31 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-49)
Jak czytamy na stronie internetowej Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD w wyniku trwającej w dniach 23-24 października narady metodycznej KSD WORD i KSE wypracowano stanowisko w sprawie interpretacji nowego rozporządzenia ds. egzaminowania wchodzącego w życie 19 stycznia 2013 r. Stanowisko zostało przesłane do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Prezesi Henryk Radomski i Andrzej Szklarski - jak konkludują w swojej korespondencji - przedstawili propozycje rozstrzygnięć i tu oczekują uzgodnień. A oto poruszone zagadnienia:
1.§2 i § 7 i pytanie: Dlaczego w rozporządzeniu nie uwzględniono egzaminatora nadzorującego?
2.§9 i pytanie: Skąd egzaminator ma wiedzieć czy osoba przystępująca do egzaminu w zakresie kat. A posiada prawo jazdy kat A1 lub A2 albo przystępująca do egzaminu w zakresie kat. np B posiada prawo jazdy kat. B z kodem 78?
3.§11 ust. 1 pkt 2 i pytanie: O jakie dokumenty chodzi w pkt 2?
4.§ 12 § 16 § 28 § 32
5.§ 13 i pytanie: Jaką ocenę winien ustalić egzaminator ( X czy N) w przypadku nieposiadania przez kandydata wyposażenia opisanego w § 13. 1. pkt 2 i 3?
6.§ 23 i § 24 i pytanie: Dlaczego nie zmieniono zasad przeprowadzenia egzaminu w ruchu drogowym – pozostały te same zapisy (brak zadań egzaminacyjnych), które nie sprawdzają umiejętności jazdy tramwajem po mieście, znajomości zasad pierwszeństwa, przejazdu przez skrzyżowania, przejścia dla pieszych, włączania się do ruchu itp.? Egzamin można przeprowadzić, wykonując kilka skrętów prawo lewo, zwłaszcza, jeżeli trzeba po każdym egzaminie wrócić do zajezdni, bo w pojeździe egzaminacyjnym nie mogą przebywać inne osoby egzaminowane. Egzamin - zadania egzaminacyjne , kryteria oceny w ruchu drogowym – w naszej ocenie potraktowane zostały w sposób bardzo uproszczony, by nie powiedzieć zlekceważony. Do ruchu po drogach publicznych dopuszczone są tramwaje przewożące nawet do 240 osób, dynamiczne, które z przyczyn technologicznych mają wydłużoną drogę hamowania itp., a podczas egzaminu nie sprawdza się umiejętności w tym zakresie u kandydata na “motorniczego”. 2. Dlaczego pozostawiono zadanie w tabeli nr 5 poz. 4 - połączenie elektryczne wagonów? Zgodnie z odrębnymi przepisami połączenie przewodów wysokiego napięcia mogą wykonywać tylko uprawnione osoby!
7.§ 23 ust. 1 pkt 1 lit. c
8.§ 25.1
9.§ 28 i pytanie: W jakim znaczeniu użyto sformułowania “wynik części praktycznej egzaminu państwowego” oraz “wynik egzaminu państwowego”?
10.§ 33 i pytanie: a) Przywoływany § 13 ust. 1 pkt 2 nie uwzględnia kat. B1. Jaki wynik egzaminu wpisuje się gdy osoba nie podstawi samochodu do przeprowadzenia egzaminu na kat. B1 – “X” czy “N”? b) Dlaczego egzaminator ma wpisać wynik negatywny egzaminu osobie skierowanej przez starostę, która nie zgłosiła się na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji?
11.§ 45 i pytanie: Skoro ustawodawca uznał, że WORD nie jest kompetentny (bo nie ma bazy i kwalifikowanego personelu) do prowadzenia kursu kwalifikacyjnego dla egzaminatorów na pozwolenie, to czy w corocznych warsztatach organizowanych przez WORD, w świetle art. 61. 1. i art. 63. 1. 2), jest obowiązany uczestniczyć egzaminator na pozwolenie?
12.Tabela nr 4 poz. 9 zadanie 10 /ominięcie przeszkody/
13.Załącznik nr 5 – Arkusz przebiegu części praktycznej egzaminu państwowego i pytanie: W naszej ocenie występuje brak spójności arkusza przebiegu egzaminu praktycznego z wpisami tabeli 4 i 7. b/ Brakuje arkusza przebiegu egzaminu praktycznego dla pozwolenia.
14.Załącznik nr 4 /wzór imiennej listy..../
15.Wnosimy o sprecyzowanie procedur przejściowych dla osób, które zaczęły zdawać egzamin na kat. A, C, C+E przed 19 stycznia 2013 i nie uzyskały uprawnień.
16.Wnosimy o sprecyzowanie miejsca wprowadzania kodu 78 po przeprowadzonym egzaminie z wynikiem pozytywnym?
17.Art. 52. ust. 3 Ustawy;
18.Hamowania realizowane w ramach egzaminu praktycznego na kategorie z grupy A.
19.Zapis §39 ust. 2 pkt2 lit.b rozporządzenia.
20.Dwukrotne nieprawidłowe wykonanie zadania 1 na placu manewrowym poza przejechaniem przez linię stanowiska podczas przemieszczania motoroweru albo motocykla w kategoriach grupy A i dwukrotnym wykazaniem się brakiem umiejętności sprzęgnięcia pojazdu z przyczepą w kategoriach zespołowych nie eliminuje możliwości odbycia jazdy w ruchu drogowym. W przypadku dwukrotnego nieprawidłowego wykonania zadania nr 1 polegającego na niewłączeniu świateł lub niezapięciu pasa bezpieczeństwa (zapisane w tabeli 4 kryteria poprawności wykonania zadania) jazda w ruchu drogowym jest nieuzasadniona w stopniu podobnym jak w przypadkach nieprawidłowego wykonania innych zadań egzaminacyjnych na placu manewrowym.
21.§33 nie rozstrzyga kwestii wyniku w przypadku określonym w §16 ust. 3.
22.W katalogu przypadków uzyskania wyniku negatywnego brakuje rozsądnego rozwiązania dla przypadku, gdy zachowanie osoby egzaminowanej jest ewidentnie niebezpieczne (dziś: zachowania świadczą o możliwości stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu drogowego) ale niestety tylko potencjalnie, ponieważ, dla przykładu, niezastosowaniu się do znaku B-20 w miejscu o ograniczonej widoczności towarzyszy trwający 30 lub 60 sekund brak ruchu na drodze z pierwszeństwem. Jeżeli takiego przypadku jako przerywającego egzamin nie można zalegalizować z uwagi na Art. 52 ust. 2 ustawy to celowym wydaje się poszukiwanie rozwiązania godzącego prawo z rozsądkiem.
Komentuj →
29 października 2012 |
2
Prezes Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD w imieniu “wszystkich dyrektorów WORD” skierował do wszystkich starostów pismo dotyczące współdziałania w zakresie przekazywania danych o kandydatach na kierowców. Jak przypominają autorzy listu starosta jest zobowiązany udostępnić ośrodkom szkolenia i egzaminowania tzw. Profil Kandydata na Kierowcę (PKK) i uczynić to za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. WORD-u system teleinformaczny (jednolity dla wszystkich WORD) winien być zintegrowany z systemem teleinformatycznym starostw. Trwająca obecnie procedura wyłonienia wykonawcy/ów oprogramowania dla WORD ma zostać zakończona w listopadzie. I jeszcze w tym miesiącu będą prowadzone testy weryfikujące działanie systemu, a tu także rzeczywistej możliwości współpracy ze starostwami. W podsumowamiu czytamy: “(...) będziemy zobowiązani za efektywną współpracę, także w całościowym ujęciu przedmiotowego przedsięwzięcia. Ufam, iż także tym razem działając wspólnie na rzecz informatyzowania kolejnego obszaru działalności publicznej i jednocześnie wpisując się w zręby społeczeństwa informacyjnego wspólnym wysilkiem sprostamy nałożonym obowiązkom.
Mając na uwadze dbałość o prawidłowe funkcjonowanie w przyszłości nowych rozwiązań w zakresie egzaminowania kandydatów na kierowców, a także zaufania do instytucji publicznych zarówno Starostw jak i WORD-ów, deklarujemy w zakresie naszych kompetencji formalnych wynikających z przepisów powszechnie obowiązujących, daleko idącą gotowość współpracy i udzielania wszelkich informacji, które mogłyby w Państwa ocenie dopomóc w terminowej i prawidłowej realizacji obowiązków ustawowych nałożonych w tym przedmiocie.” Korespondencja została też skierowana do wiadomości ministrów: spraw wewnętrznych; administracji i cyfryzacji oraz transportu.
Komentuj →
25 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-40)
Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej przygotowało kolejny projekt rozporządzenia wykonawczego do ustawy o kierujących pojazdami - to w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, opłat oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach. Akt określa: szczegółowe warunki i zakres egzaminu dla kandydatów na instruktorów i instruktorów oraz kandydatów na wykładowców i wykładowców; sposób tworzenia i nadawania numeru ewidencyjnego instruktora i wykładowcy; wzór wniosku: o wpis do ewidencji instruktorów, o wpis do ewidencji wykładowców, legitymacji instruktora, zaświadczenia o wpisie do ewidencji wykładowców, pieczęci instruktora i wykładowcy, zaświadczeń, o których mowa w art. 35 ust. 5 i 6; wysokość: stawek wynagrodzenia członków komisji powoływanej przez wojewodę, opłaty, o której mowa w art. 33 ust. 4, opłaty, o której mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1 i art. 38 ust. 2 pkt 1.
