29 maja 2013 |
0
Zarząd Krajowego Stowarzyszenia Dyrektorów WORD pismem sygnowanym przez prezesa Łukasza Kucharskiego zwrócił się do Sławomira Nowaka, ministra transportu. Dokument jest prośbą o pilne określenie przepisami (rozporządzeniem) warunków, na jakich ośrodki egzaminowania mają łączyć się ze starostwami. Dyrektorzy ośrodków egzaminowania podkreślają jak niezbędna jest integracja pomiędzy systemami teleinformatycznymi organów biorących udział w wydaniu prawa jazdy. W aktach wykonawczych do ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami brak jest jakichkolwiek uregulowań dotyczących zasad integracji tych systemów, warunków i sposobów komunikacji pomiędzy tymi systemami. I dalej – ten właśnie brak uregulowań doprowadził do sytuacji, w której PWPW udostępniające oprogramowanie do tworzenia i udostępniania Profilu Kandydata na Kierowcę (PKK) narzuca własne, kosztowne zasady tej komunikacji. W konkluzji czytamy: Szanowny Panie Ministrze jeszcze raz proszę o przychylenie się do naszego wniosku. Występujący obecnie brak precyzyjnych uregulowań przedstawionych na wstępie niniejszego pisma może doprowadzić do sytuacji, w której, w styczniu 2014 roku, w WORD zafunkcjonują wybrane zgodnie z prawem systemy teleinformatyczne, mające problem z komunikacją danych ze Starostwami. Brak wskazania zaś stosownymi aktami prawnymi, konkretnej bazy pytań, zatwierdzonej przez Pana Ministra, przyczyni się do zaistnienia, różnego w skali kraju, sposobu przeprowadzania egzaminów teoretycznych. Poniżej pełen tekst wystąpienia:
(Fot.: PD@N 465-58-59)
Komentuj →
24 maja 2013 |
0
(Fot.: PD@N 465-18jm)
W Dzienniku Ustaw opublikowane zostało rozporządzenie ministra transportu z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne. Wydane na podstawie art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Rozporządzenie określa: szczegółowe programy kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne; szczegółowy tryb postępowania w sprawie wydania i przedłużenia zezwolenia dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych lub pojazdów przewożących wartości pieniężne; wzór zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym i pojazdem przewożącym wartości pieniężne oraz wzory innych dokumentów stosowanych w sprawach, o których mowa w pkt 2 oraz wysokość opłaty za wydanie zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym lub pojazdem przewożącym wartości pieniężne.
Minister określił zakres kursu podstawowego, który obejmuje co najmniej:
1) w zakresie prawa jazdy kategorii A1, A2 i A - 24 godziny, w tym 6 godzin zajęć teoretycznych i 18 godzin zajęć praktycznych;
2) w zakresie prawa jazdy kategorii B1, B i B+E, C1, C1+E, C i C+E lub D1, D1+E, D i D+E - 14 godzin, w tym 6 godzin zajęć teoretycznych i 8 godzin zajęć praktycznych.
Natomiast kurs uzupełniający dla osoby posiadającej zezwolenie w zakresie prawa jazdy kategorii:
1)A1, A2 i A obejmuje co najmniej - w przypadku rozszerzenia zakresu zezwolenia o kategorie prawa jazdy B1, B i B+E, C1, C1+E, C i C+E lub D1, D1+E, D i D+E - 11 godzin, w tym 3 godziny zajęć teoretycznych i 8 godzin zajęć praktycznych;
2)B1, B i B+E, C1, C1+E, C i C+E lub D1, D1+E, D i D+E obejmuje co najmniej:
a)w przypadku rozszerzania zakresu zezwolenia o kategorie prawa jazdy A1, A2 i A - 21 godzin, w tym 3 godziny zajęć teoretycznych i 18 godzin zajęć praktycznych,
b)w przypadku rozszerzania zakresu zezwolenia odpowiednio o kategorie prawa jazdy B1, B i B+E, C1, C1+E, C i C+E lub D1, D1+E, D i D+E - 11 godzin, w tym 3 godziny zajęć teoretycznych i 8 godzin zajęć praktycznych.
Kurs podstawowy i kurs uzupełniający prowadzi się w zakresie prawa jazdy kategorii:
1)A1, A2 i A - z wykorzystaniem pojazdów określonych dla prawa jazdy kategorii A;
2)B1, B i B+E – z wykorzystaniem pojazdów określonych dla prawa jazdy kategorii B i B+E;
3)C1, C1+E, C i C+E - z wykorzystaniem pojazdów określonych dla prawa jazdy kategorii C i C+E;
4)D1, D1+E, D i D+E - z wykorzystaniem pojazdów określonych dla prawa jazdy kategorii D.
Komentuj →
21 maja 2013 |
0
Andrzej Kania w interpelacji nr 16438 zaadresował do ministra edukacji narodowej pytania w sprawie wprowadzenia kształcenia kierowców zawodowych na poziomie szkoły ponadimnazjalnej. Informacji i odpowiedzi udzielił Tadeusz Sławecki, sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej.
Interpelacja (nr 16438)
do ministra edukacji narodowej
w sprawie wprowadzenia kształcenia kierowców zawodowych na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej
Szanowna Pani Minister! Z roku na rok rośnie w Polsce znaczenie transportu drogowego. Świadczyć o tym może stale rosnąca liczba zarejestrowanych pojazdów ciężarowych oraz wzrost wolumenu przewożonych ładunków. Wraz z budową i modernizacją szlaków komunikacyjnych rośnie popyt na wysokiej jakości usługi transportowe zarówno w wymiarze krajowym, jak i międzynarodowym, a jednym z gwarantów odpowiedniej jakości usług przewozowych jest poziom wyszkolenia kierowców. Wysokie kwalifikacje kierowców to także wyższy poziom bezpieczeństwa oraz kultury na drogach. Szkoły zawodowe kształcące w zawodzie kierowca mechanik zostały w Polsce zlikwidowane w 1986 r. Do niedawna wiele osób zdobywało uprawnienia do wykonywania zawodu kierowcy w trakcie służby wojskowej, jednak na skutek reform w polskiej armii również ta struktura nie szkoli już kierowców zawodowych. W świetle dostępnych statystyk w Polsce jest zatrudnionych ok. 750 tys. kierowców, w tym szacuje się, że ok. 660 tys. z nich obsługuje transport ciężarowy. Z wyliczeń specjalistów wynika, że w najbliższych 10 latach z pracy odejdzie ok. 300 tys. z nich. Jednocześnie inne prognozy potwierdzają, że wraz ze wzrostem przewozów drogowych zapotrzebowanie na kierowców będzie wzrastać przynajmniej o 5% rocznie. Przedstawione powyżej dane jednoznacznie sugerują, że w najbliższych latach transport drogowy w Polsce będzie generował tysiące miejsc pracy, co w obliczu kryzysu ekonomicznego i rosnącego bezrobocia jest informacją niezwykle pozytywną.
