. Działa to na niekorzyść samych kursantów, bo szkoły obniżają ceny i za niewielką opłatą niewiele uczą - komentuje Zbigniew Wiczkowski.

BRD dla przedszkolaków

Od 14 września dzieci z przedszkoli słupskich, w ramach akcji "...aby na drogach było bezpieczniej”, uczestniczą w cyklu 12 spektakli pod tytułem "Miś na spacerze" realizowanych przez Teatr Lalki “Tęcza" w Słupsku na podstawie umowy zawartej z Wojewódzkim Ośrodkiem Ruchu Drogowego w Słupsku, który finansuje 50% kosztów realizacji tego projektu. Spektakl kreuje nawyki i postawy życiowe, uczy znajomości znaków drogowych, rozwagi i odpowiedzialności w drodze do przedszkola oraz bezpiecznego powrotu do domu. WORD w Słupsku w ramach podnoszenia wiedzy i umiejętności bezpiecznego poruszania się po drogach najmłodszych uczestników ruchu drogowego realizuje także pogadanki z zakresu wychowania komunikacyjnego, projekcję filmu edukacyjnego i jazdy rowerkami w Miasteczku Ruchu Drogowego przy ul. Mierosławskiego 10.

Pozostaje komunikacja miejska

(Fot.: PD@N 358-24)

Zostawcie samochody, przesiądźcie się do komunikacji miejskiej, która powinna omijać korki - apeluje warszawski ratusz. Zaczyna się budowa szybu startowego drugiej linii metra. To początek ogromnych utrudnień, które z miesiąca na miesiąc będą coraz większe i przynajmniej do końca 2013 r. obejmą dużą część Warszawy. Wprowadzenie nowej organizacji ruchu to ogromna operacja. Na wielu ulicach zrobi się żółto od tymczasowych pasów i strzałek. - Łącznie musimy namalować 1500 m kw. oznaczeń i ustawić 450 tablic - oblicza Mateusz Witczyński, rzecznik włosko-tureckiego konsorcjum z firmą Astaldi na czele, wykonawcy metra.

Brak zaufania do instruktorów nie upoważnia do łamania prawa

Drogówka z Kamienia Pomorskiego zatrzymali samochód do kontroli samochód, w którym... nie widzieli kierowcy. Okazało się, że za kierownicą siedzi 12-letnia dziewczynka. Pasażerem był jej ojciec, który wyjaśnił, że właśnie uczy swoją córkę jeździć. Dodał, że woli szkolić ją sam, niż powierzyć to zadanie "jakiejś nauce jazdy". Badanie wykazało, że mężczyzna miał ponad 1,5 promila alkoholu w organizmie. Policja poucza, że "brak zaufania do instruktorów nauki jazdy nie upoważnia do łamania prawa". Beztroskiemu ojcu oprócz grzywny grozi zarzut narażenia dziecka na niebezpieczeństwo.

Nauczymy nasze dzieci bezpieczeństwa w ruchu drogowym

(Fot.: PD@N 358-30)

Na torze gokartowym przy ul. Wojska Polskiego w Szczecinie odbył się festyn "Pierwszy dzwonek - bezpieczna droga do szkoły"skierowany do uczniów z pierwszych klas szkół podstawowych. W skład Komitetu Organizacyjnego festynu, weszli przedstawiciele instytucji zajmujących się szeroko pojętym bezpieczeństwem m. in. Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Szczecinie, zachodniopomorskiej policji, Straży Miejskiej, OSP Szczecin, PKP, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, Inspekcji Transportu Drogowego oraz Izby Celnej. W formie krótkich pogadanek i zabaw edukacyjnych dzieciom została przekazana wiedza dotycząca ich bezpieczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa na drodze. Pierwszoklasiści zapoznali się z wybranymi miejscami oraz zasadami bezpiecznego przejścia przez jezdnię oraz poznali znaki drogowe. Uczestnicy festynu dowiedzieli się także do czego służą i jak działają elementy odblaskowe, jak zachować się na przejeździe kolejowym oraz poznali numery alarmowe do poszczególnych służb. Ratownicy zaprezentowali pierwszoklasistom sposoby udzielania pierwszej pomocy osobie poszkodowanej, a przedstawiciele ITD przedstawili jak prawidłowo zachowywać się wsiadając i wysiadając z autokaru. Dużą atrakcję festynu stanowiła prezentacja psów służących w służbach mundurowych takich jak: policja, Izba Celna, Straż Graniczna oraz policyjny patrol konny. Przy okazji spotkania ze zwierzętami dzieci poznały sposoby ochrony przed atakiem i pogryzieniem przez psa. Każdy uczestnik festynu został także wyposażony w zawieszkę odblaskową zwiększającą widoczność pieszych na drodze.

