12 marca 2013 |
2

Komunikat Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:
Od 19 stycznia 2013 r. w sprawach dotyczących wydawania praw jazdy mają zastosowanie przepisy określone w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151, z późn. zm.) oraz stosownych rozporządzeniach wykonawczych. Oznacza to, że w przypadku osób, które uzyskały pozytywny wynik egzaminu państwowego na prawo jazdy do dnia 18 stycznia 2013 r., a ich dokumenty wpłynęły do starosty po dniu 18 stycznia 2013 r., osoby te będą miały wydane prawo jazdy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ww. ustawy.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 4 i 7 ustawy o kierujących pojazdami minimalny wiek uprawniający do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. A wynosi:
*“4) 20 lat – dla pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii A, jeżeli osoba co najmniej od 2 lat posiada prawo jazdy kategorii A2;
*7) 24 lata – dla pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii:
? a) A – jeżeli osoba nie posiadała co najmniej przez 2 lata prawa jazdy kategorii A2”.
Prawo jazdy kategorii A uprawnia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii AM, A1, A2. Oznacza to, że w przypadku osoby, która zaliczyła z wynikiem pozytywnym egzamin na prawo jazdy kategorii A, należy uznać, iż posiada ona wiedzę i umiejętności pozwalające na kierowanie pojazdami kategorii AM, A1, A2.
W związku z tym, w ocenie resortu, osoby, które uzyskały pozytywny wynik egzaminu w zakresie prawa jazdy kategorii A do dnia 18 stycznia 2013 r. i nie mają ukończonych 24 lat, a ich dokumenty wpłynęły do organu wydającego uprawnienia do kierowania pojazdami po tej dacie, mogą się ubiegać o wydanie prawa jazdy kategorii A2, składając nowy lub modyfikując już złożony wniosek o wydanie prawa jazdy.
Przedmiotowe stanowisko nie ma charakteru wiążącego i stanowi pogląd resortu w sprawie dotyczącej uprawnień do kierowania pojazdami, dla których organem właściwym jest starosta.
(Fot.: PD@N 458-25jm)
Komentuj →
11 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-21)
W “Gazecie pl Lublin” znaleźliśmy nadzwyczaj ciekawą informację. Otóż w Lublinie kandydat na motocyklistę wybrał - jak uważa - nieprofesjonalny kurs. Ośrodek szkolenia ma siedzibę w centrum miasta i oferuje np. “ekspresowe kursy na kategorię A i B”. I co zrobił dalej? Zawiadomił policję, że szkoła nauki jazdy łamie prawo. Jak? Miała m.inn. fałszować jego podpisy na karcie przeprowadzonych zajęć. Aktualnie sprawa trafiła do Prokuratury Rejonowej Lublin Południe i tam jest badana. Powołano biegłego grafologa, sprawdzane jest czy zajęcia teoretyczne odbyły się. Jak informował wiceszef, prokurator Jerzy Gałka, powołano biegłego, który zbada, czyje podpisy widnieją na dokumentach: kursanta, czy któregoś z pracowników ośrodka szkolenia kierowców. Śledczy będą też przesłuchiwać świadków. Jeden z kursantów już był na przesłuchaniu, nie potwierdził jednak wersji podanej przez zawiadamiającego o przestępstwie. Prokuratorzy chcą sprawdzić, co zeznają kolejni. Śledztwo jest prowadzone w sprawie, a nie przeciwko komuś, w kierunku artykułu 271 paragraf 1, czyli sfałszowania podpisu w dokumentach.
Nie jest to jedyny w kraju ośrodek, który oferuje tzw. kursy ekspresowe. Nawet opisywaliśmy praktyki organizacji ciągu zajęć teoretycznych: od piątku do niedzieli. Ciekawi jesteśmy co w tym wypadku miał oznaczać ten tryb ekspresowy.
Komentuj →
11 marca 2013 |
0


^ Znaki R-4b “zmiana kierunku szlaku rowerowego”; R-4c “drogowskaz tablicowy szlaku rowerowego”; R-4d “drogowskaz szlaku rowerowego w kształcie strzały podający odległość” oraz R-4e “tablica przeddrogowego szlaku drogowego” wskazują przebieg i kierunek szlaku rowerowego na połączeniu dróg lub bezpośrednio przed nim. (Fot.: PD@N 458-34-35)
Opublikowano projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych. Jak czytamy w uzasadnieniu przepisy projektowanego rozporządzenia wprowadzają nowe znaki z grupy dodatkowych znaków szlaków rowerowych, dzięki którym będzie możliwe efektywne oznakowanie szlaków rowerowych. Ujęte w projekcie rozporządzenia znaki pozwolą w sposób czytelny i jednoznaczny przekazać rowerzyście informacje dotyczące szlaku rowerowego, jego rzeczywistego przebiegu, zmiany kierunku oraz występujących na nim utrudnień. Dzięki proponowanej konstrukcji nowego systemu znakowania szlaków w Polsce uzyska się m.inn. możliwość spójnego i czytelnego oznakowania tras rowerowych stanowiących kontynuację tras przebiegających przez państwa graniczące z Polską (np. w ramach systemu EuroVelo - europejskiej sieci szlaków rowerowych), jak również tworzenia szlaków ponadregionalnych, które są planowane do realizacji w najbliższych latach. Konsultacje społeczne projektu mają potrwać do 15 kwietnia br.
Komentuj →
11 marca 2013 |
0


(Fot.: PD@N 458-41-42)
Resort zdrowia w korespondencji skierowanej do starostów, ale też przesłanej do wiadomości wojewódzkich ośrodków medycyny pracy i Konsultanta Krajowego w dziedzinie medycyny pracy, wyjaśnia, iż “do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 81 i art. 90 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. kierujących pojazdami stosuje się przepisy rozporządzeń Ministra Zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz 1 kwietnia 2005 r. w sprawie badań psychologicznych kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz wykonujących pracę na stanowisku, w tym zawarte tam wzory orzeczeń lekarskich i psychologicznych określone w tych przepisach”. To wiadomo, ale dalej sprawy nowe: “Jednakże z uwagi na fakt, iż po dniu 19 stycznia 2013 r. zachowane w mocy wzory orzeczeń lekarskich i psychologicznych wydawanych przez lekarzy i psychologów nie będą zawierać - wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, uprawnień do kierowania między innymi motorowerem i czterokołowcem lekkim tj. praw jazdy kategorii innych niż określone w przepisach obowiązujących do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, w celu uniknięcia wątpliwości interpretacyjnych w trakcie wykonywania badań lekarskich i psychologicznych przeprowadzanych w zakresie uprawnień prawa jazdy dla ww. kategorii, należy posłużyć się wykładnią celowościową, jako najbardziej właściwym środkiem do osiągnięcia celu tej ustawy. W tym konkretnym przypadku skutecznym sposobem rozwiązania problemu będzie odręczne dopisywanie przez lekarzy i psychologów na wzorach dokumentów oznaczeń brakujących kategorii prawa jazdy. Zastosowanie takiego rozwiązania, umożliwi wydawanie orzeczeń dla osób, które starają się o uprawnienia prawa jazdy ww. kategorii, w tym AM i A2. Jednocześnie w przypadku orzeczeń psychologicznych dla kategorii i przypadków nie uwzględnionych w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, tj.