Jednakże, aby wykorzystać stale rosnący potencjał branży, konieczne będzie podjęcie kompleksowych działań na rzecz ułatwienia dostępu do kształcenia w zawodzie kierowcy. Obecnie szkolenie kierowców w Polsce odbywa się na zasadach komercyjnych, a cena kursu jest barierą, która pozbawia młodych ludzi szans na zdobycie odpowiednich kwalifikacji. W związku z tym wskazane byłoby zastanowienie się nad możliwością kształcenia młodzieży w zawodzie kierowca mechanik już na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej. W ten sposób młodzi ludzie zyskaliby szansę zdobycia perspektywicznego zawodu oraz kompetencji poszukiwanych na europejskim rynku pracy. W obliczu kryzysu gospodarczego oraz problemów na rynku pracy potrzebne są działania, które będą wychodziły naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców działających w szeroko pojętej branży transportowej.
Mając na uwadze powyższe argumenty, proszę Panią Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1.Czy Pani Minister znane są prognozy kształtowania się rynku pracy i zapotrzebowania na wykwalifikowanych kierowców zatrudnionych w przewozach krajowych i międzynarodowych?
2.Dlaczego w szkołach publicznych nie kształci się kierowców mechaników, co byłoby odpowiedzią na potrzeby rynku pracy oraz perspektywy rozwoju transportu drogowego?
3.Czy zdaniem Pani Minister istnieją szanse, aby w obliczu stałego wzrostu udziału transportu drogowego w ogólnym bilansie przewozów przywrócić ofertę kształcenia kierowców zawodowych na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej?
4.Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej przewiduje alternatywne działania w zakresie reagowania na dynamicznie zmieniające się potrzeby rynku pracy kierowców zawodowych?
Z poważaniem
Poseł Andrzej Kania
Warszawa, dnia 21 marca 2013 r.
Odpowiedź:
Szanowna Pani Marszałek! W związku z interpelacją złożoną przez pana posła Andrzeja Kanię (znak: SPS-023-16438/13) w sprawie wprowadzenia kształcenia kierowców zawodowych na poziomie szkoły ponadgimnazjalnej uprzejmie przedkładam następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z przepisem art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) zawody do klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego wprowadza się na wniosek ministrów właściwych w zakresie zawodów. Minister do spraw oświaty i wychowania nie ma kompetencji do określania klasyfikacji samodzielnie - niezbędny jest w tym zakresie wniosek właściwego ministra. Kształcenie kierowców zawodowych prowadzone było w systemie oświaty ostatni raz na podstawie zarządzenia ministra oświaty i wychowania z dnia 15 marca 1982 r., nr OZ2-401-16/82, w sprawie jednolitego tekstu klasyfikacji zawodów i specjalności szkolnictwa zawodowego. Wykaz ten obejmował zawód: mechanik kierowca pojazdów samochodowych, nauczany w 3-letniej zasadniczej szkole zawodowej oraz w 4-letnim liceum zawodowym, wraz z adnotacją, że absolwenci szkoły, którzy z uzasadnionych względów nie uzyskali prawa jazdy na prowadzenie pojazdów samochodowych, otrzymywali świadectwo ukończenia szkoły w zawodzie mechanik pojazdów samochodowych. Nadmienić należy, że kształcenie w omawianym zawodzie odbywało się w zupełnie odmiennych warunkach ustrojowych i prawnych. W szczególności na podstawie rozporządzenia ministrów komunikacji i spraw wewnętrznych z dnia 20 lipca 1968 r. w sprawie ruchu na drogach publicznych (Dz. U. Nr 27, poz. 183) wydanego z upoważnienia ustawy z dnia 27 listopada 1961 r. o bezpieczeństwie i porządku ruchu na drogach publicznych (Dz. U. Nr 53, poz. 295) kierować pojazdami samochodowymi na drogach publicznych mogły osoby, które ukończyły 16 lat, za zgodą rodziców i dla celów niezawodowych, oraz 18 lat, dla celów zawodowych. Zgodnie z § 196 cytowanego rozporządzenia prawo jazdy kategorii C (uprawniające do kierowania pojazdami samochodowymi o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 t, z wyjątkiem autobusów) mogła otrzymać osoba, która ukończyła 18 lat życia i opowiadała innych warunkom określonym w przepisach rozporządzenia, w szczególności ukończyła zasadniczą szkołę zawodową kierowców samochodowych lub inną o zbliżonej specjalności, równorzędną lub stopnia wyższego i odbyła w czasie nauki ćwiczenia w kierowaniu pojazdami ciężarowymi.
