17 września 2012 |
0
Komunikat Ministerstwa Spraw Wewnętrznych:
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych po przeprowadzeniu szczegółowej analizy i przeglądzie zarządzanych rejestrów: CEPiK (Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców) oraz systemu PESEL (Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności), podjęło decyzję o ich przebudowie. Przyjęte rozwiązania mają przyczynić się do zwiększenia funkcjonalności systemów informatycznych. W okresie ostatnich miesięcy doszło do kilkunastu awarii, które powodowały przerwy w pracy rejestrów. Szacujemy, że dzięki przekształceniom rejestrów PESEL i CEPiK uda się obniżyć koszty ich utrzymania o 30%. W ciągu 5 lat przyniesie to oszczędności do budżetu państwa w wysokości około 120 mln zł.
Wcześniej działania podjęło Centralne Biuro Antykorupcyjne w swoim zakresie. Natomiast Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przeanalizowało rejestry pod kątem funkcjonalności i rozwiązań technicznych.
Modernizacja rejestrów PESEL i CEPiK
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych podjęło decyzję o gruntownej modernizacji funkcjonujących, i zarządzanych przez ministra, systemów PESEL i CEPiK. Decyzję w tej sprawie poprzedziła szczegółowa analiza wewnątrz ministerstwa, w zakresie funkcjonowania rejestrów.
Realizacja zadań związanych z ewidencją pojazdów i kierowców oraz ewidencją ludności wymaga stabilnej i niezawodnej pracy systemów. W ostatnich miesiącach dochodziło do awarii, które powodowały przerwy w pracy rejestrów. MSW podjęło decyzję o modernizacji funkcjonujących systemów informatycznych, po dokonaniu szczegółowego ich przeglądu. Przyjęte przez resort rozwiązania pozwolą na sprawniejszą i bardziej wydajną, niż do tej pory, pracę rejestrów państwowych. Przyniosą także oszczędności w budżecie państwa.
Przeprowadzony przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przegląd systemów informatycznych wykazał, że wiele urządzeń, a także część elementów oprogramowania, powinno zostać wycofane z eksploatacji, ze względu na awaryjność i wysoki koszt napraw.
Przebudowa rejestrów w oparciu o raport ministra Michała Boniego
Przebudowa rejestrów PESEL i CEPiK nawiązuje do zaleceń dokumentu “Raport Państwo 2.0 – Nowy start dla e-administracji”, który został przygotowany w kwietniu 2012 r. przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych kładzie nacisk na to, aby projekty były neutralne technologicznie, czyli aby korzystały z rozwiązań różnych dostawców oraz rozwiązań “open source”. Takie zabiegi “dywersyfikacyjne” powinny wpłynąć na obniżenie opłat licencyjnych oraz kosztów administrowania systemami. Takiego podejścia do realizacji projektów, finansowanych ze środków unijnych, oczekuje również Komisja Europejska.
Oszczędności wynikające z przyjętych rozwiązań
Przyjęte rozwiązania, według wstępnych szacunków, mogą wpłynąć na obniżenie kosztów utrzymania o 30%, a w perspektywie 5 lat mogą dać oszczędności dla budżetu państwa w wysokości około 120 mln zł.
Zakres prac modernizacyjnych
Prace związane z modernizacją rejestrów PESEL i CEPiK będą polegały m.in. na:
*przeprowadzeniu audytów projektów w warstwie informatycznej, finansowej i prawnej. Audyty pozwolą na określenie zakresu przeprojektowania architektury rejestrów państwowych, pod kątem optymalizacji oraz zapewnienia odpowiedniego poziomu zabezpieczeń;
*przygotowaniu i przeprowadzeniu przetargów;
*stworzeniu szczegółowych projektów rozwiązań;
*budowie nowych systemów;
*wykonaniu testów oraz przeprowadzeniu szkoleń dla użytkowników.
Przebudowa systemów powinna zakończyć się w 2015 roku.
Modernizacja rejestru PESEL zostanie sfinansowana ze środków unijnych w ramach projektu pl.ID. Natomiast modernizacja ewidencji pojazdów i kierowców będzie finansowana z Funduszu Celowego CEPiK. Koszty modernizacji przy szacowanych oszczędnościach powinny zwrócić się w ciągu kilku lat.
Zmiany w prawie
W związku z przebudową PESEL i CEPiK, która będzie miała wpływ m.in. na wzrost funkcjonalności rejestrów, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych podjęło także decyzję o znowelizowaniu przepisów dotyczących ewidencji ludności i dowodów osobistych. Zmiany, w częściach związanych z wykorzystaniem systemu Centralnej Ewidencji Kierowców, będzie wymagała także ustawa o Kierujących Pojazdami, w obszarze nadzoru nad kierowcami.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przygotowało i przekazało do konsultacji międzyresortowych projekt nowelizacji ustawy o Ewidencji Ludności i ustawy o Dowodach Osobistych. Terminy wejścia w życie nowelizowanych przepisów będą zbieżne z momentem uruchomienia nowego systemu. W kontekście przebudowy rejestru CEPiK konieczne będzie także dostosowanie terminów wejścia w życie tych przepisów ustawy o Kierujących Pojazdami, które będą wykorzystywały nowe funkcjonalności systemu.
Zmodernizowany rejestr PESEL wraz z innymi systemami, zrealizowanymi w ramach projektu pl.ID, umożliwi w 2015 roku wejście w życie nowych przepisów dotyczących ewidencji ludności i dowodów osobistych oraz zniesienie obowiązku meldunkowego na początku 2016 roku.
Komentuj →
13 września 2012 |
0
Grupa posłów: Marek Krząkała, Jarosław Pięta, Aleksandra Trybuś oraz Ryszard Zawadzki, złożyli interpelację (nr 7459) adresowaną do ministra spraw wewnętrznych w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałania obecności pijanych kierowców na drogach. Odpowiedzi udzielił Michał Deskur, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych (fot.), które właśnie zostało opublikowane:
(Fot.: PD@N 442-78msw)
Interpelacja (nr 7459)
do ministra spraw wewnętrznych
w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałanie obecności pijanych kierowców na drogach
Szanowny Panie Ministrze! Statystyki policyjne dotyczące zatrzymań na polskich drogach kierowców znajdujących się pod wpływem alkoholu wskazują, iż na przestrzeni ostatnich lat te wysokie liczby nie uległy zmianie. W krajach europejskich wykorzystuje się coraz więcej nowoczesnych technologii, których skuteczność sprawia, że systematycznie zmniejsza się tam liczba pijanych kierowców na drogach i w konsekwencji realizacja wytyczonego celu w postaci braku ofiar pijanych kierowców wydaje się osiągalna.
Można chociażby wskazać na rozwiązania przyjęte w krajach skandynawskich, takie jak karanie współpasażerów, którzy nie zapobiegli prowadzeniu samochodu przez pijanego kierowcę, czy wprowadzenie elektronicznych testerów na obecność alkoholu w wydychanym powietrzu w samochodach tych, którzy wcześniej zostali skazani za prowadzenie pojazdu pod wpływem alkoholu.
W związku z powyższym pragniemy skierować do Pana Ministra następujące pytania:
1. Jakie zadania przewidziano do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych celem ograniczenia przestępczości na drogach i jak Pan Minister ocenia ich dotychczasową skuteczność?
2. Czy w najbliższym czasie ministerstwo zamierza podjąć działania celem wprowadzenia innowacyjnych rozwiązań wzorowanych na państwach europejskich, które tam sprawdziły się i przyniosły oczekiwane efekty w postaci zmniejszenia na drogach liczby kierowców znajdujących się pod wpływem alkoholu?
3. Czy ministerstwo przewiduje możliwość podjęcia działań mających na celu surowsze potraktowanie kierowców, którym zostało zatrzymane prawo jazdy, a mimo to złamali zakaz sądowy, prowadząc pojazd, w szczególności będąc pod wpływem alkoholu?
Z wyrazami szacunku
Poseł Ryszard Zawadzki oraz grupa posłów
Wodzisław Śląski, dnia 25 lipca 2012 r.
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 7 sierpnia 2012 r. (sygn. SPS-023-7459/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pana Ryszarda Zawadzkiego oraz grupy posłów w sprawie podjęcia działań mających na celu przeciwdziałanie obecności pijanych kierowców na drogach uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Podniesiona w wystąpieniu problematyka została ujęta w rządowym programie ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań “Razem bezpieczniej” ustanowionym na lata 2007–2015. Wśród zadań przewidzianych do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wskazano m.in.:
- zwiększenie liczby i aktywności patroli policyjnych na drogach, szczególnie w rejonie dużych miast (zintensyfikowanie wykrywania substancji psychoaktywnych u kierowców, zwiększenie liczby kontroli prędkości pojazdów wraz z ciągłym wdrażaniem nadzoru automatycznego),
- promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- zaostrzenie przepisów prawa w stosunku do sprawców łamiących przepisy ruchu drogowego, których naruszanie jest przyczyną lub skutkiem najcięższych i najczęstszych wypadków drogowych (np. tych, którzy kierują pojazdem pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, nie używają pasów bezpieczeństwa).
