21 stycznia 2013 |
8
Jeszcze w pierwszych dniach grudnia 2012 roku (tekst ogłoszony 4 stycznia 2013 r.) posłanka Małgorzata Pępek skierowała do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej interpelację w sprawie funkcjonowania wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. Jak dowiadujemy się z informacji Biura Sejmu RP - odpowiedzi udzielił Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w MTBiGM. Tymczasem poniżej tekst interpelacji. Tymczasem proponujemy lekturę pełnej wersji interpelacji.
Interpelacja (nr 12624)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie funkcjonowania wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego
Szanowny Panie Ministrze! Coraz bardziej nasilają się nastroje niezadowolenia z uciążliwości powstałych w związku ze szkoleniem kandydatów na kierowców i ich egzaminowaniem. Powstanie wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego miało spełnić dwa główne cele: ograniczenie zjawiska korupcji oraz podniesienie poziomu wykształcenia kandydatów na kierowców. Cel pierwszy miał być osiągnięty poprzez oddzielenie szkolenia kandydatów na kierowców od ich egzaminowania, a drugi – przez egzaminowanie w trudnych warunkach drogowych, w miastach o dużym natężeniu ruchu. Niestety środowisko szkoleniowe nie odczuwa osłabienia zjawisk korupcyjnych. Wręcz przeciwnie – korupcja stała się bardziej wyrafinowana, realizowana przez sieć pośredników, a kwoty “łapówki” stosunkowo duże. Taka korupcja jest też trudna do udowodnienia, jednakże pewne jej symptomy są widoczne, a afery korupcyjne ujawnione w niektórych WORD-ach to dobitny przykład na jej istnienie. Odrębnym problemem są zakupy samochodów osobowych przez WORD. Daje się zauważyć różne zabiegi dealerów mające na celu zachęcenie do zakupu ich towarów. Poziom wyszkolenia być może się podniósł, lecz kosztem ogromnej i niepotrzebnej udręki obywateli. Koncentracja WORD w nielicznych miastach spowodowała znaczne trudności we właściwym przygotowaniu do egzaminu dla osób mieszkających w dużej odległości od WORD. Drobiazgowość w egzaminowaniu, nagminne stosowanie tzw. pułapek wymusza na uczących prowadzenie szkoleń w miastach, gdzie odbywa się egzaminowanie. Dla ludzi pracujących czy uczących się jest to prawdziwa droga przez mękę, podnosząca koszty, wymagająca poświęcenia ogromnej ilości czasu. Kolejna kwestia to trud i strata czasu, jaką trzeba ponieść na załatwianie spraw w biurach WORD. Aby ustalić termin egzaminu, niektórzy kursanci muszą poświęcić cały dzień (dojazdy, kolejki). Również ogromna koncentracja pojazdów nauki jazdy ewidentnie utrudnia życie mieszkańcom miast, w których znajdują się WORDy, a w niektórych ich dzielnicach wręcz paraliżuje ruch. Słychać głosy, że podniesienie poziomu szkolenia należało przeprowadzić poprzez zdecydowaną reformę ośrodków szkolących. Szkolić powinny wyłącznie ośrodki spełniające odpowiednie standardy. Każdy z nich powinien posiadać akredytację kuratorium oświaty jako instytucji szkoleniowej i podlegać częstym, wnikliwym kontrolom urzędników starostw powiatowych. Dzisiejszy nadzór nad szkoleniami to fikcja, a wolny rynek powoduje, iż szkolą ludzie nieprzygotowani do tego odpowiedzialnego procesu. Odrębną kwestią jest brak wydajności WORD-ów, a co za tym idzie – niezwykle odległe terminy wyznaczanych egzaminów. Skoncentrowana infrastruktura, ograniczona baza sprzętowa oraz określona liczba etatowych egzaminatorów powodują, iż rzadko spotyka się, aby terminy oczekiwania na egzamin były krótsze niż miesiąc, a czasem sięgają nawet trzech miesięcy. Łatwo sobie wyobrazić, jak to wpływa na poziom przygotowania do samego egzaminu i jakie dodatkowe koszty generuje dla kursanta.
Wydaje się, iż sytuację może poprawić dekoncentracja egzaminów w zakresie kategorii B prawa jazdy – jako tej najliczniej występującej. Dzisiejsze duże miasta powiatowe oferują nie gorsze warunki do egzaminowania niż siedziby obecnie istniejących WORD-ów. Stopień skomplikowania infrastruktury i poziom natężenia ruchu są w nich wysokie. Taka dekoncentracja zmniejszyłaby w sposób radykalny liczbę pojazdów nauki jazdy poruszających się w okolicach dzisiejszych WORD-ów. Egzaminy na kategorie inne niż B w dalszym ciągu można by prowadzić w obecnych WORD-ach. Infrastruktura oddziałów powiatowych WORD nie musi być rozbudowana ani droga, pod warunkiem dopuszczenia do egzaminowania pojazdów ośrodków szkolenia. Doprowadziłoby to do obniżenia kosztów egzaminów. Rozwiązanie takie pozwoliłoby ukrócić również spekulacyjne działania dealerów samochodowych, gdyż ośrodki będą prowadzić szkolenie różnymi pojazdami, a nie tylko jednym ich typem, jak to ma miejsce w obecnym czasie. Szczegóły funkcjonowania tak zorganizowanych oddziałów WORD można by przedyskutować z przedstawicielami szkolących i wypracować przyjazny dla interesanta sposób jego obsługi. Słabą wydolność WORD poprawić mogłaby również grupa rezerwowych egzaminatorów, zatrudnianych w razie potrzeby. Ograniczenie się tylko do pracowników etatowych powoduje zatory i opóźnienia. Dodam, iż powstanie WORD-ów wydatnie przyczyniło się do rozrostu biurokracji, a instytucje podobne nie występują w żadnym kraju o znacznie wyższym poziomie zmotoryzowania. Tam dba się o wygodę petentów. W większości krajów europejskich egzaminatorzy to urzędnicy państwowi, zatrudniani w wydziałach odpowiedzialnych za komunikację, których wynagrodzenie to stała pensja, niezależna od ilości przeprowadzonych egzaminów. Pojazdy służące do egzaminowania mogą stanowić np. własność osoby zdającej egzamin lub własność miasta. Takie rozwiązania nie generują ogromnych kosztów utrzymania infrastruktury i administracji WORD-ów. Nie ma również podejrzeń, iż utrzymywanie niskiej zdawalności jest koniecznością dla zmuszonych do samodzielnego utrzymania się WORD-ów. Konstrukcja obecnego systemu egzaminowania nie przyniosła również znaczących zmian w bezpieczeństwie ruchu drogowego – Polska dalej znajduje się w niechlubnej czołówce, jeżeli chodzi o śmiertelność w wypadkach drogowych.
W krajach europejskich o dużo wyższym poziomie zmotoryzowania, w których ponad 90% osób szkolonych zdaje za pierwszym razem, korupcja nie stanowi problemu z racji wysokiej zdawalności. Osoba szkolona uczy się jeździć i jest egzaminowana w miejscu zamieszkania – i tam też będzie rozpoczynać pierwsze samodzielne jazdy w dobrze znanym terenie. Egzamin w tych krajach nie generuje tak wysokiego stresu, który znacząco wpływa na wynik egzaminu. Nikt tam nie słyszał o kamerach w samochodzie egzaminacyjnym, ponieważ znajdują się w nim cztery osoby: egzaminator, instruktor i dwie egzaminowane osoby; daje to lepszą gwarancję rzetelnego przeprowadzenia egzaminu niż kamery.
Brak zbliżenia polskiego systemu szkolenia i egzaminowania kierowców do standardów obowiązujących w Europie doprowadza do pogorszenia bezpieczeństwa na polskich drogach. Problem ten powstał wraz z wejściem w życie nowych przepisów dnia 1 stycznia 1992 r. powołujących wojewódzkie ośrodki egzaminowania kierowców, przekształcone w 1998 r. w wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego. Wprowadzenie nowego systemu szkolenia i egzaminowania doprowadziło do znacznej podwyżki opłat za egzamin (z 25 zł do 134 zł), wydłużyło czas oczekiwania na egzamin z 7 dni do nawet 3 miesięcy, doprowadziło do wzrostu zatrudnienia w WORD-ach, przerostu biurokracji - drobiazgowego wypełniania arkusza przebiegu egzaminu państwowego i “polowania” na błędy.
W związku z opisaną sytuacją zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1.Czy podległy Panu resort prowadził analizę funkcjonowania nowego systemu szkolenia i egzaminowania kierowców oraz jakie ewentualnie wnioski wypłynęły z tej analizy?
2.Czy zauważony został problem działań dilerów samochodowych oferujących dla WORD-ów samochody po znacznie zaniżonej cenie i jakie działania w celu wyeliminowania tego zjawiska zamierza podjąć resort?
3.Czy rozważana była możliwość wprowadzenia szkolenia i egzaminowania na wzór niemiecki, czeski, słowacki czy austriacki?
Z poważaniem
Poseł Małgorzata Pępek
Żywiec, dnia 7 grudnia 2012 r.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
2
Wojciech Tamowski (fot.), absolwent wydziału Biologii i Nauk o Ziemi Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, studia podyplomowe na wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. Instruktor nauki jazdy kat. A, B, C od 2000 roku, uprawnienia egzaminatorskie kat. A, B, C, D
*
Stało się. Magiczna data “19 stycznia 2013” za nami. Nowa rzeczywistość, nowa jakość, nowe rozwiązania... Ale czy na pewno? Wielu powie, że “vacatio legis” ustawy o kierującym dawało pełniejszą możliwość przygotowania i dopracowania aktów wykonawczych, a stało się inaczej. I będą mieli rację. Bałagan organizacyjny praktycznie uniemożliwia rozpoczynanie kursów z osobami “z profilem”. Obieg dokumentów elektronicznych, podpis elektroniczny, kasy fiskalne... Krótko mówiąc, więcej pytań niż odpowiedzi.