W festynie wzięło udział 976 pierwszoklasistów z 22 szkół podstawowych.

Oni sprawdzają, sprawdźcie i Wy

Wydziału Ruchu Drogowego ze Stargardu Szczecińskiego sprawdzali stan oznakowania prowadzonych prac drogowych na terenie miasta. Przeprowadzili lustrację miejsc, gdzie obecnie prowadzone są prace drogowe. - Przede wszystkim mundurowi sprawdzali stan ich oznakowania, jednak najczęstszym uchybieniem było wykonywanie prac drogowych przez pracowników nie posiadających kamizelek odblaskowych. W jednym przypadku stwierdzono również niezgodne z planem projektu oznaczenie prac drogowych - informuje asp. Krzysztof Orzechowski. W sumie czterech pracowników ukarano mandatami karnymi za nieużywanie kamizelek odblaskowych podczas prac wykonywanych na drodze. Mandatem Karnym ukarano także kierownika jednej z budowy za nieprawidłowe oznaczenie zajętego pasa ruchu, na którym prowadzone były prace drogowe. Policjanci zapewniają o kontynuacji swoich działań w zakresie prawidłowego oznakowania prac drogowych.

Trasa rowerowa przez województwa

Trasa rowerowa połączy woj. lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie. Na projekt przeznaczono 50 mln euro. Całej długości trasy towarzyszyć będzie niezbędna infrastruktura: parkingi, miejsca do odpoczynku, wypożyczalnie sprzętu. Trasy utworzą spójną sieć, która obejmie atrakcje turystyczne, w tym ścieżki tematyczne i  miejsca cenne przyrodniczo. - Na tym etapie realizacji projektu konieczne jest podjęcie aktywnej współpracy z przedstawicielami województw Polski wschodniej - uważa wiceminister rozwoju regionalnego Krzysztof Hetman, który przewodniczył I posiedzeniu komitetu sterującego ds. projektu. Dotychczas zakończono dwa etapy realizacji projektu. Opracowany został szczegółowy model wdrażania działania oraz przeprowadzono analizę korytarzy trasy. Firma Tebodin SAP-Projekt, która jest wykonawcą studium wykonalności, rozpoczęła prace nad kolejnym etapem, czyli wyznaczeniem przebiegu trasy rowerowej w poszczególnych województwach. Obecni na spotkaniu przedstawiciele województw Polski Wschodniej poinformowali o stanie prac w regionie oraz omówili przygotowanie organizacyjne do realizacji projektu.

Czy kotki uszanują ten zakaz?

(Fot.: PD@N 358-25)

Szukaliśmy artykułu z poważnej sprawy sądowej i... trafiliśmy na mniej poważny. Może śmieszny ten zakaz dla psów i kotów i ich właścicieli. Jednak poważny, o tyle ile poważne są zasady współżycia na osiedlach mieszkaniowych. Właściciele samochodów nie parkują na parkingach płatnych, bo taniej i bliżej do zaparkowanego samochodu na uliczce osiedlowej. A znak drogowy, jest, tylko kto go przestrzegał. Niecierpliwie czekamy na nowy znak drogowy “STREFA RUCHU”, następnie na ustawienie tych znaków i egzekwowanie przepisów, które są, ale których nikt nie przestrzega.