W zakresie zwalczania przedmiotowej przestępczości drogowej Policja koncentruje swoje wysiłki na dwóch podstawowych aspektach, tj. podnoszeniu skuteczności działań w procesie wykrywczym oraz prowadzeniu akcji i kampanii społecznych, które mają na celu uświadomienie ryzyka tego rodzaju zachowań. Policja prowadzi działania prewencyjno-kontrolne m.in. w formule tzw. trzeźwych poranków mających na celu sprawdzenie wyłącznie stanu trzeźwości u jak największej liczby kierujących, czy też w formie akcji “Alkohol i narkotyki”. Warto przy tym wskazać, że policjanci ruchu drogowego w 2011 r. przeprowadzili ponad 5 mln 700 tys. badań na zawartość alkoholu (tj. o ponad 2 mln badań więcej niż w 2010 r.). Przez Policję realizowany jest także szereg kampanii profilaktycznoedukacyjnych mających na celu kreowanie wizerunku trzeźwego i odpowiedzialnego kierowcy, takich jak:
- “Piłeś? Nie jedź!” - organizowana przy współpracy Związku Pracodawców Polskiego Przemysłu Spirytusowego;
- “Zachowaj trzeźwy umysł” - realizowana wspólnie ze Stowarzyszeniem Producentów i Dziennikarzy Radiowych;
- “Wyhamuj w porę” - przy współudziale Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
- “Włącz myślenie” – organizowana wspólnie z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
Jednocześnie pragnę wskazać, że zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151), jeżeli pojazdem kierowała osoba w stanie nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu, starosta będzie wydawał decyzję o skierowaniu kierowcy na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii. Należy przypuszczać, że tego rodzaju rozwiązania prawne kształtujące świadomość nie poprzez represję, a terapię i edukację, przyczynią się do wzrostu świadomości na temat zagrożeń w ruchu drogowym związanych z prowadzeniem pojazdu po spożyciu alkoholu i wzrostu społecznej dezaprobaty dla tego typu zachowań.
Ponadto należy zauważyć, że ewentualne wprowadzenie zmian zaostrzających kary dla pijanych kierowców może nastąpić w drodze nowelizacji Kodeksu wykroczeń czy Kodeksu karnego. Organem właściwym do prowadzenia prac legislacyjnych w celu zmiany ww. aktów prawnych jest minister sprawiedliwości.
Z poważaniem
Komentuj →
1 września 2012 |
2
Posłowie Józef Lassota, Anna Nemś oraz Mirosław Pluta zaadresowali do ministra transportu interpelację (ta otrzymała numer 7501) w sprawie informacji dotyczących podwyższenia opłat za egzamin na prawo jazdy. Oto jej treść:
Interpelacja (nr 7501)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie informacji dotyczących podwyższenia opłat za egzaminy na prawo jazdy
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie w mediach pojawiły się informacje dotyczące planowanego podniesienia opłat za egzaminy na prawo jazdy. Opłaty te mają wzrosnąć nawet o 12 zł, co ma mieć związek z wprowadzeniem w 2013 r. jednolitego systemu informatycznego w wojewódzkich ośrodkach ruchu drogowego w całej Polsce. Wspomniany system informatyczny będzie służył rejestrowaniu oraz egzaminowaniu kandydatów na kierowców. Jego wdrożenie i utrzymanie w ciągu 4 lat ma podobno wygenerować koszty rzędu około 40 mln zł.
W związku z tym, że resort transportu stawia przed wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego nowe wymagania w zakresie ich informatyzacji, będą one naciskać na ministerstwo, aby jak najszybciej dokonało waloryzacji obowiązujących obecnie opłat za egzaminy na prawo jazdy.
W związku z powyższym bardzo prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie jest stanowisko Pana Ministra w przedstawionej sprawie?
2. Czy Pański resort planuje rzeczywiście waloryzację obowiązujących opłat za egzaminy na prawo jazdy?
3. Jeśli tak, to jak miałaby kwotowo wyglądać planowana waloryzacja i od kiedy zaczęłyby obowiązywać nowe stawki opłat za egzaminy na prawo jazdy?
Z poważaniem
Poseł Anna Nemś oraz grupa posłów
Warszawa, dnia 25 lipca 2012 r.
Odpowiedzi udzielił Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, powiedział:
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo nr SPS-023-7501/12, przekazujące interpelację poseł Anny Nemś oraz grupy posłów w sprawie informacji dotyczących podwyższenia opłat za egzaminy na prawo jazdy, przedstawiam następujące wyjaśnienie.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami nakłada na ministra właściwego ds. transportu obowiązek wydania szeregu nowych rozporządzeń regulujących szczegółowo zagadnienia określone w ustawie. Jedna z delegacji ustawowych wprowadza także obowiązek wydania rozporządzenia regulującego wysokość opłat za przeprowadzanie egzaminów państwowych na prawo jazdy. Do ministra transportu budownictwa i gospodarki morskiej wpływają informacje dotyczące propozycji uregulowania tych stawek, w tym także propozycja Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów Wojewódzkich Ośrodków Ruchu Drogowego oraz propozycje marszałków województw. Przedstawione propozycje są szczegółowo analizowane. Na podstawie wyników analizy zostanie przygotowany projekt rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie stawek opłat za sprawdzenie kwalifikacji, który następnie będzie przedmiotem uzgodnień społecznych i międzyresortowych.
Z poważaniem
Komentuj →
1 września 2012 |
0
Poseł Łukasz Borowiak złożył interpelację nr 7556 w sprawie obowiązku jazdy na światłach mijania przez cały rok:
Interpelacja (nr 7556)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie obowiązku jazdy na światłach mijania przez cały rok
Szanowny Panie Ministrze! W sprawie wprowadzonego w Polsce w kwietniu 2007 r. obowiązku używania świateł mijania przez pojazdy mechaniczne w ciągu dnia otrzymuję w ostatnim czasie wiele sygnałów od użytkowników dróg, którzy przytaczają liczne argumenty przeciw utrzymywaniu takiego obowiązku. Kierowcy przekazują swoje uwagi w tym temacie, który budzi nadal wiele kontrowersji.
Nakaz jazdy na światłach w dzień w tej formie został wprowadzony w kilku krajach świata: Polska, Czechy, Słowacja, niektóre kraje skandynawskie. Natomiast w wielu krajach: Niemcy, Francja, Wielka Brytania, Japonia, Stany Zjednoczone nie zdecydowano się na wprowadzenie takiego obowiązku. W opinii zainteresowanych osób istnieje wiele negatywnych przykładów używania świateł mijania w dzień, m.in.: dyskryminacja innych nieoświetlonych w ciągu dnia użytkowników dróg; takich jak rowerzyści, jak i tych oświetlonych, czyli motocyklistów, którzy obecnie nie wyróżniają się zasadniczo od oświetlonych samochodów i dlatego częstokroć decydują się na jazdę na światłach długich, co powoduje oślepianie innych kierowców (nie było to zapewne intencją ustawodawcy). Przytaczany jest przykład Francji, która nie zdecydowała się na wprowadzenie obowiązku używania świateł w ciągu dnia przez samochody jedynie i wyłącznie z ww. powodu. Statystyki pokazują, iż przepis ten w żaden sposób nie przyczynił się do spadku liczby wypadków drogowych w Polsce, a wręcz dziwnym zbiegiem okoliczności od czasu jego wprowadzenia rośnie liczba potrąceń pieszych, rowerzystów i motocyklistów. Z przekazanych informacji wynika również, że badania wykazują, iż przepis ten wyzwala wśród wielu kierowców (głównie młodych i niedoświadczonych) brawurową i bardzo niebezpieczną jazdę – mają złudne przekonanie, że ponieważ są oświetleni to tym samym bardziej bezpieczni i widoczni np. podczas wykonywania manewru wyprzedzania na drodze dwupasmowej. Eksponowany jest również aspekty: ekologiczny (zwiększona emisja CO2) i kosztowy (wzrost zużycia paliwa i częstsza wymiana przepalonych żarówek), które nie przemawiają za utrzymaniem w Polsce tego nakazu.
Przeciwnicy obowiązku używania świateł mijania przez pojazdy mechaniczne w ciągu dnia uważają, że używanie świateł mijania zbyt mocnych na dzień ma tylko kilka nieznacznych zalet, takich jak: widoczność pojazdu, jazda w gorszych warunkach na światłach – opady, tunele, zacienione miejsca – te zalety mogłyby spełniać światła do jazdy dziennej o niskiej mocy.
Proszę zatem o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy są opracowywane raporty dotyczące wpływu używania świateł na bezpieczeństwo ruchu drogowego?
Jakie jest stanowisko Komisji Europejskiej w przedmiotowej sprawie?
Czy Komisja Europejska rekomenduje wprowadzanie podobnego nakazu w państwach UE?