Jak czytamy w uzasadnieniu - proponowane przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących wprowadzają nowe wymagania w zakresie egzaminów dla wykładowców oraz uzupełniają dotychczasowe wymagania stosowane na egzaminie dla instruktorów o egzamin przeprowadzany w ruchu drogowym. Zastosowane wymagania, oraz sposób przeprowadzanie egzaminu jest zbieżny ze sposobem przeprowadzania egzaminu dla kandydatów na egzaminatorów. Dotychczasowe przepisy w zakresie sprawdzenia praktycznych umiejętności kandydatów na instruktorów przewidywały wyłącznie sprawdzenie umiejętności przeprowadzenia szkolenia na placu manewrowym. Powodowało to, że niejednokrotnie instruktorzy, którzy uzyskali uprawnienia do prowadzenia szkolenia kandydatów na kierowców pierwsze jazdy w ruchu drogowym w charakterze instruktora odbywali z pierwszymi osobami szkolonymi. Taki stan rzeczy powodował zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego jak i od strony fizycznej jazdy z osobą szkoloną tak i późniejsze spowodowane brakiem umiejętności przekazania odpowiedniej wiedzy i umiejętności. Nowe przepisy przewidują sprawdzenie praktycznych umiejętności kandydatów na instruktorów zarówno na placu manewrowym jak i w ruchu drogowym, sprawdzając ich umiejętność kierowania pojazdami i prawidłowego wykonania zadań egzaminacyjnych, a także umiejętność właściwej oceny poziomu wykształcenia osoby wykonującej zadania egzaminacyjne. Ujednolicono także zakres i sposób przeprowadzania części teoretycznej egzaminu ponieważ obecne przepisy pozwalały na zastosowanie różnych kryteriów oceny poprzez różne komisje egzaminacyjne. Taki stan prawny powodował tzw. wycieczki egzaminacyjne do różnych Województw. Wprowadzono także nowy obieg dokumentów związany z przystąpieniem do egzaminu dla kandydatów na instruktorów i wykładowców. Dotychczas dokumenty po kursie kandydat składał bezpośrednio w komisji egzaminacyjnej. Taki stan rzeczy powodował, że do egzaminu przystępowały osoby niejednokrotnie niespełniające warunków do uzyskania wpisu do ewidencji instruktorów (np. zakaz wykonywania działalności). Dlatego też nowe przepisy przewidują, że kwalifikację na egzamin kandydata na instruktora lub wykładowcę będzie dokonywał właściwy ze względu na miejsce zamieszkania starosta. Takie rozwiązanie pozwoli uniknąć problemu związanego z egzaminowaniem osób które nie powinny ze względów formalnych być do egzaminu dopuszczone, skróci obieg dokumentów oraz zapobiegnie sytuacjom zaginięcia dokumentów. Takie samo rozwiązanie ma zastosowanie podczas egzaminu dla egzaminatorów od dłuższego czasu. Jego zastosowanie znacząco poprawiło funkcjonowanie przedmiotowego systemu.
Komentuj →
25 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-39)
Do konsultacji resort transportu przesłał projekt rozporządzenia w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców. Rozporządzenie określa: szczegółowy zakres, warunki i tryb przeprowadzania kontroli oraz wzory stosowanych przy tym dokumentów; warunki i tryb przekazywania staroście przez administratora centralnej ewidencji kierowców informacji o naruszeniach przepisów ruchu drogowego przez osoby szkolone w ośrodku szkolenia kierowców w okresie 2 lat od dnia uzyskania przez nie prawa jazdy określonej kategorii.
Dotychczasowe przepisy nie określały szczegółowo zasad prowadzenia kontroli w ośrodkach szkolenia kierowców. Podmioty samorządowe prowadzące ten proces postępowały zgodnie z przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Kilkunastoletnie doświadczenie w zakresie prowadzenia nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców pozwoliło stwierdzić, że część zagadnień związanych z procesem nadzoru powinna być szczegółowo uregulowana w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej ponieważ podmioty prowadzące nadzór nie zawsze dawały sobie radę z właściwą interpretacją przepisów oraz właściwym przygotowaniem kontroli. Powodowało to, że wyniki kontroli były niejednoznaczne, a poprzez to kontrola w wielu przypadkach była nieskuteczna. Dlatego też w ustawie o kierujących pojazdami określono odpowiednią delegację prawną. Przygotowane rozporządzenia określa zakres, warunki i tryb przeprowadzania kontroli oczywiście z zachowaniem przepisów określonych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej. W szczególności wskazano sposób przygotowania planu kontroli, sposób przygotowania kontroli w tym określono wzór imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli. Określono także podział na kontrolę “kompleksową” i “wycinkową” wskazując jakie rodzaje kontroli powinny być przeprowadzane w poszczególnych przypadkach. Wskazano także sposób postępowania z dokumentami zabezpieczanymi w związku z przeprowadzaną kontrolą. Dla ujednolicenia sposobu postępowania kontrolnego określono także jednolity wzór protokołu kontroli. Wskazano także tryb postępowania w zakresie podpisania protokołu i doręczenia zaleceń pokontrolnych – czytamy w uzasadnieniu do aktu.
Komentuj →
25 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-38)
W resorcie transportu przygotowano kolejny projekt rozporządzenia wykonawczego ustawy o kierujących pojazdami - w sprawie kontroli wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. Akt precyzyjnie określaszczegółowy zakres, warunki i tryb przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 69, oraz wzory stosowanych przy tym dokumentów oraz warunki i tryb przekazywania marszałkowi województwa przez administratora centralnej ewidencji kierowców informacji o naruszeniach przepisów ruchu drogowego przez kierowców, którzy zdali egzamin w danym wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego.
Dotychczasowe przepisy nie określały szczegółowo zasad prowadzenia kontroli w wojewódzkich ośrodkach ruchu drogowego. Podmioty samorządowe prowadzące ten proces postępowały zgodnie z przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz przepisów regulujących zasady kontroli prowadzonej przez Marszałka Województwa. Kilkunastoletnie doświadczenie w zakresie prowadzenia nadzoru nad wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego pozwoliło stwierdzić, że część zagadnień związanych z procesem nadzoru powinna być szczegółowo uregulowana w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej ponieważ podmioty prowadzące nadzór nie zawsze dawały sobie radę z właściwą interpretacją przepisów oraz właściwym przygotowaniem kontroli. Powodowało to, że wyniki kontroli były niejednoznaczne, a poprzez to kontrola w wielu przypadkach była nieskuteczna. Dlatego też w ustawie o kierujących pojazdami określono odpowiednią delegację prawną. Przygotowane rozporządzenia określa zakres, warunki i tryb przeprowadzania kontroli. W szczególności wskazano sposób przygotowania planu kontroli, sposób przygotowania kontroli w tym określono wzór imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli. Określono także podział na kontrolę “kompleksową” i “wycinkową” wskazując jakie rodzaje kontroli powinny być przeprowadzane w poszczególnych przypadkach. Wskazano także sposób postępowania z dokumentami zabezpieczanymi w związku z przeprowadzaną kontrolą. Wskazano także tryb postępowania w zakresie podpisania protokołu i doręczenia zaleceń pokontrolnych – uzasadnia resort.
Komentuj →
4 listopada 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-52gitd)
Jak podaje Główny Inspektor Transportu Drogowego - w połowie lipca 2011 w Goczałkowicach nieznani wówczas sprawcy dokonali spalenia nowego fotoradaru wartego ok. 130 000 PLN. Po wykryciu winnych tego przestępstwa Sąd w Pszczynie skazał Tomasza B. i Jakuba Cz. na dotkliwe kary - odpowiednio - 5 lat dozoru kuratora z nakazem pracy zarobkowej i 1 rok więzienia. Dodatkowo sad orzekł konieczność naprawienia szkody przez zapłatę na rzecz GITD 128.000 PLN co daje 64.000 PLN przez każdego ze skazanych. Mamy nadzieje ze wyrok ten skutecznie odstraszy wszystkich dewastujących fotoradary - szkody wyrządzone w ten sposób są podwójne, ponieważ wpływają także na obniżenie bezpieczeństwa na rzecz którego działa system
Komentuj →
2 listopada 2012 |
0
W Świętochłowicach policjanci ruchu drogowego zatrzymali do kontroli samochód należący do jednej z chorzowskich szkół nauki jazdy. Jak się okazało instruktor nauki jazdy był nietrzeźwy, a obok, na fotelu siedziala kursantka. Badanie stanu trzeźwości ponad 0,6 promila alkoholu. Jak się przyznał, dzień wcześniej, wieczorem, wypił kilka piw. 37-letniemu chorzowianinowi uniemożliwiono kontynuowanie zajęć. Został zatrzymany. O jego dalszym losie zadecyduje prokurator i sąd. Czyn ten zagrożony jest karą do 2 lat pozbawienia wolności. Ponadto m.in. utrata prawa jazdy i uprawnień instruktorskich.
Komentuj →
2 listopada 2012 |
0
Kodeks wykroczeń: “Art. 94. § 1. Kto na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub strefie ruchu prowadzi pojazd, nie mając do tego uprawnienia, podlega karze grzywny.”
Policja pracuje nad uszczelnieniem przepisów i zmianą brzemienia art. 94 par. 1 kodeksu wykroczeń. Według stanu prawnego na dzień dzisiejszy kierowcę, któremu zatrzymano prawo jazdy, do czasu zakończenia postępowania można ukarać jedynie za prowadzenie bez dokumentów. Tu przewidziana taryfikatorem kara to 50 zł, a maksymalna grzywna za to wykroczenie wynosi 250 zł. Czytelnik “Dziennika Gazety Prawnej”, który znalazł się w podobnej sytuacji tak komentuje ten stan rzeczy: – Okazało się, że może to potrwać nawet trzy miesiące (oczekiwanie na orzeczenie – red.). A to oznacza, że choć fizycznie nie mam prawa jazdy, to do wyroku sądu formalnie będę traktowany, jakbym je miał. Dlatego gdy muszę wsiąść za kółko, to robię to, bo w razie zatrzymania ryzykuję tylko mandat za brak wymaganych dokumentów. W rezultacie okazuje się, że realna sankcja wynikająca z odebrania uprawnień jest krótsza o czas, w którym kierowca czeka na orzeczenie sądu.
Komentuj →
1 listopada 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-36)
Na parking pod Centrum Handlowym “Trzy Stawy” w Katowicach przyszedł złodziej - Michał K. Miał przy sobie skaner częstotliwości, na których pracują różne urządzenia elektroniczne, w tym piloty do centralnych zamków samochodów - relacjonuje “Gazeta Wyborcza”. I dalej czytamy: gdy Iwona P. zamykała swoje porche cayenne nie sprawdziła klamki. Po powrocie, stwierdziła, że pojazd jest otwarty, a z wnętrza zniknęły: skórzana kurtka, tysiąc euro i mpaktowy aparat fotograficzny Canon. Złodziej postawiony przed Sądem Rejonowym Katowice Wschód przyznał się do winy. Dlaczego więc sprawa trafiła aż do Sądu Najwyższego? Dziennikarze wyjaśniają: trzeba pamiętać, że w kodeksie karnym mamy dwa różne przestępstwa: kradzież i kradzież z włamaniem. Z czym mieliśmy do czynienia w tym wypadku, skoro auto nie zostało zamknięte? O rozwikłanie tej kwestii sąd w Katowicach poprosił Sąd Najwyższy. Sędzia SN Wiesław Kozielewicz odmówił odpowiedzi, bo “od zawsze (a co najmniej od 1953 roku) wiadomo, że włamanie wiąże się z pokonaniem jakiejś przeszkody, czy to będzie zamek, szyba, czy cokolwiek podobnego. Przeszkoda musi być. A w tej sprawie żadnej przeszkody nie było, sprawca sam uniemożliwił jej założenie.Odpowiedzialność za kradzież z włamaniem jest surowsza, niż za zwykłą kradzież, a metody przestępcze stają się coraz bardziej wyrafinowane”. Sędzia Kozielewicz zastanawiał się, jak na wyzwania współczesności odpowiedzieć powinno prawo. Może - jak przed II wojną - zostawić w kodeksie tylko przestępstwo kradzieży i zróżnicować odpowiedzialność za formy jego popełnienia? A może wrócić do wykreślonego z kodeksu w 1998 r. przestępstwa kradzieży zuchwałej? I czy w ogóle kradzież z włamaniem jest kodeksie potrzebne, skoro - mówił sędzia - "nie ma zabezpieczeń, których nie można pokonać, to wyścig, który nie ma mety".