* AM i A2 – na podstawie art. 82 ust. 1 pkt 1-3 i 4-5, ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
* kategorii C – na podstawie art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. a, ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami,
Psychologowie będą odręcznie wskazywać właściwą podstawę prawną do wydania orzeczenia w przedmiotowym zakresie”. Takie jest stanowisko resortu, jednak z posiadanej przez nas wiedzy, część urzędników nie akceptuje odręcznego dopisywania nowych podstaw prawnych, wymaga druków. A Państwo - jakie macie doświadczenia? Napiszcie – e-mail: tygodnik@prawodrogowe.pl lub w komentarzu do niniejszego tekstu. Zapytamy resort.
Komentuj →
18 marca 2013 |
1
(Fot.: PD@N 458-47jm)
^ Powyżej sonda dostępna na stronie www.prawodrogowe.pl i jej statystyka wg stanu na dzień 18 marca 2013 r. Zagłosujcie.
Wkrótce poznamy pytania egzaminacyjne. Z zaufanych źródeł w ITS wiemy, że powstają ekspertyzy prawne. Światło dzienne ma ujrzeć część bazy pytań Instytutu. Informację o zamiarze upublicznienia nie więcej niż 10% pytań potwierdził też rzecznik PWPW. Niewielki krok, ale w dobrym kierunku!
Wkrótce nadejdzie chwila oczekiwana przez znaczną część środowiska. Największy dostawca pytań egzaminacyjnych na prawo jazdy w kraju - Instytut Transportu Samochodowego - rozważa ujawnienie części przygotowanej przez siebie bazy. Takie informacje dotarły do nas ze źródeł w ITS. Trwają ekspertyzy prawne, których wyniki miałyby być podstawą do upublicznienia materiałów. Podobną informację potwierdziliśmy w Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych. Zastępca rzecznika PWPW Marcin Kaleta powiedział nam, że nie więcej niż 10% bazy liczącej aktualnie około 2000 pytań zostanie ujawnionych w ciągu dwóch, trzech tygodni. "Pytania zostaną udostępnione komercyjnemu podmiotowi na zasadzie licencji, najprawdopodobniej nie będzie publicznej oferty" - powiedział Kaleta.
Testy na prawo jazdy to materiał urzędowy w rozumieniu art. 4 pkt 2 prawa autorskiego, i stąd niekorzystający z ochrony autorsko - prawnej (co mogłoby być przesłanką ograniczenia ich dostępności). Lata temu potwierdził to wyrokiem Sąd Najwyższy. Ponadto pytania są tzw. informacją publiczną. Stosowna ustawa daje obywatelom prawo do dostępu do informacji publicznej. Pytania przydałyby się w procesie szkolenia, nie po to, żeby je "zakuć", ale po to, by zrozumieć zasady ilustrowane tymi pytaniami. Egzamin nie ma służyć do tego, by zaskakiwać kandydata i stawiać go w trudnej sytuacji...
Komentuj →
16 marca 2013 |
0
W najnowszej aktualizacji elektronicznego Prawa Drogowego do zbioru trafiły projekty rozporządzeń dotyczące znaków drogowy i ich ustawiania na drodze, ale też tak oczekiwane w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami. Ujednolicone są także teksty w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i drugie rozporządzenie dotyczące wydawania dokumentów. Uzupełnieniu uległ także dział 1.9 dotyczący aktów związanych z działalnością gospodarczą np. ośrodków szkolenia kierowców.
|
Aktualizacja zbioru ePrawoDrogowe wg stanu prawnego na 16.3.2013 r. |
|
Projekty aktów prawnych
|
|
Projekt |
rozporządzenia |
w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami |
|
Projekt |
rozporządzenia |
zmieniającego rozporządzenie w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów |
|
Projekt |
rozporządzenia |
zmieniającego rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych |
|
Projekt |
rozporządzenia |
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach |
|
Akty prawne rzeczywiste (teksty w wersji opublikowanej) |
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach |
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
|
Rozporządzenie |
w sprawie badań co do zgodności z warunkami technicznymi pojazdów zabytkowych |
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kas rejestrujących |
|
Akty prawne ujednolicone (teksty ujednolicone w zw. z publikacją rzeczywistych lub ich wejściem w życie) |
|
Rozporządzenie |
w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami |
|
Rozporządzenie |
w sprawie badań zgodności pojazdów zabytkowych i pojazdów marki “SAM” z warunkami technicznymi |
|
Rozporządzenie |
w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kas rejestrujących |
|
Pobierz aktualizacje: wybierz zakładkę AKTUALIZACJA / kliknij przycisk DALEJ / program pobierze i zainstaluje zmiany |
|
|
|
|
ePrawoDrogowe to zbiór kompletny, zawsze aktualny, przyjazny w obsłudze
ZAMÓW: 502-659-431
Komentuj →
15 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-38)
Opublikowano rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących.
Rozporządzenie określa:
1)sposób prowadzenia przez podatników, o których mowa w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej “ustawą”, ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, zwanej dalej “ewidencją”;
2)warunki używania przez podatników kas rejestrujących, zwanych dalej “kasami”;
3)termin zgłoszenia kasy do naczelnika urzędu skarbowego w celu otrzymania numeru ewidencyjnego, rodzaje dokumentów, które są prowadzone lub składane w związku z używaniem kasy, oraz wzory tych dokumentów;
4)warunki zorganizowania i prowadzenia serwisu kas mające znaczenie dla ewidencjonowania oraz warunki, które powinny spełniać podmioty prowadzące serwis kas;
5)terminy oraz zakres obowiązkowych przeglądów technicznych kas.
Ustawodawca wyjaśnia pojęcia: dokumentu fiskalnego, faktury i raportu fiskalnego, fiskalizacji kasy, kasy z elektronicznym zapisem kopii, kasy powierzonej, kasy własnej, książki kasy, modułu fiskalnego kasy, numeru ewidencyjnego kasy, numeru unikatowego kasy, pamięci fiskalnej, paragonu fiskalnego i wiele innych. Szczególnie istotny wydaje się być rozdział poświęcony sposobowi prowadzenia przez podatników ewidencji oraz warunki używania kas rejestrujących. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r. Rozporządzenie w zakresie swojej regulacji było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków ich stosowania, które traci moc z dniem wejścia w życie ogłoszonego właśnie zgodnie z art. 9 ust. 7 ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo o miarach.