Z dniem wejścia w życie klasyfikacji zawodów i specjalności szkolnictwa zawodowego określonej rozporządzeniem ministra oświaty i wychowania z dnia 15 lutego 1986 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 87), zmienionej następnie rozporządzeniem ministra edukacji narodowej z dnia 22 grudnia 1988 r. (Dz. U. z 1989 r. Nr 2, poz. 8), zaprzestano prowadzenia kształcenia kierowców w systemie oświaty. Również kolejne klasyfikacje zawodów szkolnictwa zawodowego nie przewidywały możliwości kształcenia w zawodzie kierowca. Zawodami zbliżonymi do zawodu kierowca mechanik stały się zawody mechanik pojazdów samochodowych i elektromechanik pojazdów samochodowych, również ujęte w obowiązującej klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego określonej rozporządzeniem ministra edukacji narodowej z dnia 23 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2012 r., poz. 7). Zawody te są nauczane w 3-letnich zasadniczych szkołach zawodowych, a uczniowie się w nich kształcący odbywają pełne przygotowanie do kierowania pojazdami samochodowymi w zakresie prawa jazdy kat. B oraz wykonywania zadań z zakresu mechaniki/elektromechaniki pojazdowej. W klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego wskazany jest także zawód technik transportu drogowego nauczany w szkołach policealnych, adresowany do osób dorosłych posiadających prawo jazdy kat. B. W ramach kształcenia w tym zawodzie słuchacze realizują kwalifikację wstępną, o której mowa w przepisach ustawy o transporcie drogowym oraz odbywają pełne przygotowanie do ubiegania się o uzyskanie prawa jazdy kat. C i C+E. Należy bowiem mieć na uwadze fakt, że zasady nabywania uprawnień do kierowania pojazdami (w tym ciężarowymi) oraz prowadzenia zawodowego transportu ładunków regulują przepisy nie prawa oświatowego, lecz przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151, ze zm.) oraz ustawy z dnia 6 września 2011 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, ze zm.). W szczególności zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 3 i pkt 6 ustawy o kierujących pojazdami wymagany wiek do kierowania pojazdami wynosi 18 lat dla pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii B i 21 lat dla pojazdów określonych w prawie jazdy kategorii C. Dla osób, które uzyskały kwalifikację wstępną określoną w przepisach rozdziału 7a ustawy o transporcie drogowym, stosownie do przepisu art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami, minimalny wiek do kierowania pojazdami określonymi w prawie jazdy kategorii C może być obniżony i wynosi 18 lat. Jednocześnie przepis art. 11 ust. 4 ustawy o kierujących pojazdami stanowi, że warunkiem uzyskania prawa jazdy kategorii C jest wcześniejsze posiadanie prawa jazdy kategorii B.
Analiza powyższych przepisów wskazuje zatem, że istotne utrudnienia i ograniczenia związane z prowadzeniem kształcenia kierowców zawodowych w szkołach dla młodzieży mają źródło w regulacjach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz ustawy z dnia 6 września 2011 r. o transporcie drogowym, a nie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Z przytoczonych wyżej przepisów ustawowych wynika, że dopiero 17-letni uczniowie mogą rozpocząć naukę jazdy pojazdem samochodowym w zakresie prawa jazdy kategorii B, jednakże do egzaminu państwowego umożliwiającego uzyskanie wymienionego uprawnienia przystępują po uzyskaniu pełnoletności. Nie ma więc wystarczających możliwości czasowych, aby w trakcie nauki w szkole dla młodzieży uczeń mógł ubiegać się o kwalifikację wstępną, a tym bardziej o kolejne kategorie prawa jazdy: C i ewentualnie C+E. W najlepszym przypadku absolwent kształcenia w zawodzie kierowca zawodowy opuszczałby zasadniczą szkołę zawodową jako posiadacz wyłącznie prawa jazdy kategorii B.
Niemniej Ministerstwo Edukacji Narodowej jest świadome faktu zapotrzebowania na wykwalifikowanych kierowców zatrudnionych w przewozach krajowych i międzynarodowych. Obecnie prowadzone są rozmowy z Ministerstwem Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na temat możliwych działań w zakresie reagowania na zmieniające się potrzeby rynku pracy w tej branży. W szczególności należy mieć jednak na uwadze fakt, że w ujętych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego zawodach mechanik pojazdów samochodowych i elektromechanik pojazdów samochodowych kształci się znaczna liczba osób - w roku szkolnym 2012/2013 ponad 44 tys. osób. Warto więc rozważyć możliwość zatrudnienia tych osób w sektorze transportowym lub dokonać analiz przyczyn niepodejmowania przez nie zatrudnienia w tej branży.
Przedkładając powyższe informacje i wyjaśnienia, uprzejmie proszę Panią Marszałek o ich przyjęcie.
Z wyrazami szacunku
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
Zbigniew Chmielowiec (fot.) poseł V, VI i VII kadencji Sejmu RP (Fot.: PD@N 465-4zch)
Na łamach tygodnika PRAWO DROGOWE @ NEWS we wcześniejszym numerze opublikowaliśmy tekst interpelacji nr 17025 Zbigniewa Chmielowca w sprawie nowych zasad dotyczących egzaminów na prawo jazdy. Poseł pisał o powstających niezależnie bazach pytań testowych, o niewiadomych powodach utrudnień występujących w jednej z nich, o niskich statystykach zdawalności egzaminów teoretycznych, o braku jednolitości, a wreszcie o utajnienia testów i braku weryfikacji baz pytań ze strony resortu transportu. To trudne pytania. Resort udzielił odpowiedzi, niestety dotychczas nie została ona opublikowana. Mu prezentujemy Państwu pełen jej tekst - tylko dzięki życzliwości posła Chmielowca. Odpowiedzi udzielił - z datą 16 maja br. - Tadeusz Jarmuziewicz. Podsumowując swoje informacje i wyjaśnienia wiceminister wskazał na podstawowy cel przywołanych rozwiązań ustawowych i zapisów w rozporządzeniach, a jest nim sprawdzenie czy osoba egzaminowana potrafi zastosować wiedze teoretyczną w odniesieniu do faktycznych sytuacji drogowych. Taki system testów egzaminacyjnych ma dawać poczucie podejmowania decyzji przez osobę egzaminowaną w czasie rzeczywistym. “Takie rozwiązanie powinno przyczynić się bezpośrednio do podniesienia poziomu wiedzy i umiejętności kandydatów na kierowców co powinno pozytywnie wpłynąć na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce”. Jarmuziewicz pisze też o analizach prowadzonych od dnia wejścia w życie przepisów, które mają wskazywać jednoznacznie, że poziom zdawalności części teoretycznej egzaminu państwowego stale rośnie i na dzień 15 maja 2013 r. wynosi około 30%. I konkluzja: pozwala to sądzić, że zmiana sposobu przeprowadzania egzaminu teoretycznego na prawo jazdy wymusiła na ośrodkach szkolenia kierowców zmianę sposobu prowadzenia zajęć teoretycznych co jednoznacznie przełożyło się na poprawę wyników uzyskiwanych przez te osoby na egzaminie teoretycznym. Niestety - i tym razem - nie zostały udzielone odpowiedzi na wszystkie zadanie pytania.