Komentuj →
1 listopada 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-31jm)
Według przepisów unijnych nowe opony muszą mieć oznaczenia o przyczepności na mokrej powierzchni, oporach toczenia i poziomie hałasu. Oznaczenia będą miały formę nalepek przypominających takie, które znajdują się np. na pralkach. Zgodnie z przepisami unijnymi powinny się na nich znaleźć trzy ważne informacje: klasa oporów toczenia; przyczepność na mokrej nawierzchni i poziom hałasu. Nalepki mają być umieszczane na oponach sprzedawanych w krajach UE, a wyprodukowanych w Europie i poza nią po 1 lipca 2012 (bo producenci mieli czas na dostosowanie się). Informacje powinny pojawić się także w sklepach, również internetowych, w serwisach, na materiałach promocyjnych dystrybutorów i sprzedawców, ulotkach tp. Będą także musiały się też znaleźć na rachunku wystawionym podczas zakupu - jak twierdzi UOKiK pozwoli to klientom porównać parametry opon. Również w sklepach oferujących samochody sprzedawcy mają obowiązek poinformować klienta, jaki rodzaj opon i o jakich właściwościach zamontowano w samochodzie, który wybrał. Dostawcy opon przez pięć lat będą musieli przechowywać dokumentację i wyniki badań będących podstawą oznakowania. Brak etykiet klienci powinni zgłaszać do Inspekcji Handlowych.
Komentuj →
31 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-30)
RMF 24.pl donosi: MSW przyznaje, że nie rozbuduje komputerowego systemu “Kierowca” do czasu wejścia w życie nowych przepisów. To oznacza przede wszystkim brak możliwości wyodrębnienia z systemu młodych kierowców. Jest to istotne, bo oni przez pierwsze 2 lata będą mogli popełnić najwyżej 2 wykroczenia.Nie będzie też ewidencji obowiązkowych szkoleń, które będą musieli odbyć między 3 a 8 miesiącem od zdania egzaminu, a bez nich młodzi kierowcy stracą prawo jazdy. Wciąż nie wiadomo, na jakich zasadach do systemu mają się wpiąć ośrodki egzaminowania. - Ministerstwo twierdzi, że mają nam to powiedzieć starostwa. Te, że nie wiedzą nic z ministerstwa i tak to wygląda - mówi Ryszard Pasikowski szef lubelskiego WORD-u. - Do końca listopada będzie gotowy system komputerowy w ośrodkach egzaminowania, a my wciąż nie wiemy jak się mamy wpiąć, czy system w ogóle zadziała - dodaje. MSW tłumaczy, że nowy system zbuduje do połowy 2015 roku, obecny jest przestarzały i awaryjny, więc nie ma sensu go rozbudowywać, o czym poinformowało resort infrastruktury. - Próba rozbudowy systemu kierowca mijałaby się z celem - mówi Małgorzata Woźniak rzecznik Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Taniej będzie i skuteczniej zbudowanie go od nowa, uwzględniając wszelkie aspekty funkcjonalne, zrobimy to raz a porządnie - dodaje.
Komentuj →
31 października 2012 |
0
Na stronach Kancelarii Radców Prawnych Ćwik i Partnerzy sp. w dziale zamówień publicznych opublikowano ogłoszenie zamówienia publicznego Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Ciechanowie dotyczące zakupu sprzędu komputerowego, urządzeń sieciowych i zasilających oraz licencji oprogramowania (Znak sprawy: K.WORD.1.2012). Informację o postępowaniu oraz materiały dotyczące postępowania znak sprawyK.WORD.1.2012umieszczono na stronie internetowej w dniu 31.10.2012 roku. Szacunkowa wartość bez VAT: 1 536 100,00 pln. Otwarcie ofert zapowiedziano na 12 grudnia 2012 r.
Komentuj →
30 października 2012 |
1
(Fot.: PD@N 445-25)
- W porównaniu do dziewięciu pierwszych miesięcy ubiegłego roku, od stycznia do końca września 2012 roku liczba zabitych w wypadkach drogowych spadła o 15 proc. W tym roku doszło do 27228 wypadków, w których zginęły 2553 osoby, a 34102 zostały ranne. W trzech kwartałach ubiegłego roku na polskich drogach doszło do 29365 wypadków, w których zginęły 2992 osoby, a 36702 zostały ranne - informuje Alvin Gajadhur, rzecznik GITD. Według GITD mniej wypadków i mniej ofiar to m.in. wynik zwiększenia nadzoru nad ruchem i egzekwowania przestrzegania przepisów ruchu drogowego. Ograniczenie liczby wypadków może być wynikiem uruchomienia Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym, czyli systemu fotoradarów - komentuje Gajadhur. - Dzięki uruchamianemu obecnie scentralizowanemu systemowi kontroli, stacjonarne i mobilne fotoradary oraz wideorejestratory wykorzystywane przez GITD, a także kontrole drogowe przeprowadzane przez policję wzajemnie się będą się uzupełniać, stanowiąc bezpośredni powód dla dalszego spadku liczby wypadków i ich ofiar - wskazuje rzecznik GITD. W 2013 roku ma też zostać uruchomiony system kontroli wjazdu na skrzyżowania na czerwonym świetle oraz nowy w Polsce odcinkowy pomiar prędkości. - Wdrożenie tego systemu przyczyni się do utrwalenia pozytywnych tendencji, poprawy bezpieczeństwa na drogach, a tym samym do zmniejszenia skutków społecznych wypadków drogowych - twierdzi Alvin Gajadhur.
Komentuj →
29 października 2012 |
1
(Fot.: PD@N 445-48)
Na ręce Prezesa KSD wpłynęło Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie "pilnej potrzeby zwiększenia opłat pobieranych za przeprowadzanie egzaminów państwowych na prawo jazdy". Stanowisko to przekazano ministrowi transportu z prośba o podjęcie stosownych działań. Już w pierwszym zdaniu wystąpienia czytamy: “Konwent Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej dostrzega pilną potrzebę zwiększenia stawek opłat pobieranych za przeprowadzanie egzaminów państwowych na prawo jazdy, które nie zmieniły się od dnia 10 stycznia 2006 roku”. W uzasadnieniu jest mowa o niżu demograficznym, znacząco wzrastających kosztach utrzymania, w szczególności cen paliw i pozostałych kosztów amortyzacyjnych.
Z prośbą wypowiedź odnośnie zgłoszonej propozycji redakcja tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS zwróciła się do prezesa Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD, Andrzeja Szklarskiego. Tekst wywiadu publikujemy w dziale "NEWS TYGODNIA". Chętnie przywołamy także Państwa wypowiedzi w tej sprawie - czekamy: tygodnik@prawodrogowe.pl
Komentuj →
29 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-44)
Nowy egzamin na prawo jazdy w ostatnich dniach nie schodzi z czołówek prasy zarówno tej tradycyjnej, jak i tej internetowej. “WPROST” donosi: połowa WORD-ów może nie zdążyć z wdrożeniem systemu IT koniecznego do przeprowadzenia nowych egzaminów..., tak też alarmuje “Dziennik Gazeta Prawna”: połowa WORD-ów może nie zdążyć z wdrożeniem systemu IT koniecznego do przeprowadzenia nowych egzaminów. Powod oczywisty. Brak czasu na przeprowadzenie przetargu na nowy, jednolity system informatyczny dla ośrodków egzaminowania. Przyczyna - tu jak przywołuje “WPROST” za “Dziennikiem Gazetą Prawną” - “To zasługa ministra transportu, który dopiero we wrześniu opublikował pakiet rozporządzeń określających wymagania wobec nowego systemu. WORD-y nie chciały szykować przetargu w oparciu tylko o projekty. WORD-y chcą, aby zamiast czasochłonnego przetargu mógły wybrać wspólnie jedną firmę, która w każdym z nich tymczasowo wdroży oprogramowanie za kwotę nieprzekraczającą 14 tys. euro. To ma pozwolić WORD-om bez bólu przejść przez newralgiczny termin 19 stycznia.” I rokowania co będzie w dalszych terminach: organizacja przetargu według obowiązujących procedur. Stan na dzień dzisiejszy to analiza dwoch ofert systemów dla ośrodków egzaminowania, niebawem ich pilotaż i na koniec listopada wybór oferty. Jak twierdzą dobrze poinformowane źródła “Dziennika Gazety Prawnej”: - Skoro WORD-y podejmą decyzję na przełomie listopada i grudnia, to połowa z nich nie zdąży ze zmianami. Będzie to logistycznie niewykonalne. Wdrożenie systemu w jednym ośrodku zajmie średnio 3–5 dni. Do tego dochodzą weekendy i przerwy świąteczne pod koniec grudnia. Informator gazety twierdzi, że na zamieszaniu część WORD-ów straci, a część - zyska. - Te WORD-y, które ustawią się pierwsze w kolejce do wdrożenia systemu, wygrają, bo to do nich będą zgłaszać się kandydaci na kierowców. Pozostałe ośrodki nie będą miały jak przeprowadzać egzaminów - mówi.
Komentuj →
28 października 2012 |
0
We wrześniu ubiegłego roku w okolicach miejscowości Stropkowo (woj. Mazowieckie) wydarzył się wypadek drogowe, w którym szereg poważnych obrażeń odniósł europoseł Jarosław Wałęsa. Europoseł jechał sportową Hondą CBR1000 z Gdańska do Warszawy. Wówczas nie był znany przebieg przebieg wypadku, jego przyczyna itd. Nie było świadków. Dzisiaj sprawa jest już na wokandzie sądowej, a kary roku pozbawienia wolności w zawieszeniu na dwa lata, grzywny i nawiązki 10 tys. zł zażądał prokurator dla kierowcy toyoty oskarżonego o nieumyślne spowodowanie wypadku. Oskarżonyo Tadeusz M. nie przyznaje się do winy. Sąd Rejonowy w Sierpcu, gdzie toczył się proces. Za nieumyślne spowodowanie wypadku drogowego, którego skutkiem jest ciężki uszczerbek na zdrowiu, grozi od 6 miesięcy do 8 lat więzienia. Kierowca toyoty, jest oskarżony o to, że wyjeżdżając na drogę zza stojącej na poboczu ciężarówki i wykonując manewr zawracania nie ustąpił pierwszeństwa przejazdu motocyklowi co doprowadziło do zderzenia.W wyniku wypadku. - Czuję się niewinny - powiedział przed sądem Tadeusz M. Jego obrońca, mecenas Konrad Kulpa przekonywał, że wynikający z przepisów o ruchu drogowym i podnoszony przez prokuratora wymóg zachowania szczególnej ostrożności dotyczy nie tylko kierowcy toyoty, ale także Wałęsy - kierowcy motocykla. Sugerował, że Wałęsa wybrał tę konkretną drogę, gdyż tego dnia, gdy doszło do wypadku, spieszył się. Kulpa zakwestionował wartość opinii wydanej ws. wypadku przez biegłych z krakowskiego Instytutu Ekspertyz Sądowych, twierdząc, że opracowanie to nie jest rekonstrukcją zdarzenia, a wnioski wykraczają poza kompetencje ekspertów. Wyrok zostanie ogłoszony 5 listopada br.