Komentuj →
14 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-29)
Na łamach “Gazety pl Poznań” trafił Ośrodek Szkolenia Kierowców “TIGER”. Wystąpił w roli nieco innej - tu jako przeciwnik osiedlowych działaczy, którzy postanowili powalczyć o estetykę swojego otoczenia. Jak widzimy na opublikowanej przez dziennik fotce chodziło o usunięcie szpecących skwer osiedlowy reklam, w tym też tej ośrodka szkolenia. Niestety doszło do nieprzyjemnej sytuacji na pograniczu prawa. W efekcie jak informował rzecznik wielkopolskiej policji Andrzej Borowiak, zachowanie właściciela szkoły jazdy, instruktora nauki jazdy, a jednocześnie strażnika miejskiego, uznano za “złośliwe niepokojenie” wymienione w art. 107 kodeksu wykroczeń. Sprawa znajdzie swój finał przed sądem. My chcielibyśmy przywołać wypowiedź rzecznika straży miejskiej Przemysława Pileckiego: sprawa będzie w trybie pilnym wyjaśniana przez komendanta straży miejskiej, po pracy jest to osoba prywatna, ale każdy, kto pracuje w zawodzie zaufania publicznego, powinien o tym pamiętać także po godzinach - mówi rzecznik.
Komentuj →
14 marca 2013 |
0
(Fot.: PD@N 458-46mtbigm)
Jak poinformowało Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej 14 marca 2013 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomir Nowak (fot.) podpisał rozporządzenie w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące. Przepisy rozporządzenia wprowadzają cykliczną procedurę audytu lokalizacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących zainstalowanych przez Główny Inspektorat Transportu Drogowego i samorządy w pasie drogowym dróg publicznych.
Dotychczasowe przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17 czerwca 2011 r. w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące nie dawały podstaw do weryfikacji lokalizacji stacjonarnych urządzeń rejestrujących, zainstalowanych przed 28 czerwca 2011 r. Ponadto spod warunków lokalizacji określonych w ww. rozporządzeniu wyłączone były urządzenia zainstalowane w pasie drogowym dróg publicznych przed 28 czerwca 2011 r., niebędące w użytkowaniu Inspekcji Transportu Drogowego. Nowe przepisy wprowadzą obowiązek oceny lokalizacji, co jest szczególnie istotne w przypadku urządzeń rejestrujących zainstalowanych przed 28 czerwca 2011 r.
Przepisy rozporządzenia wprowadzają cykliczny (40 miesięcy) okres weryfikacji zasadności lokalizacji urządzeń rejestrujących. Urządzenie rejestrujące uznane zostanie jako zlokalizowane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu przez okres kolejnych 40 miesięcy w przypadku, gdy analiza stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, informacja o miejscu lokalizacji i opinia właściwego komendanta wojewódzkiego Policji w zakresie zasadności lokalizacji urządzenia, sporządzona i uzyskana nie później niż 2 miesiące przed upływem okresu 40 miesięcy, potwierdzi zasadność lokalizacji stacjonarnego urządzenia rejestrującego.
Nowe przepisy obejmują stacjonarne urządzenia rejestrujące zainstalowane w pasie drogowym dróg publicznych przed dniem 28 czerwca 2011 r. i zobowiązują ich użytkowników do sporządzenia pierwszej analizy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego i informacji o miejscu lokalizacji oraz uzyskania po raz pierwszy opinii właściwego komendanta wojewódzkiego Policji w terminie do dnia 31 maja 2013 r. Jeżeli sporządzona analiza, informacja oraz uzyskana opinia potwierdzają zasadność lokalizacji, to na tej podstawie uznaje się, że stacjonarne urządzenie rejestrujące jest zlokalizowane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu przez okres 40 miesięcy.
Natomiast użytkownicy stacjonarnych urządzeń rejestrujących, które zostały zainstalowane po dniu 28 czerwca 2011 r., a przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, powinni sporządzić analizę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, informację o miejscu lokalizacji i uzyskać opinię właściwego komendanta wojewódzkiego Policji nie później niż 2 miesiące przed upływem 40 miesięcy od dnia uzyskania zgody wydanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, której mowa w art. 20b ust. ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260).
Przepisy rozporządzenia w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące pozwolą efektywniej wykorzystać stacjonarne urządzenia rejestrujące i powinny wyeliminować lokalizacje urządzeń rejestrujących, w których ich użytkowanie ma znamiona wyłącznie komercyjnego wykorzystania.
Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Komentuj →
14 marca 2013 |
2
Wiceminister transportu Tadeusz Jarmuziewicz nie ponosi odpowiedzialności - ani bezpośredniej, ani pośredniej - za brak zaświadczeń dla kierowców przewożących towary niebezpieczne - takie zapewnienie uzyskał od szefa resortu transportu Sławomira Nowaka Donald Tusk. Jeszcze kilka dni temu premier mówił, że czeka na dalsze decyzje personalne po zamieszaniu z brakiem ADR-ów - informuje RMF 24. Taką wypowiedź mieli usłyszeć dziennikarze podczasczwartkowego spotkania z dziennikarzami w Brukseli. Premier miał powiedzieć, że minister Nowak "jest przekonany, iż wiceminister Jarmuziewicz nie ponosi ani bezpośredniej, ani pośredniej odpowiedzialności za to konkretne wydarzenie". Konsekwencje służbowe poniósł jeden z wicedyrektorów, który bezpośrednio sprawą się zajmował - dodał premier. Analizujący wypowiedź przywołują, iż w ubiegłym tygodniu szef rządu mówił natomiast, że czeka na kolejne dymisje w związku z zamieszaniem wokół ADR-ów. Stwierdził wówczas, że dymisja wicedyrektora jednego z departamentów przy takim bałaganie to za mało. W ocenie premiera, w tej trudnej sprawy problemem jest spór między wojewodami a marszałkami o sposób sfinansowania zaświadczeń. Będę chciał, żeby wojewodowie zareagowali - to znaczy, żeby doprowadzili do maksymalnie szybkiego wydania tych certyfikatów, a później najwyżej będziemy oczekiwali od marszałków zwrotu nakładów na to poniesionych - wyjaśnił premier.