Ale mimo tych wszystkich niedogodności już po paru dniach obowiązywania nowych regulacji powinniśmy dostrzec pierwsze plusy, nawet jeśli na razie jest ich niewiele. Myślę o nowych egzaminach teoretycznych. Pewnie malkontenci powiedzą, że 10 czy 12% zdawalności tych testów to wyniki, które tylko potwierdzają ich wysoki poziom trudności. Bardziej konserwatywni stwierdzą nawet, że w ogóle nie było powodu zmiany testów, lub że takie zmiany mają utrudnić życie zdającym. W ostatnich dniach, uczestnicząc w warsztatach dla egzaminatorów w WORD w Warszawie, miałem okazję poznać nowy system egzaminów teoretycznych i zapoznać się z wygenerowanymi losowo pytaniami z bazy PWPW. Oczywiście olbrzymia baza pytań powoduje, że jedni zdający zobaczą pytania łatwiejsze, inni trudniejsze. Zresztą nawet to jest subiektywne, bo pytanie trudne dla jednej osoby, może być całkiem łatwe dla innej. Generalnie jednak pytania nie są trudne. Zdecydowana większość pytań jest precyzyjnie i krótko sformułowana, tak aby jego przeczytanie nie zajmowało więcej niż 5 sekund. Również zawarte w pytaniach klipy filmowe w zdecydowanej większości nie powodują problemów ze zrozumieniem sytuacji. Sytuacje przedstawione na skrzyżowaniach oraz podczas wykonywania manewrów są klarowne na tyle, że nie musimy się zastanawiać co autor miał na myśli. Część specjalistyczna również nie powinna stwarzać trudności. Kierowca powinien wiedzieć, że gaśnica to element obowiązkowego wyposażenia i kiedy należy wykonać przegląd okresowy. Oczywiście zdarzały się pytania problematyczne, ale nawet 1 czy 2 pytania nie zaważą na wyniku, w końcu nie musimy zdobyć maksymalnej liczby (74) punktów, aby zdać test.
Ktoś powie, skoro wszystko wygląda tak pięknie, a pytania do trudnych nie należą to skąd taka zdawalność? Moim zdaniem odpowiedź jest złożona. Trudność może stanowić duża liczba pytań oraz ich wielka różnorodność. Całkowicie nowy sposób prezentacji pytań, upływający czas na odpowiedź oraz brak możliwości zapoznania się wcześniej z pytaniami egzaminacyjnymi – to wszystko egzaminu nie upraszcza, to prawda. Ale główny problem w zdaniu takiego egzaminu wcale nie leży tutaj. Powinniśmy go poszukać wcześniej. Wynik każdego egzaminu jest po dużej części konsekwencją szkolenia. Do tej pory szkolenie teoretyczne na kursach nauki jazdy było, powiedzmy, specyficzne. Jeżeli teoretyczne wyszkolenie kursanta mierzymy zdawalnością egzaminów teoretycznych, to może i trudno się dziwić, że zbyt dużą wagę przywiązywaliśmy do nauki pytań teoretycznych. W końcu klient zadowolony to taki, który zda egzamin. Inna sprawa to kiepskie sformułowanie niektórych dotychczasowych pytań, które nie dawało złudzeń, że tylko nauka pamięciowa pytań i odpowiedzi to gwarancja sukcesu. Tak więc można by rzecz, że uczyliśmy tak, jakie wymagania postawione zostały przez ośrodki egzaminacyjne, a ściślej mówiąc przez Ministerstwo Infrastruktury, które to pytania zatwierdziło. I można by cynicznie powiedzieć, że jako szkoleniowcy osiągnęliśmy sukces. Przecież egzamin teoretyczny zdawali prawie wszyscy! Jednak wykorzystanie tej wiedzy na drodze było wątpliwe. Przede wszystkim nie było żadnej pewności, że ktoś kto zdał egzamin teoretyczny w całkowicie świadomy sposób określił (poprzez udzielane odpowiedzi) swoje zachowanie na drodze. Częściej pewnie zapamiętał, że w “tym” pytaniu odpowiedzi A i B są prawidłowe.
W tej chwili takich sytuacji nie będzie. Osoba zmuszona została do zrozumienia sytuacji i podjęcia właściwej decyzji. Każda sytuacja jest inna, więc nauka na pamięć nie ma sensu, zresztą i tak jest to w zasadzie niemożliwe, bo pytania nie będą publikowane. Myślę jednak, że największe wyzwanie rzucone zostało wykładowcom. Zajmowanie się tylko i wyłącznie pytaniami testowymi odchodzi do lamusa. Tablice ze znakami drogowymi nie wystarczą. Kursanci nie mogą się nudzić. Nadchodzi era rzetelnych i profesjonalnych wykładów teoretycznych. Ważny będzie wykładowca, jego styl, osobowość, sposób przekazywania wiedzy i otwartość na kursantów. Ważna będzie też forma wykładów i dobór prezentowanych treści. Wszystko to ma zaciekawić, czy wręcz stworzyć warunki do dyskusji i analizowania sytuacji. Wykładowca to doświadczony kierowca, urodzony pedagog i znawca przepisów. W mojej ocenie ta nowa rzeczywistość daje dużą szansę tym ośrodkom, które skupią się właśnie na jakości wykładów. Bo teraz ta jakość właśnie będzie bezpośrednio decydować o wyedukowaniu osoby. Zweryfikuje to egzamin teoretyczny, jak poprzednio. Ale teraz osoba, która uzyskała wynik pozytywny z teorii, powinna lepiej rozumieć i analizować sytuacje w ruchu drogowym. To z kolei powinno przełożyć się na poziom bezpieczeństwa nas wszystkich.
Myślę, że w niedługim czasie zdawalność egzaminów teoretycznych nieco się poprawi. Nowe testy wymuszą poprawę jakości szkolenia, głównie w zakresie części teoretycznej. Nie osiągniemy pewnie nigdy 85% zdawalności egzaminów teoretycznych, jak było do tej pory. Ale z drugiej strony mam nadzieję, że poprawimy mizerną bo ok. 30% zdawalność egzaminów praktycznych. Trudno uwierzyć, że prawie wszyscy jesteśmy świetnymi teoretykami ruchu drogowego, a tylko co niektórzy potrafią wykorzystywać swoją wiedzę w praktyce. Nowe egzaminy powinny sprawić, że ta dysproporcja będzie mniejsza. Skoro zdałeś egzamin teoretyczny, to znaczy że potrafisz analizować sytuacje w ruchu drogowym, przewidywać i podejmować odpowiednie decyzje. Oczywiście pozostaje do opanowania niełatwa część techniczna sztuki kierowania, ale część praktyczna egzaminu państwowego i tak powinna być dla wielu łatwiejsza.
Wydaje się, że skoro nowe testy będą zmuszały do szybszego myślenia, analizowania czy przewidywania sytuacji na drodze, zaowocuje to większym bezpieczeństwem; spadnie liczna wypadków i zabitych na drodze. Taki zapewne był cel zmian egzaminów teoretycznych. Czas pokaże czy zmiany te odniosą pożądany skutek. (Fot.: PD@N 454-45)
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0

Zmiany w procesie uzyskiwania prawa jazdy po wejściu w życie ustawy o kierujących pojazdami
Z dniem 19 stycznia 2013 r. wchodzą w życie przepisy ustawy o kierujących pojazdami. Głównym celem wprowadzenia nowych rozwiązań jest poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym poprzez podniesienie kwalifikacji kierowców oraz położenie nacisku na poprawę jakości szkolenia kandydatów na kierowców, a także dostosowanie polskich przepisów do dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie praw jazdy. Dyrektywa przewiduje wprowadzenie nowych kategorii prawa jazdy AM i A2, nowego jednolitego unijnego wzoru prawa jazdy oraz administracyjnego okresu ważności wydawanych praw jazdy. Z dniem 19 stycznia 2013 r. wejdą w życie: nowy system przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy, nowe kategorie praw jazdy, nowy wzór dokumentu prawa jazdy oraz elektroniczny obieg dokumentów w procesie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami.
Od 19 stycznia 2013 r. kandydaci na kierowców będą przystępować do egzaminu na prawo jazdy wyłącznie na nowych zasadach.
Egzamin teoretyczny na prawo jazdy
Po wejściu w życie przepisów ustawy o kierujących pojazdami największe zmiany będą dotyczyły części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy. Na egzaminie trzeba będzie wskazać prawidłową odpowiedź na pytania wyświetlane losowo w czasie rzeczywistym przez systemem komputerowy. Nie będzie możliwości powrotu do pytania, na które nie udzielono odpowiedzi. Pytania będą odzwierciedlać sytuacje, z jakimi kierowcy mogą się spotkać w codziennym ruchu drogowym. Egzamin teoretyczny będzie trwał 25 minut.
Nowa baza pytań egzaminacyjnych nie będzie tez publikowana. Pytań będzie więcej niż dotychczas. Część teoretyczna egzaminu państwowego obejmie 20 pytań z wiedzy podstawowej i 12 pytań z wiedzy specjalistycznej w zakresie poszczególnych kategorii prawa jazdy. Każde pytanie zawiera tylko jedną prawidłową odpowiedź. Nowością jest wprowadzenie różnej “wartości” pytań, w zależności od znaczenia dla bezpieczeństwa ruchu drogowego:
a)3 punkty – pytanie o wysokim znaczeniu dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,
b)2 punkty – pytanie o średnim znaczeniu dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c)1 punkt – pytanie o niskim znaczeniu dla bezpieczeństwa lub porządku ruchu drogowego.
W części podstawowej będzie 10 pytań za 3 punkty, 6 pytań za 2 punkty i 4 pytania za 1 punkt. W części specjalistycznej (na poszczególne kategorie): 6 pytań za 3 punkty, 4 pytania za 2 punkty, 2 pytania za 1 punkt.
Suma możliwych do uzyskania punktów wynosi 74. Aby zdać egzamin teoretyczny trzeba, będzie zdobyć co najmniej 68 punktów.
Nowy wzór prawa jazdy
19 stycznia 2013 r. zostanie wprowadzony nowy wzór dokumentu prawa jazdy. Będzie to ujednolicony wzór obowiązujący we wszystkich państwach Unii Europejskiej, wprowadzony unijną dyrektywą w sprawie praw jazdy i będzie zawierał wpisy również dla nowych kategorii prawa jazdy, tj. AM i A2.
Pierwsze dokumenty nowego typu będą wydawane od 19 stycznia 2013 r. Będzie obowiązywała generalna zasada, że dokument prawa jazdy będzie ważny przez 15 lat. Jedynie prawa jazdy kategorii “zawodowych” C i D będą wydawane, tak jak obecnie, na okres do 5 lat.
Po upływie okresu, na jaki dokument został wydany, konieczna będzie jego wymiana (uprawnienia do kierowania pojazdami nie wygasają). Przy wymianie nie będzie trzeba ponownie zdawać egzaminu ani przechodzić dodatkowych badań lekarskich, chyba że prawo jazdy zostało wydane na czas określony ze względu na ograniczenia zdrowotne. Wtedy, tak jak obecnie, trzeba będzie przejść obowiązkowe badania lekarskie.
Do przedłużenia ważności dokumentu prawa jazdy będą potrzebne jedynie: aktualna fotografia, opłata za wydanie prawa jazdy i wniosek do Starosty.