Komentuj →
28 października 2012 |
2
Na łamach wielu mediów znajdujemy nieprawdziwe informacje o obowiązkowej wymianie i karach, jakie grożą za zignorowanie obowiązku zmiany opon letnich na zimowe. Czy opony zimowe od 1 listopada są obowiązkowe? Tymczasem ustawowy obowiązek wymiany opon nie tylko nie wszedł w życie, ale nawet nie przeszedł sejmowej ścieżki legislacyjnej. Nadal obowiązują przepisy, w myśl których przez cały rok można jeździć na dowolnych oponach, byle ich bieżnik miał minimum 1,6 mm. Wymiana jest zalecana, szczególnie kiedy bieżnik ma wysokość minimalną 4 mm. Przygotowany projekt nowelizacji ustawy, wprowadzający obowiązek wymiany opon, trafił w ręce prawników Klubu Platformy Obywatelskiej. Pewne jest zatem, że nowe przepisy nie wejdą w życie w tym roku. Nie ma ich jeszcze.
Jakie są projekty – obowiązek jazdy na “zimówkach” od 1 listopada do 31 marca; głębokość bieżnika nie mniejsza niż 4 mm; mandat za brak “zimowek” lub zbyt płytki bieżnik - mógłby wynieść maksymalnie 500 zł z dodatkową sankcją: odholowaniem na parking policyjny i utratą dowodu rejestracyjnego. Obowiązek używania opon zimowych istnieje w takich krajach jak: Norwegia, Szwecja, Finlandia, Estonia, Łotwa, Litwa, Niemcy, Czechy, Słowacja, Austria, Słowenia, Chorwacja i Rumunia. W Niemczech funkcjonuje sytuacyjny obowiązek posiadania opon zimowych. Jeśli jest śnieg i mróz należy mieć zamontowane odpowiednie opony z oznaczeniem M+S. Obowiązku posiadania opon zimowych nie ma w: Polsce, Danii, Holandii, Belgii, Luksemburgu, Wielkiej Brytanii, Irlandii, Portugalii,na Węgrzech, Bułgarii, Macedonii, Albanii, Grecji i Turcji.
Beata Małecka-Libera, posłanka z Zagłębia, zwolenniczka wprowadzenia obowiązku wymiany opon na zimowe powiedziała – jak czytamy na stronach “Dziennika Zachodniego” - Prace nad pakietem jedenastu przepisów nowelizujących sprawy związane z poruszaniem się po drogach zwolniły i na pewno nie uda się ich wprowadzić w życie do 1 listopada, ale to nie znaczy, że zostały zarzucone. Obowiązek używania opon zimowych jest tylko jednym z zaproponowanych przepisów i to nie najważniejszym. Zmieniliśmy też sztywne ramy czasowe idąc w kierunku modelu niemieckiego.
Komentuj →
28 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-50jm)
Kolejne wypowiedzi dotyczące oceny nowych zasad praktycznej części egzaminu na kat. A na placu manewrowym. Przypomnijmy pierwsza publiczna prezentacja miała miejsce 21 września br. w Warszawie, w trakcie spotkania poświęconego ustawie o kierujących pojazdami oraz jej aktów wykonawczych. Filmik z prezentacji dostępny na stronie: http://www.ksdword.pl/index.html Poniżej kolejne wypowiedzi, bardzo różne opinie. Co sądzicie, czy motocykliści, którzy z powodzeniem zaliczą egzamin państwowy na prawo jazdy, będą równie dużym zagrożeniem dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, a może taki egzamin pozytywnie wpłynie na poprawę brd? Może właśnie dlatego egzamin będzie tak trudny? Czekamy na dalszą korespondencję: tygodnik@prawodrogowe.pl
Krzysztof Gietek:Pamiętam hasło typu TIR NA TORY. Ja rzucam hasło "MOTORY NA TORY" oczywiście wyścigowe Droga to nie miejsce na wyścigi, kontrolowane poślizgi, uniki. Droga to miejsce spokojnej, rozważnej, przemyślanej, zgodnej z przepisami jazdy. Komu się marzy adrenalina, jazda na jednym kole, gwałtowne uniki, gwałtowne hamowania to niech jeździ po drodze ,ale własnej nie publicznej. Kierowca ma swoje myśli trzy sekundy przed pojazdem. Jedzie z taką prędkością, która pozwoli mu na bezpieczne decyzje lub zatrzymanie pojazdu. Dziś kierowca ciężarówki na standardowej drodze może osiągnąć prędkość 70 km/godz. Czy przy takiej prędkości przy dobrze utrzymanej drodze potrzebna mu taka masa dodatkowych systemów. Ja z całym przekonaniem mówię NIE. Temu kierowcy zamiast systemu potrzebna jest dodatkowa dawka zdrowo rosądkowego myślenia. Dajemy się manewrować jak dzieci. Nawet niektóre zapisy w przepisach o tym przemawiają . Np do 10km/godzinę przekroczenia nie karać. To tak właściwie o co tu chodzi . Jak nie wiadomo to wiadomo o kasę. Aby uzyskać wpływy z karania kierowców. Podstawą wszystkich nieszczęść jest człowiek i jego sposób myślenia. Ten sam tor można przejechać spokojnie bez dodatkowych nerwów. Już widzę hordy dobrze wyszkolonych motocyklistów jeżdżących slalomem między pojazdami stojącymi w korku. A na samochodach napisy "Nie otwieraj drzwi motocykliści są wszędzie".
MS: Uważamy , że zmiany idą w dobrym kierunku, jednakże kontrowersyjna prędkość 50km/h winna być z oczywistych względów pomniejszona do choćby 40, to już daje możliwości wykonania tych zadań przy istniejącej infrastrukturze. Dziś też przy hamowaniu awaryjnym jest wymagane 50 km/h i nikt tego nie przestrzega, więc po co tworzyć martwe zasady.
MARCIN: Chciałbym dodać moim skromnym zdaniem, że pomysł jest jak najbardziej dobry tylko, że powinien być realizowany po egzaminie państwowym na obowiązkowym szkoleniu z doskonalenia techniki jazdy, który każdy początkujący kierowca powinien odbyć w przeciągu pierwszych 8 miesięcy od uzyskania uprawnień, jeżeli tak ma być to proszę zrobić to samo na wszystkie inne kategorie, przecież wszystkich może spotkać to samo na drodze.
Komentuj →
27 października 2012 |
0
Ministerstwo gospodarki chce wprowadzić ryczałtowy podatek od prywatnych jazd samochodem służbowym. Każdy pracownik, który jeździ służbowym autem po godzinach pracy, powinien zapłacić podatek – uważa resort. Niezbyt wysoki, bo ok. 50 zł miesięcznie i każdy płaciłby równo, bez względu na to, jakim samochodem jeździł i ile kilometrów nim przejechał. Tym sposobem resort gospodarki chce zachęcić przedsiębiorców do wyegzekwowania takiego podatku od pracowników, którzy za używanie firmowego samochodu do celów prywatnych uzyskują nieodpłatny przychód.
Komentuj →
27 października 2012 |
2
Do WORD w Łodzi jeden z kandydatów na kierowców skierował skargę na egzaminatora. A tu: Dariusz z Łodzi twierdzi, że egzaminator WORD źle ocenił jego jazdę. Egzaminator mnie oblał, chociaż fizycznie nie było go w miejscu, w którym wykonywałem manewr. W trakcie mojego przejazdu wolał rozmawiać z kolegą, który stał za sąsiadującym rękawem. Poza tym dzielił nas jeszcze jeden samochód egzaminacyjny - opowiada zdenerwowany kandydat na kierowcę. I tu powstaje pytanie – gdzie powinien stać egzaminator? WORD twierdzi, że egzaminator mógł się znajdować właściwie gdziekolwiek i mógł oceniać mój przejazd, bo przepisy nie precyzują dokładnie, gdzie powinien stać. Łukasz Kucharski, dyrektor WORD w Łodzi, przyznaje, że przepisy nie wyznaczają, w którym miejscu na placu manewrowym ma przebywać egzaminator. - Określone jest tylko, że ma znajdować się poza samochodem egzaminacyjnym - mówi Łukasz Kucharski. Internauci dziennika pytają - jak mozna wykonać dobrze 'rękaw' , patrząc czy egzaminator patrzy?