Komentuj →
13 marca 2013 |
0
Firma Sygnity chce pozywać WORD-y, a starostwa - państwo. Wygląda na to, że na niewiele się zda proteza legislacyjna ministra transportu Sławomira Nowaka, która miała tymczasowo umożliwić większości wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego egzaminowanie kandydatów na kierowców w trybie awaryjnym - czytamy w “Dzienniku”. Chyba nie jest tak do końca, ośrodki egzaminowania musiały mieć rezerwową procedurę kontaktu ze starostwem i tę wprowadziły na dzisiaj i inne przyszłe sytuacje zmienione rozporządzenia. Do ośrodków zgłaszają się kandydaci na kierowców a PWPW nadal blokuje konkurentowi dostępu do interfejsu systemów stosowanych w starostwach. Przypomnijmy za dostęp do niego PWPW zażądało od Sygnity 25 tys. zł netto rocznie. Propozycja nie spotkała się z aprobatą. Tak więc mamy “protezę”. Kandydat przychodzi do WORD, składa oświadczenie o prawdziwości danych podanych wcześniej w starostwie. Pracownicy starostwa ręcznie spisują informacje “papierowe” otrzymane z ośrodków egzaminowania. Tymczasem na linii dostawców i odbiorców systemów informatycznych mowa jest o zrywaniu umów, wykorzystywaniu pozycji monopolisty, odszkodowaniach za niedziałający system, rekompensatach za poniesione koszty. Uczestnicy tych działań składają doniesienia do UOKiK lub są wzywani do wyjaśnień w postępowaniu prokuratorskim. Są też rozwiązania pośrednie - jeden z WORD analizuje pozostanie przy systemie ITS/SYGNITY i jednocześnie zakupu dostępu od PWPW, tylko czy tak być powinno? Krytycznie do “protezy” odnoszą się starostwa. Nie podoba im się, że rząd dopuścił procedurę awaryjną, która dla urzędników wiąże się z dłuższymi procedurami i koniecznością zatrudniania dodatkowych urzędników, czyli dodatkowymi kosztami. Starostowie poniosą koszty takiego rozwiązania. Niewykluczone, że wejdą na drogę sądową przeciwko Skarbowi Państwa o zwrot tych kosztów - zapowiada Marek Wójcik ze Związku Powiatów Polskich. Jego zdaniem sytuacja w WORD-ach to przykład złej praktyki, z której trzeba wyciągnąć wnioski na przyszłość. - Rury są, woda jest, tylko ktoś musi odkręcić kurek, by ta woda popłynęła. Ale kurek trzyma PWPW, które zapewnia, że go odkręci, dopiero gdy Sygnity mu za to zapłaci. Czy nie jest zatem tak, że podmiot będący własnością publiczną stał się monopolistą? - zastanawia się Wójcik.
Komentuj →
13 marca 2013 |
0
“Dziennik” przywołuje - opisany w poprzednim numerze naszego tygodnika projekt zmian w rozporządzeniu dotyczącym rejestracji pojazdów. Wśród zmian jakie proponuje resort transportu wskazano zmianę dotyczącą wycofania przepisu blokującego rejestrację auta nowemu właścicielowi do czasu, gdy poprzedni właściciel nie zgłosi zbycia pojazdu. Ustawa - Prawo o ruchu drogowym nie zawiera takiego ograniczenia, ale rozporządzenie w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów - już tak. Nie ma więc znaczenia, że nowy właściciel ma dowód własności pojazdu: i tak zostanie odesłany z kwitkiem. Skreślony więc zostaje ust. 2 w par. 8 rozporządzenia. Jedną z nich jest możliwość przekreślenia w kopii dowodu własności pojazdu – w tym wypadku umowy kupna, którą trzeba załączyć, rejestrując auto – informacji o cenie, za jaką zostało kupione. O taką możliwość wnioskował Związek Dealerów Samochodów. Etap legislacyjnyProjekt rozporządzenia w uzgodnieniach
Komentuj →
13 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-45jm)
W sprawie egzaminów praktycznych na prawo jazdy kat. C i C+E pytania w interpelacji nr 14091 postawił Ministrowi transportu Łukasz Borowiak. Poseł wraca do problemu kandydatów na kierowców, którzy zdali egzamin teoretyczny na prawo jazdy kat. C i C+E, mając 18 lat, niestety nie zaliczyli egzaminu praktycznego. Dzisiaj muszą czekać dwa lata, aby uzyskać uprawnienia. Na tle analizy zaistniałej sytuacji Borowiak pyta o podjęte przez resort działania, ale też pyta, czy nie byłoby zasadne wprowadzenie przepisów przejściowych, tak aby umożliwić osobom, które zaliczyły pozytywnie test teoretyczny, podejście do testu praktycznego?
Interpelacja (nr 14091)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie egzaminów praktycznych na prawo jazdy kategorii C i C+E
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie otrzymałem informację o problemach przyszłych kierowców, które wystąpiły po wprowadzeniu w dniu 19 stycznia br. nowych przepisów dotyczących egzaminów na prawo jazdy. Sytuacja dotyczy osób, które ukończyły 18. rok życia i przed 19 stycznia br. odbyły kurs oraz zdały test teoretyczny na prawo jazdy kat. C i C+E. Zgodnie z nowo obowiązującymi przepisami uprawnienia do kierowania ciężarówkami można uzyskać dopiero po ukończeniu 21 lat. W związku z wprowadzonymi zmianami osoby te nie mogą przystąpić do egzaminu praktycznego. Należy zaznaczyć, że koszt kursu, badań lekarskich oraz samego egzaminu jest dość spory i wynosi ok. 3500,00 zł. Ponadto osoby te zainwestowały swoje pieniądze, aby w przyszłości po pozytywnym zaliczeniu egzaminu ubiegać się o pracę jako zawodowi kierowcy ciężarówek albo nabyć uprawnienia dające im atut przy staraniach o pracę.
Z otrzymanej przeze mnie informacji wynika, że wojewódzki ośrodek ruchu drogowego zaproponował tym osobom ukończenie kwalifikacji wstępnej, której koszt to ok. 3000–3500zł i trwa ona ok. 2 miesięcy, w innej sytuacji kandydaci na kierowców muszą poczekać do ukończenia minimalnego wieku, czyli 21 lat. Niestety kwalifikacja wstępna dla wielu z nich jest zbyt dużym kosztem, na który obecnie nie mogą sobie pozwolić. Egzamin teoretyczny, który zdali, jest ważny tylko pół roku, więc po ukończeniu 21 lat będą musieli go zdawać jeszcze raz. Ponadto po tak długim okresie osoby te będą musiały wykupić dodatkowe lekcje teoretyczne, aby przypomnieć sobie praktykę. Ponadto otrzymałem informację, że podobny problem mają osoby z Poznania, ale zostały one dopuszczone do egzaminu na starych zasadach.
W związku z zaistniałą sytuacją, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1.Czy ministerstwo podjęło działania w celu rozwiązania wskazanego powyżej problemu?
2.Czy nie byłoby zasadne wprowadzenie przepisów przejściowych, tak aby umożliwić osobom, które zaliczyły pozytywnie test teoretyczny, podejście do testu praktycznego?
Z wyrazami szacunku
Poseł Łukasz Borowiak
Warszawa, dnia 6 lutego 2013 r.
Komentuj →
12 marca 2013 |
1


(Fot.: PD@N 458-26-27)
Czterej prezesi: Jan Domasik (PI GOSK), Grzegorz Jarząbek (LOK), Roman Stencel (OIG OSK), Krzysztof Szymański (PFSSK), wysłali kolejny już list - wniosek do resortu transportu. Adresata - Tadeusza Jarmuziewicza, sekretarza stanu w MTBiGM pytają o kilka nadzwyczaj ważnych spraw. Swoje wystąpienie uzasadniają: “W związku z dyskusją w prasie branżowej jak i nawiązując do sprzecznych interpretacji oraz przywołanych stanowisk niektórych starostw, bardzo prosimy o wyjaśnienie, odniesienie się do n/w zagadnień. Pełen tekst powyżej.
1.Czy w świetle przepisu art. 23 ust. 4 uokp dopuszczalnym jest przeprowadzenie teoretycznego egzaminu wewnętrznego po przeprowadzeniu zajęć teoretycznych, ale przed rozpoczęciem lub w trakcie szkolenia praktycznego?