Prawa jazdy wydane przed 19 stycznia 2013 r. będą wymieniane sukcesywnie na nowe dopiero w latach 2028-2033. Szczegóły tego procesu, zgodnie z zapisami ustawy o kierujących pojazdami, z odpowiednim wyprzedzeniem zostaną określone w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy.
Nowy wzór prawa jazdy:


19 stycznia 2013 r. pojawią się nowe kategorie praw jazdy:
A2 uprawniająca do prowadzenia motocykli o mocy nie przekraczającej 35 kW i stosunku mocy do masy 0,2 kW/kg. Minimalny wiek do uzyskania to 18 lat.
AM (zastąpi kartę motorowerową), która będzie uprawniać do kierowania motorowerami i lekkimi quadami. Minimalny wiek to 14 lat, ponadto trzeba będzie ukończyć kurs w ośrodku szkolenia kierowców i zdać egzamin w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego.
Karta motorowerowa wydana przed 19 stycznia 2013 r. zachowuje ważność do czasu ukończenia przez jej posiadacza 18 roku życia. Kartę można wymienić, na własny koszt, na prawo jazdy kategorii AM, po ukończeniu 14 lat. Każdy, kto ukończy 18 lat przed 19 stycznia 2013 r. zachowa uprawnienia do kierowania motorowerami, nie będzie wymagane posiadanie dokumentu potwierdzającego uprawnienia.
Zostanie wprowadzony stopniowy dostęp do prowadzenia ciężkich motocykli - kategoria A. Uzyskanie prawa jazdy kat. A będzie uzależnione od posiadania doświadczenia w prowadzeniu motocykli lekkich (kat. A2).
Wymagany minimalny wiek do uzyskania kategorii A:
·24 lata - dla osób, które nie posiadały przez co najmniej 2 lata prawa jazdy kategorii A2,
·20 lat - dla osób, które od co najmniej 2 lat posiadają prawo jazdy kategorii A2.
Nowy obieg dokumentów - profil kandydata na kierowcę
Nowym rozwiązaniem jest zmiana systemu obiegu dokumentów związanych z ubieganiem się o prawo jazdy. Kandydaci na kierowcę będą mogli złożyć wniosek o wydanie prawa jazdy drogą elektroniczną, a niekorzystający z Internetu będą zgłaszać się do Starosty bezpośrednio.
Po weryfikacji dokumentów Starosta stworzy profil kandydata na kierowcę (PKK).
Szkoła nauki jazdy za pomocą systemu teleinformatycznego pobierze PKK, a po zakończeniu szkolenia zaktualizuje profil o dane o jego ukończeniu. Tak zaktualizowany profil umożliwi przeprowadzenie egzaminu.
Na egzamin będzie można zapisać się przez Internet. Po zdanym egzaminie ośrodek egzaminujący (WORD) uzupełni profil, a Starosta zamówi prawo jazdy u producenta.
Prawo jazdy, tak jak teraz, będzie można otrzymać drogą pocztową.
Przy wykorzystaniu ścieżki elektronicznej osoba ubiegająca się o prawo jazdy nie będzie musiała w ogóle pojawić się u Starosty.
Wniosek elektroniczny, udostępniany w BIP Starostwa, zawiera informacje o:
1.adresie skrzynki podawczej obsługującej wnioski elektroniczne;
2.procedurze i wymaganych załącznikach;
3.podstawach prawnych i opłacie oraz numerze konta, na które należy ją wnieść;
4.formacie i wymaganej jakości zeskanowanych dokumentów dołączanych do wniosku elektronicznego.
Do wniosku trzeba będzie dołączyć dokumenty i potwierdzenie opłaty.
1.fotografię – jeżeli zdjęcie nie było wykonane techniką cyfrową;
2.oryginał orzeczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem;
3.pisemną zgodą rodzica lub opiekuna - osoba, która nie ukończyła 18 lat (prawo jazdy kategorii AM, A1,B1 lub T).
Nowe zasady obiegu dokumentów przewidują podwójne sprawdzenie przyszłego kierowcy (karalność, zakazy kierowania pojazdami itp.): pierwszy raz przed wygenerowaniem PKK, drugi już po zakończeniu szkolenia i egzaminowania, kiedy Starosta decyduje o nadaniu uprawnień.
Co nie będzie obowiązywało od 19 stycznia 2013 roku, a było planowane:
18 stycznia 2013 r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o kierujących pojazdami przesuwająca na początek 2016 roku przepisy dotyczące okresu próbnego dla młodych kierowców oraz nowych zasad gromadzenia i ewidencji punktów karnych.
Odłożenie w czasie okresu próbnego oznacza, że nie będą realizowane następujące przepisy ustawy o kierujących pojazdami:
1.Obowiązek odbycia pomiędzy 4 i 8 miesiącem od uzyskania prawa jazdy kursu dokształcającego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz praktycznego szkolenia w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym;
2.Obowiązek kierowania wyłącznie pojazdem samochodowym oznakowanym z tyłu i z przodu nalepką z symbolem liścia klonowego - przez pierwsze 8 miesięcy okresu próbnego;
3.Zakaz:
_ przekraczania w okresie próbnym prędkości 50 km/h na obszarze zabudowanym, 80 km/h poza obszarem zabudowanym oraz 100 km/h na autostradzie i drodze ekspresowej dwujezdniowej,
_podejmowania pracy zarobkowej w charakterze kierowcy pojazdu określonego w prawie jazdy kategorii B;
_osobistego wykonywania działalności gospodarczej polegającej na kierowaniu pojazdem określonym dla prawa jazdy kategorii B.
4.Obowiązek odbycia kursu reedukacyjnego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego dla osób, które w okresie próbnym popełniły dwa wykroczenia w ruchu drogowym;
5.Cofnięcie uprawnień osobie która popełniła w okresie próbnym 3 wykroczenia lub 1 przestępstwo.
(Fot.: PD@N 454-4 oraz 54-55)
Komentuj →
18 stycznia 2013 |
2
W imieniu Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, sekretarz stanu Tadeusz Jarmuziewicz skierował do marszałków województw stanowisko resortu dotyczące egzaminów państwowych kandydatów na kierowców, którzy ukończyły szkolenie przed dniem wejścia w życie ustawy o kierujących pojazdami, lub tych które są w trakcie szkolenia. I tak szkolenie powinno być kontynuowane na podstawie dotychczasowych przepisów. Wydane zaświadczenia o ukończeniu kursu zachowują ważność w zakresie, w jakim zostały wydane. Do wszelkich wszczętych i niezakończonych spraw stosuje się dotychczasowy sposób wypełniania i obieg dokumentów. Reasumując WORD-y nie powinny żądać od osób, które zgłoszą się do ośrodka egzaminowania z dokumentami wydanymi przed 19 stycznia 2013 r. tzw. profilu kandydata na kierowcę.


(Fot.: PD@N 454-50-51)
Komentuj →
25 stycznia 2013 |
0
W ramach ogólnopolskiej akcji policji "Alkohol - narkotyki". Zatrzymano pijanego kursanta, który jechał samochodem nauki jazdy.Prowadzona akcja ma na celu wyeliminować z ruchu drogowego kierowców jeżdżących pod wpływem alkoholu lub narkotyków i tak też zdarzyło się koło Miedzianej Góry. Oto policyjna relacja: już godzinę po rozpoczęciu akcji, na terenie gminy Miedziana Góra policjanci z Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Wojewódzkiej Policji w Kielcach zatrzymali do kontroli kierującego nissanem micra. Pojazd miał oznaczenia “nauki jazdy” i należał do jednej z kieleckich szkół jazdy. Autem kierował 18-letni kursant, mieszkaniec pow. kieleckiego. Obok na siedzeniu pasażera siedział 37-letni instruktor. Jak się okazało po przeprowadzonej kontroli stanu trzeźwości, 18-latek miał w swoim organizmie 0,7 promila alkoholu. Instruktor natomiast był trzeźwy. Za jazdę w stanie nietrzeźwości młodemu kursantowi grozi teraz odpowiedzialność karna. Z analizy Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Wojewódzkiej Policji w Kielcach dotyczącej zdarzeń drogowych zaistniałych na terenie województwa świętokrzyskiego w 2012 roku wynika, iż nietrzeźwi użytkownicy dróg byli sprawcami 148 wypadków drogowych, w których śmierć poniosło 18 osób, a rannych zostało 168 osób. W całym 2012 roku z udziałem nietrzeźwych kierowców odnotowano także 370 kolizji drogowych. Podczas ubiegłorocznych działań pod nazwą “Alkohol – narkotyki” na terenie województwa, świętokrzyscy policjanci przeprowadzili ponad sto tysięcy kontroli stanu trzeźwości kierujących. W blisko 900 przypadkach okazało się, że kierowcy są nietrzeźwi. Funkcjonariusze łącznie zatrzymali ponad 570 uprawnień do kierowania pojazdami.
Komentuj →
25 stycznia 2013 |
1
Na pół roku w zawieszeniu na 2 lata; grzywnę 2,4 tys. i 4 lata zakazu prowadzenia pojazdów skazał sąd biskupa Piotra J., który jadąc autem i będąc pod wpływem alkoholu (badanie wykazało 2,4 promila), stracił panowanie nad autem i staranował latarnię w Warszawie. - Od oskarżonego oczekuje się więcej w zakresie kształtowania postaw społecznych - mówiła sędzia Edyta Dzielińska-Wolińska z Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w uzasadnieniu orzeczenia. Biskup nie był obecny na ogłoszeniu wyroku. Duchowny musi też zapłacić 4 tys. na Fundusz Pomocy Postpenitencjarnej. Przypomnijmy - początkowo biskup chciał dobrowolnie poddać się karze, ale sąd się na to nie zgodził. Postawiono mu zarzut prowadzenia samochodu w stanie nietrzeźwości. Biskup przyznał się do zarzucanego czynu. "Nie powinienem kierować samochodem pod wpływem alkoholu" - oświadczył. Przeprosił wszystkich, których zgorszył swoim czynem, w szczególności wiernych archidiecezji, których zaufanie zawiódł. Zapewnił też, że chce jak najszybciej skorzystać ze specjalistycznej pomocy. Za kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości grozi kara grzywny, ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat dwóch.
Komentuj →
25 stycznia 2013 |
0
Kilkuset złotowym mandatem karnym zakończyła się dla 44-letniego mieszkańca Krasnobrodu jazda nieodśnieżonym samochodem. Podczas wyprzedzania bryła śniegu spadająca z jego pojazdu uszkodziła szybę czołową auta 45-latka z Łodzi. Szczęśliwie uczestnicy zdarzenia nie odnieśli obrażeń. Zdarzenie miało miejsce w Sitańcu na drodze krajowej nr 17. Zimą jazda samochodem to dla kierowców codzienne zmaganie się z trudnymi warunkami na drodze i parkingu. Śnieg, lód, zaszronione szyby, trudno otwierające się drzwi to problem każdego kierowcy.