Wypadki drogowe z udziałem najmłodszych

128 dzieci zginęło, a ponad 5 tys. zostało rannych - to tragiczny bilans wypadków z udziałem najmłodszych, do jakich doszło w ubiegłym roku.

Wielu z tych zdarzeń można by uniknąć, gdyby odpowiednio wcześniej dorośli pokazali dzieciom, jak należy zachować się podczas jazdy rowerem, w jakich miejscach przechodzić przez jezdnię czy w jaki sposób bezpiecznie podróżować samochodem. Stąd pomysł na kampanię społeczną, której adresatami są przedszkolaki i uczniowie szkół podstawowych. Jej bohaterem jest znana postać z kreskówki - SpongeBob Kanciastoporty. W akcję włączyła się policja. W Warszawie w sali konferencyjnej Zespołu Prasowego KGP odbyła się konferencja prasowa podsumowująca wakacje na polskich drogach, połączona z rozpoczęciem drugiego etapu kampanii "Bezpieczna droga z radami SpongeBoba", właśnie jej celem jest ograniczenie liczby wypadków wśród maluchów w drodze do przedszkola i szkoły. W związku z inauguracją roku szkolonego policjanci przeprowadzą pokazowe lekcje bezpiecznego zachowania na drogach.

Nieprzestrzeganie zasad towarzyszących szkoleniu

W związku z rosnącą liczbą instruktorów nauki jazdy, a także przedsiębiorców prowadzących szkolenia kandydatów na kierowców, do Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Stołecznej Policji docierają niepokojące sygnały świadczące o nieprzestrzeganiu podstawowych zasad towarzyszących szkoleniu. Dlatego też policjanci wraz z pracownikami Urzędu m.st. Warszawy prowadzą nasilone działania kontrolno-prewencyjne. Odbyły się właśnie kolejne I znowu ujawniono nieprawidłowości. Głównym celem działań jest egzekwowanie przepisów związanych z prowadzeniem przez właściwe podmioty szkolenia kandydatów na kierowców. Sprawdzeniu podlega przede wszystkim: - ważność uprawnień instruktora i przedsiębiorców do prowadzenia szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym, - posiadanie dowodu rejestracyjnego z wpisem "L" oraz prawidłowo wyznaczony termin następnego badania technicznego, - właściwe wyposażenie pojazdu przeznaczonego do nauki jazdy pod względem dodatkowych warunków technicznych, - dokumentacja niezbędna w procesie szkolenia. Skontrolowano 12 samochodów osobowych oraz 1 motocykl. Stwierdzono następujące nieprawidłowości: brak wpisu "L" w dowodzie rejestracyjnym, wadliwy termin badania technicznego lub jego brak, niewłaściwie oznaczony pojazd, nieprawidłowa liczba osób podczas szkolenia, brak kart zajęć podczas szkolenia.Zatrzymano 2 dowody rejestracyjne. Poza nasilonymi działaniami prowadzonymi co pewien czas, policjanci w trakcie codziennej służby również kontrolują pojazdy nauki jazdy!

Crash test z udziałem ludzkich zwłok

W 2008 roku media obiegła szokująca wiadomość - w jednym z wywiadów Claes Tingvall, ówczesny dyrektor ds. bezpieczeństwa ruchu w szwedzkiej dyrekcji dróg, przyznał, że GM w czasie testów zderzeniowych używało ludzkich zwłok, by sprawdzić bezpieczeństwo produkowanych przez siebie samochodów. Chodziło o cash testy przeprowadzane m.in. przez Saaba. Do badania skutków wypadków naukowcy wykorzystywać mieli zwłoki dziesięciu ludzi, którzy wcześniej zgodzili się, by po śmierci wykorzystać ich ciała do celów naukowych.