2.Uwzględniając przepisy art. 26 ust. 5-8 uokp instruktor nauki jazdy wpisany do stosownej ewidencji ma uprawnienia do prowadzenia szkolenia i zajęć, o których mowa w art. 23 ust.2 pkt. 1, 2 i 4 oraz ust.4 uokp! Pytają, na ile zasadne jest żądanie odnośnie prowadzenia zajęć teoretycznych na kursach na prawo jazdy wyłącznie przez wykładowców wpisanych do stosownych ewidencji?
3.Czy instruktor nauki jazdy wpisany do stosownej ewidencji może ubiegać się i zostanie wpisany do ewidencji wykładowców?
4.Czy wymóg, o którym mowa w art. 28 ust. 2 pkt 2 uokp., powinny spełniać wszystkie ośrodki szkolenia kierowców? Czy tylko te wpisane do rejestru po wejściu uokp w życie?
5.Czy obowiązek, o którym mowa w art.128 ust. 3 pkt 2 uokp dotyczący dostosowania infrastruktury osk najpóźniej w terminie dwóch lat od wejścia ustawy w życie tj. do 19.01.2015 r. - ma zastosowanie również do wymogu, o którym mowa w art. 28 ust 2 pkt.2 uokp?
6.Czy w świetle przepisu art. 129 uokp 3-dniowe warsztaty doskonalenia zawodowego do 18.1.2014 r. mogą być prowadzone również przez niezdefiniowane podmioty nie mające statusu i nie spełniające wymogów nawet zwykłego OSK, ale prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy, kursy kwalifikacyjne dla kandydatów na instruktorów?
7.Czy uwzględniając przepisy art. 130 ust. 1, 6 uokp oraz § 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia z 16.1.2013 r. w sprawie uzyskiwania uprawnień przez instruktorów i wykładowców, instruktor wpisany do ewidencji przed 19.1.2013 r. w zakresie uprawnień do szkolenia kat. A1, A prawa jazdy , po tej dacie nabywa dodatkowo uprawnienia do szkolenia w zakresie kat. A2 i AM?
8.Czy przepisy rozporządzenia MTBiGM z 31.7.2012 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami dopuszczają możliwość złożenia przez właściwie umocowanego pełnomocnika papierowego wniosku o wydanie prawa jazdy wypełnionego i podpisanego osobiście przez osobę, której wniosek dotyczy oraz wydania temu pełnomocnikowi informacji o wygenerowaniu PKK ( §7 ust.1)?
9.Ponawiamy prośbę o podjęcie działań w celu urzeczywistnienia możliwości potwierdzenia aktualizacji PKK podpisem stanowiącym podanie w postaci elektronicznej danych: imienia i nazwiska kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, o której mowa w §15 ust. 2 rozporządzenia MTBiGM z dnia 13.7.2012 r. w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców. Wskazujemy jednocześnie, że aktualnie jedyna dostępna dla osk (za aprobatą organów nadzoru) aplikacja webowa autorstwa HP Polska (partnera PWPW ) nie zapewnia przewidzianej prawem w/w alternatywnej formy potwierdzenia aktualizacji PKK, gdyż akceptuje jedynie odpłatny bezpieczny podpis elektroniczny!
I na koniec autorzy wystąpienia konkludują: nasze pytania kierowane do w/w organów często pozostają bez odpowiedzi albo w nielicznych odpowiedziach otrzymujemy kontrowersyjne interpretacje przepisów. Wskazując na powyższe, dla prawidłowego funkcjonowania ośrodków szkolenia kierowców wręcz niezbędna jest oficjalna opinia Resortu, o którą uprzejmie prosimy.
Komentuj →
12 marca 2013 |
0
Fotoradary przy drogach, fotki, mandaty itd. itd. to nie tylko nasza specjalność. Były szef resortu energii i jeden z czołowych polityków Wielkiej Brytanii Chris Huhne usłyszał właśnie wyrok 8 miesięcy więzienia. To kara za przekazanie żonie punktów karnych, które dostał za wykroczenia drogowe i utrudnianie pracy wymiarowi sprawiedliwości. Sprawa wydarzyła się w 2003 roku polityk przekroczył dozwoloną prędkość na autostradzie. Numer rejestracyjny jego samochodu zarejestrował fotoradar. Ponieważ kierowcy groziło mu odebranie prawa jazdy, nakłonił żonę, by wzięła punkty karne na siebie. Było to możliwe, bo na fotografii nie było twarzy kierującego. Sprawa oszustwa wyszła na jaw w 2010 roku. Policja wszczęła dochodzenie, a prokuratura postawiła obojgu zarzut utrudniania pracy wymiarowi sprawiedliwości. Huhne, przyznał się do winy i zrzekł mandatu posła, otrzymał złagodzoną karę. Pierwotnie groziło mu od 6 miesięcy do nawet roku więzienia. Była - już dzisiaj - żona Huhne'a również została skazana - wymierzono jej wyrok 8 miesięcy pozbawienia wolności za przyjęcie punktów karnych za męża.
Komentuj →
12 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-44jm)
W Dzienniku Ustaw Opublikowano rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 27 lutego 2013 r. w sprawie badań co do zgodności z warunkami technicznymi pojazdów zabytkowych. Rozporządzenie określa zakres i sposób przeprowadzania badań co do zgodności z warunkami technicznymi pojazdów zabytkowych oraz wzory dokumentów związanych z tymi badaniami. Akt wchodzi w życie 22 czerwca 2013 r. Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 22 października 2004 r. w sprawie badań zgodności pojazdów zabytkowych i pojazdów marki "SAM" z warunkami technicznymi, które na podstawie ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw traci moc z dniem 22 czerwca 2013 r.
Komentuj →
12 marca 2013 |
0
Komunikat Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych
oraz Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o drogach publicznych
12 marca 2013 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o drogach publicznych, przedłożony przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Jednym z głównych celów zmian wprowadzonych do projektu nowelizacji ustawy są rozwiązania dopuszczające możliwość restrukturyzacji długu Krajowego Funduszu Drogowego (KFD) w formie m.in. emisji obligacji na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań (kredytów lub pożyczek). Zgodnie z projektem nowelizacji ustawy, możliwe będzie spłacenie tych zobowiązań poprzez równoczesne zaciągnięcie nowych kredytów i pożyczek przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Wprowadzenie tej modyfikacji wynika z faktu, że w kolejnych latach konieczne będzie spłacenie zadłużenia zaciągniętego przez KFD poprzez emisję obligacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego, a w najbliższej perspektywie spłata zadłużenia z bieżących środków jest niemożliwa. Również wskutek konieczności zaciągania kolejnych kredytów i pożyczek w celu realizacji nowych inwestycji drogowych współfinansowanych z perspektywy unijnej 2014-2020.
W wyniku wprowadzonej zmiany BGK będzie miał prawo zaciągać kredyty, pożyczki lub emitować papiery dłużne z jednoczesną możliwością uzyskiwania poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa.