Oto pełen tekst odpowiedzi na interpelację:
Odpowiadając na pismo z dnia 24 kwietnia 2013 r. Nr SPS-023-17025/13, przy którym przekazano interpelację posła Zbigniewa Chmielowca w sprawie egzaminu państwowego na prawo jazdy dla osób, które ukończyły szkolenie na prawo jazdy przed 19 stycznia 2103 r. przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z przepisami art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego są odpowiedzialne za przygotowanie i przeprowadzenie egzaminów państwowych na prawo jazdy. Przepisy wykonawcze do przedmiotowej ustawy nałożyły na Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego obowiązek posiadania systemu teleinformatycznego, którego podstawowym zadaniem jest umożliwienie przeprowadzania egzaminów państwowych na prawo jazdy w tym w szczególności nowej części teoretycznej tego egzaminu. W tym celu zgodnie z definicją określoną w rozporządzeniu w sprawie egzaminowania, przedmiotowy system w który te ośrodki miały być wyposażone, powinien być zintegrowany z systemem teleinformatycznym stosowanym przez organy wydające prawo jazdy do obsługi procesu wydawania uprawnień do kierowania pojazdami. Rozwiązanie to jest niezbędne dla właściwej obsługi wprowadzonego ww. przepisami elektronicznego obiegu dokumentów w procesie wydawania uprawnień do kierowani pojazdami. W szczególności należy tu wskazać konieczność dokonywania pobrania z systemu teleinformatycznego organu wydającego prawo jazdy danych osób, którym organ wydający prawo jazdy wygenerował profil kandydata na kierowcę. Brak przedmiotowej możliwość jednoznacznie uniemożliwia wykonywanie przez WORD zadania publicznego polegającego na przeprowadzaniu egzaminów na prawo jazdy.
Wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego przeprowadziły procedurę wyboru systemu teleinformatycznego dla WORD, dla potrzeb której określono stawiane przed nim wymagania. Jednym z podstawowych wymagań była integracja oferowanego systemu z systemem teleinformatycznym organów wydających prawa jazdy pozwalająca na obsługę profilu kandydata na kierowcę. W celu dokonania sprawdzenia WORD przeprowadziły testy sprawdzające także i tę funkcjonalność. W oparciu o wyniki tych testów WORD wybrały system teleinformatyczny spełniający ich oczekiwania.
Biorąc pod uwagę powyższe należy wskazać, że rozwiązanie problemu braku dostępu do profilu kandydata na kierowcę leży na styku relacji zamawiający - oferent, a wszelkie sprawy dotyczące braku zgodności dostarczonego oprogramowania z oferowanym powinny być kierowane do wybranego oferenta który, je przygotował i wdrożył w poszczególnych WORD.
Uprzejmie informuję, że w dniu 15 lutego 2013 r. w związku z informacjami jakie uzyskałem w ramach korespondencji i spotkań złożyłem do Prokuratury Rejonowej Warszawa Praga Północ zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstw przez funkcjonariuszy publicznych polegających na niedopełnieniu obowiązków działającego na szkodę interesu publicznego lub prywatnego oraz poświadczeniu nieprawdy w wystawionym dokumencie co do okoliczności mających znaczenie prawne, przez przedstawicieli konsorcjum ITS - Sygnity w ramach oferty złożonej w postępowaniu na dostawę systemu teleinformatycznego dla WORD.
Ponadto uprzejmie informuję, że w pismach z dnia 30 stycznia 2013 r. oraz z dnia 15 lutego 2013 r. zwróciłem się do Marszałków Województw aby w ramach nadzoru sprawdzili dlaczego pomimo wdrożenia systemu teleinformatycznego WORD nie osiągnęły jeszcze wymaganej przepisami gotowości, a także aby podjęli natychmiastowe działania zmierzające do ustalenia czy podczas postępowania w sprawie wyboru dostawcy systemu teleinformatycznego dla WORD nie zaistniały nieprawidłowości w wyniku których WORD nie wypełniają swojego podstawowego zadania polegającego na egzaminowaniu kandydatów na kierowców.
Jednocześnie pragnę wskazać, że w odpowiedzi na sytuacje kryzysową przygotowałem następujące rozporządzenia:
1.zmieniające rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach oraz,
2.zmieniające rozporządzenie Ministra, Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 31 lipca 2012 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami
Przedmiotowe przepisy pozwalają w przypadku braku możliwości pobrania przez WORD danych zawartych w profilu kandydata na kierowcę na zastosowanie “awaryjnej" procedury obsługi osób które zgłaszają się na egzamin z wygenerowanym profilem kandydata na kierowcę.
W celu zapewnienia, że do egzaminu przystąpi osoba spełniająca wszystkie wymagania wynikające z przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, osoba ta będzie zobowiązana złożyć w WORD pisemne oświadczenie o spełnianiu tych wymagań. WORD przed wyznaczeniem terminu egzaminu będzie zobowiązany sprawdzić prawdziwość złożonego oświadczenia poprzez kontakt ze starostwem, które wygenerowało profil kandydata na kierowcę. Po otrzymaniu potwierdzenia od starosty WORD wyznaczy termin egzaminu państwowego.
Rozporządzenia weszły w życie w dniu 8 marca 2013 r.
Odnosząc się do tematyki związanej z pytaniami egzaminacyjnymi uprzejmie informuję, że Rozporządzenie Ministra Transportu. Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach określa między innymi:
*czas trwania części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy,
*zasady tworzenia pytań egzaminacyjnych,
*czas jaki osoby egzaminowane mają na zapoznanie się z pytaniem egzaminacyjnym,
*czas na udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie.