Chociaż Tingvall nie potępiał tego typu działań przyznając, że niektórych badań nie da się przeprowadzić przy udziale manekinów, przedstawiciele Saaba i General Motors wyraźnie odcięli się od tych doniesień. Mimo ewidentnych zalet tego typu postępowania, wielu ludzi wciąż uważa je za niemoralne. Jak donosi dalej portal INTERIA PL - okazuje się jednak, że chociaż koncerny motoryzacyjne głośno zaprzeczają przeprowadzaniu tego typu testów, praktyki tej nie zaprzestano wcale w latach siedemdziesiątych. Wciąż przeprowadza się badania z ludzkimi zwłokami, tyle tylko, że nie wykonują ich producenci samochodów, a - na ich zlecenie - instytuty naukowe. Te ostatnie często wspierane są przez konkretnych producentów (niektóre firmy finansują całe instytuty na renomowanych uczelniach), w Stanach Zjednoczonych część funduszy na zakup zwłok pochodzi z budżetu National Highway Traffic Safety Administration - agencji rządowej czuwającej nad bezpieczeństwem drogowym.

Ostatnio, za sprawą Instytutu Badań nad Transportem Uniwersytetu Stanowego w Michigan, o testach z udziałem ludzkich korpusów znów zrobiło się głośno. Naukowcy w ten sposób zbadali bowiem, czy pasy bezpieczeństwa wyposażone w poduszki powietrzne - nowatorskie rozwiązanie opracowane przez inżynierów Forda - spełnią pokładane w nich nadzieje. Wynalazek oferowany w nowym fordzie explorerze musiał być poddany dokładnemu sprawdzeniu, chodziło o to, by przekonać się czy wybuch poduszki nie porani np. dziecka. Po serii prób wynalazek uzyskał aprobatę naukowców - wyniki testów przesłano do NTHS, m.in. na ich podstawie Ford zdecydował o uruchomieniu produkcji. Wypada jednak zaznaczyć, że obecnie tego typu badania to już rzadkość. Myli się jednak ten, kto sądzi, że dane dotyczące uszkodzeń ciała pozyskuje się jedynie przez sekcję zwłok. Przed każdym testem zderzeniowym zwłoki ubierane są bowiem w specjalny, nafaszerowany czujnikami kombinezon. Dzięki zebranym przez nie danym można określić, jaka siła wiąże się z występowaniem konkretnych obrażeń. Naukowcy szacują, że dzięki tego typu badaniom, w samych Stanach Zjednoczonych, rocznie udaje się uratować życie 8500 uczestników wypadków drogowych.

(Fot.: PD@N 358-12)

Finał Ogólnopolskiego Konkursu „Inspektor Roku 2010”

W okolicach Nowego Dworu Mazowieckiego i Twierdzy Modlin odbył się Finał Ogólnopolskiego Konkursu “Inspektor Roku 2010”. Celem konkursu było doskonalenie kompetencji, wiedzy i umiejętności inspektorów transportu drogowego. Z każdego wojewódzkiego inspektoratu wyłoniono po jednym najlepszym kandydacie. Finał konkursu składał się z czterech konkurencji. Pierwszą z nich był sprawdzian wiedzy. Każdy z uczestników w ciągu 45 minut musiał odpowiedzieć na 20 pytań testowych oraz dokonać analizy jednej wykresówki. Następnie inspektorzy zostali podzielni na cztery grupy i wzięli udział w konkurencjach praktycznych. Pierwszą z nich była pierwsza pomoc. Jej celem było sprawdzenie umiejętności i wiedzy z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Zawodnicy musieli przeprowadzić resuscytację krążeniowo-oddechową na fantomie oraz odpowiedzieć na 5 pytań. Podczas konkurencji strzeleckiej, której celem było przeprowadzenie zajęć rozwijających refleks i koncentrację, inspektorzy musieli oddać po 10 strzałów do tarczy. W trakcie konkurencji samochodowej zawodnicy musieli pokonać na czas dwa odcinki specjalne: samochodem terenowym 4x4 oraz autem dostawczym o dmc. poniżej 3,5 t. Podczas przejazdu autem dostawczym należało pokonać slalomem krótki odcinek między pachołkami. Sędzią głównym Finału Konkursu był Mariusz Wasiak z Biura Nadzoru Inspekcyjnego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego. Po zsumowaniu punktów ze wszystkich konkurencji, wyłoniono trzech najlepszych inspektorów. Tytuł “Inspektor Roku 2010” uzyskał Andrzej Kiszka z Opolskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego, który zdobył 324 punkty na 400 możliwych. Drugie miejsce z 316 punktami zajął Piotr Kielar z Podkarpackiego WITD, zaś trzecie – Maciej Ulczok ze Śląskiego WITD, zdobywając 303 punkty. Zwycięzcom oraz wszystkim uczestnikom konkursu pogratulowali i podziękowali za udział Mirosław Maksimiuk – Zastępca Głównego Inspektora Transportu Drogowego, Marcin Flieger – Dyrektor Biura Szkolenia Inspekcyjnego oraz Michał Rzemieniewski – Dyrektor Biura Nadzoru Inspekcyjnego GITD.