Z wyrazami szacunku Poseł Łukasz Borowiak
Warszawa, dnia 26 lipca 2012 r.
((Fot.: PD@N 442-77jm)
Odpowiedzi udzielił Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (fot.), odpowiedź ogłoszono podczas posiedzenia nr 20 Sejmu RP:
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo, znak: SPS-023-7556/12, z dnia 7 sierpnia 2012 r. przesyłające interpelację posła Łukasza Borowiaka w sprawie obowiązku jazdy na światłach mijania przez cały rok, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko. Resort transportu, budownictwa i gospodarki morskiej podtrzymuje stanowisko wyrażone w odpowiedzi na pismo z dnia 21 czerwca 2012 r. nr SPS-023-5699/12, przesyłające interpelację pana posła w sprawie obowiązku całodobowej jazdy na światłach mijania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wskazujące, że obowiązek używania świateł mijania przez całą dobę korzystnie wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego.
W ciągu pierwszych lat obowiązywania wprowadzonej w 2007 r. regulacji dotyczącej obowiązku używania świateł w ciągu dnia, na zamówienie Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zostały sporządzone opracowania naukowe zawierające analizy wpływu tego obowiązku na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Należy wskazać w szczególności na opracowania w tym zakresie wykonane przez Instytut Transportu Drogowego w latach 2008–2009. Analizy ITS potwierdzają, że wprowadzony w dniu 17 kwietnia 2007 r. obowiązek jazdy z włączonymi światłami w ciągu dnia spowodował trwały spadek zagrożenia w dzień w grupie wypadków, na którą to rozwiązanie mogło mieć wpływ. Obliczenia ITS wykazują również, że dodatkowe koszty związane z rozszerzeniem obowiązku jazdy z włączonymi światłami na okres od świtu do zmierzchu (od ok. 30 zł dla wariantu optymistycznego do ok. 63 zł dla wariantu pesymistycznego) nie stanowią dużego obciążenia dla użytkowników pojazdów, natomiast wpływ tego obowiązku na dodatkowe zanieczyszczenie środowiska jest nieistotny. W odniesieniu do problematyki używania świateł mijania w ciągu dnia warto również powołać analizę naukową sporządzoną w 2008 r. przez prof. dr. hab. inż. Wojciecha Żagana z Politechniki Warszawskiej, który jest uznanym ekspertem w tematyce techniki świetlnej. Analiza ta przyznaje, że obowiązek używania świateł mijania za dnia w celu poprawy poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym może być jedynie rozwiązaniem tymczasowym, przy czym rozwiązaniem docelowym powinno być fabryczne wyposażanie nowych pojazdów w światła do jazdy dziennej. Nie zmienia to jednak faktu, że obowiązek używania świateł mijania, jako tymczasowego zastępstwa świateł dziennych, jest obecnie jedynym skutecznym rozwiązaniem w odniesieniu do pojazdów, które nie są fabrycznie wyposażone w światła do jazdy dziennej. Konkluzja powyższej analizy (pkt 6) jednoznacznie wskazuje, że prawny obowiązek używania świateł mijania podczas jazdy w dzień, w ruchu drogowym, jest słusznym i uzasadnionym przepisem prawnym zmniejszającym zagrożenie wypadkami w ruchu drogowym i powinien być utrzymany. W opinii prof. Żagana nie występują negatywne skutki tego stanu dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, środowiska ani dla innych istotnych sfer życia.
Komisja Europejska rozważała możliwość wprowadzenia powszechnego obowiązku jazdy z włączonymi światłami w dzień we wszystkich krajach Unii Europejskiej, jednak po szerokich konsultacjach społecznych nie zdecydowała się na taki krok. Przyczyną tej decyzji nie były jednak wątpliwości związane z niekwestionowanym pozytywnym wpływem stosowania świateł w dzień na bezpieczeństwo ruchu, lecz względy natury formalnej (zróżnicowanie opinii w krajach członkowskich) i obawy o wpływ takiego rozwiązania na zwiększenie zużycia paliwa. Jednocześnie Komisja przyjęła dyrektywę 2008/89/WE, którą wprowadziła, od dnia 7 lutego 2011 r. w przypadku pojazdów o kategorii M1 i N1 (samochody osobowe i dostawcze) oraz od dnia 7 sierpnia 2012 r. w przypadku pojazdów innych kategorii, obowiązek wyposażania nowo produkowanych pojazdów w światła do jazdy dziennej, automatycznie włączane przy uruchomieniu pojazdu. Komisja uznała przy tym, że przy zróżnicowanym stosunku poszczególnych krajów do wprowadzania powszechnego obowiązku jazdy w włączonymi światłami mijania, nie zachodzi konieczność zalecania tego rozwiązania, ponieważ przyjęta dyrektywa 2008/89/WE pozwoli w ciągu kilku-, kilkunastu lat doprowadzić do sytuacji, w której większość pojazdów poruszających się po drogach będzie wyposażona w światła do jazdy dziennej.
Z uwagi na powyższe wyjaśnienia, resort transportu, budownictwa i gospodarki morskiej nadal stoi na stanowisku, iż zniesienie ustawowego całorocznego obowiązku jazdy z włączonymi światłami mijania przez całą dobę nie znajduje uzasadnienia.
Z poważaniem
Komentuj →
24 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 436-55)
To będzie rewolucja, na którą nikt nie jest przygotowany. W styczniu 2013 r. w życie wchodzi rozporządzenie ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej, zgodnie z którym instytucje, zajmujące się wydawaniem prawa jazdy, powinny posiadać odpowiedni system teleinformatyczny. Problem w tym, że żaden z wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego nie posiada jeszcze takiego systemu – bije na alarm “Dziennik Zachodni”. Analizując przyszłe zmiany także w egzaminie na prawo jazdy na łamach gazety czytamy: “Oferentów, którzy chcą podjąć się tego zadania, jest dwóch. To Instytut Transportu Samochodowego i Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych. - Czekamy na ogłoszenie o rozpoczęciu postępowania przetargowego i określenie specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego - mówi Tadeusz Wachowski, dyrektor Pionu Produktów i Usług Identyfikacyjnych PWPW. Jak dodaje, by zdążyć do stycznia, przetarg powinien zakończyć się w październiku. - W poniedziałek dowiemy się, czy ITS nawiąże z nami współpracę. Jeżeli nie, wątpię, że zdążymy - przyznaje Roman Bańczyk, dyrektor katowickiego WORD-u. - Ustawa o kierujących pojazdami wyszła w styczniu 2011 r., a rozporządzenie opublikowano na początku września. To zbyt mało czasu na działanie. - Testowaliśmy już oprogramowanie. Mamy nadzieję, że nie będzie problemów - twierdzi z kolei Jerzy Balon, wicedyrektor bielskiego WORD-u. “
Komentuj →
24 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 436-45)
W odpowiedzi na pismo Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD powyżej pismo Instytutu Transportu Samochodowego. Jak dowiedzieliśmy się zostało ono prawdopodobnie przesłane do wszystkich wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego.
Komentuj →
18 września 2012 |
0
Jak dowiadujemy się z informacji zamieszczonej na stronach Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD – do Instytutu Transportu Samochodowego dostarczone zostało pismo przewodnie oraz projekt umowy w zakresie kompleksowego systemu obsługi procesu egzaminowania kandydatów na kierowców w WORD. Oferta Konsorcjum ITS-Sygnity była przesłana dyrektorom WORD w dniu 1 sierpnia br.
(Fot.: PD@N 442-84)
Do wglądu:
- pismo przewodnie z dnia 18.9.2012 - http://www.ksdword.pl/index.html
- projekt umowy na zaprojektowanie i wdrożenie oprogramowania Zintegrowanego Systemu Teleinformatycznego WORD - http://www.ksdword.pl/index.html
Komentuj →
18 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 442-49artex)
^ Krzysztof Sadowski (fot.), sekretarz Pomorskiego Stowarzyszenia Instruktorów Nauki Jazdy, instruktor w Ośrodka Szkolenia Kierowców “ARTEX” z Wejherowa
Wydarzenia ostatnich tygodni skusiły mnie do napisania tego tekstu i gruntownego zastanowienia się co Naszemu środowisku przyniesie przyszłość.
Minister Transportu w Krakowie przedstawił Założenia do Narodowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, w którym to przedstawił zasadę INRE czyli Inżynieria, Nadzór, Ratownictwo, EDUKACJA. I właśnie warto zastanowić się - co z tą EDUKACJĄ? Analizując ustawę o kierujących i rozporządzenia które niedawno opublikowano w Dzienniku Ustaw, jak i projekt zmiany rozporządzenia dot. warunków technicznych, można dojść do wniosku że w 2020 roku pan Minister (oczywiście jeżeli dalej będzie Ministrem) stanie przed kamerami lub jak to ma w zwyczaju na Twitterze ogłosi całej Polsce że zamierzony cel ograniczenia ofiar do 2000 rocznie nie został osiągnięty przez OSK które to odpowiadają za szkolenie tzn. EDUKACJĘ. A dlaczego? Po prostu większość uczciwie pracujących OSK (ośrodki, które specjalizują się w kat. A lub B, a w nich jest największa zdawalność), nie będzie stać na utrzymanie swojej działalności, a doświadczona kadra instruktorów odpłynie do innych zawodów. Bo jak taki Ośrodek będzie miał konkurować z jednej strony z molochem jakim będzie Super OSK, a z drugiej strony z ośrodkiem jednoosobowym z ceną kursu 890 zł.