Komentuj →
26 października 2012 |
0
Szanowni Czytelnicy, informujemy, iż przygotowaliśmy - do pobrania - kolejną aktualizację elektronicznego zbioru aktów prawnych pn. ePrawoDrogowe. Aktualizacja według stanu prawnego obowiązującego na dzień 26 października 2012 r. obejmuje zarówno akty rzeczywiste i ujednolicone, jak i projekty. Wśród tych ostatnich trzy kolejne rozporządzenia będące aktami wykonawczymi do ustawy o kierujących pojazdami. Tym razem te dotyczące instruktorów, wykładowców, ośrodków szkolenia kierowców i wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. Jednocześnie informujemy, iż z dniem 19 października 2012 r. zmianie uległa wersja jednolita ustawy – Prawo o ruchu drogowym (ogłoszona dzień wcześniej). W zbiorze pomieściliśmy więc wersję ujednoliconą tekstu ustawy na dzień 19.10.2012 r. Zmiany wprowadza wchodząca w życie ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Dostępne są także:
|
Aktualizacja zbioru ePrawoDrogowe
wg stanu prawnego na 26.10.2012 r. |
|
Projekty aktów prawnych
|
|
Projekt |
rozporządzenie |
w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, opłat oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach |
|
Projekt |
rozporządzenie |
w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców |
|
Projekt |
rozporządzenie |
w sprawie kontroli wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego |
|
Projekt |
rozporządzenie |
zmieniającego rozporządzenie w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów |
|
Akty prawne rzeczywiste (teksty w wersji opublikowanej) |
|
Obwieszczenie |
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo o ruchu drogowego
|
|
Obwieszczenie |
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o czasie pracy kierowców
|
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków poruszania się po drogach pojazdów nienormatywnych Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Więziennej, Służby Celnej oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków przewozu osób pojazdami Policji, Straży Granicznej, Służby Więziennej oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej |
|
Rozporządzenie |
zmieniającego rozporządzenie w sprawie kierowania ruchem drogowym
|
|
Akty prawne ujednolicone (teksty ujednolicone w zw. z publikacją rzeczywistych lub ich wejściem w życie) |
|
Ustawa |
Prawo o ruchu drogowym |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków przewozu osób pojazdami Policji, Straży Granicznej, Służby Więziennej oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej |
|
Rozporządzenie |
w sprawie pilotowania pojazdów nienormatywnych |
|
Rozporządzenie |
w sprawie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wysokości opłat za wydanie zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków poruszania się po drogach pojazdów nienormatywnych Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Więziennej, Służby Celnej oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej |
|
Ustawa |
o opłacie skarbowej |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków przewozu osób pojazdami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej |
|
Ustawa |
o czasie pracy kierowców |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kierowania ruchem drogowym |
|
Pobierz aktualizacje: wybierz zakładkę AKTUALIZACJA / kliknij przycisk DALEJ / program pobierze i zainstaluje zmiany |
|
|
|
|
ePrawoDrogowe to zbiór kompletny, zawsze aktualny, przyjazny w obsłudze
ZAMÓW: 0-502-659-431
Komentuj →
26 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-46jm)
Używane auta sprowadzane z zagranicy, które wyposażono w plastikowe tablice rejestracyjne, tzw. "wyklejanki" – sa nielegalne. Korzystanie z nich najczęściej kończy się mandatem. Obok rutynowego sprawdzenia wielu ważnych elementów kupowanego pojazdu z drugiej ręki, należy również przyjrzeć się tablicom rejestracyjnym pojazdów kukpowanych poza graniczami. Jak alarmują policjanci coraz częściej zdarzają się przypadki, w których nieświadomi niczego kupujący wyjeżdżają na drogi samochodami wyposażonymi w tzw. "wyklejanki". Są to tablice rejestracyjne wykonane bezpośrednio przez sprzedawców aut lub na ich zlecenie. Wyglądem do złudzenia przypominają oryginalne "blachy", jednak w rzeczywistości są tylko kawałkiem plastiku nie spełniającym cech właściwych tablic rejestracyjnych. - Z całą pewnością tablica wykonana na kawałku pleksi nie spełnia warunków dopuszczenia do ruchu - mówi asp. Robert Opas z zespołu prasowej Komendy Stołecznej Policji. Kierowcy, którzy mimo to zaryzykują wyjazd na ulice z takimi tablicami mogą zostać ukarane mandatem. - Za to wykroczenie możemy się spodziewać mandatu w wysokości do 500 zł i 1 pkt karnego - dodaje asp. Opas. To jednak nie wszystko. Dalsza jazda takim pojazdem jest niedozwolona, w związku z czym kierowcy pozostaje jedynie wezwanie lawety lub pozostawienie auta w bezpiecznym miejscu do czasu zamontowania legalnych tablic rejestracyjnych.
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym:
“Art. 75a. 1. Produkcja tablic rejestracyjnych jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.162)) i wymaga wpisu do rejestru przedsiębiorców produkujących tablice rejestracyjne, zwanego dalej "rejestrem".
2. Działalność, o której mowa w ust. 1, może wykonywać przedsiębiorca, który spełnia następujące warunki:
1) posiada możliwości techniczne gwarantujące wykonywanie tablic rejestracyjnych lub materiałów służących do ich produkcji zgodnie z warunkami technicznymi; warunek ten nie dotyczy przedsiębiorców sprowadzających z zagranicy materiały służące do wyrobu tablic rejestracyjnych;
2) posiada certyfikat na zgodność tablic rejestracyjnych lub materiałów służących do ich produkcji z warunkami technicznymi;
3) nie jest podmiotem, w stosunku do którego wszczęto postępowanie upadłościowe lub likwidacyjne;
4) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne;
5) nie został prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub przestępstwo przeciwko dokumentom - dotyczy osoby fizycznej lub członków organów osoby prawnej.
3. Za przedsiębiorcę produkującego tablice rejestracyjne, o którym mowa w ust. 2, uważa się jednostkę:
1) produkującą tablice rejestracyjne z wytłoczonymi numerami rejestracyjnymi;
2) produkującą tablice rejestracyjne bez wytłoczonych numerów rejestracyjnych;
3) tłoczącą numery rejestracyjne;
4) produkującą lub sprowadzającą z zagranicy materiały mające szczególne znaczenie do produkcji tablic rejestracyjnych;
5) przetwarzającą materiały mające szczególne znaczenie do produkcji tablic rejestracyjnych.
4. Tablice rejestracyjne są produkowane wyłącznie na zamówienie:
1) organu właściwego w sprawach rejestracji pojazdów - z wytłoczonymi numerami rejestracyjnymi;
2) przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 - bez wytłoczonych numerów rejestracyjnych.
5. Materiały, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 5, są przetwarzane, produkowane lub sprowadzane z zagranicy na zamówienie przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 2.
6. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 2, prowadzi ewidencje:
1) materiałów do produkcji tablic rejestracyjnych, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 5;
2) wyprodukowanych tablic rejestracyjnych;
3) sprzedanych tablic rejestracyjnych. (...)
Art. 75b. Organ właściwy w sprawach rejestracji legalizuje tablice rejestracyjne, umieszczając na nich znak legalizacyjny.”
Komentuj →
26 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-47jm)
“Dziennik Łódzki” jak zawsze informuje swoich Czytelników o wydarzeniach w miejscowych wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego. Tym razem - lżejszy temat. Skargi na niezdany egzamin. Jak okazuje się są bardzo różne, nawet można to określić często na pograniczu absurdu. I tu dla przykładu kuriozum z ubiegłego tygodnia: “Córka tylko pomyliła pedał gazu z hamulcem!” - twierdził oburzony rodzic. Łukasz Kucharski, dyrektor WORD w Łodzi, przyznaje, że do takich zażaleń już się przyzwyczaił. - Co dziesiąta skarga, jaka wpływa do ośrodka, przyprawia nas o śmiech - mówi dyrektor. - Jednak jeśli wpłynęła na piśmie, musimy na nią oficjalnie odpowiedzieć. I przesyłamy ją do Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, który nadzoruje naszą pracę. I tak dla dalszej ilustracji tematu: niezdany egzamin z powodu “zdalnie sterowanych pachołków w ośrodku”; “jeden z egzaminatorów ma oczy szatana i ma przez to pełną kontrolę nad pachołkami”; “kursant napisał, że w suzuki nie słychać silnika. A on nie może jechać samochodem, w którym nie słychać silnika” itd. itp. Dalsze postępowanie to skierowanie kursanta na dodatkowe badania lekarskie.
Czekamy na Państwa doświadczenia – piszcie o nich: e-mail: tygodnik@prawodrogowe.pl
Komentuj →
24 października 2012 |
0
Rada Ministrów na swoim tygodniowym posiedzeniu debatowała nad pakietem zmian mających z założenia przynieść ułatwienia dla przedsiębiorców. Poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej, zniesienie lub ograniczenie niektórych uciążliwych barier administracyjnych, uproszczenie przepisów prawnych związanych z prowadzeniem małych i średnich przedsiębiorstw oraz obniżenie kosztów funkcjonowania firm - to kluczowe kwestie regulowane w projekcie ustawy. Przyjęty projekt jest trzecią ustawą deregulacyjną. Przepisy dwóch poprzednich weszły w życie w 2011 r. Chodzi o ustawę o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców oraz ustawę o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców. Pierwsza z nich umożliwiła m.in. składanie w urzędach oświadczeń zamiast zaświadczeń, odpisów i wypisów, druga - zmniejszyła uciążliwe obowiązki informacyjne nałożone na przedsiębiorców i obywateli. Nowe przepisy powinny poprawić płynność finansową przedsiębiorców, ograniczyć zatory płatnicze oraz zwiększyć dyscyplinę płatniczą między przedsiębiorcami – czytamy w uzasadnieniu.
(Fot.: PD@N 445-24kprm)
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów: Korzystny pakiet zmian dla małego i średniego biznesu
Poprawa płynności finansowej przedsiębiorstw, ograniczenie zatorów płatniczych, zwiększenie dyscypliny płatniczej między kontrahentami oraz likwidacja barier administracyjnych - to najważniejsze cele przyjętego przez rząd projektu ustawy o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce.
Ten projekt to trzecia ustawa deregulacyjna (ma obowiązywać od początku 2013 r.). Przepisy dwóch poprzednich weszły w życie w 2011 r. Pierwsza umożliwiła m.in. składanie w urzędach oświadczeń zamiast zaświadczeń, odpisów i wypisów, druga - zmniejszyła uciążliwe obowiązki informacyjne nałożone na przedsiębiorców.
Trzeci pakiet deregulacyjny zawiera kolejne rozwiązania służące poprawie prowadzenia działalności gospodarczej przez mikro-, małe i średnie firmy. Chodzi o przepisy, które upraszczają system podatkowy, poprawiają płynność finansową oraz ograniczają nieuzasadnione obciążenia administracyjne. Dzięki tym rozwiązaniom powinny obniżyć się koszty funkcjonowania przedsiębiorstw.
Zgodnie z projektem, zniesiony zostanie obowiązek zapłaty podatku VAT przez małego podatnika (w rozliczeniach kasowych), gdy kontrahent nie zapłaci mu za dostarczony towar lub wykonaną usługę. Zaproponowano ułatwienia w korzystaniu z ulgi na “złe” długi w obszarze VAT. Podatnik, który rozliczył podatek VAT od należności, której faktycznie nie otrzymał (tzw. złe długi) będzie mógł dokonać korekty kosztów uzyskania przychodu po upływie 150 dni od terminu płatności (obecnie jest to 180 dni). Zaproponowano także rozwiązania, które mają służyć zmniejszeniu zatorów płatniczych. Wprowadzono regulacje ograniczające możliwości zaliczenia do kosztów uzyskania przychodu wydatków, których dłużnik faktycznie nie poniósł (chodzi o rozliczenia podatkowe przeterminowanych faktur). W przypadku nieuregulowania kwoty wynikającej z faktury podatnik (będący dłużnikiem) będzie zobowiązany do dokonania korekty kosztów uzyskania przychodu w ciągu 30 dni od upływu terminu płatności ustalonego przez strony. Natomiast, gdy termin płatności ustalony przez strony będzie dłuższy niż 60 dni, termin dokonania korekty kosztów będzie przypadał na 90 dzień od dnia zaliczenia kwoty do kosztów uzyskania przychodów. Zapis ten wprowadzono w celu wyeliminowania wykorzystywania przez podatników dominującej pozycji wobec dostawcy towarów/usług poprzez wyznaczanie długich terminów płatności.
Komentuj →
24 października 2012 |
0
Kary tylko za zawinione uchybienia
Żaden kierowca nie może zostać ukarany za błędnie działające urządzenia viaBOX. Monitoring prowadzony przez GDDKiA wskazuje, że w ciągu 13 miesięcy funkcjonowania systemu (od 3 lipca 2011) za wadliwe uznano zaledwie 0,1% urządzeń. Niezależnie jednak od tej statystyki nie może być sytuacji, by ktokolwiek został ukarany za nie swój błąd.