Zima to dla kierowców codzienne zmaganie się ze śniegiem i lodem, zarówno na drogach jak i parkingu. Pamiętajmy, że nieodśnieżony samochód to duże niebezpieczeństwo na drodze. Prawo o ruchu drogowym stanowi, że pojazd uczestniczący w ruchu drogowym ma być tak wyposażony i utrzymany, aby korzystanie z niego nie zagrażało bezpieczeństwu osób nim jadących lub innych uczestników ruchu, nie naruszało porządku ruchu na drodze i nie narażało kogokolwiek na szkodę. Używanie pojazdu w ruchu ma również zapewniać dostateczne pole widzenia kierowcy oraz łatwe, wygodne i pewne posługiwanie się urządzeniami do kierowanie, hamowania, sygnalizacji i oświetlenia drogi przy równoczesnym jej obserwowaniu. W praktyce oznacza to, że śnieg nie powinien zasłaniać szczególnie przedniej i bocznych szyb. Nie oznacza to jednak, że tylną szybę pozostawiamy pod warstwą śniegu. Dostateczne pole widzenia odnosi się także do tego co widzimy w lusterku wstecznym. Przy odśnieżaniu samochodu nie zapominajmy również o usunięciu białego puchu z przednich i tylnych reflektorów, tablicy rejestracyjnej oraz dachu i maski samochodu. Przy podejmowanych na drodze manewrach spadający śnieg może być zagrożeniem dla bezpieczeństwa w ruchu drogowym – apeluje policja.
Komentuj →
24 stycznia 2013 |
0
Wszystkie dochody z budowanego systemu fotoradarowego zasilą Krajowy Fundusz Drogowy, czyli pójdą na budowę dróg i autostrad - zapowiedział minister transportu Sławomir Nowak. Dodał, że projekt ustawy regulujący tę sprawę ma trafić do Sejmu w przyszłym tygodniu. Właśnie zostały zakończone wspólne z ministrem finansów Jackiem Rostowskim prace nad projektem zmiany ustawy o Krajowym Funduszu Drogowym. "Liczę na to, że to zamknie tę pustą dyskusję o tym, iż celem budowania systemu fotoradarowego w Polsce było zasilenie budżetu. Pieniądze w stu procentach zasilą Krajowy Fundusz Drogowy, z którego budujemy nowe drogi i autostrady" - podkreślił szef resortu transportu. "Mam nadzieję, że tych pieniędzy będzie mniej, a najlepiej zero, to będzie oznaczało, że nie łamiemy przepisów i będzie coraz mniej ofiar na polskich drogach" - zaznaczył Nowak.
Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:
Wypowiedź Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka
podczas konferencji prasowej w Sejmie.
Wspólnie z Ministrem Finansów zakończyliśmy prace nad projektem zmiany ustawy o Krajowym Funduszu Drogowym tak, aby wszystkie dochody z budowanego sytemu automatycznego nadzoru nad ruchem (GITD), czyli z fotoradarów, zasiliły budowę dróg czyli Krajowy Fundusz Drogowy.
Liczę na to, że to zamknie tę pustą dyskusję o tym, iż celem budowania systemu fotoradarowego w Polsce był cel zasilenia budżetu. Te pieniądze w stu procentach zasilą Krajowy Fundusz Drogowy, z którego budujemy nowe drogi i autostrady.
To przywróci dyskusję na właściwe tory, żebyśmy rozmawiali jak zmniejszać liczbę zabitych na drogach, jak wspierać system bezpieczeństwa ruchu drogowego, jak wdrażać w życie Narodowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, który zakłada cztery główne elementy: inżynierię, nadzór, edukację i ratownictwo.
W przyszłym tygodniu trafi do Sejmu ustawa wspólnie wypracowana z Ministrem Finansów, o tym, że wszystkie pieniądze z fotoradarów (GITD) będą przeznaczane na budowę dróg. Podtrzymuję swoją nadzieję, że tych pieniędzy z fotoradarów będzie jak najmniej, a najlepiej zero, bo to będzie oznaczało, że nie łamiemy przepisów i coraz mniej ofiar będzie naszych drogach. Tym działaniem udowadniamy, że celem nie był cel fiskalny i zamykamy tę pustą dyskusję. Zapraszam Państwa do rozmowy na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego, na temat oceny programu bezpieczeństwa ruchu drogowego na stronie ocenprogrambrd.pl.
Komentuj →
24 stycznia 2013 |
0
W Sejmie RP odbyło się posiedzenie Podkomisji stałej ds. transportu drogowego i drogownictwa Komisji Infrastruktury, na które m.inn. zaproszono przedstawicieli Polskiej Federacji Stowarzyszeń Szkół Kierowców - Krzysztofa Szymańskiego i Wojciecha Szemetyłło, Polskiej Izby Gospodarczej OSK- Jana Domasika i Wojciecha Górę, Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej OSK -Zbigniewa Popławskiego i Zbigniewa Grygla. Porządek obrad przewidywał rozpatrzenie wniosku zgłoszonego przez Stowarzyszenie Psychologów Transportu. Wniosek dotyczy utraconych uprawnień grupy psychologów do 19 stycznia. prowadzących badania kandydatów na kierowców i kierowców. Ta grupa zawodowa obowiązującą od kilku dni ustawą z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, została pozbawiona prawnych możliwości do orzekania i wystawiania odpowiednich zaświadczeń. Zapis uniemożliwia pracę niemałej grupie psychologów. SPT reprezentował jego wiceprezes Andrzej Markowski. Posłów interesowała skala zjawiska, stanowisko resortu transportu itp. Prace nad wprowadzeniem niezbędnych zmian do ustawy będą kontynuowane - postanowili posłowie.
Parlamentarzyści zapoznali się także z treścią wspólnego pisma stowarzyszeń reprezentujących ośrodki szkolenia kierowców, a skierowanym w dniu 24 lipca 2012 r. do Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej oraz zawartymi w nim postulatami. Jak przypomniał Zbigniew Popławski katalog zmian koniecznych do uwzględnienia dotyczył: zaopatrzenia w samochody szkoleniowe, zmian w zakresie wyposażenia super osk w sprzęt szkoleniowy; wykazu upoważnionych do szkolenia w zakresie corocznych warsztatów szkoleniowych dla instruktorów i wykładowców; doprecyzowania definicji dotyczących sprawozdawczości (data szkolenia, miejsce, zakres); zakresu uprawnień instruktorów oraz cen. Przedstawione postulaty nie zostały rozpatrzone w związku ze zbyt późnym włączeniem ich do realizowanego porządku obrad.
usług szkoleniowych. Prace nad dokumentem mają być kontynuowane.
Opr. Wojciech Szemetyłło, wiceprezes PFSSK
Stowarzyszenie Psychologów Transportu w Polsce:
Ustawa o kierujących pojazdami, a studia podyplomowe
Problematyka zachowania uprawnień przez psychologów, którzy nabyli je pod rządami wcześniejszych przepisów a tym samym nie spełniają wymagań ustawy o kierujących pojazdami Ustawa zobowiązuje Marszałków do weryfikacji wpisów. Ma tu zastosowanie art.7 Konstytucji gwarantujących zachowania praw nabytych. Jeżeli osobie fizycznej, przedsiębiorcy zostały nadane jakieś uprawnienia, to zasadą jest, że jeżeli nawet w okresie późniejszym ustawodawca przewidział spełnienie dodatkowych wymogów, ta osoba, która je wcześniej nabyła zachowuje je. Zatem osoby, które były wcześniej wpisane na listy i uzyskały uprawnienia nie mają się czego obawiać.
Art.124a ust 9 pkt 2 czyli obowiązek ukończenia przez psychologa studiów podyplomowych został wprowadzony na mocy ustawy Przepisy wprowadzające zmiany w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej w 2004 roku. Do tego czasu takiego wymogu nie było. W przepisach tzw. Przejściowych art.77 tej ustawy 4 mówi w ten sposób ”psychologów, którzy przed dniem wejścia w życie ustawy posiadają ważny wpis do ewidencji psychologów uprawnionych do przeprowadzania badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu uznaje się za spełniających wymagania art.124a ust 9 pkt 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą”. Jest to prawny zapis ochrony praw nabytych- miałeś uprawnienia to je zachowujesz. Jeżeli jest przepis, który te prawa zachował, to znaczy, że i pod rządami ustawy z 5 stycznia 2011r prawa te zostają zachowane. Nowe obowiązki dotyczą osób, które będą się ubiegały o uprawnienia, gdy wejdzie w życie, a nie retroaktywnie(Prawo nie działa wstecz). Trybunał Konstytucyjny mówi, iż wstecz można przyznawać korzyści, ale nie można nakładać obowiązków.
Ustawa z 5 stycznia nakłada na Marszałków obowiązek weryfikacji ewidencji, a nie weryfikacji uprawnień – to dwie różne rzeczy. Weryfikacja dotyczy wyłącznie tego, co jest w ewidencji. A w ewidencji jest: imię i nazwisko, data urodzenia, PESEL, adres zamieszkania, adres pracowni, w której psycholog wykonuje badania, nr ewidencyjny i data uzyskania uprawnień.
Panikę w środowisku wywołał fakt, iż w art. 130 ustawy z 5 stycznia 2011r, w którym to artykule expressis verbis wymieniono grupy zawodowe, które zachowują dotychczasowe uprawnienia (lekarze, instruktorzy, egzaminatorzy) pominięto (z nieznanych powodów - z rozmów z przedstawicielami Kancelarii Sejmu wynika, że przez przeoczenie) psychologów. Przepisy należy jednak czytać w kontekście innych obowiązujących, głównie Konstytucji. Również należy zwrócić uwagę, iż nie uchylono cytowanego wcześniej art.77 z 2004 roku, a więc zachowuje on moc prawną. Tym samym – powołując się na różne akty prawne - należy stwierdzić, iż prawa nabyte są zachowane.