Zaproponowano ponadto, by środki z opłat elektronicznych, gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, były przekazywane na rachunek KFD bez określania ich przeznaczenia. Pozwoli to efektywniej i zgodnie z bieżącymi potrzebami wykorzystywać zgromadzone pieniądze, co poprawi płynność finansową KFD.
Ponadto zmiany dotyczą przepisów określających cele, na jakie Fundusz gromadzi środki finansowe oraz przepisów wskazujących przeznaczenie środków pochodzących z KFD. Zgodnie z projektem, KFD gromadzić będzie środki finansowe na przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów poboru opłat zarówno manualnych, jak i elektronicznych uzyskane za:
*przejazdy po drogach krajowych zespołu pojazdów, w skład którego wchodzi przyczepa lub naczepa o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej;
*przejazdy autostradą.
Proponuje się, by ustawa weszła w życie po 14 dniach od dnia jej ogłoszenia.
Komentuj →
12 marca 2013 |
0
Foto ilustracyjne. (Fot.: PD@N 458-10jm)
Witam, Zwracam się do redakcji z następującym problemem, mianowicie:
Zgodnie z ustawą o kierujących pojazdami, która weszła w życie 19.1.2013 r. jest nałożony obowiązek ustawowy uzyskiwania przez kierowców zezwolenia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi od “swojego” starosty. Innymi słowy, każdy kierowca, który przed 19.1.2013 r. nie wykonywał czynności jako kierowca pojazdu uprzywilejowanego, a chcący podjąć pracę po dniu 19.1.2013 r., jako kierowca pojazdu uprzywilejowanego, musi uzyskać zezwolenie do kierowania tymi pojazdami od właściwego starosty ze względu na adres zamieszkania. Jednym z warunków uzyskania w/w zezwolenia jest obowiązek ukończenia kursu dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych w ośrodku doskonalenia techniki jazdy stopnia wyższego.
Ustawa o kierujących pojazdami nie precyzuje w sposób szczegółowy zakresu i zasad odbywania takiego kursu. Przepisy szczegółowe-wykonawcze do tej ustawy mają ukazać się w postaci rozporządzenia. Mając na uwadze już istniejący obowiązek o zezwoleniach wydawanych przez starostę, Ministerstwo Infrastruktury opublikowało na swoich stronach internetowych projekt rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne. Ale to jest nadal tylko projekt rozporządzenia.
Brak w/w uregulowań spowodowało sytuację patową w naszym kraju gdzie podmioty gospodarcze, samorządowe lub stowarzyszenia wykorzystujące pojazdy uprzywilejowane nie mogą zatrudniać lub już zatrudnionych kierowców po 19.1.2013 r. dopuszczać do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi. Z jednej strony ustawowy obowiązek już istnieje, ale z drugiej strony Starostwa nie wydają tych zezwoleń, bo nie mają przepisów wykonawczych w postaci właściwego rozporządzenia, a czas nieubłagalnie płynie. Sprawa dotyczy m.in. ochotniczych straży pożarnych, w stosunku do których finansowanie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych ochotniczych straży pożarnych spoczywa na jednostkach samorządowych (gminach). Zapis ustawowy o tym obowiązku istniał od samego początku w ustawie o kierujących pojazdami tym bardziej, że Pan Tadeusz Jarmuziewicz wielokrotnie zwracał uwagę Wójtom na planowanie i uwzględnianie tego wydatku w budżetach swoich gmin. W dniu 20.2.2013 r. odbyło się posiedzenie komisji sejmowej MSW z udziałem Pana Tadeusza Jarmuziewicza, gdzie opracowano wnioski w sprawie ewentualnego znowelizowania ustawy o kierujących pojazdami “wyrzucając” z niej rozdział o pojazdach uprzywilejowanych. Argumentacja podnoszona przez posłów m.in. przez posła Siarkę była nieprecyzyjna, ogólnikowa pozbawiona merytorycznej istoty zagadnienia. Posłowie uczestniczący w tym posiedzeniu byli nieprzygotowani do zagadnień, o których mówili. Odniosłem wrażenie, że tak do końca posłowie nie mieli pojęcia o czym mówią co dla ludzi zorientowanych było żenujące. Odsyłam do dokumentu pełnego zapisu z tego posiedzenia - http://orka.sejm.gov.pl/zapisy7.nsf/0/0A89986B600E4D1AC1257B1D0034E229/$File/0152407.pdf.
Pragnę podkreślić, iż ustawa o kierujących pojazdami w sprawie pojazdów uprzywilejowanych jest adresowana do osób nowych, którzy chcą nabyć te uprawnienia i wykonywać pracę kierowcy pojazdu uprzywilejowanego po 19.01.2013 r. Ustawodawca uwzględnił kierowców pojazdów uprzywilejowanych, którzy wykonywali tę pracę przed 19.01.2013 r. uznając ich jako osoby, które nabyły uprawnienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi zwalniając ich z kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych. Można zadać sobie pytanie: ilu nowych kierowców strażaków ochotników podejmie służbę w OSP po 19.01.2013? Myślę, że 1 osoba raz na 2 lub 3 lata z powodu naturalnego wykruszania się starych działaczy (choroba, emerytura). Musimy sobie uświadomić, że w ochotniczych strażach pożarnych, które są podmiotami hermetycznymi, nie występuje rotacja strażaków ochotników i w danej gminie taki kurs będzie musiała odbyć może jedna osoba raz na rok, albo raz na 2 lata. Nie rozumiem więc, na jakiej podstawie posłowie wykazali liczbę strażaków ochotników w ilości kilkunastu tysięcy osób zakwalifikowanych do skierowania na kurs. Ten argument, który mija się z prawdą, potwierdza fakt o słabej znajomości sprawy przez posłów. Nikt mi nie powie, że gminę nie będzie stać sfinansować taki kurs dla jednego strażaka ochotnika raz w roku lub raz na dwa lata. Chyba, że chodzi tutaj o sferę polityczną całego problemu. Zastanawiam się czy wstrzymano podpisanie rozporządzenia w sprawie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych z powodu rozpoczętych prac przez posłów w sprawie nowelizacji ustawy o kierujących, czy brak rozporządzenia wynika z merytorycznych procedur. Odnoszę wrażenie, że ktoś chce zbić kapitał wyborczy wywracając ustawę o kierujących pojazdami. Czy możemy mówić tutaj o zaufaniu społeczeństwa do państwa?
Jacek Warkocz
Komentuj →
12 marca 2013 |
0
Poseł Tomasz Szymański w interpelacji nr 14263 pyta ministra sprawiedliwości o kary za jazdę rowerem pod wpływem alkoholu. Prośba dotyczy problemu nadzwyczaj istotnego, znajdujemy jej wątpliwość co do zasadności łagodzenia kar, ale też sugeruje analizę stosowanej w wielu krajach Europy Zachodniej zasady bardzo wysokich kar grzywny w miejsce kary więzienia. Poseł wnosi o szybką, konkretną i wnikliwą odpowiedź. Interpelacja wpłynęła 7 lutego, niestety tekst opublikowany dopiero w ostatnich dniach, poniżej jego pełne brzmienie. Jak się dowiedzieliśmy 14 marca wpłynęła odpowiedź, Michała Królikowskiego - podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości. Teraz czekamy na jej publikację.