Co naszemu środowisku Państwo szykuje od 2013 roku, a oto bardzo głęboko zajrzy nam do naszych i tak już pustych kieszeni, na bieżąco opróżnianych przez dealerów samochodów, które w moim subiektywnym odczuciu porozumiały się z WORD-ami. Jak nazwać zamówienie publiczne ogłoszone przez WORD nie na zakup, lecz używanie lub przetarg na 3 lata.
1. Ustawa o Kierujących: Zapis o Super OSK - które to będą miały wyłączność szkolenia: na odległość, kartę rowerową, szkolenia instruktorów i 3 dniowe obowiązkowe warsztaty dla instruktorów.Wyposażone w takie narzędzia w znaczy sposób będą miały wpływ na dostęp do zawodu instruktora i ograniczenia wolności gospodarczej, co jest sprzeczne z zapisem art. 20 Konstytucji mówiący: Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej...” Dodatkowo warsztaty będą obciążał nasz budżet bo nikt nie wie ile będą kosztowały.
2. Rozporządzenia do ustawy: Wprawdzie ustawodawca zwolnił OSK z obowiązku posiadania wspólnego systemu teleinformatycznego, ale niestety rynek i klient zmusi nas do jego zakupu. Ośrodki będą same dążyły do dostępu do systemu w starostwach, ponieważ w dobie niżu demograficznego nikt nie pozwoli na to, aby klient sam udał się do starostwa po Kartę Kierowcy, bo nie ma gwarancji że z powrotem do nas wróci. OSK będą chciały posiadać taki sam system do egzaminowania co WORD, jak ma to miejsce obecnie z samochodami bo klient będzie tego wymagał. Dodatkowy koszt zakupu systemu teleinformatycznego.
3. Projekt rozporządzenia dot warunków technicznych: Ministerstwo Transportu wydało projekt rozporządzenia dot. warunków technicznych pisząc w uzasadnieniu, że jest to konieczność wdrożenia do prawa polskiego dyrektywy 2006/126/we, wyliczając szczegółowo jaką kwotę WORD-y, przekażą na zakup nowych pojazdów do egzaminowania w związku z nowymi kategoriami - czyli 78.000,00 zł. Dyrektywa 2006/126/we, jest skierowana do Pojazdów Egzaminacyjnych. W projekcie rozporządzenia, który powstał w MTBiGM zostało również dodane, że spełnienie tych restrykcyjnych wymagań dotyczy także OSK.
Mając na uwadze powyższe należało by w ślad za kolegami z Zielonej Góry, zorganizować pikiety przed każdym Urzędem Wojewódzkim w Polsce, z finałem w Warszawie przed Ministerstwem Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej w celu próby obrony naszych miejsc pracy i niejednokrotnie firm rodzinnych.
Brak dialogu, głuchość na jakiekolwiek pomysły wysuwane ze środowiska szkoleniowego i arogancja urzędników pracujących w Ministerstwie dosięga zenitu.
Z poważaniem, Krzysztof Sadowski (PSINJ i Artex Wejherowo)
Komentuj →
14 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 441-1)
W dniu 14 września 2012 r. w Dzienniku Ustaw RP opublikowano rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców.
Rozporządzenie określa:
*szczegółowe wymagania w zakresie wyposażenia dydaktycznego, warunków lokalowych i placu manewrowego: ośrodków szkolenia kierowców i innych podmiotów prowadzących szkolenie osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdami silnikowymi lub tramwajem oraz ośrodków szkolenia kierowców i innych podmiotów prowadzących szkolenie osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdami silnikowymi lub tramwajem, spełniających dodatkowe wymagania w zakresie, o którym mowa w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;
*szczegółowy program: szkolenia osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdami silnikowymi lub tramwajem; szkolenia kandydatów na instruktorów i instruktorów oraz kandydatów na wykładowców i wykładowców oraz 3-dniowych warsztatów doskonalenia zawodowego dla instruktorów i wykładowców;
*szczegółowe warunki i tryb: postępowania z dokumentami dotyczącymi osób ubiegających się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdami silnikowymi lub tramwajem i kandydatów na instruktorów oraz wzory stosowanych dokumentów oraz prowadzenia dokumentacji przez ośrodki szkolenia kierowców;
*wzory dokumentów związanych z prowadzeniem szkolenia.
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów, które na podstawie art. 137 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Komentuj →
14 września 2012 |
0
Komenda Powiatowa Policji w Sierpcu (mazowieckie) umorzyła sprawę wykroczenia drogowego europosła Jarosława Wałęsy (PO), który 2 września 2011 r. uległ wypadkowi motocyklowemu w miejscowości Stropkowo (mazowieckie). Powodem umorzenia jest przedawnienie - informuje Polska Agencja Prasowa. Wskutek zderzenia z osobową toyotą jadący motocyklem europoseł został ciężko ranny. Jak poinformował rzecznik sierpeckiej policji Krzysztof Kosiorek, "w sprawie został sporządzony wniosek o odstąpienie od kierowania wniosku o ukaranie do sądu rejonowego w sprawie wykroczenia europosła".
Komentuj →
13 września 2012 |
0
W interpelacji nr 7411 w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców posłanka Zofia Popiołek sformułowała kilka pytań zaadresowanych do ministra spraw wewnętrznych:
Interpelacja (nr 7411)
do ministra spraw wewnętrznych
w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców
Szanowny Panie Ministrze! Aktualne statystyki informują, że rocznie na polskich drogach w wypadkach z udziałem pijanych kierowców ginie ponad 300 niewinnych ludzi. Z przeprowadzonych sondaży ponad 80% Polaków jest zdania, by kary dla pijanych kierowców uległy zwiększeniu. Na prowadzeniu pod wpływem alkoholu przyłapano w 2011 r. 183 488 kierowców, czyli o 17 603 więcej niż rok wcześniej. Nietrzeźwi spowodowali ponad 2500 wypadków, w których zginęło 300 osób, a 3753 osoby zostały ranne.
W ocenie pracowników Policji wysokie statystyki zabitych i rannych na drogach, liczba pijanych kierowców i zagrożenie wypadkami nadal niepokojąco rosną. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd przewiduje zwiększenie działań profilaktycznych w dziedzinie pijaństwa na drogach?
2. Jak rząd ustosunkowuje się do pomysłu karania pasażerów pojazdu kierowanego przez pijanego kierowcę?
3. Czy przewiduje się zaostrzenie kar wobec pijanych kierowców?
Z poważaniem Poseł Zofia Popiołek
Lublin, dnia 3 lipca 2012 r.
Odpowiedzi udzielił Michał Deskur, podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, tę opublikowano na posiedzeniu Sejmu RP nr 21, w dniu 13.9.2012 r., w brzmieniu:
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 2 sierpnia 2012 r. (sygn. SPS-023-7411/12) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pani Zofii Popiołek w sprawie działań podejmowanych wobec pijanych kierowców, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Podniesiona w wystąpieniu problematyka została ujęta w rządowym programie ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań “Razem bezpieczniej”, ustanowionym na lata 2007–2015. Wśród zadań przewidzianych do realizacji dla służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wskazano m.in.:
- zwiększenie liczby i aktywności patroli policyjnych na drogach, szczególnie w rejonie dużych miast (zintensyfikowanie wykrywania substancji psychoaktywnych u kierowców, zwiększenie liczby kontroli prędkości pojazdów wraz z ciągłym wdrażaniem nadzoru automatycznego),
- promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
- zaostrzenie przepisów prawa w stosunku do sprawców łamiących przepisy ruchu drogowego, których naruszanie jest przyczyną lub skutkiem najcięższych i najczęstszych wypadków drogowych (np. tych, którzy kierują pojazdem pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, nie używają pasów bezpieczeństwa).
W zakresie zwalczania przedmiotowej przestępczości drogowej Policja koncentruje swoje wysiłki na dwóch podstawowych aspektach, tj. podnoszeniu skuteczności działań w procesie wykrywczym oraz prowadzeniu akcji i kampanii społecznych, które mają na celu uświadomienie ryzyka tego rodzaju zachowań. Policja prowadzi działania prewencyjno-kontrolne m.in. w formule tzw. trzeźwych poranków mających na celu sprawdzenie wyłącznie stanu trzeźwości u jak największej liczby kierujących czy też w formie akcji “Alkohol i narkotyki”. Warto przy tym wskazać, że policjanci ruchu drogowego w 2011 r. przeprowadzili ponad 5700 tys. badań na zawartość alkoholu (tj. o ponad 2 mln badań więcej niż w 2010 r.).