(Fot.: PD@N 358-13)

Dzień Otwarty WORD w Toruniu - wielokrotną szansą

W dniu 4 września 2010 r. w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w Toruniu odbył się Dzień Otwarty WORD. Ponad 150 kandydatów na kierowców kat. A, B, C lub C+E, skorzystało z szansy sprawdzenia, bez ponoszenia jakichkolwiek opłat, swoich umiejętności w próbnym egzaminie teoretycznym i praktycznym. Dla osób odwiedzających Ośrodek w tym dniu WORD zorganizował także spotkania z egzaminatorami, psychologiem oraz z policjantem i przedstawicielami PKP. Egzaminatorzy omawiali zadania na prawo jazdy, a także odpowiadali na pytania nurtujące kandydatów na kierowców. Psycholog WORD wyjaśniała, w jaki sposób radzić sobie ze stresem i emocjami związanymi z egzaminem. Natomiast podczas spotkania z policjantem i przedstawicielami PKP omówiono błędy, jakie popełniają nowi kierowcy oraz problematykę punktów karnych zdobywanych przede wszystkim w pierwszym roku posiadania prawa jazdy, a przedstawiciele PKP zwrócili uwagę na zasady bezpiecznego zachowania na przejazdach kolejowych. Uczestnicy spotkań otrzymali od WORD upominek.

Ponadto odbyło się spotkanie kierownictwa WORD z instruktorami, na którym poruszone zostały tematy związane z obszarem egzaminowania, trasami egzaminacyjnymi, najczęściej popełnianymi błędami na egzaminie przez kandydatów na kierowców, a także przedstawiono elementy na jakie należy zwrócić większą uwagę w procesie szkolenia. Każdy, kto przybył w tym dniu do Ośrodka mógł pomóc chorym lub poszkodowanym w wypadkach poprzez oddanie krwi w specjalnym ambulansie Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa.

(Fot.: PD@N 358-1)

(Fot.: PD@N 358-2)

(Fot.: PD@N 358-3)

(Fot.: PD@N 358-4)

(Fot.: PD@N 358-5)

(Fot.: PD@N 358-6)

(Fot.: PD@N 358-7)

PORD zaprasza na DZIEŃ OTWARTY

DZIEŃ OTWARTY

Pomorskiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Gdańsku

25 września 2010 11.00 – 17.00

Program:Czas:Uroczyste powitanie Gości przez Dyrektora PORD Antoniego Szczyta 11.00

·Prezentacja egzaminów praktycznych przez egzaminatorów11.30 – 12.00, 13.00 – 13.30, 15.00 -15.30

(omówienie przez egzaminatora zasad egzaminu praktycznego w zakresie prawa jazdy kat. B)

·Próby egzaminacyjne na placu manewrowym12.00 – 13.00, 13.30 – 14.30, 15.30 – 16.30