Interpelacja (nr 14263)
do ministra sprawiedliwości
w sprawie kary za jazdę rowerem pod wpływem alkoholu
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 178a § 1 Kodeksu karnego, który stanowi: Kto, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadzi pojazd mechaniczny w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2, a także art. 178a § 2 Kodeksu karnego, który stanowi: Kto, znajdując się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego, prowadzi na drodze publicznej lub w strefie zamieszkania inny pojazd niż określony w § 1, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku, osoba prowadząca rower pod wpływem alkoholu podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności. W 2012 r. tylko w województwie kujawsko-pomorskim, z którego pochodzę, zatrzymano 3733 rowerzystów jadących pod wpływem alkoholu. 3120 z nich odpowiedziało za przestępstwo. Obecnie w zakładach karnych w województwie kujawsko-pomorskim wyrok za ten czyn odsiaduje ok. 650 skazanych. Miesięczny koszt pobytu skazanego w zakładzie karnym to ok. 2500 zł. W skali kraju skazani rowerzyści generują koszt ok. 300 mln zł rocznie. W wielu krajach Europy Zachodniej zamiast kary pozbawienia wolności za wspomniany czyn orzeka się wysoką grzywnę.
Fundusze pozyskane z grzywny, a jednocześnie zaoszczędzone na utrzymywaniu skazanych rowerzystów w zakładach karnych można byłoby przeznaczyć zarówno na prewencję w postaci programów uświadamiających zagrożenie stwarzane przez pijanych rowerzystów, jak i na pomoc osobom, które poddają się leczeniu z alkoholizmu.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1.Czy ministerstwo planuje podjąć działania zmierzające do zmiany rozdziału 21 Kodeksu karnego dotyczącego przestępstw przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji w kwestii kar za jazdę na rowerze pod wpływem alkoholu?
2.Czy za zasadne uważa Pan Minister zmiany prowadzące do odstąpienia od kar pozbawienia wolności za jazdę na rowerze pod wpływem alkoholu na rzecz wysokiej grzywny?
3.Czy za zasadne uważa Pan Minister zmiany prowadzące do odstąpienia od kar pozbawienia wolności za jazdę na rowerze pod wpływem alkoholu na rzecz przymusowego leczenia alkoholizmu w przypadku osób, które dopuszczą się tego czynu w recydywie?
Będę zobowiązany za szybką, konkretną i wnikliwą odpowiedź.
Z poważaniem
Poseł Tomasz Szymański
Warszawa, dnia 7 lutego 2013 r.
Komentuj →
12 marca 2013 |
0
Poseł Henryk Smolarz skierował do ministra spraw wewnętrznych interpelację nr 13487 w sprawie budowy, wdrażania i utrzymania systemu informatycznego Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Odpowiadając Roman Dmowski, podsekretarz stanu w MSW poinformował (pełen tekst poniżej), iż źródłem finansowania wydatków na przedmiotowy cel jest Fundusz - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. Obecnie trwają prace analityczne związane z opracowaniem nowej wersji systemu informatycznego CEPiK. I sprawa najistotniejsza zapytania - koszty aktualizacji bazy - te “uwarunkowane będą przyjętymi w koncepcji rozwiązaniami”. A więc nadal nie wiemy jakie będą koszty aktualizacji.
Szanowna Pani Marszałek! W nawiązaniu do pisma z dnia 23 stycznia 2013 r. (sygn. SPS-023-13487/13) dotyczącego interpelacji posła na Sejm RP pana Henryka Smolarza w sprawie budowy, wdrażania i utrzymania systemu informatycznego Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców uprzejmie informuję, że źródłem finansowania wydatków związanych z utworzeniem, rozwojem i funkcjonowaniem centralnej ewidencji pojazdów i centralnej ewidencji kierowców, stosownie do art. 80d ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.), jest Fundusz - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, będący państwowym funduszem celowym, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Należy wskazać, iż budowa systemu informatycznego CEPiK została zakończona w 2010 r. Koszty jego budowy wyniosły w latach 2004-2010 324 329 238 zł. Z kolei w 2012 r. koszty utrzymania wskazanego systemu informatycznego wyniosły 44 651 135 zł. Jednocześnie pragnę poinformować, iż aktualnie trwają prace analityczne związane z opracowaniem koncepcji budowy nowej wersji systemu informatycznego CEPiK, zakładające znaczne rozszerzenie użytkowników systemu, jego funkcjonalności, a także usług świadczonych na rzecz obywateli, przedsiębiorców oraz administracji.
Wobec powyższego koszty budowy i późniejszej eksploatacji opracowywanego systemu informatycznego CEPiK uwarunkowane będą przyjętymi w koncepcji rozwiązaniami. Jednakże wstępnie szacuje się, że koszty stworzenia nowego systemu powinny być o ponad połowę niższe od jego pierwszej wersji, a wysokość środków finansowych przeznaczonych na jego utrzymanie zależeć będzie od ostatecznego katalogu usług udostępnianych na podstawie danych zgromadzonych w ewidencjach.
Z poważaniem
Komentuj →
11 marca 2013 |
0
Pat w sprawie zaświadczeń dla kierowców przewożących towary niebezpieczne trwa. Część urzędów marszałkowskich wygospodarowało środki w ramach własnych budżetów, jednak nie wszystkie. "Nie zamierzamy płacić za niedociągnięcia któregoś z ministrów" - tak mazowiecki urząd wojewódzki odpowiada ministrom finansów i transportu. Resort Jacka Rostowskiego znalazł pieniądze na zaświadczenia dla kierowców upoważniające do przewozu ładunków niebezpiecznych w budżetach wojewodów. Mazowsze nie chce jednak za nie płacić. Ministerstwo transportu, tworząc nowe przepisy, które weszły w życie z początkiem roku, zapewniało, że nie pociągną one za sobą żadnych dodatkowych kosztów. Według urzędników resortu, marszałkom województw, którzy wydają zaświadczenia, miała wystarczyć pieniędzy. Okazało się jednak, że te twierdzenia były błędne. Dlatego od kilku tygodni jest problem z wydawaniem nowych wzorów ADR. Marszałkowie nie mają na to przewidzianych pieniędzy w swych budżetach. Trwa wymiana korespondencji między nimi, wojewodami, ministrem transportu i finansów. Resort Jacka Rostowskiego sprawdzał wszelkie możliwości, bo także w budżecie centralnym nie ma tych pieniędzy, i w końcu orzekł, że za zaświadczenia zapłacą wojewodowie ze specjalnych rezerw. Jest początek roku, to i kasa wojewodów jest pełna - usłyszał w ministerstwie finansów reporter RMF FM. Wojewoda mazowiecki nie zgadza się na takie rozwiązanie. Oświadczył, że ma rezerwę, którą utworzył, obcinając własny budżet, ale ta rezerwa jest na inne cele. Te środki są na błyskawiczne usuwanie skutków klęsk żywiołowych, gdy procedury się wydłużają - tłumaczy rzeczniczka wojewody Ivetta Biały. Jak dodaje, nie są to pieniądze na naprawę niedociągnięć ministrów. Przypomnijmy kierowcy od początku roku czekają na możliwość wożenia ładunków niebezpiecznych.