Przez Policję realizowany jest także szereg kampanii profilaktycznoedukacyjnych mających na celu kreowanie wizerunku trzeźwego i odpowiedzialnego kierowcy, takich jak: “Piłeś? Nie jedź!” - organizowana przy współpracy Związku Pracodawców Polskiego Przemysłu Spirytusowego, “Zachowaj trzeźwy umysł” - realizowana wspólnie ze Stowarzyszeniem Producentów i Dziennikarzy Radiowych, “Wyhamuj w porę” - przy współudziale Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, “Włącz myślenie” - organizowana wspólnie z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
Jednocześnie pragnę wskazać, że zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151), jeżeli pojazdem kierowała osoba w stanie nietrzeźwości, w stanie po użyciu alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu, starosta będzie wydawał decyzję o skierowaniu kierowcy na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii. Należy przypuszczać, że tego rodzaju rozwiązania prawne kształtujące świadomość nie poprzez represję, a terapię i edukację przyczynią się do wzrostu świadomości na temat zagrożeń w ruchu drogowym związanych z prowadzeniem pojazdu po spożyciu alkoholu i wzrostu społecznej dezaprobaty dla tego typu zachowań.
Ponadto należy zauważyć, że ewentualne wprowadzenie zmian zaostrzających kary dla pijanych kierowców może nastąpić w drodze nowelizacji Kodeksu wykroczeń czy Kodeksu karnego. Organem właściwym do prowadzenia prac legislacyjnych w celu zmiany ww. aktów prawnych jest minister sprawiedliwości.
Z poważaniem
Komentuj →
13 września 2012 |
0
Na swoim 59. planowanym posiedzeniu sejmowa Komisja Infrastruktury kontynuowała prace nad rozpatrzeniem sprawozdań podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 376). Przypomnijmy jest to tzw. ustawa homologacyjna. Sprawozdania przedstawiła przewodnicząca podkomisji poseł Monika Wielichowska.
Komentuj →
12 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 442-57)
We Francji pod Miluzą rozbił się polski autokar z pasażerami jadący ze Słubic do Nicei. Piętrowy pojazd zjechał ze swego pasa na autostradzie i przewrócił się. Zginęły dwie osoby, a 32. zostały ranne. Do katastrofy doszło we wtorek rano. Stan 11 pasażerów jest ciężki. Kierowca został oskarżony o nieumyślne spowodowanie śmierci i ciężkie uszkodzenia ciała w wypadku - tak postanowił francuski sąd. Jak donosi telewizja TVN24, 29-letni mężczyzna nie został jednak aresztowany i będzie mógł odpowiadać przed sądem z wolnej stopy. Śledztwo w sprawie wypadku wszczęła także przemyska prokuratura. - Według zeznań samego zainteresowanego i innych świadków zdarzenia, wydaje się, że kierowca zauważył zjazd w ostatnim momencie, ale mimo to zdecydował się na manewr skrętu. Gwałtowność i hamowanie spowodowały wypadek - stwierdził pułkownik Pascal Hurtault, szef żandarmerii Górnego Renu. - Być może są inne okoliczności, które towarzyszyły podjęciu takiej decyzji. Czekamy jeszcze na wyniki badań medycznych, którym został poddany kierowca - dodał funkcjonariusz. Warto zaznaczyć, że pierwsze testy na obecność alkoholu w organizmie 29-latka wypadły negatywnie. Śledczy badają również ewentualne przyczyny techniczne, które mogły się przyczynić do wypadku. Jednocześnie wykluczyli hipotezę mówiącą o tym, że powodem katastrofy autobusu mogło być zmęczenie kierowcy. Czy zabrakło doświadczenia i techniki jazdy?
Komentuj →
12 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 442-83)
Odbyło się 58. posiedzenie Komisji Infrastruktury Sejmu RP. Rozpatrzono rządowy dokument “Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działania realizowane w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego w 2011 r. oraz rekomendacje na rok 2012” (druk nr 616). Referował Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.
Komentuj →
11 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 440-1)
W dniu 11 września 2012 r. w Dzienniku Ustaw RP opublikowano kolejny akt wykonawczy do ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami - rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 lipca 2012 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami.
Akt określa szczegółowe warunki wydawania i zatrzymywania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami, cofania i przywracania uprawnień do kierowania pojazdami, a także szczegółowe czynności organów i innych jednostek z tym związane oraz wzory dokumentów stosowanych w tych sprawach. Znajdujemy w nim nowe pojęcie - profil kandydata na kierowcę. Jak określa ustawodawca, jest to zestaw danych i informacji identyfikujących i opisujących osobę ubiegającą się o wydanie dokumentu stwierdzającego uprawnienia do kierowania pojazdami generowany, udostępniany, aktualizowany i archiwizowany w systemie teleinformatycznym. Określony zostaje zakres prac organu wydającego prawo jazdy lub pozwolenie; zakres dokumentów, które składa osoba ubiegająca się o wydanie dokumentów. I tutaj jeszcze raz o profilu kandydata na kierowcę:
“(...) 2. Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1, właściwy organ wydający prawo jazdy lub pozwolenie, w terminie nieprzekraczającym 2 dni roboczych, generuje w systemie teleinformatycznym profil kandydata na kierowcę.
3. Profil kandydata na kierowcę generuje się także w przypadkach, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 6, pkt 7 lit. a, b i d, pkt 8 i 11. W tych przypadkach nie wymaga się przedłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
4. Osobie, o której mowa w § 8 ust. 1 pkt 8, która została skierowana na badanie lekarskie lub psychologiczne, właściwy organ wydający prawo jazdy lub pozwolenie generuje w systemie teleinformatycznym profil kandydata na kierowcę po dostarczeniu przez osobę wymaganego orzeczenia lekarskiego lub psychologicznego.
5. Profil kandydata na kierowcę właściwy organ wydający prawo jazdy lub pozwolenie udostępnia w systemie teleinformatycznym ośrodkowi szkolenia kierowców prowadzącemu szkolenie osoby, której profil dotyczy, oraz ośrodkowi egzaminowania przeprowadzającemu egzamin państwowy dla osoby, której profil dotyczy, po podaniu przez te podmioty numeru, o którym mowa w § 6 ust. 4 pkt 3, oraz numeru PESEL albo daty urodzenia w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL.(...)”
Kolejne regulacje to: czynności podejmowane w celu wygenerowania profilu kandydata na kierowcę; określenie przypadków, w których wydawane jest prawo jazdy lub pozwolenie albo wtórnik dokumentów; procedury wydawania międzynarodowego prawa jazdy; także procedury składania wniosków elektronicznych.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 stycznia 2013 r. W tym też dniu traci moc obowiązujące aktualnie rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2004 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami.
Komentuj →
11 września 2012 |
0
Jak czytamy na stronie internetowej Krajowego Stowarzyszenie Dyrektorów WORD w dniu 11 września w Warszawie odbyło się spotkanie Zarządu Krajowego Stowarzyszenia. W obradach wzięli udział niezależni eksperci z zakresu zamówień publicznych oraz systemów teleinformatycznych. Głównym tematem obrad było przygotowanie do wejścia w posiadanie przez ośrodki systemu teleinformatycznego. Omawiano również kwestie związane ze zmianami w organizacji egzaminów od dnia 19 stycznia 2013 roku. W trakcie spotkania podjęto uchwałę nr 1 - tekst poniżej:
(Fot.: PD@N 442-82)
Komentuj →
10 września 2012 |
0
- Sprawdzimy, czy nie doszło do oszustwa - mówi "Gazecie" Krzysztof Kopania, rzecznik łódzkiej prokuratury, która rozpoczęła śledztwo w sprawie ośrodka szkolenia kierowców opisanego wcześniej na łamach kilku dzienników. Przypomnijmy potencjalnych kandydatów na kierowców skusiła promocyjna cena kursu - 700 zł. Zapisali się na kurs. Niestety, w trakcie kursu właścicielka autoszkoły nagle zamknęła drzwi i przestała odbierać telefony. Kursanci zostali na lodzie. Śledczy apelują do wszystkich osób, które zapłaciły za kurs, a czują się pokrzywdzonymi przez szkołę, o zgłaszanie się do śródmiejskiej prokuratury. - To pomoże nam wyjaśnić sprawę szybciej - mówi prokurator Kopania.