(możliwość sprawdzenia umiejętności z zakresu wykonywania poszczególnych elementów

objętych egzaminem praktycznym na prawo jazdy kat. B)

·Komputerowe testy egzaminacyjne na prawo jazdy 11.00 – 17.00

(możliwość sprawdzenia wiedzy ze znajomości prawa o ruchu drogowym

w oparciu o programy komputerowe na komputerach przenośnych)

·Obsługa osób przystępujących do egzaminu w Biurze Obsługi Egzaminów11.00 – 17.00

(możliwość uzyskania informacji odnośnie przeprowadzania egzaminu, wymaganych

dokumentów i sposobu ustalania terminu przystąpienia do egzaminu państwowego)

·Konsultacje na temat przepisów ruchu drogowego11.00 – 12.00, 13.00 – 14.00, 15.00 – 16.00

(porady egzaminatorów na temat zastosowania i interpretacji przepisów prawa o ruchu drogowym)

Konsultacje z psychologiem “Stres egzaminacyjny pod kontrolą”

(porady psychologa na temat sposobów redukcji stresu egzaminacyjnego)12.00 – 13.00, 14.00 – 15.00, 16.00 – 17.00

·Konkurs “Idealny kierowca” 12.30 – 13.00 eliminacje, 13.30 - finał

(eliminacje - testze znajomości przepisów prawa o ruchu drogowym,

finał – jazda sprawnościowa samochodem na czas – test Stewarta)

·Konkurs “Wzorowy rowerzysta”13.00 – 13.30 eliminacje,14.00 - finał

(eliminacje - testze znajomości przepisów prawa o ruchu drogowym,

finał – jazda sprawnościowa rowerem na czas)

·Przemówienia VIP 14.30 – 15.00

·Uroczyste wręczenie nagród dla zwycięzców konkursów przez Dyrektora PORD 15.00

·Konkursy dla najmłodszych 11.00 – 17.00

(loteria pytań związanych z BRD)

·Konkurs “rodzinne malowanie obrazów” 12.00 – 14.00

(rodzinny konkurs plastyczny)

·Szkółka motorowerowa11.30 – 16.30

(możliwość sprawdzenia umiejętności jazdy na motorowerze: slalom i ósemka)

·Zjazd rowerzystów z klubu “NA FALI” z Gdyni 11.30

·Występ Orkiestry Straży Granicznej13.30

·Występ Zespołu Wokalnego “BEZ NAZWY”po wręczeniu nagród – 20 min., 16.15

·Wizyta "psa-specjalisty" - chroniącego nasze granice 12.30

·(pokaz wyszkolenia psa Straży Granicznej)

·Prezentacja filmów na temat BRD 11.00 – 17.00

(projekcja filmów na temat BRD w hallu głównym )

·Pokazy pomocy przedmedycznej

(prezentacja i ćwiczenia z udzielania pierwszej pomocy prezentowane przez HGR “ALFA”)11.00 – 17.00

·Pokazy policji oraz straży pożarnej (pokazy działania służb w zakresie BRD)

·Prezentacja szkoleń organizowanych przez PORD11.00 – 17.00

(przedstawienie oferty szkoleniowej PORD w Gdańsku – stanowisko w hallu głównym)11.00 – 17.00

·Wystawa samochodów zabytkowych

(prezentacja pojazdów Pomorskiego Klubu Pojazdów Zabytkowych)11.00 – 17.00

·Prezentacja dealerów samochodowych

(ekspozycja pojazdów różnych marek)11.00 – 17.00

·“Grochówka a’la PORD”

(punkt gastronomiczny dla Gości)11.00 – 17.00

OZakończenie imprezy 17.00

Dodatkowe atrakcje:

oAutochodzik

oKolorowanki dla dzieci do lat 6

oMalowanie na asfalcie

Cała impreza zostanie poprowadzona przez profesjonalnego konferansjera.