Komentuj →
23 stycznia 2013 |
0
W Sejmie podczas krótkiego briefingu prasowego dziennikarze mieli okazję zapytać szefa resortu transportu o problemy związane z wdrażanym systemem teleinformatycznym do obsługi tzw. profilu kandydata na kierowcę. Tu na pytanie dziennikarzy o ewentualną interwencję w sprawie braku łączności WORD-ów ze starostwami powiedział: "WORD-y egzaminują, część z nich ma przerwę na wdrożenie, ale nie ma problemu z tym, że nie działa system do egzaminowania". Dodał także, że instalacja nowego oprogramowania w ośrodkach egzaminujących to rewolucyjna zmiana, a "jak się taką zasadnicza zmianę wprowadza, również cały system informatyczny, to czasami tego rodzaju problemy techniczne są". Minister poinformował też, że wczoraj (22 stycznia) w ministerstwie spotkali się przedstawiciele ITS/Sygnity oraz PWPW/HP. Wyraził nadzieję, że dojdzie do porozumienia obu oferentów systemów informatycznych.
Komentuj →
23 stycznia 2013 |
1

(Fot.: PD@N 454-10jm)
Jak szacuje Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad 80 mln zł rocznie oszczędności mogą przynieść zmiany w przepisach pozwalające na inne znakowanie dróg. I konkretne propozycje np. zmniejszenie o połowę szerokości linii wyznaczającej skrajnię drogi; zastąpienie podwójnej linii ciągłej linią pojedynczą, weliminowanie podwójnych oznaczeń przy dojeździe do skrzyżowań z pierwszeństwem przejazdu, nie oznaczanie węzłów drogowych i zjazdów - informował zastępca dyrektora dróg krajowych i autostrad Andrzej Maciejewski. Zmiany byłyby wprowadzane stopniowo, w ramach odnawiania oznakowania i przy budowie nowych dróg. Kolejne oszczędności to łatwiejsze utrzymanie takich oznaczeń. Propozycje referowane były podczas posiedzenia sejmowej komisji spraw wewnętrznych, która debatowała nad bezpieczeństwem w ruchu drogowym. Komisja Spraw Wewnętrznych, obradująca pod przewodnictwem poseł Beaty Bublewicz, zastępcy przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
* analiza efektywności działań Policji dotyczących bezpieczeństwa w ruchu drogowym w 2012 roku oraz prezentacja strategii na 2013 rok, ze szczególnym uwzględnieniem współpracy z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego oraz Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad;
* rozpatrzenie informacji Ministra Spraw Wewnętrznych, Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej o współdziałaniu administracji rządowej (wojewodowie, Policja, Państwowa Straż Pożarna, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad) w zakresie aktualnego stanu i oceny funkcjonowania planów ratunkowych na odcinkach płatnych autostrad zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oraz koncesjonariuszy.
Komentuj →
23 stycznia 2013 |
0
Jak informuje dziennik “Rzeczpospolita” -unikając odbierania przesyłek poleconych z mandatem za przekroczenie prędkości, kierowca naraża się na zatrzymanie i kilka dni aresztu. Taki właśnie wyrok - pięć dni aresztu w zamian za 300 zł mandatu za przekroczenie prędkości - wydał Sąd Rejonowy w Grójcu. Oskarżony kierowca nie reagował na pocztowe wezwania. To kolejne takie orzeczenie, niezbyt dawno kierowca, który nie zapłacił mandatu w wysokości 500 zł dostał 25 dni aresztu. Problem jest coraz poważniejszy, bo policja zatrzymuje coraz więcej osób do odbycia zastępczej kary aresztu. Wiele z nich to kierowcy - konkluduje dziennik.
Komentuj →
22 stycznia 2013 |
0
Sędzia w stanie spoczynku i sędzia aktywny są tak samo traktowani w wypadku jazdy po pijanemu. Sąd dyscyplinarny orzeka wtedy o pozbawieniu ich urzędu lub utratę uposażenia z pozbawieniem prawa do stanu spoczynku – stwierdził 15 stycznia Sąd Najwyższy (sygnatura akt SNO 36/12). Sprawa dotyczy sędziego Sądu Okręgowego w Tarnowie Zbigniewa J., który pełnił urząd 33 lata, a ostatnie sześć lat skończyły się wyrokiem karnym za jazdę po pijanemu i kilkoma orzeczeniami sądów dyscyplinarnych. Trzy lata temu przeszedł w stan spoczynku i pobierał 80 proc. wynagrodzenia sędziowskiego. - To nie ja prowadziłem auto, nie ma na to żadnych świadków - wyjaśniał obwiniony sędzia. - Wymierzenie najsurowszej kary spowoduje, że utracę prawo do stanu spoczynku, a jednocześnie nie nabędę prawa do emerytury cywilnej. Nie mam szans na rentę inwalidzką. Nikt mnie nie zatrudni na trzy lata przed emeryturą z wyrokiem karnym w życiorysie - mówił. Sąd Najwyższy orzekłutratę prawa do stanu spoczynku wraz z utratą uposażenia sędziowskiego. Sędzia Zbigniew Puszkarski wyjaśnił, dlaczego nie wziął pod uwagę argumentów obwinionego. Sprawca był już osądzony i uznany winnym w postępowaniu karnym, co nie łagodzi wyroku sądu dyscyplinarnego. Po drugie - pobieranie wynagrodzenia pomniejszonego – jest karą słuszną, odpowiednią do statusu sędziego w stanie spoczynku z wyrokiem karnym w życiorysie. Co więcej, gdyby SN potraktował łagodniej obwinionego z powodu wieku, to innych sędziów należałoby karać surowiej, gdyż są młodsi. Kolejne zachowanie nieetyczne sędziego J. (także jazda po pijanemu), które nastąpiło w 2006 roku świadczy o niepoprawności sędziego. Wszystkie te czyny są szkodliwe społecznie. Wreszcie sąd musi stosować ten sam standard w stosunku do sędziów aktywnych i w stanie spoczynku. Zachowanie sędziego powinno być nienaganne także po zakończeniu służby - podkreślił SN.
Komentuj →
22 stycznia 2013 |
2

(Fot.: PD@N 454-60mtbigm)
Sekretarz Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Maciej Mosiej (fot.) poinformował, że w ramach zaplanowanych do końca lutego br. konsultacji społecznych projektu Narodowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2013-2020 wpłynęło około 700 uwag. Projekt, który jest elementem zapowiadanych przez rząd zmian zmierzających do poprawy bezpieczeństwa na drogach, zakłada m.in. odbieranie prawa jazdy za podwójne przekroczenie prędkości w terenie zabudowanym, 160 kolejnych fotoradarów, nowe radiowozy z wideorejestratorami oraz większą liczbę policjantów na drogach. Trwają też przygotowania do przeglądu znaków drogowych. Wspólna akcja resortów transportu i administracji we współpracy z wojewodami ma prowadzić do wyeliminowania absurdalnych oznakowań dróg. Proponowane przez rząd rozwiązania wywołały sprzeciw części opozycji. Te ostatnie dotyczyły instalowanych fotoradarów.
Komentuj →
22 stycznia 2013 |
1

(Fot.: PD@N 454-59mtbigm)
Przy wprowadzaniu fotoradarów chodzi o to, by kierowcy zaczęli zwalniać nie tylko w miejscach montażu tych urządzeń, zdecydowanie nie chodzi o zwiększanie wpływów do budżetu - mówił podczas spotkania z dziennikarzami i następnie konferencji w Sejmie międzynarodowy ekspert od bezpieczeństwa Raymond F. Soames Job (fot.). - Kraje, które osiągnęły największe sukcesy w ograniczaniu wypadków śmiertelnych na drogach, to kraje, które przede wszystkim zajęły się nadmierną prędkością - mówił. Job, który jest dyrektorem Instytutu Międzynarodowego Systemu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i od połowy 2012 r. współpracuje z polską Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Jak zaznaczył ekspert, według różnych szacunków od 30 do ponad 50 proc. wypadków drogowych jest spowodowanych zbyt szybką jazdą. - W Polsce problem polega na tym, że ludzie praktycznie nigdy nie zachowują ograniczeń prędkości. Jeśli jakiś samochód porusza się zgodnie z przepisami, to prawie wszyscy go wyprzedzają. Ocenił, że ważna jest także poprawa stanu polskich dróg. "Jednak także i na bardzo dobrych drogach dochodzi i będzie dochodziło do wypadków spowodowanych nadmierną prędkością" - powiedział. Wydaje się, że rozwiązaniem tego problemu jest wprowadzenie fotoradarów wraz z kampanią edukacyjną, która miałaby wyjaśnić, czemu te fotoradary mają służyć - ocenia Job. Podkreślił, także znaczenie kampanii społecznych promujących bezpieczną jazdę na drogach. Też – skuteczne egzekwowania prawa oraz surowe karanie sprawców wykroczeń drogowych. - Przy wprowadzaniu fotoradarów chodzi o to, by kierowcy zaczęli zwalniać na wszystkich drogach, a nie tylko w miejscach, gdzie radary się znajdują. Zdecydowanie nie chodzi o zwiększanie wpływów do budżetu. Jeżeli nie będzie żadnych wpływów do budżetu z tytułu fotoradarów, będziemy wszyscy o wiele bardziej szczęśliwi - podkreślił. Uzasadniając swoją wypowiedź ekspert przytoczył dane ze stanu Nowa Południowa Walia. Tam po zainstalowaniu 28 pierwszych fotoradarów liczba kierowców jeżdżących za szybko spadła o 71 proc., liczba wypadków z ofiarami śmiertelnymi - o 90 proc., a liczba wypadków, w których byli ranni - o 23 proc.
Komentuj →
21 stycznia 2013 |
0
Poseł Marcin Mastalerek skierował do premiera Donalda Tuska interpelację z pytaniem, czy wszyscy kierowcy (też samochodów osobowych – red.) będą musieli płacić za poruszanie się drogami krajowymi. Minister transportu Sławomir Nowak w odpowiedzi zapewnił, że nie ma planów wprowadzenia takich opłat. - Będę chciał, by premier jak najszybciej wyjaśnił niepokojące informacje, które dochodzą od wiceszefa komisji infrastruktury Stanisława Żmijana, o planach wprowadzenia odpłatności za drogi krajowe - powiedział Mastalerek na konferencji prasowej w Sejmie. Powołał się na doniesienia regionalnych mediów lubelskich, według których Żmijan ma pomysł, by wszyscy kierowcy - także kierowcy aut osobowych - płacili za przejazd drogami krajowymi; pieniądze te miałyby być przeznaczone na dokończenie budowy dróg krajowych - czytamy na łamach “Kuriera Lubelskiego”. Poseł pytał o powody, dla których miałyby być wprowadzone opłaty za poruszanie się po drogach krajowych pojazdów o masie poniżej 3,5 t; pyta też o wysokość takich opłat oraz o to od kiedy miałyby one obowiązywać. Minister Nowak w odpowiedzi poinformował na Twitterze, że nie ma planów wprowadzenia odpłatności na drogach krajowych od samochodów osobowych.