Komentuj →
8 września 2012 |
2
(Fot.: PD@N 442-71)
Właśnie w Dzienniku Ustaw zostało opublikowane rozporządzenie o egzaminowaniu, zacznie obowiązywać z dniem 19 stycznia 2013 r. “Dziennik Zachodni” radzi swoim czytelnikom, aby jeszcze teraz zdawali egzamin, bo będzie znacznie trudniejszy. Dlaczego? Otóż eksperci zapytani przez dziennik powiedzieli: “dla wielu kursantów, którzy jeszcze dziś przeciskają się przez sito egzaminacyjne, od stycznia ta bariera będzie nie do przejścia. Dotychczas egzamin teoretyczny był formalnością. Można było nauczyć się 300 odpowiedzi "na małpę" i zdać. Od stycznia część teoretyczna obejmuje wiedzę z zakresu 3 tys. pytań bazowych, a odpowiedzi udzielać się będzie w czasie rzeczywistym, "jadąc" autem w ruchu miejskim na ekranie monitora. 20 pytań dotyczyć ma wiedzy podstawowej, z czego 10 pytań o wysokim, 6 pytań o średnim i 4 pytania o niskim znaczeniu dla bezpieczeństwa lub porządku ruchu drogowego”. Podobnie ocenia sytuację Grzegorz Cius, zastępca dyrektora ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego, szkoleń i transportu WORD Katowice: nowy sposób egzaminowania w części teoretycznej wyruguje tych kursantów, którzy uczą się pytań i odpowiedzi na pamięć. W tej chwili obserwujemy kandydatów na kierowców, którzy słabo radzą sobie w ruchu ulicznym za to świetnie mają opanowane "łączki" w teorii. Egzamin teoretyczny, przypominając jazdę samochodem w warunkach normalnego ruchu ulicznego, wymagać będzie nie tylko zwracania uwagi na znaki drogowe, ale także na rzeczywistą sytuację na drodze. To będzie jak jazda w symulatorze.
Komentuj →
7 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 442-81)
W Łodzi kandydaci na kierowców poszukują szkoły jazdy, w której za okazyjne 700 zł chcieli odbyć szkolenie na prawo jazdy. Zamiast 1,3-1,5 zł zapłacili te 700 zł, był to zakup w ramach zakupu grupowego. Zaliczyli teorię, odbyli kilka jazd i niestety to wszystko. W szkole telefony milczą, siedziba ośrodka szkolenia jest zamknięta. Jednocześnie kursy są wciąż reklamowane, i to jak: - "Zostań mistrzem kierownicy!" - zachęcają. Niestety biuro przy ulicy Piotrkowskiej nieczynne. Właścicielka nie odpisuje też na e-maile z prośbą o wyjaśnienia czy kontakt. Młodzi kandydaci na kierowców czują się oszukani, zwołują się i przygotowują doniesienie do prokuratury. Spotkali się w grupie 50 kursantów i zbierają podpisy. Niestety – jak wyjaśnia Łukasz Kucharski, dyrektor WORD w Łodzi – ci, którzy kurs zaczęli, ale nie dokończyli, będą musieli zacząć od początku, także raz jeszcze zapłacić. Dyrektor na łamach “Dziennika Łódzkiego” ostrzega: “podobne sytuacje będą teraz zdarzać się częściej. - Coraz więcej szkół sprzedaje oferty na portalach zakupów grupowych, aby mieć pieniądze na spłatę długów - mówi Kucharski. - Jednak 700 zł za szkolenie to cena poniżej kosztów. Przed wyborem autoszkoły najlepiej zasięgnąć opinii znajomych. To najlepsza rekomendacja. Jeśli cena kursu jest wyjątkowo niska, powinno nam się zaświecić czerwone światło”.
Komentuj →
7 września 2012 |
0
Policjanci z legnickiej komendy miejskiej, zajmujący się zwalczaniem przestępczości gospodarczej zatrzymali instruktora nauki jazdy, podejrzanego o fałszowanie świadectw kwalifikacji kierowców i ich sprzedaż oraz mężczyznę, który posłużył się podrobionymi dokumentami w starostwie powiatowym, w celu uzyskania prawa jazdy kierowcy zawodowego. U instruktora zabezpieczono podrobione pieczątki urzędów samorządowych oraz gabinetu lekarskiego.
Funkcjonariusze zatrzymali 37 - letniego mieszkańca Chojnowa, który w celu uzyskania prawa jazdy kierowcy zawodowego przedłożył w legnickim Starostwie Powiatowym sfałszowany druk świadectwa kwalifikacji zawodowych potwierdzający odbycie kursu doszkalającego. Funkcjonariusze ustalili, że zatrzymany mężczyzna nigdy nie odbył wymaganego kursu, którego ukończenie wskazywały przedłożone dokumenty. Legniccy policjanci zatrzymali następnie 50 - letniego instruktora nauki jazdy z jednego z okolicznych powiatów, który wystawił zabezpieczone dokumenty. Jak się okazało, mężczyzna fałszował świadectwa kwalifikacji. Policjanci zabezpieczyli u niego podrobione pieczątki urzędów samorządowych oraz gabinetu lekarskiego, które wykorzystywane były do stemplowania zaświadczeń o przeprowadzonych szkoleniach i badaniach lekarskich kierowców. Jak ustalili funkcjonariusze, instruktor nauki jazdy sprzedawał gotowe zaświadczenia za kwotę 500 zł. Obaj zatrzymani mężczyźni trafili do policyjnego aresztu. Usłyszeli oni już w tej sprawie zarzuty podrabiania dokumentów i posługiwania się nimi. Za czyny, o które są podejrzani, grozi im teraz kara nawet do 5 lat pozbawienia wolności. O ich dalszym losie zdecyduje sąd. Funkcjonariusze nadal badają wszystkie okoliczności tego procederu, w tym m.in. sprawdzają dokumentację w celu ustalenia ile osób przedłożyło fałszywe dokumenty w celu uzyskania kwalifikacji kierowcy zawodowego.
Komentuj →
7 września 2012 |
0
W dzienniku ustaw opublikowano rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach.
Komentuj →
7 września 2012 |
0
W dzienniku ustaw opublikowano rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 sierpnia 2012 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia.
Komentuj →
6 września 2012 |
0
Na dwa lata więzienia z zawieszeniem na cztery oraz 5 tys. zł grzywny skazał giżycki sąd Marka B., bo nie udzielił pomocy i oddalił się z miejsca wypadku, w którym zginęła potrącona przez quad młoda kobieta. Proces dotyczy dwóch kierowców quadów. Piotr S. jest oskarżony o spowodowanie wypadku, w którym zginęła kobieta. Drugi Marek B. przyznał się do nieudzielenia pomocy i ucieczki, dobrowolnie poddał się karze. Sprawcy mówią: - Gdybym mógł cofnąć czas, zachowałbym się inaczej. Mogę też dodać, że quada już sprzedałem. A jeszcze w trakcie postępowania przygotowawczego nie przyznawał się do zarzucanego mu czynu. Do wypadku doszło 19 czerwca 2011 roku w pobliżu wsi Kleszczewo koło Giżycka. 29-letnia Agata Ch., spędzała z mężem i kilkutygodniowym dzieckiem weekend. Kobieta została potrącona przez nadjeżdżającego quada podczas spaceru po polnej drodze. Zginęła na miejscu.
Komentuj →
6 września 2012 |
0
Lubelska prokuratura zakończyła właśnie śledztwo w sprawie śmierci, na przejściu dla pieszych, dziennikarki TVP Teresy Karbownik. Do sądu trafił akt oskarżenia z wnioskiem o ukaranie kierowcy bez procesu. 23-letni Paweł P. usłyszał zarzut spowodowania wypadku ze skutkiem śmiertelnym. - Mężczyzna umyślnie naruszył zasady bezpieczeństwa w ruchu poprzez wyminięcie poprzedzającego go pojazdu w miejscu niedozwolonym i przekroczenie administracyjnej prędkości - wylicza Beata Syk-Jankowska z Prokuratury Okręgowej w Lublinie. - Przyznał się, złożył wniosek o wydanie wyroku skazującego bez przeprowadzenia rozprawy - dodała. P. zgodził się na karę 2 lat pozbawienia wolności w zawieszeniu na 5 lat, 5-letni zakaz prowadzenia pojazdów, grzywnę i 8 tys. zadośćuczynienia rodzinie. Fora internetowe nabrzmiewają od emocjonalnych wpisów, w których wysuwane są opinie, iż sprawca powinien mieć proces. Zabicie na przejściu to morderstwo; kara powinna być surowa - nawołują.
Komentuj →
5 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 439-1)
W Dzienniku Ustaw RP w dniu 5 września 2012 r. opublikowano rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach. To jeden z listy tak oczekiwanych, zapowiedzianych ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, akt wykonawczy. Rozporządzenie określa:
1)szczegółowe wymagania w stosunku do jednostek przeprowadzających egzaminy państwowe dotyczące wyposażenia, warunków lokalowych oraz placu manewrowego;
2)szczegółowy program kursu kwalifikacyjnego;
3)ramowy program 3-dniowych warsztatów doskonalenia zawodowego dla egzaminatorów;
4)warunki i tryb: przeprowadzania egzaminu państwowego oraz wzory stosowanych dokumentów; przeprowadzania kursu kwalifikacyjnego oraz wzory stosowanych dokumentów; postępowania z dokumentami dotyczącymi osób przystępujących do egzaminu państwowego oraz prowadzenia dokumentacji przez wojewódzki ośrodek ruchu drogowego;
5)szczegółowe warunki i zakres egzaminu, o którym mowa w art. 58 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami;
6)wzór i sposób nadawania numeru ewidencyjnego egzaminatora;
7)wzór legitymacji i pieczęci imiennej egzaminatora.