Teraz „Kierowca doskonały”

(Fot.: PD@N 358-11)

Liczba stron: 292

Cena detaliczna – 25,90 (książka + płyta CD)

Cena hurtowa: 15,10 zł (książka + płyta CD)

ZAMÓW: 502-659-431

Nowy podręcznik nauki jazdy przygotowany przez cenionego autora Henryka Próchniewicza. Wiedza, porady praktyczne, przejrzyste schematy i ilustracje. Nieodłączną częścią jest płyta CD - "Sytuacje i ćwiczenia" zawierająca pomocny w nauce pakiet multimedialny.

Spis treści:

Dział I: Podstawowe pojęcia
Lekcja 1. Rodzaje i części składowe dróg
Lekcja 2. Użytkownicy dróg
Lekcja 3. Typy i charakterystyka pojazdów
Dział II: Zasady ruchu drogowego
Lekcja 4. Ogólne zasady poruszania się po drogach
Lekcja 5. Prędkość i hamowanie
Lekcja 6. Zachowanie kierującego wobec pieszych i rowerzystów
Dział III: Manewry na drodze
Lekcja 7. Ruszanie i włączanie się do ruchu
Lekcja 8. Zmiana kierunku jazdy lub pasa ruchu
Lekcja 9. Wymijanie, omijanie, wyprzedzanie, cofanie
Lekcja 10. Pokonywanie zakrętów, jazda na wzniesieniu i spadku
Lekcja 11. Jazda na skrzyżowaniu i pierwszeństwo przejazdu
Lekcja 12. Przejeżdżanie przez przejazdy kolejowe i tramwajowe
Dział IV: Bezpieczeństwo ruchu na drogach
Lekcja 13. Zatrzymanie i postój
Lekcja 14. Używanie świateł zewnętrznych
Dział V: Jazda w nietypowych i trudnych warunkach
Lekcja 15. Sytuacje nietypowe
Lekcja 16. Jazda w trudnych warunkach
Dział VI: Prawo i kierowca
Lekcja 17. Przepisy porządkowe
Lekcja 18. Pojazdy
Lekcja 19. Kierujący
Lekcja 20. Kontrola ruchu drogowego
Dział VII: Wyposażenie i obsługa
Lekcja 21. Wyposażenie pojazdu
Lekcja 22. Obsługa pojazdu
Dział VIII: Wypadek drogowy
Lekcja 23. Obowiązki kierującego uczestniczącego w wypadku drogowym
Dodatki
Znaki i sygnały drogowe

Odwołane szkolenie w Słupsku

(Fot.: PD@N 358-44)

Z przyczyn organizacyjnych musimy odwołać

szkolenie w ramach projektu “Wzrost kompetencji kadry OSK”

zaplanowane na 22 października 2010 roku w Słupsku.

Chciałbym Państwu zaproponować inne,

dogodne terminy, naszego szkolenia.

Koszalin – 12 październik 2010 r.

Gdańsk – 21 październik 2010 r.

Do zapoznania się z aktualnymi terminami szkoleń w innych miastach zapraszam na stronę internetową www.osk.net.pl

Jeśli Państwo chcieliby skorzystać z naszej oferty,

proszę o informację na mój adres e-mail sienkiewiczbartek@gmail.com

Błyskawicznie postaramy się przekwalifikować takie zgłoszenia.

Łączę wyrazy szacunku

Bartosz Sienkiewicz

Asystent Kierownika Projektu

Instytut Transportu Samochodowego

Szkolenie organizowane jest z udziałem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej

Tydzień Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w Pile

(Fot.: PD@N 358-42)