Komentuj →
11 marca 2013 |
0

(Fot.: PD@N 458-2)
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pod przewodnictwem Sędziego WSA Marcina Miemieca po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego uchylił decyzję I i II instancji wydając wyrok – sygn. III SA/WR 584/12 dotyczący uprawnień do kierowania pojazdami. Sentencja brzmi: wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uprawnienia do kierowania pojazdami kat. B I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. na rzecz skarżącego kwotę 694 (sześćset dziewięćdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia prawomocności wyroku. Orzeczenie nieprawomocne.
Podstawę decyzji stanowią przepisy ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenia w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami. Art. 105 ust. 1 p.o.r.d określa, że szkolenie jest prowadzone przez instruktora. Natomiast w ust. 2 art. 105 ustawodawca określił wymogi, jakie musi spełniać osoba będąca instruktorem. Stosownie do treści art. 107 ust. 1 pkt 4 p.o.r.d starosta skreśla instruktora z ewidencji, jeżeli instruktor dopuścił się rażącego naruszenia przepisów w zakresie szkolenia. Należyte wypełnianie przez instruktora obowiązków w zakresie nauczania, a w konsekwencji mają zapewnić wysoki poziom szkolenia. Tym bardziej, sam instruktor powinien być osobą, która pozwalałaby na danie rękojmi należytego wykonywania nałożonych na niego zadań, w tym również ma stanowić wzorzec prawidłowego zachowania, w szczególności zaś przestrzegania przepisów ruchu drogowego, których przecież instruktor sam naucza i wymaga. Istotą przewidzianego prawem szkolenia jest przeprowadzenie wobec każdego z kursantów takiego wymiaru teoretycznych i praktycznych zajęć, jakie zostały uznane za minimum zezwalające na dopuszczenie kandydata do egzaminu. Dopuszczenie zaś przez instruktora do egzaminu kursanta, który nie zrealizował wymaganego minimum programowego stanowi naruszenie przez instruktora fundamentalnych w zakresie prowadzenia szkolenia zasad i ma charakter rażący.
Skarżący szkolenie odbył i uzyskał zaświadczenie w tym zakresie. Przedmiotem sporu pozostaje natomiast samo zaświadczenie, którego treść budzi wątpliwości organu, skoro uznaje je za nieprawdziwe. Wymagany jest wpis osk do rejestru przedsiębiorców, prowadzonego przez starostę właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności objętej wpisem. Starosta pełni też nadzór i kontrolę nad ośrodkiem szkolenia. Może więc też dokonać skreślenia przedsiębiorcy. Instruktor jest wpisywany do ewidencji instruktorów i posiada legitymację, powinien w trakcie kursu okazywać ją na żądanie (art. 106 ust. 3 p.o.r.d). Rozpatrywana sprawa dotyczy sytuacji, gdy instruktor posiadał uprawnienia, natomiast przedsiębiorca miał orzeczony zakaz pozbawienia na okres trzech lat prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek. W sentencji podniesiono: “Na marginesie wskazać nadto należy, że skarżąca nie posiadała żadnej prawnej możliwości weryfikacji uprawnień instruktora. Przy czym żaden przepis prawa nie zobowiązuje kursanta do sprawdzenia kwalifikacji instruktora prowadzącego szkolenie, może on jedynie zażądać okazania w czasie szkolenia legitymacji przez instruktora, który ma obowiązek ją posiadać zgodnie z art. 106 ust. 3 p.o.r.d. Jeśli zainteresowany zgłasza się do ośrodka szkolenia, który spełnia kryteria ustawowe w zakresie uprawnienia do szkolenia kierowców, to ma prawo oczekiwać, że szkolenie zostanie przeprowadzone tak od strony podmiotowej, jak i przedmiotowej zgodnie z obowiązującymi zasadami wynikającymi z przepisów prawa, zaś wszelkie skutki ewentualnych naruszeń nie będą go obciążać. Wobec powyższego nie można skarżącej skutecznie postawić zarzutu, że nie dopełniła ustawowego obowiązku, który skutkowałby dla niej negatywnymi konsekwencjami.
Osoba skarżąca decyzję starosty, który odmówił wydania prawa jazdy kat. B, mimo iż pozytywnie zdała egzamin na prawo jazdy, a lekarz orzecznik nie dopatrzył się przeciwwskazań do kierowania pojazdami - uprawnień do dnia dzisiejszego nie posiada. Powodem odmowy był fakt, że Monika B. dostarczyła zaświadczenia o ukończeniu kursu w szkole nauki jazdy, której właściciel dostał sądowy zakaz prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek przez 3 lata. Gdy wystawiał zaświadczenie, postanowienie sądu było już prawomocne.
Komentuj →
11 marca 2013 |
0


^ Przykład znaku R-4 z oznaczeniem szlaku rowerowego, w projektach znaków przewidziano także barwne oznaczenie szlaku. Obok Znak R-4a umieszczany pod innymi znakami kategorii R w odległości 50 do 100 m przed połączeniem dróg lub szlaków rowerowych, na którym szlak zmienia kierunek. (Fot.: PD@N 458-36-37)
Do konsultacji społecznych przesłano projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w spawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach. Przepisy projektowanego rozporządzenia są konsekwencją prowadzonych prac nad określeniem nowych znaków drogowych z grupy dodatkowych znaków szlaków rowerowych, ich znaczenia i zakresu obowiązywania. Dają one zarządcom szlaków rowerowych, a także zarządcom dróg, nowe narzędzia do organizacji ruchu rowerowego. Zmiany te nie wymagają - w okresie przejściowym – wprowadzenia zmian w dotychczas stosowanym oznakowaniu, umożliwiają znaczącą poprawę jakości podstawowych szlaków rowerowych i poprawę bezpieczeństwa na nich. Mogą być stosowane także z dotychczasowymi znakami szlaków rowerowych (lokalnych). Kolor lica znaków, wymiary i sposób umieszczania znaków drogowskazowych szlaków rowerowych nie powinny kolidować z istniejącym oznakowaniem drogowskazowym dla ruchu ogólnego, zatem nie wystąpi ryzyko wprowadzenia w błąd użytkowników dróg. Nowe znaki drogowskazowe z grupy “R” będą znacznie lepiej widoczne ze względu na wykonanie ich z folii typu II. Jest to istotne zarówno w dzień, kiedy taki znak odcina się od dowolnego tła znacznie lepiej niż znak nieodlbaskowy, jak i po zmierzchu oraz w nocy, kiedy zwykłe (nieodlaskowe) znaki są niemal niewidoczne w słabym świetle rowerowych reflektorów. Konsultacje społeczne projektu mają potrwać do 15 kwietnia br.
Komentuj →