Zgodnie z przepisami przedmiotowego rozporządzenia całkowity czas trwania części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy powinien wynosić 25 minut. Część teoretyczna egzaminu na prawo jazdy obejmuje:
1.20 pytań z wiedzy podstawowej, na które należy udzielić odpowiedzi wybierając “Tak" lub “Nie";
2.12 pytań z wiedzy specjalistycznej w zakresie poszczególnych kategorii prawa jazdy, na które należy udzielić odpowiedzi wybierając jedną z 3 zaproponowanych odpowiedzi (A, B, C);
Odpowiadając na pytania dotyczące wiedzy:
1.podstawowej - osoba egzaminowana ma 20 sekund na przeczytanie treści pytania, a następnie 15 sekund na udzielenie odpowiedzi na zadanie pytanie,
2.specjalistycznej - osoba egzaminowana ma 50 sekund na przeczytanie treści pytania i udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie.
Pytania z wiedzy specjalistycznej ilustrowane są wyłącznie obrazami statycznymi dlatego też określono jeden czas na przeczytanie treści pytania oraz na udzielenie odpowiedzi. Pytania z wiedzy podstawowej stanowią realizację scenariusza poprzez zastosowanie odpowiedniej wizualizacji i opisu. Wizualizację stanowi krótki film wideo lub zdjęcie. Dla pytań z wiedzy podstawowej przewidziano podział czasu na pytanie (35 sekund) na czas przeznaczony na przeczytanie treści pytania oraz na czas przeznaczony na udzielenie odpowiedzi na pytanie.
Należy wskazać, że podstawowym celem przedmiotowego rozwiązania jest sprawdzenie czy osoba egzaminowana potrafi zastosować wiedzę teoretyczną w odniesieniu do faktycznych sytuacji drogowych. W mojej ocenie czasy określone w ww. przepisach pozwalają osobie egzaminowanej na swobodne zapoznanie się z pytaniem egzaminacyjnym przed udzieleniem odpowiedzi na nie, jednocześnie dając poczucie podejmowania decyzji przez osobę egzaminowaną w czasie rzeczywistym. Takie rozwiązanie powinno przyczynić się bezpośrednio do podniesienia poziomu wiedzy i umiejętności kandydatów na kierowców co powinno pozytywnie wpłynąć na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce.
Dodatkowo należy wskazać, że dotychczasowe analizy prowadzone od dnia wejścia w życie przepisów wskazują jednoznacznie, że poziom zdawalności części teoretycznej egzaminu państwowego stale rośnie i na dzień 15 maja 2013 r. wynosi około 30%. Pozwala to sądzić, że zmiana sposobu przeprowadzania egzaminu teoretycznego na prawo jazdy wymusiła na ośrodkach szkolenia kierowców zmianę sposobu prowadzenia zajęć teoretycznych co jednoznacznie przełożyło się na poprawę wyników uzyskiwanych przez te osoby na egzaminie teoretycznym.
(Fot.: PD@N 465-86, 6-7)
Komentuj →
2 czerwca 2013 |
0
Posłowie chcą, by Sejm przed wakacjami uchwalił ustawę ograniczającą pobieranie opłat za przejazd drogami krajowymi wyłącznie do ciężarówek. Ich zdaniem opłaty niepotrzebnie obejmują również np. kampery czy samochody z przyczepami kempingowymi. W elektronicznym systemie poboru opłat za przejazd drogami krajowymi (viaTOLL) opłacie podlegają pojazdy o masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz autobusy niezależnie od dopuszczalnej masy całkowitej. Zdaniem posła Tomasza Górskiego unijna dyrektywa - w oparciu, o którą wprowadzono system poboru opłat - zakładała pobieranie opłat "tylko i wyłącznie za takie pojazdy". - Polska wysunęła się ponad to prawo (...) egzekwując opłaty z tytułu przyczep kempingowych, kamperów, autobusów i innych pojazdów - przekonywał. Zbliżają się wakacje problem trzeba rozwiązać pilnie dodał Górski.
Komentuj →
30 maja 2013 |
0
(Fot.: PD@N 465-19)
Najnowsza aktualizacja zbioru aktów prawnych pn. elektroniczne PRAWO DROGOWE dodaje nowele ustaw o transporcie drogowym i czasie pracy kierowców oraz ogłoszony tekst jednolity ustawy o samorządzie powiatowym. Ponadto pomieszczone w niej zostają rozporządzenia w sprawie: kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne; dwa kolejne w sprawie karty pojazdu oraz tak oczekiwane rozporządzenie w sprawie obrazów i danych utrwalonych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego za pomocą stacjonarnych urządzeń rejestrujących zainstalowanych w pasie drogowym dróg publicznych.
Na prośbę użytkowników zbioru ePD wprowadziliśmy do bazy ustawę o drogach publicznych, teraz przygotowujemy wybrane rozporządzenia wykonawcze do niej. Pracujemy także nad innymi interesującymi zmianami. Ciekawi jesteśmy Państwa sugestii.