Komentuj →
21 stycznia 2013 |
0
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opublikowało projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych, Ministra Finansów oraz Ministra Obrony Narodowej zmieniającego rozporządzenie w sprawie badań technicznych pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji i innych pojazdów użytkowanych w sposób szczególny. Projekt skierowano do uzgodnień międzyresortowych.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
2
W dniu 9 stycznia br. w Dzienniku Ustaw opublikowano rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, która to nowela oczywiście w życie wchodzi z dniem 19 stycznia 2013 r. Zmiana dotyczy czterokołowców, pojazdów kat. AM, A1, A2, A oraz kat. B1, B, zespołu pojazdów. Komentarzem dla wydanego aktu niech będzie – udzielona naszej redakcji - wypowiedź wieloletniego szkoleniowca Stefana Rzońcy z Białegostoku.

Stefan Rzońca (fot.), od ponad dwudziestu lat instruktor nauki jazdy, wychowawca wielu młodych kierowców i instruktorów
Witam. Wreszcie opublikowano dziennik ustaw, w którym określono precyzyjnie warunki techniczne pojazdów przeznaczonych do nauki jazdy. Sprawa dotyczy motocykli zarówno kat: A2 i A. Po 19 stycznia nie jest możliwe prowadzenie nauki jazdy motocyklem o pojemności skokowej silnika poniżej 400 ccm i mocy poniżej 25 kW. Brak możliwości uzyskania wpisu w dowodzie rejestracyjnym "L". Ustawodawca nie przewidział sytuacji, że na kurs zgłasza się kandydat w wieku 19 lat ubiegając się o prawo jazdy kat: A2 i jest zbyt niebezpieczne aby "dosiadał" maszyny o mocy pow. 25 kW lub kandydat w wieku 25 lat ubiegając się o prawo jazdy kat: A, aby rozpoczął jazdę na "bolidzie" o mocy powyżej 40 kW. Bardzo bezpiecznym rozwiązaniem jest zaznajomienie kandydata stopniowo sadzając go na coraz to "mocniejsze" motocykle. Na początek szkolenia wystarczy motocykl o pojemności 250 ccm i mocy poniżej 25 kW - mamy takie motocykle np.: Yamaha YBR 250, Honda CBF 250... inne Gdyby wprowadzono zasadę, że każdy kandydat ma obowiązek posiadania najpierw kat: A1, potem A2, i dopiero na końcu A, to wszystko odbywałby się poprawnie i bezpiecznie. Niestety życie niesie wiele niespodzianek i trzeba dopasować się do klienta. Dobrze by się stało, aby minister w warunkach technicznych dopuścił w ramach szkolenia wstępnego na kat: A2 i A używanie motocykli o pojemności poniżej 400 ccm i mocy poniżej 25 kW. Problem ten zauważyło z pewnością wielu kolegów z branży motocyklowej.
Pozdrawiam Stefan Rzońca
(Fot.: PD@N 454-57jm)
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0
W życie wchodzi opublikowane w dniu wczorajszym rozporządzenie z dnia 16 stycznia 2013 r. w sprawie wysokości opłat za przeprowadzenie egzaminu państwowego oraz stawek wynagrodzenia związanych z uzyskiwaniem uprawnień przez egzaminatorów. Tym samym traci moc rozporządzenie z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat i stawek wynagrodzenia za sprawdzenie kwalifikacji oraz za wydanie dokumentów w tych sprawach. Podkreślmy, iż stawki uległy zmianie po latach dziesięciu. Dla porównania stawki opłat za przeprowadzenie egzaminu państwowego zmieniają się następująco:
|
Zakres opłaty
|
Rozporządzenie z 11.12.2003 r.
|
Rozporządzenie z 16.1.2013
|
|
(w zł)
|
|
Za część teoretyczną |
22 |
30 |
|
Za egzamin przeprowadzany w formie ustnej |
40 |
- |
|
Za egzamin praktyczny dla prawa jazdy kat. A1 lub A |
140 |
180 |
|
Za część praktyczną dla prawa jazdy kategorii AM |
- |
140 |
|
Za część praktyczną dla kat. A2 |
- |
180 |
|
Za część praktyczną dla prawa jazdy kat. B |
112 |
140 |
|
Za część praktyczną dla prawa jazdy kat. B1, C1, D1 lub T |
135 |
170 |
|
Za część praktyczną dla prawa jazdy kat. C, D lub B+E |
160 |
200 |
|
Za część praktyczną dla prawa jazdy kat. C1+E, C+E, D1+E lub D+E |
195 |
245 |
|
Za część praktyczną egzaminu przeprowadzanego w celu wydania pozwolenia na kierowanie tramwajem, zwanego dalej “pozwoleniem” |
100 |
125 |
Porównując teksty obu wymienionych rozporządzeń zwróciliśmy uwagę, iż w tym z 2013 r. zabrakło stawki opłaty za nieprzystąpienie do egzaminu w wyznaczonym uprzednio terminie. Dotychczas była to oplata w wysokości 50% stawki podstawowej (w przypadku ponownego przystąpienia do egzaminu).
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0
Ustawa o kierujących pojazdami przewiduje nadawanie numeru ewidencyjnego ośrodka szkolenia kierowców i innego podmiotu prowadzącego szkolenie wg określonego z góry schematu. Schemat ten znajdujemy w rozporządzeniu opublikowanym 9 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu tworzenia i nadawania numeru ewidencyjnego ośrodka szkolenia kierowców i innego podmiotu prowadzącego szkolenie oraz wysokości opłaty za wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców i opłaty za wydanie poświadczenia potwierdzającego spełnianie dodatkowych wymagań przez ośrodek szkolenia kierowców. Zgodnie z przywołanym projektem starosta wpisując przedsiębiorcę do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców nadaje mu numer ewidencyjny zgodny ze schematem: 0001XXXX, gdzie
*cztery cyfry określają kolejny numer w rejestrze;
*litery X stanowią identyfikator jednostki podziału terytorialnego kraju nadany odpowiednio dla organu dokonującego wpisu.
Opcjonalnie na końcu numeru może znajdować się litera P oznaczająca spełnianie dodatkowych wymagań.
Z kolei numer ewidencyjny innego niż ośrodek nauki jazdy podmiotu prowadzącego szkolenie ma być zgodny ze schematem 01XXXX/ZZ, gdzie:
*dwie cyfry określają kolejny numer w ewidencji;
*litery X stanowią identyfikator jednostki podziału terytorialnego kraju nadany odpowiednio dla organu dokonującego wpisu;
w miejsce liter ZZ może występować oznaczenie: “SZ" dla ośrodka prowadzonego przez szkołę, “JW" - ośrodka prowadzony przez jednostkę wojskową, “SW" - ośrodka prowadzonego przez jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, “PT" - ośrodka prowadzonego przez podmiot wykonujący przewozy tramwajem.
Przyznany numer ewidencyjny jest trwale unikalny, tzn. nie może być powtórnie wykorzystany nawet po wykreśleniu danego podmiotu z ewidencji. Numery ewidencyjne nadane przedsiębiorcom przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia zachowują swoją ważność, jeżeli są zgodne z wzorem określonym w niniejszym rozporządzeniu. Natomiast w przypadku gdy numery ewidencyjne nadane przedsiębiorcom przed wejściem w życie rozporządzenia nie są zgodne z wzorem określonym w wymienionym rozporządzeniu, właściwy organ z urzędu nadaje przedsiębiorcom właściwe numery zgodne z przepisami oraz wydaje odpowiednie zaświadczenie potwierdzające dokonanie wpisu. Jednostkom wojskowyn i jednostkom organizacyjnym służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych prowadzącym szkolenie w dniu wejścia w życie ustawy, starosta nadaje numery ewidencyjne w terminie 3 miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
2
We wchodzącej w życie ustawie o kierujących pojazdami w art. 128 ustawy uregulowano zasady prowadzenia rejestrów ośrodków szkolenia kierowców. Po pierwsze rejestry ośrodków szkolenia kierowców prowadzone na podstawie ustawy Prawo o ruchu drogowym z mocy prawa zostają przekształcone w rejestry, o których mowa w art. 28 ustawy o kierujących pojazdami. Wpisy do rejestru dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy zachowują ważność, z tym zastrzeżeniem, że przedsiębiorca w terminie 3 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy będzie zobowiązany do przedłożenia staroście danych w zakresie oznaczenia i adresu ośrodka, imion i nazwisk instruktorów i wykładowców wraz z ich numerami ewidencyjnymi oraz numerów rejestracyjnych każdego pojazdu, którym prowadzona jest nauka jazdy. Ponadto przedsiębiorca będzie zobowiązany w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy do dostosowania infrastruktury ośrodka do wymagań wynikających z art. 28 ust. 2 ustawy. Wszystko to pod rygorem wydania decyzji o zakazie prowadzenia działalności regulowanej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców.
Ustawa z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Art. 28. 1. Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 i Nr 239, poz. 1593) i wymaga uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców.
2. Ośrodek szkolenia kierowców może prowadzić przedsiębiorca, który:
1) posiada infrastrukturę odpowiednią do zakresu prowadzonego szkolenia:
a)salę wykładową,
b)pomieszczenie biurowe,
c)plac manewrowy oraz
d)pojazd przeznaczony do nauki jazdy;
2) zatrudnia w ośrodku szkolenia kierowców co najmniej jednego instruktora posiadającego uprawnienia oraz udokumentowaną 3-letnią praktykę w szkoleniu kandydatów na kierowców pozwalającą na prowadzenie szkolenia w zakresie uzyskiwania uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii prawa jazdy określonej we wniosku, o którym mowa w ust. 4, lub sam jest instruktorem spełniającym te wymagania;
3) posiada w ośrodku szkolenia kierowców zbiory przepisów ruchu drogowego oraz pomoce dydaktyczne właściwe ze względu na rodzaj prowadzonego szkolenia;
4) nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów - dotyczy to osoby fizycznej lub członków organów osoby prawnej.
3. Organem prowadzącym rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest starosta właściwy ze względu na miejsce prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców.
4. Wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców jest dokonywany na wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące dane:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca zamieszkania;
2) numer w ewidencji działalności gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym - o ile są wymagane;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) - o ile taki numer przedsiębiorca posiada;
4) numer identyfikacji statystycznej (REGON) - o ile taki numer przedsiębiorca posiada;
5) oznaczenie i adres ośrodka szkolenia kierowców;
6) adresy należących do ośrodka szkolenia kierowców pomieszczeń biurowych, sal wykładowych i placów manewrowych, wraz z określeniem tytułu prawnego oraz dat określających okres, na jaki przedsiębiorca posiada tytuł prawny do tych obiektów;
7) zakres prowadzonego szkolenia;
8) imiona i nazwiska instruktorów i wykładowców wraz z ich numerami ewidencyjnymi;
9) numer rejestracyjny każdego pojazdu, którym prowadzona jest nauka jazdy.