Do osobnego rozporządzenia wyłączono przepisy dotyczące opłat za egzaminy, opłaty za wpis do ewidencji egzaminatorów oraz stawek wynagrodzeń dla egzaminatorów oraz komisji weryfikacyjnej. Nowe przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących dotyczących egzaminowania kandydatów na kierowców, nie zawierają zasadniczych zamian systemu zdawania egzaminu na prawo jazdy. Do przepisów wprowadzono rozwiązania pozwalające na realizację prawa Unii Europejskiej poprzez przepisy dyrektywy nr 2006/126/WE.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 stycznia 2013 r. Było ono poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów, które na podstawie art. 137 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, w zakresie przedmiotowej regulacji, straci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Komentuj →
4 września 2012 |
0
“Dziennik Gazeta Prawna” przypomina, iż według zapisów ustawy o kierujących pojazdami w przyszłym roku młodzi kierowcy będą musieli przechodzić dodatkowe szkolenie w zakresie bezpieczeństwa i zagrożeń na drodze. Jednak jak cytuje gazeta “według ekspertów, rozporządzenie regulujące ten obowiązek jest niewykonalne”. Ustawa zobowiązuje wszystkich młodych kierowców, aby w okresie od czterech do ośmiu miesięcy po zdanym egzaminie na prawo jazdy przeszli kurs dokształcający, właśnie w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego (WORD) oraz praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym (ODTJ). Przebieg szkolenia precyzuje rozporządzenie wykonawcze. Opiniujący ten właśnie projekt, przedstawiciele ODTJ twierdzą, “że ćwiczenia, które młodzi kierowcy będą musieli przejść na płycie poślizgowej, są w praktyce niewykonalne”. I dalej w “Gazecie Prawnej” czytamy: “ - W projekcie przewidziano np. godzinę na ćwiczenia z hamowania na śliskiej nawierzchni dla trzech kierowców. W tym czasie każdy musi wykonać 16 powtórzeń, co daje 48 przejazdów. Trzykrotnie robiliśmy symulację i czas na zrobienie tego wszystkiego wahał się od 80 do 96 minut - wylicza Mariusz Stuszewski z Akademii Jazdy Opel, który zwraca też uwagę na niekonsekwencję twórców przepisów. - Najpierw w rozporządzeniu o warunkach technicznych, jakie muszą spełniać ODTJ, zapisano, że wymiar płyty poślizgowej powinien wynosić 70 na 7 metrów. A teraz się okazuje, że trzeba zrobić na niej hamowanie w zakręcie. Jak na prostej drodze o szerokości 7 metrów wyprofilować zakręt – łapie się za głowę Stuszewski”. Wątpliwości potwierdza Andrzej Kiszka z Centrum Szkolenia Kierowców i Doskonalenia Techniki Jazdy Delta w województwie opolskim. Uspakaja Andrzej Szklarski, dyrektor stołecznego WORD i zarazem szef Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD, mówiąc: “wiele WORD buduje ośrodki doskonalenia techniki jazdy, by z jednej strony wypełnić zobowiązania ustawowe, a z drugiej zarobić”.
Komentuj →
1 września 2012 |
1
Niemiecki parlament wystąpił do UE o wprowadzenie obowiązku wyposażania samochodów w "czarne skrzynki" - donosi ''Deutsche Welle''. Samochodowa czarna skrzynka miałaby działać podobnie jak urządzenia tego typu montowane w samolotach. Rekonstrukcja zapisu pozwoliłaby policji m.in. na ustalenie przyczyny wypadku drogowego, czy prędkości z jaką poruszało się auto lub też na udowodnienie producentowi samochodu, że to z winy konstrukcyjnej auta doszło do kraksy. Zaproponowano, by policjanci dokonujący rutynowych kontroli nie mieli dostępu do danych ze skrzynki. Odczyt danych byłby dozwolony tylko w razie wypadku. Dodajmy, iż takie urządzenia są już dostępne na rynku. Szacuje się ok. 10 proc. spadek wypadków drogowych – kierowcy byliby ostrożniejsi – uzasadniają pomysłodawcy.
Komentuj →
1 września 2012 |
0
Rzecznik Praw Obywatelskich, prof. Irena Lipowicz skierowała do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych swoje wystąpienie w sprawie umieszczania i oznaczania stacjonarnych urządzeń rejestrujących i naruszeń przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami. Tekst poniżej:
Adresat: MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH
Sygnatura: RPO/694611/12/II/209.4 RZ
Data wystąpienia/sprawy: 2012-08-21
Opis: Wystąpienie do Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie umieszczania i oznaczania stacjonarnych urządzeń rejestrujących naruszenia przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami.
W toku badania indywidualnych skarg w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich wyłoniła się w problematyka dotycząca zgodnego z prawem umieszczania i oznaczania stacjonarnych urządzeń rejestrujących naruszenia przepisów ruchu drogowego przez kierujących pojazdami. Ze skarg kierowanych do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich wynika, że w niektórych przypadkach do tzw. atrap fotoradarów (tj. samych obudów bez urządzenia rejestrującego), które zamontowane były przed wejściem w życie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 22 czerwca 2011 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach, montowane są urządzenia rejestrujące, z pominięciem wymogów o jakich mowa w tym rozporządzeniu. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o przeanalizowanie przedstawionego problemu i poinformowanie o zajętym stanowisku.
Komentuj →
1 września 2012 |
1
Poseł Krzysztof Brejza zgłosił interpelację nr 7462 do ministra sprawiedliwości w sprawie ustalania stanu trzeźwości sprawców wypadków drogowych:
Interpelacja (nr 7462)
do ministra sprawiedliwości
w sprawie ustalania stanu trzeźwości sprawców wypadków drogowych
Szanowny Panie Ministrze! Ostatnio w województwie kujawsko-pomorskim miała miejsce kolizja drogowa, której sprawca, oczekując na przyjazd Policji, publicznie spożywał alkohol. Kiedy funkcjonariusze przybyli na miejsce i poddali go badaniu na obecność alkoholu w wydychanym powietrzu, okazało się, że jest on nietrzeźwy. W związku z powyższym zdarzeniem chciałbym zapytać Pana Ministra o to, jak w sprawie takiej, jak opisana powyżej, ustalić okoliczność, czy sprawca wypadku wprawił się w stan nietrzeźwości przed jego spowodowaniem, czy też
post factum?
Czy w przepisach karnych nie istnieje luka umożliwiająca nietrzeźwym kierowcom uniknięcie odpowiedzialności karnej (tudzież złagodzenie jej reżimu) poprzez zastosowanie opisanego powyżej sposobu postępowania?
Jakie działania w związku z opisaną powyżej sytuacją zamierza podjąć Ministerstwo Sprawiedliwości?
Z poważaniem Poseł Krzysztof Brejza
Inowrocław, dnia 20 lipca 2012 r.
Odpowiedzi na interpelację złożył w imieniu resortu, Grzegorz Wałejko, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości:
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację poselską pana posła Krzysztofa Brejzy z dnia 20 lipca 2012 r. przesłaną przy piśmie z dnia 7 sierpnia 2012 r. dotyczącą ustalania stanu trzeźwości sprawców wypadków drogowych uprzejmie przedstawiam, co następuje.
Zarówno Kodeks karny (art. 178, 178a), jak i Kodeks wykroczeń (art. 86 § 2, art. 87) uzależniają karalność lub też wyższą karalność określonych zachowań uczestników ruchu drogowego od tego, czy sprawca w czasie popełnienia czynu znajdował się w stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka w stanie nietrzeźwości bądź pod wpływem środka odurzającego. Społecznie szkodliwym czynem jest bowiem zachowanie sprawcy znajdującego się pod wpływem alkoholu lub innego podobnego środka i właśnie z tego powodu podlega ono sankcji karnej lub sankcji w obostrzonej w porównaniu z typem podstawowym wysokości. Nie odpowiada zatem założeniom racjonalnej regulacji karnej represjonowanie sprawcy za zachowania niemające charakteru społecznie szkodliwego (jak np. samo w sobie spożywanie alkoholu), które przedsięwziął on po popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia, niejednokrotnie po upływie dość znacznego czasu, zanim na miejscu pojawili się funkcjonariusze organów ścigania. Należy mieć przy tym na względzie, że sprawca może podejmować różne działania w celu uniknięcia albo ograniczenia poniesienia przez siebie odpowiedzialności karnej, stanowiące realizację jego prawa do obrony, pod warunkiem jednak, że nie wyczerpują one znamion czynu zabronionego (np. użycie przemocy lub groźby bezprawnej w celu wywarcia wpływu na świadka czy naruszenie w związku z tym jego nietykalności cielesnej - art. 245 K.k.).