|
Aktualizacja zbioru ePrawoDrogowe wg stanu prwnego na 26.5.2013 r. |
|
Akty prawne rzeczywiste (teksty w wersji opublikowanej) |
|
Rozporządzenie |
w sprawie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne |
|
Ustawa |
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o samorządzie powiatowym |
|
Rozporządzenie |
w sprawie dokumentów stanowiących podstawę wpisu danych do karty pojazdu oraz czynności jednostek zajmujących się dystrybucją, przechowywaniem i wydawaniem kart pojazdów |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków i trybu wydawania kart pojazdów, wzoru karty pojazdu oraz jej opisu |
|
Ustawa |
o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców |
|
Rozporządzenie |
w sprawie obrazów i danych utrwalonych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego za pomocą stacjonarnych urządzeń rejestrujących zainstalowanych w pasie drogowym dróg publicznych |
|
Akty prawne ujednolicone (teksty ujednoliconew zw. z publikacją rzeczywistych lub ich wejściem w życie) |
|
Rozporządzenie
|
w sprawie kursów dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych i pojazdów przewożących wartości pieniężne
|
|
Ustawa
|
o samorządzie powiatowym
|
|
Rozporządzenie |
zmieniające rozporządzenie w sprawie dokumentów stanowiących podstawę wpisu danych do karty pojazdu oraz czynności jednostek zajmujących się dystrybucją, przechowywaniem i wydawaniem kart pojazdów |
|
Rozporządzenie |
w sprawie warunków i trybu wydawania kart pojazdów, wzoru karty pojazdu oraz jej opisu |
|
Ustawa |
o czasie pracy kierowców |
|
Ustawa |
o transporcie drogowym |
|
Rozporządzenie |
w sprawie obrazów i danych utrwalonych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego za pomocą stacjonarnych urządzeń rejestrujących zainstalowanych w pasie drogowym dróg publicznych |
|
Pobierz aktualizacje: wybierz zakładkę AKTUALIZACJA /kliknij przycisk DALEJ / program pobierze i zainstaluje zmiany |
ePrawoDrogowe to zbiór kompletny, zawsze aktualny, przyjazny w obsłudze
ZAMÓW: 502-659-431
Komentuj →
29 maja 2013 |
0
Opublikowano rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 maja 2013 r. w sprawie opłaty ewidencyjnej stanowiącej przychód Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. Akt określa: wysokość opłaty ewidencyjnej oraz sposób jej wnoszenia; tryb i zasady pobierania, ewidencjonowania, przekazywania i rozliczania opłaty ewidencyjnej, wzór miesięcznego sprawozdania z pobranych i przekazanych lub uiszczonych opłat ewidencyjnych. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2013 r.
Komentuj →
28 maja 2013 |
0
Prezydent RP Bronisław Komorowski podpisał ustawę z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami.
Informacja
w sprawie ustawy z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami
Wprowadzona zmiana ustawy o kierujących pojazdami umożliwi przyszłym motocyklistom i kierowcom zdawanie egzaminu na prawo jazdy kategorii AM, A1, A2, A, B1 lub B nie tylko w miastach wojewódzkich oraz miastach na prawach powiatu, ale także w mieście wskazanym przez sejmik województwa na wniosek marszałka województwa.
Dotychczas egzaminy na najpopularniejsze kategorie prawa jazdy odbywały się wyłącznie w miastach wojewódzkich, na prawach powiatu albo w których do 31 grudnia 1998 r. funkcjonowały wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego.
Zgodnie z uchwaloną ustawą tworzenie dodatkowych ośrodków egzaminacyjnych nie będzie obowiązkowe. Organy samorządu województwa, posiadające najlepsze rozeznanie w sytuacji na rynku szkoleń na prawo jazdy w danym regionie, będą mogły podjąć decyzję o utworzeniu ośrodka egzaminacyjnego w mieście posiadającym układy komunikacyjne (ronda, skrzyżowania z sygnalizacją świetlną, ulice składające się z kilku pasów ruchu) wystarczające do organizowania egzaminów na najpopularniejsze kategorie prawa jazdy.
Egzamin na prawo jazdy będzie można zdawać nie tylko w miastach wojewódzkich oraz tych na prawach powiatu, ale też w mieście wskazanym przez sejmik na wniosek marszałka województwa. Zmiana, która już tylko czeka na publikację w Dzienniku Ustaw, umożliwi przyszłym motocyklistom i kierowcom zdawanie egzaminu na prawo jazdy kategorii AM, A1, A2, A, B1 lub B w większej liczbie miast. Dodatkowe ośrodki egzaminacyjne nie będą powstawały obowiązkowo. Organy samorządu województwa, posiadające rozeznanie w sytuacji na rynku szkoleń na prawo jazdy w danym regionie, będą mogły podjąć decyzję o utworzeniu ośrodka egzaminacyjnego w mieście posiadającym m.in. ronda i skrzyżowania z sygnalizacją świetlną wystarczające do organizowania egzaminów na najpopularniejsze kategorie prawa jazdy.
Aktualnie egzamin można zdawać w miastach wojewódzkich i na prawach powiatu. Takie rozwiązanie przyjęto w 1998 r. Jak wynika ze statystyk przygotowanych przez Biuro Analiz Sejmowych wynika, że w Polsce istnieje ograniczona, w porównaniu z innymi krajami Unii Europejskiej, dostępność ośrodków zdawania egzaminów na prawo jazdy. Dla przykładu w Holandii jeden ośrodek egzaminacyjny dostępny jest dla 300 tys. mieszkańców, w Wielkiej Brytanii dla 150 tys. mieszkańców, w Irlandii dla 90 tys. mieszkańców, a w Polsce jeden ośrodek egzaminacyjny obsługuje ok. 700 tys. mieszkańców.
Komentuj →
27 maja 2013 |
0
W dzienniku ustaw ogłoszono rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 20 maja 2013 r. w sprawie wysokości opłat za wydanie i zmianę świadectwa homologacji sposobu montażu instalacji przystosowującej dany typ pojazdu do zasilania gazem. Akt powstał na postawie art. 70zm ust. 5 pkt 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym. I tak wysokość opłaty za wydanie świadectwa homologacji sposobu montażu instalacji przystosowującej dany typ pojazdu do zasilania gazem wynosi 1600 zł. Natomiast wysokość opłaty za zmianę świadectwa homologacji sposobu montażu instalacji przystosowującej dany typ pojazdu do zasilania gazem wynosi 400 zł. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 22 czerwca 2013 r.
Komentuj →
25 maja 2013 |
0
(Fot.: PD@N 465-14policja)
Dachowaniem w rzece zakończyła się podróż dwóch młodych mężczyzn, jadących bmw. 26-letniemu kierowcy mundurowi zatrzymali prawo jazdy. Jakie były szczegółowe okoliczności i przyczyny tego zdarzenia ustalają sokólscy policjanci. Po godzinie 15.00 dyżurny sokólskiej Policji powiadomiony został o groźnie wyglądającym zdarzeniu drogowym. Z przekazanej informacji wynikało, że do rzeki Kumiałka wpadł samochód osobowy, w którym są ludzie. Policjanci z Janowa natychmiast pojechali na miejsce zgłoszenia. Tam mundurowi zastali dwóch młodych mężczyzn, którzy wydostali się z bmw leżącego na dachu w rzeczce. Ze wstępnych policyjnych ustaleń wynika, że 26-latek jadąc w kierunku zalewu w Korycinie najprawdopodobniej nie dostosował prędkości do warunków panujących na drodze, stracił panowanie nad autem, uderzył w barierę ochronną mostu - przebijając ją, a następnie spadł do rzeczki. Kierowca oraz jego o 2 lata młodszy brat nie odnieśli większych obrażeń. Kierujący był trzeźwy. Mundurowi zatrzymali 26-latkowi prawo jazdy i za swoje nieodpowiedzialne postępowanie mężczyzna odpowie teraz przed sądem.