Jeżeli użytkownik viaTOLL otrzymał karę i uznaje, że została ona nałożona niesłusznie, bo wynikała np. z wadliwego działania viabox’a ma możliwość odwołania się od takiej decyzji. Przede wszystkim powinien odwołać się do organu nakładającego karę - czyli Głównej Inspekcji Transportu Drogowego. GITD poprowadzi postępowanie wyjaśniające, i w przypadku niesłusznie nałożonej kary oczywiście zostanie ona uchylona. Poza tym użytkownik może złożyć reklamację do operatora systemu, czyli firmy Kapsch (poniżej wykaz kontaktów). Z kompletem dokumentów potwierdzających niesłuszność nałożenia kary z powodu wadliwego viaBOX’a można się zgłaszać także do GDDKiA -pomożemy w dotarciu z właściwą interwencją do GITD oraz Kapscha i przypilnujemy by została rozpatrzona.
Oczywiście kary nie uniknie ten, kto nie dopełnił obowiązku właściwego użytkowania urządzenia viaBOX czy zapłacenia za przejazd. Natomiast z pewnością za wadliwe urządzenia nikt nie zostanie ukarany.
Czy ktoś poniesienie odpowiedzialność za błędne nakładanie kar? Oczywiście! W przypadku nieprawidłowego działania urządzeń viaBOX, przekładającego się na dużą liczbę niesłusznie nałożonych kar na użytkowników, GDDKiA ma prawo ukarania wykonawcy systemu, czyli firmę Kapsch.
Standardowo użytkownicy systemu viaTOLL mogą złożyć reklamację na działanie systemu na kilka sposobów:
- wypełnić formularz "Zgłoszenie Problemu" dostępny w Panelu Obsługi Klienta (po zalogowaniu na stronie www.viatoll.pl)
- przesłać wiadomość e-mail, przesłana na adres info@viatoll.pl
- złożyć reklamację przez Telefoniczne Centrum Obsługi Klienta (TCOK udziela informacji w języku polskim, angielskim, niemieckim i rosyjskim):
o 800 101 101 (numer bezpłatny dla telefonów stacjonarnych w Polsce)
o +48 22 521 10 10 (dla telefonów komórkowych i dzwoniących z zagranicy, koszt połączenia zgodnie ze stawką operatora)
- przesłać zgłoszenie faxem pod numer: +48 22 521 10 11
- przesłać zgłoszenie na adres: Skrytka pocztowa 528, Poznań 9, 60-967 Poznań
- złożyć reklamację osobiście w Punkcie Obsługi Klienta www.viatoll.pl/pl/pojazdy-ciezkie/obsluga-klienta?limitstart=1 lub Punkcie Dystrybucji www.viatoll.pl/pl/pojazdy-ciezkie/obsluga-klienta?limitstart=3.
(Fot.: PD@N 445-21)
Komentuj →
24 października 2012 |
0
24 października 2012 r. Komisja Infrastruktury rozpatrzyła i zaopiniowała dla Komisji Finansów Publicznych rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2013 (druk nr 755) w zakresie:
- części budżetowej 17 - Administracja publiczna, dział 710, w zakresie rozdziałów: 71013 - Prace geodezyjne i kartograficzne, 71021 - Główny Urząd Geodezji i Kartografii;
- części budżetowej 18 - Budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa;
- części budżetowej 21 - Gospodarka morska;
- części budżetowej 26 - Łączność;
- części budżetowej 39 - Transport;
- części budżetowej 71 - Urząd Transportu Kolejowego;
- części budżetowej 76 - Urząd Komunikacji Elektronicznej;
- części budżetowej 83 - Rezerwy celowe, w zakresie pozycji: 5, 6, 41 i 63;
- części budżetowej 85 - Budżety wojewodów ogółem, w zakresie działu: 600 - Transport i łączność;
- planu finansowego państwowego funduszu celowego z zał. nr 6 - Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym;
- planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej z zał. nr 13 - Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej;
- planów finansowych państwowych osób prawnych z zał. nr 14:
a) Transportowego Dozoru Technicznego,
b) Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej;
- dochodów budżetu środków europejskich z zał. nr 3, wydatków budżetu środków europejskich z zał. nr 4, planu dochodów i wydatków budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa w latach 2013-2015 w zakresie Narodowej Strategii Spójności w latach 2007-2013, Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich oraz Wspólnej Polityki Rolnej (tabele 1 i 2) z zał. nr 15, wykazu programów wraz z limitami wydatków i zobowiązań w kolejnych latach obowiązywania Narodowej Strategii Spójności w latach 2007-2013, Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich oraz Wspólnej Polityki Rolnej (tabele 1, 2 i 3) z zał. nr 16, wykazu programów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej wraz z limitami wydatków budżetu państwa przeznaczonych na finansowanie tych programów z zał. nr 17, środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności z zał. nr 18 oraz prefinansowania zadań przewidzianych do finansowania ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej z zał. nr 19, w przedmiotowym zakresie działania Komisji;
- zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami z zał. nr 7, zakresu i kwot dotacji przedmiotowych i podmiotowych z zał. nr 9 oraz programów wieloletnich w układzie zadaniowym z zał. nr 11, w przedmiotowym zakresie działania Komisji.
Komisja odrzuciła wnioski o negatywne zaopiniowanie części budżetowych: 18 - Budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, 21 - Gospodarka morska oraz 39 - Transport.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy budżetowej w rozpatrywanym zakresie, wnioskując o: dofinansowanie kwotą 10 mln zł Urzędu Transportu Kolejowego oraz kwotą 5 mln zł prac przy pogłębieniu toru wodnego w Szczecinie.
Upoważniono posła Zbigniewa Rynasiewicza (PO) do zaprezentowania powyższego stanowiska na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Tadeusz Jarmuziewicz, podsekretarze w tym resorcie - Anna Namiotko-Wypych, Patrycja Wolińska-Bartkiewicz i Andrzej Massel oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji - Magdalena Młochowska.
Na kolejnym posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów Klubu PiS Komisja wysłuchała informacji nt. nieprawidłowości w funkcjonowaniu Głównego Inspektora Nadzoru Drogowego działającego na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Poseł Jerzy Polaczek (PiS) przedstawił zastrzeżenia dotyczące m.in.: nieprawidłowości w zarządzaniu GITD (w zakresie obsady wyższych stanowisk w służbie cywilnej); prawidłowości, racjonalności i efektywności przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych; stopnia zaawansowania tworzenia systemu informatycznego CAANARD; opóźnień w egzekwowaniu zobowiązań wobec Skarbu Państwa (głównie z naliczonych mandatów); wykorzystania floty samochodowej; wykorzystania budżetu GITD na inwestycje oraz planu dochodów na br.
W odpowiedzi główny inspektor transportu drogowego - Tomasz Połeć, podkreślił m.in., że NIK przeprowadziła w latach 2010 i 2011 szeroką kontrolę w GITD i pozytywnie oceniła jego działalność.
Przewodniczący Komisji zapowiedział, że podkomisja stała ds. transportu samochodowego i drogownictwa zaplanuje posiedzenie poświęcone funkcjonowaniu GITD.
W posiedzeniu uczestniczył sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Tadeusz Jarmuziewicz.
Komentuj →
24 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N - 445-27jm)
Od 2013 r. gminy nie będą finansować ustawiania latarni ani płacić za prąd zużyty do oświetlania dróg krajowych. Opracowany przez Ministerstwo Gospodarki projekt nowej ustawy przewiduje, że gmina będzie finansować jedynie oświetlenie dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich - informuje Portal Samorządowy pl. Zdaniem Mariusza Poznańskiego, przewodniczącego Związku Gmin Wiejskich RP, pozostaje problem dróg krajowych, które stają się gminnymi. Za ich oświetlenie nadal płacić będzie gmina, a przecież budował je kto inny i według innych standardów planowane było ich oświetlenie. Dlatego samorządowcy postulują wprowadzenie zasady, że drogi pozbawione kategorii krajowe będą przejmowały powiaty. Gminy przejmowałyby tylko te, które przestały być wojewódzkimi.
Komentuj →
23 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-26)
Portal informacyjny TOK FM.PL wraca do zapowiedzi ministra sprawiedliwości, który mówił o zmianach dotyczących karania pijanych rowerzystów. Widzi dla nich jedynie karę jedynie 30 dni aresztu, nie więzienia, dodatkowo prace społeczne i grzywny do 5 tysięcy złotych. Czytelnicy pytają – “A kto zaplaci 5 tys.?” Osadzeni w Areszcie Śledczym w Lublinie – mówią – nikogo nie będzie stać na zaplacenie takiej grzywny, będą więc one zamieniane na więzienia. Wypowiadający się, za najlepsze rozwiązanie uważają pomysł prac społecznych. Zdaniem osadzonych to jedyna możliwość, by wyegzekwować karę od rowerzystów i nie kierować ich do więziennej celi.
Pijanych rowerzystów jest w więzieniach 10 tysięcy. Miesięczne utrzymanie jednego w zakładzie karnym to koszt 2,5 tysiąca złotych. Minister chce to zmienić - zmiany miałyby wejść w życie od 2014 roku.
Komentuj →
23 października 2012 |
2
^ Krzysztof Radwański, właściciel Ośrodka Szkolenia Kierowców “TAK” (Wrocław) (Fot.: PD@N 444-48)
Krzysztof Radwański napisał tekst zatytułowany: “Za mało ODTJ-ów”. Autor dowodzi, iż obowiązek szkoleń w Ośrodku Doskonalenia Techniki Jazdy, który ma objąć młodych kierowców po 19 stycznia 2013 r. nie jest zabezpieczony istniejącą bazą tzw. ODTJ-ów, nazwał ją nawet dramatycznie niewystarczającą. Na dzisiaj istnieje w Polsce od pięciu do dziesięciu (według różnych źródeł) ODTJ-ów - czytamy. I tu sedno wypowiedzi. Autor artykułu opisał swoje doświadczenia, jako właściciela osk, który chce utworzyć właśnie ODTJ. Te doświadczenia nie wskazują na możliwość dynamicznej poprawy istniejącej bazy. Czy przepisy o kierujących pojazdami, zostaną przesunięte w czasie na nie dającą się dzisiej przewidzieć przyszłość – pyta.
ANGLIK: Dziwne spostrzeżenia.
1) Jeżeli ten pan prowadzi działalność od dwudziestu lat i jest ona niedochodowa, czy to znaczy że cały czas jest na tzw. minusie? Przypuszczam, że chyba jednak nie.
2) Dalej ten pan pisze: “pomyliłem się, bo jak się okazuje, banki są po to, aby pomnażały majątek ich właścicieli”. Tak jest. To jest oczywista prawda. Nie rozumiem zdziwienia (choć trochę rozumiem frustrację). Nie bronię banków, ale oczywistym jest, że każdy bank musi na siebie zarobić. Czy udzielimy kredytu komuś, jeżeli nie mamy pewności, że nastąpi zwrot pieniędzy?