Podnieść też trzeba, że zachowanie sprawcy po popełnieniu przestępstwa, pomimo iż nie ma wpływu na przyjęcie jego odpowiedzialności karnej, nie jest jednak bez znaczenia ze względu na wymiar kary i innych sankcji za przypisany mu czyn. Zgodnie z art. 53 § 2 K.k. oraz art. 56 K.k., wymierzając sankcję, sąd uwzględnia m.in. jego motywację i sposób zachowania się, rodzaj i stopień naruszenia ciążących na sprawcy obowiązków, rodzaj i rozmiar ujemnych następstw przestępstwa, właściwości i warunki osobiste sprawcy, sposób życia przed popełnieniem przestępstwa i zachowanie się po jego popełnieniu, a zwłaszcza staranie o naprawienie szkody lub zadośćuczynienie w innej formie społecznemu poczuciu sprawiedliwości.
Z powyższego wynika, że kwestia ustalenia w toku postępowania karnego tego, czy sprawca w czasie popełnienia czynu znajdował się stanie po użyciu alkoholu lub podobnie działającego środka w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, jest przedmiotem dowodzenia. Niezwłocznie, gdy funkcjonariusze Policji będą mieli kontakt z osobą, co do której istnieje podejrzenie, że jest sprawcą takiego przestępstwa lub wykroczenia, są oni obowiązani do procesowego ustalenia stanu trzeźwości tej osoby bądź też zabezpieczenia materiału biologicznego do badań laboratoryjnych wykonywanych w tym celu. Kwestia, kiedy sprawca wprawił się w stan po użyciu alkoholu lub innego środka, powinna być szczegółowo wyjaśniona w oparciu o wszelkie dostępne źródła dowodowe, w szczególności zeznania świadków i wyjaśnienia oskarżonego (obwinionego).
Jeżeli jednak, pomimo przeprowadzenia tych dowodów będzie budziło wątpliwości to, czy sprawca w chwili popełnienia czynu był w stanie po użyciu alkoholu lub innego środka lub jakie było wówczas rzeczywiste stężenie alkoholu w organizmie, konieczne będzie przeprowadzenie specjalistycznych badań przez biegłych powołanych przez organ procesowy. Współczesna wiedza z zakresu biologii, medycyny i kryminalistyki pozwala bowiem na wykonanie tzw. obliczeń retrospektywnych stanu trzeźwości danej osoby w czasie, kiedy miało miejsce popełnienie przestępstwa lub wykroczenia. Biegli opierają się w toku badań na analizie zawartości alkoholu (lub innych toksyn) w materiale biologicznym. Obliczenia retrospektywne mogą być przeprowadzane w oparciu o wyniki analiz krwi, a w przypadku ich braku – na podstawie co najmniej dwóch wyników uzyskanych za pomocą dowodowych analizatorów wydechu. Jest też możliwe zastosowanie w tym celu programów komputerowych wykonujących obliczenia farmakokinetyczne, pod warunkiem że są to programy zwalidowane pod kątem ich użycia do wyznaczania stężenia alkoholu. Treść opinii biegłych oraz sformułowane przez nich wnioski stanowią istotny dowód w postępowaniu i podlegają wszechstronnej ocenie sądu, w powiązaniu z pozostałymi zgromadzonymi w sprawie dowodami.
Reasumując, w świetle powyższych uwag nie można przyjąć, że w polskim prawie istnieje luka umożliwiająca nietrzeźwym kierowcom uniknięcie lub złagodzenie odpowiedzialności karnej poprzez wprawienie się w ten stan po popełnieniu czynu zabronionego. Obowiązujące unormowania prawne oraz stan wiedzy w zakresie biologii, medycyny i kryminalistyki pozwalają organom procesowym na podejmowanie skutecznych czynności mających na celu ustalenie, czy sprawca w czasie popełnienia czynu znajdował się w stanie nietrzeźwości i jaki był wówczas jej stopień. W związku z tym Ministerstwo Sprawiedliwości nie planuje podjęcia działań legislacyjnych we wskazanym w interpelacji zakresie.
Z poważaniem
Komentuj →
1 września 2012 |
0
(Fot.: PD@N 428-3)
Poseł Maciej Orzechowski złożył interpelację nr 7482 w sprawie warunków technicznych dotyczących umieszczania tablic rejestracyjnych na pojazdach. Odpowiedzi udzielił Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:
Interpelacja (nr 7483)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie warunków technicznych dotyczących umieszczania tablic rejestracyjnych na pojazdach
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 60 Prawa o ruchu drogowym zabrania się zakrywania świateł oraz urządzeń sygnalizacyjnych, tablic rejestracyjnych lub innych wymaganych tablic albo znaków. Przepisy zabraniają także ozdabiania tablic rejestracyjnych oraz umieszczania z przodu i tyłu pojazdu znaków, napisów lub przedmiotów ograniczających ich czytelność. Biorąc pod uwagę obowiązujące przepisy, należy wskazać, iż tablice rejestracyjne powinny być umieszczone w miejscach do tego konstrukcyjnie przeznaczonych i nie mogą być przesłonięte przez bagażnik do przewozu rowerów. Jednak, jak informuje portal Rzeczpospolita, cieszące się obecnie popularnością bagażniki rowerowe montowane z tyłu auta zakrywają tylną tablicę rejestracyjną. Portal donosi, iż kierowcy, próbując radzić sobie z problemem, zgłaszają się do wydziałów komunikacji o wydanie trzeciej tablicy rejestracyjnej. Te odmawiają jednak, gdyż przepisy przewidują wydanie tylko dwóch tablic (z tyłu i z przodu samochodu). Kierowcy postulują więc o dopisanie do kodeksu drogowego możliwości przeniesienia tylnej tablicy na bagażnik. Warto podkreślić, iż takie rozwiązanie przewidziano już m.in. dla motocykli.
W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie przepisów postulowanych przez kierowców?
2. Jak resort odnosi się do propozycji możliwości przeniesienia tablicy rejestracyjnej na tylny bagażnik?
Z poważaniem
Poseł Maciej Orzechowski
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo z dnia 3 sierpnia 2012 r. nr SPS-023-7483/12, przy którym przekazano interpelację posła na Sejm RP pana Macieja Orzechowskiego w sprawie warunków technicznych dotyczących umieszczania tablic rejestracyjnych na pojazdach, uprzejmie informuję, że w przedstawionej przez pana posła kwestii dotyczącej oznaczenia pojazdu z zamontowanym bagażnikiem rowerowym mocowanym na haku holowniczym z tyłu pojazdu bardzo istotny jest aspekt prawny zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom ruchu drogowego w przypadku stosowania takiego wyposażenia oraz dopuszczenia takiego wyrobu (bagażnika) do obrotu. W obecnym stanie prawodawstwa europejskiego nie ma określonych wymagań homologacyjnych dla takich bagażników. Wprowadzenie do krajowych regulacji prawnych rozwiązań w zakresie umieszczania tylnej tablicy rejestracyjnej w przypadku zamontowania na haku holowniczych bagażnika rowerowego, według oceny dokonanej przez ministerstwo, mogłoby być powiązane z art. 31 dyrektywy 2007/46/WE, który ma zastosowanie w zakresie dopuszczania do ruchu oryginalnych części lub wyposażenia, które nie są objęte systemem homologacji.
Pragnę wyjaśnić, że ww. art. 31 dyrektywy 2007/46/WE wprowadza wymóg uzyskania zezwolenia dla przedmiotów wyposażenia i części nieobjętych homologacją, określonych w załączniku nr XIII do ww. dyrektywy, mogących stworzyć znaczne zagrożenia dla właściwego funkcjonowania układów, które są istotne dla bezpieczeństwa pojazdu lub jego oddziaływania na środowisko. Komisja Europejska nie określiła dotychczas w wykonaniu ww. art. 31 załącznika do tej dyrektywy, który stanowiłby wykaz ww. przedmiotów wyposażenia.
W związku z powyższym z chwilą podjęcia przez Unię Europejską prac w zakresie określenia w ww. załączniku nr XIII wykazu przedmiotów wyposażenia lub części nieobjętych procedurą homologacji władze RP wystąpią z wnioskiem do Komisji Europejskiej o uwzględnienie w tym zakresie bagażników rowerowych.
Mając na uwadze powyższe oraz pytania pana posła Macieja Orzechowskiego, zdaniem ministerstwa wprowadzenie krajowych rozwiązań prawnych w zakresie postulowanej przez kierowców możliwości przeniesienia tylnej tablicy rejestracyjnej na zamontowany bagażnik powinno być poprzedzone przyjęciem europejskich rozwiązań w zakresie dodatkowego wyposażania pojazdów. W przypadku wprowadzenia ww. rozwiązań dopuszczających do użytkowania bagażniki rowerowe możliwa będzie zmiana przepisów dopuszczających przełożenie tylnej tablicy rejestracyjnej, tak aby oznaczała pojazd wraz z bagażnikiem rowerowym. Takie rozwiązanie nie powodowałoby dodatkowych procedur administracyjnych związanych z obowiązkiem wydania kolejnej tablicy rejestracyjnej.
Z poważaniem
Komentuj →
(Fot.: PD@N 442-80jm)