Komentuj →
24 maja 2013 |
0
(Fot.: PD@N 465-2-3)
Premier Donald Tusk - zapytany przez dziennikarzy podczas trwającego posiedzenia parlamentu - zapowiedział, że będzie rozmawiał z wiceministrem transportu Tadeuszem Jarmuziewiczem. Dopuścił zmiany kadrowe w resorcie. Uzasadniając - jak to określił - bowiem, że współpraca wiceministra z szefem resortu Sławomirem Nowakiem "nie we wszystkim się układa".
Jak informowaliśmy, po ujawnieniu przez RMF FM notatki pracownika GDDKiA, informującej o spotkaniu Jarmuziewicza (w restauracji) z przedstawicielami firmy Alpinie Bau i lokalnymi władzami, wiceminister został urlopowany. W ten sposób złamany został zakaz, dotyczący pracowników ministerstwa, spotkań towarzyskich w przedstawicielami firm wykonujących inwestycje zlecone przez GDDKiA. Rozmowa, do której ma dojść po powrocie Jarmuziewicza z urlopu, dotyczyć ma spotkania z wykonawcą autostrady A1, ale też innych powodów. - Są inne powody, dla których współpraca ministra Nowaka z ministrem Jarmuziewiczem nie we wszystkim najlepiej się układa. Nie są to powody interpersonalne. Jak państwo pamiętacie były zastrzeżenia, które sami podnosiliście co do pracy niektórych agend ministerstwa, dotyczy to m.in. certyfikatów. Uwagi ministra Nowaka koncentrują się na dziedzinach, za które odpowiada minister Jarmuziewicz - powiedział premier. Zapowiedział, że będzie "poważnie oceniał ten konflikt". - Jeśli będzie trzeba, podejmę te decyzje szybciej niż tzw. rekonstrukcja - zapewnił premier.
Komentuj →
24 maja 2013 |
0
Trzeci ostatni dzień 41. posiedzenia Sejmu RP VII kadencji. W jego punkcie 20 porządku obrad głosowano nad sprawozdaniem w sprawie ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw. Przy większości bezwzględnej, za głosowało 437 posłów, za 1, przeciw 436.
Przypomnijmy, iż był to komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw. Dotyczył uregulowania kwestii zachowania nabytych uprawnień do wykonywania badań w zakresie psychologii transportu, wprowadzenia uznawalności krajowych praw jazdy państw, z którymi Polska podpisze odpowiednią umowę o wzajemnym uznawaniu praw jazdy oraz możliwości zdawania przez żołnierzy armii USA egzaminów na prawo jazdy w WORD.
Komentuj →
23 maja 2013 |
0
Drugi dzień 41. posiedzenia sejmu RP VII kadencji. Rozpatrzone zostały m.inn. poprawki Senatu do przyjętej 19 kwietnia 2013 r. przez Sejm nowelizacji ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw. Ustawa do wykazu dokumentów uprawniających do kierowania na terenie Polski pojazdami dodaje krajowe prawo jazdy wydane przez państwo, z którym Polska ma podpisaną umowę międzynarodową o wzajemnym uznawaniu praw jazdy. W wyniku tej zmiany możliwe będzie uznawanie m.in. tureckiego krajowego prawa jazdy. Kolejna zmiana przywraca uprawnienie do wykonywania badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu m.in. absolwentom filozofii chrześcijańskiej ze specjalizacją filozoficzno-psychologiczną bądź posiadającym taki dyplom w zakresie psychologii. Nowelizacja uprawnia też Inspekcję Handlową do kontroli pojazdów, przedmiotów, wyposażenia lub części przeznaczonych dla konsumentów w zakresie homologacji. Ustawa daje też Wojewódzkim Ośrodkom Ruchu Drogowego możliwość organizowania egzaminów na prawo jazdy na podstawie umowy międzynarodowej, której stroną jest Polska. Przepis ten umożliwi uzyskiwanie uprawnień m.in. amerykańskim żołnierzom stacjonującym w naszym kraju. Ustawa wprowadza też przepis przesuwający obowiązek ukończenia kursu dla kierujących pojazdami uprzywilejowanymi do 4 stycznia 2016 r. w stosunku do żołnierzy, funkcjonariuszy i pracowników państwowych służb mundurowych oraz członków ochotniczych straży pożarnych. Senat na posiedzeniu 16 maja 2013 r. zaproponował m.in., aby odroczenie obejmowało także kierowców zespołów ratownictwa medycznego oraz transportu sanitarnego. Inna senacka poprawka wprowadza przepis przejściowy rozstrzygający o sytuacji prawnej psychologów, którzy utracili prawo do wykonywania badań w zakresie psychologii transportu w związku z wejściem w życie ustawy o kierujących pojazdami. Izba o poprawkach Senatu zdecyduje w bloku głosowań.
Komentuj →
22 maja 2013 |
0
Warszawska prokuratura wszczęła śledztwo w sprawie oświadczenia majątkowego ministra transportu Sławomira Nowaka. W pierwszej wersji tegorocznego oświadczenia Nowak nie wspomniał, że posiada zegarek wyceniany na ponad 10 tysięcy złotych. Nie napisał także o leasingowaniu samochodu marki Volvo - doniosły media. Poniżej - dla rzetelności dziennikarskiej - oświadczenie ministra.