3) “...niedościgniony wzór, jakim są dla nas USA...” Przepraszam, ale ten przykład jest nietrafiony. Ostatni potężny kryzys (który także uderzył w Europę), był spowodowany polityką amerykańskich banków, które nie sprawdzały jakimi realnie zabezpieczeniami dysponują ci, którzy o te kredyty występują lub też owe zabezpieczenia były zbyt małe.
4) Zgadzam się, że należy “ wspomagać małe i średnie firmy, bo to one przynoszą gospodarce lwią część dochodu narodowego...”. Jednak jeżeli nie posiadamy zabezpieczenia, które zwiększy pewność na spłatę zaciągniętego kredytu, to rozmowy z każdym bankiem będą co najmniej trudne.
Z poważaniem “Anglik”
WOJCIECH SZEMETYŁŁO: Słusznie zauważył Pan, że do realizaji zadań narzuconych przez ustawę dotyczcą realizacji programu obowiązkowego zapoznania świeżo upieczonych kierowców z zagrożeniami występującymi w trakcie jazd w warunkach ekstremalnych powołano do życia ODTJ. Skala tych szkoleń liczona na ponad milion godzin rocznie sprawia, że Pańskie obawy są całkowicie uzasadnione. Od dawna twierdzę,że jest to pomysł całkowicie chybiony - przynajmniej w odniesieniu do kierowców najpopularniejszej kategori B ponieważ: przeprowadzenie dwóch godzin wykładu z zagrożeń występujących w trakcie jazd np na płycie i torze można z powodzeniem i o wiele taniej preprowadzić wykorzystując czas w trakcie szkolenia podstawowego. Jedna godzina demonstracji - pokazu w celu uświadomienia młodym adeptom zagrożeń i skutków przekraczania swoich możliwości w opanowaniu pojazdu już od dawna została w wielu europejskich systemach szkolenia zaniechana i uznana za nie celową i wręcz szkodliwą z wielu powodów np przekonania bezkrytycznych - młodych i nie doświadczonych kierowców o nabyciu umiejętności bezpiecznego prowadzenia pojazdu w ekstremalnych warunkach. Stwierdzono, że może to wręcz pogorszyć bezpieczeństwo na drogach. Przecież nie o to nam wszystkim chodzi. Proponowane koszty ca 600 pln zapewniają zyski ODTJ, ale wykorzystane np w OSK 12 do 15 godzin szkolenia z udziałem dobrze przygotowanych instruktorów z uprawnieniami ODTJ przyniosłyby na pewno od dawna oczekiwaną poprawę bezpieczeństwa na naszych drogach. Uważam więc, że nie ma wystarczających powodów by rozbudowywać obecną bazę ODTJ, a trzeba apelować do naszych posłów o analizę i zmianę dopóki jescze czas dotychczsowych i błędnych rozwiązań. Z poważaniem Wojciech Szemetłło
Komentuj →
22 października 2012 |
0
Jak informowaliśmy Państwa w ubiegłym tygodniuwojewódzkie ośrodki ruchu drogowego ogłosiły postępowanie w sprawie wdrożenia systemu teleinformatycznego dla WORD. Tekst ogłoszenia dostępny był na stronie internetowej Kancelarii Radców Prawnych ĆWIK I PARTNERZY, którzy wystąpili z upoważnienia poszczególnych ośrodków egzaminowania. Zamówienie dotyczyło wartości nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości 14 tys. euro. Jak dowiedzieliśmy się z poinformowanych w tej sprawie źródeł zgłosiły się dwa podmioty: ITS/Sygnity oraz PWPw/HP. Wybór oferenta ma nastąpić w gruniu br. Przypomnijmy przedmiotem jest tu jednolity na terenie całego kraju system informatyczny, pozwalający na dostęp do systemu teleinformatycznego starostw (dostęp do danych nazwanych profilem kandydata na kierowcę), baza testów egzaminacyjnych ma obejmować nie mniej niż 1120 nowych pytań. Termin uruchomienia – oczywiście 19 stycznia 2013 r. Elementem rozstrzygającym będzie tutaj cena.
Komentuj →
22 października 2012 |
2
Jak informowaliśmy wcześniej podejmowane są prace nad podwyższeniem mandatów w ruchu drogowym. Wiemy, iż policjanci zwrócili się do MSW o rozważenie możliwości podwyżki za szczególnie niebezpieczne wykroczenia. Zmiany dotyczyłyby przekroczenia określonych prędkości, niewłaściwego wyprzedzania, niestosowania się do sygnalizacji świetlnej, niewłaściwego zachowania na przejściu dla pieszych i przejazdach. Poniżej głos w dyskusji. Czekamy na Państwa dalsze wypowiedzi: e-mail: tygodnik@prawodrogowe.pl
(Fot.: PD@N 445-20)
^ Ryszard Fonżychowski, prezes, Stowarzyszenia "Droga i Bezpieczeństwo"
Prostym, ale skutecznym rozwiązaniem byłoby karanie kierowców proporcjonalnie do ich statusu majątkowego (co funkcjonuje już w np. Finlandii). Niezależnie od ustalonego minimum mandatów według taryfikatora, w przypadkach drastycznego nieprzestrzegania prawa ruchu drogowego należałby zastosować powyższą regułę. Kierowcy jeżdżący z poszanowaniem do ustalonych zasad oraz przepisów tym samym z poszanowaniem własnego i innych zdrowia, a także życia nie powinni obawiać się mandatów karnych.
Komentuj →
22 października 2012 |
0
Posłanka Anna Elżbieta Sobecka złożyła interpelację (nr 8404) w sprawie budowy systemu informatycznego Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym. Zapytała resort transportu o skuteczność automatycznej analizy zdjęć z fotoradaru, o ewentualne działania w sytuacji nałożenia niesprawiedliwego mandatu oraz o weryfikację systemu i jej skuteczność. W imieniu ministra transportu odpowiedzi udzielił Tadeusz Jarmuziewicz, który m.inn. wskazał, iż Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym jest budowane w oparciu o najlepsze wzorce i sprawdzone w innych europejskich krajach rozwiązania. Skuteczność tego typu działań potwierdzona została w takich krajach, jak m.in. Francja, Włochy i Holandia, gdzie w latach 2001–2010 liczba śmiertelnych ofiar wypadków drogowych spadła odpowiednio o 51,09%, 42,36% oraz 45,92%. We wszystkich krajach, które wprowadziły centralnie zarządzane systemy nadzoru nad ruchem drogowym, ich działanie wspierają systemy informatyczne.
Interpelacja (nr 8404)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie budowy systemu informatycznego Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
Szanowny Panie Ministrze! Prasa donosi, że na przełomie roku 2012 i 2013 rozpocznie się budowa systemu informatycznego, który w sposób automatyczny będzie dokonywał analizy zdjęć z fotoradaru i wystawiał mandaty za złamanie przepisów drogowych. Prawdopodobnie takie rozwiązanie przyśpieszy procedurę nakładania mandatów, ale weryfikacja podstaw do nałożenia kar mandatowych nie będzie już należała do opinii człowieka, tylko będzie wystawiana automatycznie, co może spowodować wzrost liczby błędnych interpretacji. Konsekwencją błędnych analiz komputera mogą być niesprawiedliwe mandaty dla kierowców jeżdżących zgodnie z przepisami ruchu drogowego.
Największe obawy związane z wprowadzeniem systemu budzi fakt, że fotoradary popełniają błędy, których automatyczny system weryfikacji może nie wychwycić. Fotoradary są zazwyczaj rozlokowywane z boku drogi. Często zdarza się, że w kadrze fotoradaru znajduje się więcej niż jeden pojazd - i tu może pojawić się problem, ponieważ człowiek jest w stanie bez problemu określić, który z kilku samochodów poruszał się z nadmierną szybkością, a komputer znajdzie niestety jedynie najbliższą tablicę rejestracyjną i przypisze jej szybkość, która niekoniecznie należy do danego samochodu. Taka sytuacja może spowodować przypisanie kary kierowcom, którzy wcale nie złamali przepisów.
W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
1. Jaki jest prawdopodobny stopień skuteczności systemu automatycznej analizy zdjęć z fotoradaru?
2. Jakie działania zostaną podjęte w celu korekty takiej decyzji w przypadku nałożenia niesprawiedliwego mandatu na przepisowo jeżdżącego kierowcę?
3. W jakich państwach występuje taki system weryfikacji i jaka jest jego skuteczność?
Poseł Anna Elżbieta Sobecka
Toruń, dnia 29 sierpnia 2012 r.
Odpowiedź: Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Szanowna Pani Marszałek! W związku z interpelacją pani poseł Anny Elżbiety Sobeckiej otrzymaną przy piśmie, nr SPS-023-8404/12, z dnia 11 września 2012 r. w sprawie budowy systemu informatycznego Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym przedstawiam następujące wyjaśnienia.
W odpowiedzi na pierwsze i drugie pytanie ujęte w treści interpelacji pani poseł Anny Sobeckiej uprzejmie informuję, iż obecnie Inspekcja Transportu Drogowego dokonuje kontroli fotoradarowej za pomocą przejętych od Policji urządzeń rejestrujących starego typu. Udział zdjęć dających możliwość wygenerowania wezwania do właściciela pojazdu celem wskazania kierującego pojazdem w chwili popełnienia wykroczenia w ogólnej puli wykonanych fotografii wynosi ok. 35%. Należy jednak zaznaczyć, że od dnia 14 sierpnia 2012 r. rozpoczął się montaż nowych urządzeń i zgodnie z zapewnieniami producentów poziom jakości zdjęć wykonywanych przy ich pomocy, mogących skutkować wysłaniem wezwania do właściciela pojazdu będzie wynosił minimum 70%.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na zakup centralnego systemu przetwarzania określa jednoznacznie minimalne wymagania techniczne, jakie przy tworzeniu systemu będzie musiał spełnić wybrany w drodze postępowania przetargowego wykonawca. Przewiduje się, iż system powinien być w stanie wychwycić konkretne anomalia (takie jak np. podejrzanie duża/mała prędkość pojazdu) wskazujące na możliwość wykonania błędnego pomiaru prędkości już na etapie wstępnej weryfikacji obrazu ze zdjęcia. Podczas analizy fotografii przez komponent ANPR (automatic number plate recognition) system automatycznie będzie wskazywał zdjęcia, na których widać przynajmniej dwie tablice rejestracyjne, sprawdzał poprawność danych wymaganych prawem do rozpoczęcia postępowania (np. czasu wykonania pomiaru), weryfikował, czy zarejestrowana prędkość świadczy o popełnieniu wykroczenia (biorąc pod uwagę limit prędkości, porę dnia, rodzaj pojazdu, dozwolony margines błędu kierowcy) oraz kontrolował, czy w podobnym czasie nie został zarejestrowany pojazd o tym samym numerze rejestracyjnym w innym, odległym miejscu, co mogłoby wskazywać na błędnie wykonane zdjęcie. Automat systematycznie sprawdzał będzie również stan techniczny urządzeń rejestrujących. System będzie zatem wspierał pracę użytkowników, dysponując szeroką bazą konkretnych przypadków, w których zawsze niezbędna będzie dodatkowa weryfikacja ręczna materiału zdjęciowego przez człowieka, co znacznie zredukuje możliwość jakiejkolwiek pomyłki.