PIŁA. W dniach 20-25 września WORD w Pile organizuje ,,Tydzień Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego”. Zobacz, jak przedstawia się program imprezy.
20 września (poniedziałek) Dzień przedszkolny – teren WORD w Pile przy ul. Lotniczej 6, godz. 9.00-14.00. Różnego rodzaju atrakcje związane z tematyką bezpieczeństwa ruchu drogowego.
21 września (wtorek) Dzień dla szkół podstawowych – teren WORD w Pile przy ul. Lotniczej 6, godz. 9.00-14.00. Różnego rodzaju atrakcje związane z tematyką bezpieczeństwa ruchu drogowego.
22 września środa) Dzień dla gimnazjów – teren Centrum Wychowania Motorowerowego WORD w Pile przy ul. Bydgoskiej, godz. 9.00-14.00. Różnego rodzaju atrakcje związane z tematyką bezpieczeństwa ruchu drogowego.
22 września (środa) Akcja na drodze z Maltańską Służbą Medyczną w Pile.
23 września (czwartek) Dzień dla szkół ponadgimnazjalnych – teren WORD w Pile przy ul. Lotniczej 6, godz. 9.00-14.00. Różnego rodzaju atrakcje związane z tematyką bezpieczeństwa ruchu rogowego.
24 września (piątek) konferencja BRD “GAMBIT 2005 – Zadania edukacji szkolnej w realizacji jego celów” – sala audytoryjna Szkoły Policji w Pile, Plac Staszica, godz. 10.00-14.00. Akcja na drodze ze Służbami Drogowymi KPP w Pile i Chodzież z udziałem symulatorów dachowania i zderzeniowym.
25 września (sobota) ,,Dzień otwarty WORD” – teren ośrodka przy ul. Lotniczej 6, godz. 10.00-16.00, pokazy ratownictwa medycznego, pokazy psów policyjnych, prezentacja samochodów z oprzyrządowaniem dla osób niepełnosprawnych, możliwość sprawdzenia znajomości przepisów ruchu drogowego, konkurs ,,Bezpieczny Kierowca” (zapisy godz. 10.00), pokazy samochodów (Policja, Straż Pożarna, Pogotowie), pokaz uwalniania z pojazdu poszkodowanego w wypadku drogowym. Dodatkowe atrakcje: zamek dmuchany dla najmłodszych, grochówka z kotła, slalom w alko goglach, możliwość sprawdzenia ilości punktów karnych.

News to miejsce na Twoje ogłoszenie

Witamy, proponujemy kolejną bezpłatną usługę. Na łamach PRAWA DROGOWEGO@NEWS proponujemy zamieszczanie krótkich ogłoszeń. Ogłoszenia, komunikaty czy informacje tematycznie powinny być ściśle związane z  tematyką serwisu. Także w ten sposób chcemy Państwu ułatwiać dostęp do wszelkich informacji związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Redakcja zastrzega sobie prawo regulacji terminów publikacji przesyłanych materiałów, a także prawo odmowy ich umieszczenia w ramach newsa. Oferta nasza nie dotyczy informacji handlowych.

Przyślij swoje ogłoszenie: news@prawodrogowe.pl

Odwiedź www.prawodrogowe.pl

Na stronie serwisu informacyjnego PRAWO DROGOWE @ NEWS znajdziecie Państwo zawsze aktualny numer naszego tygodnika - http://www.grupaimage.pl/?s=prd&i=najnowszy_numer. Szczególnego polecenia wymaga bardzo obszerne już archiwum kolejnych edycji serwisu - http://www.grupaimage.pl/?s=prd&i=najnowszy_numer Dla ułatwienia poszukiwań oferujemy wyszukiwarkę, indeks tematyczny i spis newsów. Zamieszczane w newsach notki podzieliliśmy na kategorie i działy tematyczne - http://www.grupaimage.pl/?s=prd&i=wyszukiwarka

Pozwalamy sobie przypomnieć, iż tygodnik PRAWO DROGOWE @ NEWS powstał w redakcji opracowującej aktualizację aktów prawnych pomieszczonych w zbiorze e-PrawoDrogowe. Zapraszamy do korzystania z obu narzędzi mających na celu ułatwienie Waszej pracy, a w efekcie poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego. Odwiedzajcie naszą stronę internetową. Redakcja PRAWA DROGOWEGO @ NEWS.

(1-2009)