5. Do wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć oświadczenie o następującej treści:
“Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, określone w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.”.
6. Oświadczenie powinno również zawierać:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca zamieszkania;
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, z podaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7. W rejestrze przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców umieszcza się dane przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 4, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby, oraz jego numer w tym rejestrze i numer ewidencyjny ośrodka szkolenia kierowców.
8. Starosta dokonuje wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, za opłatą oraz po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, i wydaje zaświadczenie o dokonaniu wpisu.
9. Przedsiębiorca może złożyć wniosek o rozszerzenie zakresu szkolenia prowadzonego przez ośrodek szkolenia kierowców. Przepisy ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.
10. W przypadku gdy część infrastruktury ośrodka szkolenia kierowców, o której mowa w ust. 2 pkt 1, znajduje się na terenie innego powiatu, starosta, dokonując wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, informuje starostów, na których obszarze działania znajduje się infrastruktura ośrodka, o fakcie dokonania wpisu, przesyłając informację na temat tej infrastruktury i jej lokalizacji.
11. Przedsiębiorca jest obowiązany złożyć staroście, o którym mowa w ust. 3, informację o wszelkich zmianach danych w zakresie, o którym mowa w ust. 4, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
12. Opłata, o której mowa w ust. 8, z wyjątkiem opłaty ewidencyjnej, stanowi dochód powiatu.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0

(Fot.: PD@N 454-12pfssk)
^ Schemat przedstawiający obowiązujący od dnia 19 stycznia 2013 r. obieg dokumentów dotyczących zgłaszającego się do wydziału komunikacji kandydata na kierowcę. W starostwiezostaje wprowadzony Profil Kursanta. Jest to zbiór danych, przechowywanych na serwerach, do których dostęp zdalny mają OSK oraz WORD-y (za pośrednictwem starostwa). Powyżej przedstawiony ogólny schemat obiegu informacji jest zapisem chronologicznym - od momentu założenia PKK do wydania prawa jazdy.
Od dzisiaj kandydat na kierowcę pierwsze kroki w celu otrzymania prawa jazdy będzie musiał skierować do właściwego - w zależności od miejsca zamieszkania - wydziału komunikacji w urzędzie miejskim lub starostwie. Będzie tam musiał się pojawić dwukrotnie. Podczas pierwszej wizyty urzędnik wprowadzi niezbędne dane do programu teleinformatycznego i w ten sposób nadany zostanie kandydatowi tzw. profil kandydata na kierowcę. Unikalny, otrzymywany tylko raz w życiu. Do wygenerowania profilu potrzebny będzie wniosek, zdjęcie, orzeczenie lekarskie, ewentualnie zgoda rodziców kandydata i oczywiście dowód osobisty. Ale czy urzędy są przygotowane na przyjęcie kandydatów na kierowców i zakładanie elektronicznych profili? Joanna Górska z zespołu prasowego Urzędu Miejskiego w Katowicach zapewnia, że tak. - Mamy dodatkowe pomieszczenie, sprzęt, potrzebną aplikację i przeszkoliliśmy pracowników. Dodatkowo chcemy zatrudnić trzy nowe osoby - mówi Górska. Podobna sytuacja jest w Jaworznie. - Ludzie przeszkoleni, system działa. Czekamy teraz na pierwsze osoby. Mamy nadzieję, że wszystko wypali - mówi Marcin Marzyński, rzecznik prezydenta Jaworzna - o czym donosi “Dziennik Zachodni”.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0

(Fot.: PD@N 454-3)
“Dziennik Gazeta Prawna” informując, iż właśnie zaczną obowiązywać nowe egzaminy na prawo jazdy, stawia pytanie – Będzie trudniej, ale bezpieczniej? I publikuje odpowiedzi ekspertów:
Krzysztof Wójcik (egzaminator nadzorujący z warszawskiego WORD-u) tłumaczył w PR24, że egzamin nie powinien stwarzać problemów dobrze przygotowanym kursantom. Ten, kto na kursie prawa jazdy traktował teorię poważnie i przykładał się do wykonywanych zadań, nie powinien mieć żadnego problemu ze zdaniem. Trzeba po prostu świadomie zgłębiać zasady ruchu drogowego.
Wojciech Pasieczny (były szef stołecznej drogówki) podkreśla, że nowy system testów, których nie da się wcześniej nauczyć na pamięć to dobry pomysł. Pasieczny podkreśla, że jeszcze jako policjant brał udział w uzgadnianiu nowych pytań egzaminacyjnych i nie uważa, żeby były trudne. Pasieczny twierdzi jednak, że zmuszają do myślenia i sprawdzają faktyczną wiedzę egzaminowanego. Szczególnie pomocne są krótkie filmy, dzięki którym można sprawdzić sytuacje podobne do tych, które faktycznie mają miejsce na drodze.
Tyle o nowej bazie testów egzaminacyjnych. Wśród wypowiedzi chcielibyśmy zwrócić Państwa uwagę na jeszcze jedną wypowiedź:
Były pilot rajdowy Mirosław Wdzięczkowski uważa, że młodzi kierowcy nie mają wielu miejsc w Polsce, żeby bezpiecznie wyszaleć się na sportowym torze. Dlatego wielu z nich niebezpiecznie jeździ na zwykłych drogach. Zdaniem Wdzięczkowskiego większa dostępność do takich miejsc przyczyniłaby się do poprawy bezpieczeństwa na drogach. "Budujmy tory wyścigowe, żeby młodzi ludzie mogli się edukować" - apeluje pilot.
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0
Szanowni Czytelnicy, informujemy, iż przygotowaliśmy - do pobrania - kolejną aktualizację elektronicznego zbioru aktów prawnych pn. ePrawoDrogowe. Aktualizacja według stanu prawnego obowiązującego na dzień 19 stycznia 2013 r. Dostępne są:
|
Aktualizacja zbioru ePrawoDrogowe wg stanu prawnego na 19.1.2013 r. |
|
Projekty aktów prawnych
|
|
Projekt |
ustawy |
o zmianie ustawy - Kodeks karny (dot. pijanych kierowców, konfiskaty pojazdów) |
|
Projekt |
rozporządzenia |
w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące (dot. fotoradarów) |
|
Akty prawne rzeczywiste (teksty w wersji opublikowanej) |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o kierujących pojazdami |
|
Ustawa |
Prawo pocztowe |
|
Ustawa |
o odpadach |
|
Ustawa |
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji |
|
Ustawa |
o opłacie skarbowej |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o podatku od towarów i usług |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kursu reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii oraz szczegółowych warunków i trybu kierowania na badania lekarskie lub badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu |
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia |
|
Rozporządzenie |
w sprawie sposobu tworzenia i nadawania numeru ewidencyjnego ośrodka szkolenia kierowców i innego podmiotu prowadzącego szkolenie oraz wysokości opłaty za wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców i opłaty za wydanie poświadczenia potwierdzającego spełnianie dodatkowych wymagań przez ośrodek szkolenia kierowców |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wysokości opłat za przeprowadzenie egzaminu państwowego oraz stawek wynagrodzenia związanych z uzyskiwaniem uprawnień przez egzaminatorów |
|
Rozporządzenie |
w sprawie sprawozdania z realizacji na terenie województwa zadań określonych ustawą o kierujących pojazdami |
|
Rozporządzenie |
w sprawie w sprawie kontroli wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wysokości opłat za wydanie dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
|
Rozporządzenie |
w sprawie doskonalenia techniki jazdy |
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy |
|
Rozporządzenie |
w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, opłat oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach, a także stawek wynagrodzenia członków komisji |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców |
|
Akty prawne ujednolicone (teksty ujednolicone w zw. z publikacją rzeczywistych lub ich wejściem w życie) |
|
Ustawa |
Prawo o ruchu drogowym |
|
Ustawa |
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji |
|
Ustawa |
o działalności ubezpieczeniowej |
|
Ustawa |
o podatku od towarów i usług |
|
Ustawa |
Kodeks postępowania administracyjnego |
|
Ustawa |
o ubezpieczeniach obowiązkowych |
|
Ustawa |
o swobodzie działalności gospodarczej |
|
Ustawa |
o transporcie drogowym |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw |
|
Ustawa |
o pomocy osobom uprawnionym do alimentów |
|
Rozporządzenie |
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej |
|
Rozporządzenie |
w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia |
|
Rozporządzenie |
w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2013 r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym |
|
Rozporządzenie |
w sprawie egzaminów dla kierowców przewożących towary niebezpieczne |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wzoru wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców oraz wzoru zaświadczenia potwierdzającego wpis przedsiębiorcy do tego rejestru |
|
Rozporządzenie |
w sprawie krajowego przewozu towarów niebezpiecznych środkami transportu należącymi do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub środkami transportu, za które siły zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej są odpowiedzialne |
|
Rozporządzenie |
w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących |
|
Pobierz aktualizacje: wybierz zakładkę AKTUALIZACJA / kliknij przycisk DALEJ / program pobierze i zainstaluje zmiany |
ePrawoDrogowe to zbiór kompletny, zawsze aktualny, przyjazny w obsłudze
ZAMÓW: 502-659-431
Komentuj →
19 stycznia 2013 |
0
Redakcja tygodnika śledzi i relacjonuje proces legislacyjny rozporządzeń wykonawczych wnikających z zapisów ustawy z 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Według stanu na dzień 18 stycznia 2013 r. ministrowie właściwych resortów wydali 16 rozporządzeń. Właśnie w dniu dzisiejszym - czyli 19 stycznia 2013 r. - wchodzą one w życie.