Niezależnie od powyższego zdjęcia przed wysłaniem wezwania do właściciela pojazdu będą podlegały kontroli jakości dokonywanej przez pracownika GITD. Co istotne, nowe urządzenia rejestrujące zakupione przez inspekcję wskazują pas ruchu, po którym porusza się pojazd oraz odróżniają, czy ten zbliża, czy też oddala się od urządzenia, co skutecznie umożliwia bezwzględne wskazanie pojazdu poruszającego się z zarejestrowaną prędkością.
Ponadto uprzejmie wyjaśniam, że stopień skuteczności systemu automatycznej analizy zdjęć będzie możliwy do określenia dopiero w momencie całkowitego wdrożenia budowanego systemu informatycznego, na podstawie wyników działania oraz kontroli jakości dokonywanej przez pracowników Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym. Trzeba również zaznaczyć, iż zgodnie z przepisami art. 97 § 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.) sprawca wykroczenia może odmówić przyjęcia mandatu karnego. Dlatego też należy podkreślić, że miarą skuteczności działania systemów nadzoru nad ruchem drogowym nie może być liczba nałożonych mandatów karnych ani kwota, jaka wpłynęła do budżetu państwa z racji ich nałożenia. Najważniejszym wskaźnikiem jest poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego.
W odpowiedzi na trzecie pytanie postawione w interpelacji pani poseł Anny Sobeckiej uprzejmie wskazuję, iż Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym jest budowane w oparciu o najlepsze wzorce i sprawdzone w innych europejskich krajach rozwiązania. Skuteczność tego typu działań potwierdzona została w takich krajach, jak m.in. Francja, Włochy i Holandia, gdzie w latach 2001–2010 liczba śmiertelnych ofiar wypadków drogowych spadła odpowiednio o 51,09%, 42,36% oraz 45,92%. We wszystkich krajach, które wprowadziły centralnie zarządzane systemy nadzoru nad ruchem drogowym, ich działanie wspierają systemy informatyczne.
Z poważaniem
Komentuj →
22 października 2012 |
2
(Fot.: PD@N 445-45jm)
Jak już informowaliśmy posłanka Małgorzata Niemczyk złożyła interpelację (nr 8453) w sprawie przepisów dotyczących państwowego egzaminu na prawo jazdy, a w szczególności ustawień lusterek w autach egzaminacyjnych. Posłanka zapytała - czy w związku z planowaną nowelizacją ustawy o przepisach na prawo jazdy znajdzie się zapis o możliwości zmiany położenia lusterek więcej niż tylko na początku egzaminu, na przykład zaraz przed włączeniem się do ruchu drogowego? Odpowiedzi udziełił Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, który informował, iż resort nie podejmuje działań zmierzających do zmiany obowiązującego prawa. Poniżej pełen tekst odpowiedzi.
Odpowiedź: Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo, nr SPS-023-8453/12, przekazujące interpelację poseł Małgorzaty Niemczyk w sprawie przepisów dotyczących państwowego egzaminu na prawo jazdy, a w szczególności ustawień lusterek w autach egzaminacyjnych, przedstawiam następujące wyjaśnienie.
Zasady przeprowadzania egzaminów państwowych na prawo jazdy regulują przepisy rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów. Zgodnie z przepisami tabeli nr 2, poz. 1 załącznika nr 5 do ww. rozporządzenia jednym z podstawowych zadań realizowanych podczas egzaminu państwowego na prawo jazdy jest zadanie polegające na przygotowaniu się do jazdy i sprawdzeniu stanu technicznego podstawowych elementów pojazdu odpowiedzialnych bezpośrednio za bezpieczeństwo jazdy. Zadanie to polega na właściwym przygotowaniu pojazdu do jazdy zarówno na placu manewrowym, jak i w ruchu drogowym. Opis sposobu wykonania tego zadania jest jednoznacznie wskazany w tabeli nr 4, poz. 1 pkt 2 załącznika nr 5 do rozporządzenia i zawiera wszystkie niezbędne z punktu widzenia bezpieczeństwa jazdy i techniki kierowania pojazdami elementy optymalnego sposobu ustawienia lusterek w pojeździe poruszającym się po drogach.
Podsumowując, chciałbym wskazać, że z dniem 19 stycznia 2013 r. wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach, które będą regulowały przedmiotową tematykę. W przedmiotowych przepisach niezmieniony został sposób przeprowadzania zadania: Przygotowanie do jazdy, w zakresie sposobu ustawienia lusterek na egzaminie państwowym na prawo jazdy. W mojej ocenie przedmiotowe zadanie egzaminacyjne oraz kryteria jego wykonania przyczyniają się do kształtowania właściwych ze względu na bezpieczeństwo ruchu drogowego zachowań przyszłych kierowców, dlatego też nie widzę uzasadnienia dla podejmowania działań zmierzających do zmiany obowiązującego prawa w tym zakresie.
Z poważaniem
Komentuj →
22 października 2012 |
0
(Fot.: PD@N 445-41sejm)
Poseł Jerzy Materna złożył interpelację oznaczoną numerem 10327 w sprawie przepisów ustawy o kierujących pojazdami. Ogłoszona na 24 posiedzeniu Sejmu RP w dniu 24 października 2012 r. Jak się dowiadujemy w tej sprawie do parlamentarzysty zgłosili się właściciele ośrodków szkolenia kierowców, którzy nie otrzymali odpowiedzi na swoje pytania na spotkaniu z przedstawicielem resortu transportu w dniu 21 września 2012 r. w Warszawie. Poniżej treść interpelacji:
Szanowny Panie Ministrze!
Zwrócili się do mnie z prośbą o wystosowanie interpelacji poselskiej właściciele ośrodków szkolenia kierowców. W dniu 21 września 2012 r. w Warszawie odbyło się spotkanie dyrektorów WORD-ów, przedstawicieli urzędów marszałkowskich, starostw oraz ośrodków szkolenia kierowców, w trakcie którego wyjaśnione miały zostać wątpliwości dotyczące Ustawy o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151), którą w dniu 5 stycznia 2011 r. uchwalił Sejm RP. Niestety główni prelegenci tego spotkania, czyli Dyrektor Departamentu Transportu w Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, pan Andrzej Bogdanowicz oraz główny specjalista w tym Departamencie, pan Tomasz Piętka nie byli w stanie odpowiedzieć, z uwagi na twarde ramy czasowe, na większość z pytań nurtujących zainteresowanych, natomiast sama ustawa pełna jest nie do końca zrozumiałych przepisów. Przykłady:
- po 19 stycznia 2013 r. nie będzie wolno zdawać egzaminu państwowego na motocykl w atestowanym obuwiu dla motocyklistów, zaś wolno będzie w sznurowanych trampkach;
*OSK nie posiadające ciężarówki i autobusu nie będą mogły szkolić dzieci ubiegających się o kartę rowerową,;
*warunkiem koniecznym szkolenia teoretycznego osób ubiegających się o prawo jazdy na osobówkę i motocykl metodą e-learningu, będzie posiadanie przez OSK ciężarówki i autobusu;
*ze szkolenia kandydatów na instruktorów chcących szkolić osoby ubiegające się o prawo jazdy na samochody osobowe i motocykle, będą wykluczone nawet najlepsze ośrodki szkolenia nie posiadające ciężarówek i autobusów;
*osoby ubiegające się o prawo jazdy na samochód osobowy nie mogą zdawać egzaminu państwowego pojazdem, na którym uczyły się jeździć (odmiennie niż w państwach Unii Europejskiej);
*obywatel, który chciał uzyskać prawo jazdy, dotychczas zgłaszał się do dowolnego OSK i, po ukończeniu kursu, do dowolnego WORD-u. Zgodnie z nowym prawem, w ramach ułatwienia dla obywatela i tańszej administracji, będzie musiał najpierw np. z Zielonej Góry, gdzie studiuje, jechać do Nowego Sącza, gdzie jest zameldowany, żeby złożyć w starostwie świadectwo lekarskie, zdjęcie itp. niezbędne do utworzenia profilu kandydata na kierowcę. Nie rezygnując z wdrożenia informatyzacji państwa, można to zrobić o wiele prościej, zaczynając od ośrodka szkolenia. W skali roku zaoszczędziłoby się miliony godzin z życia obywateli oraz dziesiątki milionów złotych z budżetu starostw.
Szanowny Panie Ministrze ponieważ kwestie poruszane przez Stowarzyszenie Dyrektorów WORD i Polską Federację Stowarzyszeń Szkół Kierowców wydają mi się bardzo istotne proszę o odpowiedź na pytania:
1.Pojęcie jednolitego systemu teleinformatycznego, obejmującego WORD-y, starostwa, CEK, OSK pojawia się w rozporządzeniu o egzaminowaniu we wrześniu 2012 r. Czy problem z jego przygotowaniem oraz wdrożeniem to odpowiedzialność i wina WORD-ów, czy skutek niedopracowania odpowiedniego rozwiązania w ustawie o kierujących pojazdami, które trzeba przygotować teraz i zawrzeć w nowelizacji ustawy przed 19 stycznia 2013 r.?
2.Czy Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zainicjuje nowelizację Ustawy o kierujących pojazdami, czy odda inicjatywę innym podmiotom?
3.Kto zgodnie z Ustawą o kierujących pojazdami odpowiada za przygotowanie i późniejsze funkcjonowanie nowego państwowego egzaminu teoretycznego na prawo jazdy?
4.Jaki podmiot jest odpowiedzialny za przygotowanie pytań egzaminacyjnych dla osób, które będą ubiegały się o prawo jazdy na podstawie przepisów Ustawy o kierujących pojazdami?
5.Jaki podmiot będzie decydował o treści i budowie nowych pytań oraz sposobie ich wprowadzania w trakcie funkcjonowania nowego teoretycznego egzaminu państwowego na prawo jazdy?
6.Kiedy, na jakich zasadach i od kogo ośrodki szkolenia kierowców otrzymają narzędzia do prowadzenia nowego teoretycznego egzaminu wewnętrznego po 19 stycznia 2013 r.?
7.Kto jest odpowiedzialny za przygotowanie części jednolitego systemu teleinformatycznego, za pomocą którego OSK mają współdziałać z WORD-ami i starostwami?
8.Czy w/w narzędzie informatyczne będzie dostępne w terminie umożliwiającym przygotowanie się ośrodkom szkolenia kierowców do jego stosowania od 19 stycznia 2013 r.?
9.Czy przygotowana przez Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej nowelizacja Ustawy o kierujących pojazdami uwzględni postulaty kierowane na piśmie do Ministerstwa przez liderów zjednoczonych organizacji społecznych środowiska OSK? Jeżeli tak, to w jakim zakresie?
Komentuj →
(Fot.: PD@N 445-19jm)