|
|
Rozporządzenia opublikowane
|
Data publikacji
|
|
1 |
w sprawie wzoru i opisu pozwolenia wojskowego, a także trybu jego wydawania |
6.7.2012 |
|
2 |
w sprawie wzorów dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
28.8.2012 |
|
3 |
w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach |
5.9.2012 |
|
4 |
w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców |
14.9.2012 |
|
5 |
w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
11.9.2012 |
|
6 |
w sprawie uprawnień osób kierujących pojazdami specjalnymi i pojazdami przeznaczonymi do celów specjalnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej |
27.9.2012 |
|
7 |
w sprawie kursu reedukacyjnego w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii oraz szczegółowych warunków i trybu kierowania na badania lekarskie lub badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu |
7.1.2013 |
|
8 |
w sprawie sposobu tworzenia i nadawania numeru ewidencyjnego ośrodka szkolenia kierowców i innego podmiotu prowadzącego szkolenie oraz wysokości opłaty za wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców i opłaty za wydanie poświadczenia potwierdzającego spełnianie dodatkowych wymagań przez ośrodek szkolenia kierowców |
9.1.2013 |
|
9 |
w sprawie kontroli wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego |
17.1.2013 |
|
10 |
w sprawie wysokości opłat za przeprowadzenie egzaminu państwowego oraz stawek wynagrodzenia związanych z uzyskiwaniem uprawnień przez egzaminatorów |
17.1.2013 |
|
11 |
w sprawie sprawozdania z realizacji na terenie województwa zadań określonych ustawą o kierujących pojazdami |
17.1.2013 |
|
12 |
w sprawie doskonalenia techniki jazdy |
18.1.2013 |
|
13 |
w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, opłat oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach, a także stawek wynagrodzenia członków komisji |
18.1.2013 |
|
14 |
w sprawie kontroli ośrodków szkolenia kierowców |
18.1.2013 |
|
15 |
w sprawie wysokości opłat za wydanie dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
18.1.2013 |
|
16 |
w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, opłat oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach, a także stawek wynagrodzenia członków komisji |
18.1.2013 |

(Fot.: PD@N 454-56)
ePD (elektroniczne Prawo Drogowe) - http://www.grupaimage.com.pl/?s=prd&i=informacja&id=22272
Komentuj →
18 stycznia 2013 |
4
Czy kursanci, którzy już zaczęli jeździć, ale jeszcze nie zgłosili się na egzamin teoretyczny stracą wyjeżdżone godziny? – taką wątpliwość zgłaszali instruktorzy szkół jazdy obawiając się, iż ci kandydaci na kierowców mogą mieć kłopoty i stracą. Dlatego że ich godzin nie będzie można wpisać do elektronicznej bazy, która zacznie obowiązywać od soboty. Czy to oznacza, że kursanci z np. kilkunastogodzinnym stażem zaczną szkolenie od zera?
Jak przypomina “Gazeta pl Zielona Góra” wg nowych zasad kursanci rozpoczną swoje szkolenie od wyrobienia w starostwie unikatowego (numer przyznany raz na całe życie) tzw. profilu kierowcy. To w nim szkoły nauki jazdy będą zapisywać liczbę wyjeżdżonych godzin, opisywać odbyte szkolenia. - Nie możemy wpisać ich do elektronicznej bazy odbytych szkoleń. Wpisując datę wsteczną złamalibyśmy prawo. Grozi nam za to nawet likwidacja ośrodka. A bez elektronicznego profilu WORD-y odmówią naszym klientom zapisu na egzamin - mówił Eugeniusz Kubiś, prezes lubuskiego oddziału Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej OSK. Szef największego w Zielonej Górze ośrodka szkolenia, uważa, że problem dotknie kilku tysięcy kursantów w całym kraju. Chodzi o niedoprecyzowane przepisy przejściowe, które opracowało Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Bo ustawa, w której zagwarantowano, że osoby, które rozpoczęły kurs na starych zasadach obiegu dokumentów, mają prawo go dokończyć w takiej formie, stoi w sprzeczności z rozporządzeniem o samym sposobie egzaminowania. To od 19 stycznia nakłada na WORD-y obowiązek egzaminowania tylko kursantów z wyrobionym profilem. Na starych zasadach pozwolono ośrodkom jedynie dokończyć "wszczęte sprawy". W praktyce oznacza to tyle, że trzeba było zapisać się na pierwszy egzamin przed reformą.
Ministerstwo uspokaja. Podaje swoją interpretację przepisów: "wszczęte sprawy" to także rozpoczęty kurs w osk. - Osoby, które są w trakcie szkolenia, albo ukończyły już kursy, przed 19 stycznia, mają prawo złożyć dokumenty w WORD-ach w formie papierowej. Od tych osób nie wymaga się uzyskania profilu kandydata na kierowcę - zapewnia Mikołaj Karpiński, rzecznik prasowy Ministerstwa Transportu. Resort obiecuje, że wytyczne, jak mają postępować ośrodki egzaminowania i starostwa, prześle do marszałków, by ci ostatecznie rozwiali wątpliwości urzędników. Łydka: - Interesy kursantów da się obronić interpretacją ministerstwa. Choć takie dokumenty nie stanowią źródła prawa, mają duży stopień oddziaływania na decyzje urzędników. Może się jednak zdarzyć, że niektórzy dyrektorzy WORD-ów literalnie podejdą do nowych przepisów i odmówią przyjęcia zgłoszenia w wersji papierowej. Kursantowi pozostanie wtedy skarga na decyzję do WSA albo marszałka, któremu podlegają ośrodki. Dlatego najlepsza byłaby szybka nowelizacja rozporządzenia - dodaje Łydka – czytamy w “Gazecie pl Zielona Góra”.
Ostatecznym wyjaśnieniem sprawy jest list skierowany - zgodnie z zapowiedzią - do marszałków województw, a opatrzony datą 17 stycznia 2013 r., który w pełnym brzmieniu publikujemy w niniejszym numerze naszego tygodnika (“Jarmuziewicz w sprawie procedur na okres przejściowy”).
Komentuj →
18 stycznia 2013 |
1
(Fot.: PD@N 453-17)
O tym, iż nasi parlamentarzyści przygotowują kolejne wnioski o wprowadzenie do kodeksu drogowego noweli zobowiązującej wszystkich pieszych do noszenia odblasków donosiliśmy w ostatnich dniach grudnia. Tę informację interesująco urozmaicił artykuł Sławomira Gołębiowskiego poświęcony tej samej idei propagowanej w latach 1975-1982. Czyli mija ponad czterdzieści lat, a nam nie udaje się rozwiązać problemu obowiązkowego używania przez pieszych elementów odblaskowych na drogach po zmierzchu. W odniesieniu do wniosku poselskiego nasz Czytelnik (policjant) stawia pytanie: Czemu poza obszarem zabudowanym. Idąc w obszarze zabudowanym po jezdni lub poboczu również potrzebny jest odblask, a nawet bardziej. Jest wiele dróg w obszarze zabudowanym, gdzie nie ma oświetlenia ulicznego ani chodników i najechać tam pieszego jest łatwiej. Pozostający w opozycji do propozycji obowiązkowego upowszechnienia odblasków oceniają, że byłby to jednak martwy przepis, bo w Polsce problemem jest egzekwowanie już istniejących przepisów ruchu drogowego. Za to potrzebna jest poprawa infrastruktury, bo w wielu miejscach brakuje poboczy, po których mogliby poruszać się piesi. A co Pani/Pan sądzą o wniosku posłów? Piszcze – uzasadniajcie: tygodnik@prawodrogowe.pl Czekamy
Komentuj →
18 stycznia 2013 |
1

(Fot.: PD@N 454-2)
Wraz z wejściem w życie ustawy o kierujących pojazdami 19 stycznia pożegnamy kartę motorowerową. Zastąpi ją nowe prawo jazdy kategorii AM. Dokument ten będzie uprawniał do kierowania motorowerem (pojazd dwu- lub trójkołowy o pojemności skokowej silnika nieprzekraczającej 50 cm sześc. lub silniku elektrycznym o mocy nie większej niż 4 kW, którego konstrukcja ogranicza prędkość jazdy do 45 km/h) oraz quadem, który określono jako czterokołowiec lekki (maksymalna masa 350 kg, a prędkość 45 km/h) - czytamy w “Dzienniku Gazeta Prawna”.
|
Karta motorowerowa
|
Prawo jazdy kat. AM
|
|
Kierujący w wieku 13-18 lat, zezwolenie nie obowiązywało pełnoletnich (nie musieli mieć żadnych uprawnień) |
* Pełnoletni (którzy ukończą 18. lat z chwilą wejścia w życie ustawy lub później, pozostali utrzymują dawne przywileje), aby jeździć lekkim quadem lub skuterem będą musiali mieć prawo jazdy kat. AM (lub uprawnienie na motor lub samochód)
* Kierujący od 14 lat.
*Obowiązek ukończenia kursu w ośrodku szkolenia kierowców
* Obowiązek zdania egzaminu państwowego w WORD
|
Jak wyjaśnia Dariusz Podleś z biura ruchu drogowego Komendy Głównej Policji ustawa wprowadza też nową - pośrednią kategorię prawa jazdy pomiędzy istniejącymi już kategoriami A1 i A - A2. Prawo jazdy tej kategorii będzie uprawniało do prowadzenia motocykli o mocy nieprzekraczającej 35 kW i stosunku mocy do masy nieprzekraczającym 0,2 kW/kg. By zdobyć tę kategorię uprawnień, trzeba będzie mieć skończone 18 lat lub dwa lata posiadać uprawnienia do kierowania małymi motocyklami kategorii A1.Podniesiono także z 18 do 24 lat minimalny wiek potrzebny do uzyskania bezpośredniego dostępu do prawa jazdy kategorii A. Z tym że osoby pomiędzy 18. a 24. rokiem życia, które ukończyły szkolenie w zakresie prawa jazdy kategorii A, będą mogły przystąpić do egzaminu w zakresie prawa jazdy kategorii A2, a następnie - już bez konieczności dodatkowego szkolenia - będą mogły po dwóch latach przystąpić do egzaminu w zakresie prawa jazdy kategorii A. W przypadku osób, które zdały część teoretyczną egzaminu na prawo jazdy kategorii A, ta część egzaminu zostanie uznana jako równoważna części teoretycznej egzaminu dla kategorii A2.
Komentuj →
18 stycznia 2013 |
0
Policjanci z Zielonej Góry zatrzymali 29-latka, który podawał się za policjanta, ale także próbował wystawić przypadkowej kobiecie mandat i pięć punktów karnych. Oto relacja - obok nieoznakowanego policyjnego samochodu zaparkowała toyota yaris, a za nią ford eskort. 29-letni mężczyzna, który wysiadł z forda, podszedł do kobiety kierującej pierwszym samochodem i pokazał policyjną odznakę. - Będzie mandat oraz pięć punktów karnych - zapewnił. Po chwili zabrał dokumenty i poszedł do swojego auta. Policjanci zorientowali się, że mają do czynienia z oszustem. Zatrzymanym okazał się znany policji za kradzieże, włamania i oszustwa Tomasz K. Zielonogórzanin posłużył się atrapą policyjnej odznaki. - Jak stwierdził, kobieta kierująca toyotą zajechała mu drogę i dlatego chciał ją nastraszyć - informuje Małgorzata Barska z Komendy Miejskiej Policji w Zielonej Górze.
29-latkowi za nieuprawnione wykonywanie funkcji publicznej grozi rok pozbawienia wolności.
Komentuj →