Oświadczenie Ministra Sławomira Nowaka
W związku z informacją o wszczęciu śledztwa w sprawie mojego oświadczenia majątkowego informuję, że:
Z zadowoleniem przyjąłem decyzję prokuratury w sprawie wszczęcia śledztwa. Pozwoli to w sposób bezstronny i definitywny wyjaśnić sprawę. Już wcześniej zadeklarowałem w piśmie do CBA moją gotowość do pełnej współpracy i wyjaśnień.
Moją intencją nigdy nie było ukrywanie stanu majątkowego.
Zgodnie z prawem w oświadczeniu majątkowym należy wpisywać rzeczy, których jest się właścicielem. W 2012 roku moja żona prowadząca własną praktykę lekarską wzięła nowy samochód w leasing na własny gabinet. Zatem samochód jest przedmiotem leasingu i nie jest naszą własnością, ponieważ formalnie jego właścicielem jest bank.
Dla świętego spokoju uznałem, że wpiszę go do oświadczenia, choć formalnie nie ma takiego obowiązku.
Przypominam, że jedyny wartościowy zegarek, który posiadam jest prezentem od mojej żony oraz rodziców, dlatego wpisałem go do oświadczenia majątkowego. Nigdy nie ukrywałem faktu posiadania zegarka, w przeciwnym razie bym go nie nosił. Celem oświadczeń majątkowych jest weryfikacja majątku osób publicznych pod kątem ukrywania majątku, a nie jego publicznej prezentacji.
Liczę, że prokuratura ostatecznie oczyści mnie z kłamliwych i insynuujących zarzutów.
Sławomir Nowak
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
Komentuj →
22 maja 2013 |
0
W dzienniku ustaw opublikowano dwa rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:
*z dnia 9 maja 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu wydawania kart pojazdów, wzoru karty pojazdu oraz jej opisu oraz
*z dnia 23 kwietnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokumentów stanowiących podstawę wpisu danych do karty pojazdu oraz czynności jednostek zajmujących się dystrybucją, przechowywaniem i wydawaniem kart pojazdów.
Minister określił, iż wpisu parametrów technicznych pojazdu w karcie dokonuje się na podstawie:
1)świadectwa zgodności WE albo świadectwa zgodności wraz z oświadczeniem zawierającym dane i informacje o pojeździe niezbędne do rejestracji i ewidencji pojazdu, dopuszczenia jednostkowego pojazdu, decyzji o uznaniu dopuszczenia jednostkowego pojazdu albo świadectwa dopuszczenia indywidualnego WE pojazdu, z zastrzeżeniem pkt 2–5;
2)wyciągu ze świadectwa homologacji typu pojazdu albo odpisu decyzji zwalniającej z obowiązku uzyskania świadectwa homologacji typu pojazdu, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 4 i 6 ustawy z dnia 10 października 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1448);
3)dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu stwierdzającego rejestrację pojazdu, o którym mowa w art. 72 ust. 2a ustawy;
4)zaświadczenia o pozytywnym wyniku badania technicznego pojazdu, jeżeli jest wymagane, lub innego dokumentu wydanego przez właściwy organ państwa członkowskiego, potwierdzającego wykonanie oraz termin ważności badania technicznego;
5)zaświadczenia o pozytywnym wyniku badania technicznego pojazdu lub innego dokumentu (dokumentów) potwierdzających, że dokonane zmiany są zgodne z przepisami określającymi warunki techniczne pojazdów – w przypadku wystawiania karty dla pojazdu, w którym dokonano zmian, o których mowa w art. 78 ust. 2 ustawy.”.
Akty wchodzą w życie z dniem 22 czerwca 2013. Przypomnijmy w tym samym terminie zaczynają obowiązywać akty z tzw. pakietu homologacyjnego.
Komentuj →
22 maja 2013 |
2
(Fot.: PD@N 465-5)
Reporter RMF FM Krzysztof Zasada dotarł do odpowiedzi na skargi kandydatów na kierowców. Odpowiadając na pismo złożone przez prof. Teresy Lipowicz Rzecznika Praw Obywatelskich wiceminister Tadeusz Jarmuziewicz uważa, że ministerstwo nie popełniło żadnych błędów przy wprowadzaniu nowych zasad egzaminowania kandydatów na kierowców. Nie będziemy tu komentowali odpowiedzi – poniżej publikujemy cały tekst odpowiedzi - zachęcamy do lektury:
(Fot.: PD@N 465-71-73)
Komentuj →
22 maja 2013 |
0
Rzecznik Praw Obywatelskich prof. Teresa Lipowska skierowała do Ministerstwa Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej wystąpienie w sprawie stosowania przepisów Prawa o ruchu drogowym przez organy rejestrujące pojazdy sprowadzane z państw Unii Europejskiej. Z treści skargi rozpatrywanej przez Rzecznika Praw Obywatelskich wynikało, że praktyka organów rejestrujących samochody sprowadzane z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej i rejestrowane po raz pierwszy, może utwierdzać obywateli w przekonaniu, że nie ma obowiązku zapłaty akcyzy. Organy rejestrujące pojazdy często nie wymagają, wbrew obowiązującym przepisom, przedłożenia dokumentu potwierdzającego uiszczenie akcyzy albo brak obowiązku zapłaty tego podatku lub zwolnienie z podatku. Zaniechania te nie stoją na przeszkodzie wszczynaniu przez organy podatkowe postępowań zmierzających do określenia wysokości podatku akcyzowego. W opinii Rzecznika, źródło problemów, z którymi borykają się obywatele nabywający sprowadzone do Polski samochody, mogłoby zostać zlikwidowane poprzez wprowadzenie wspólnej definicji samochodu osobowego, która byłaby stosowana zarówno w Prawie o ruchu drogowym, jak i w ustawie o podatku akcyzowym. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie oraz rozważenie podjęcia odpowiednich działań legislacyjnych.
Komentuj →
22 maja 2013 |
0
Rozpoczęło się 41. posiedzenie Sejmu RP VII kadencji (zaplanowane na dni 22, 23 i 24 maja), w realizowanym porządku obrad przewidziano m.inn. sprawozdanieKomisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o drogach publicznych - 5-minutowe oświadczenia w imieniu klubów - sprawozdawca poseł Andrzej Czerwiński. Przedmiotem obrad były dwa druki 1248 (rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o drogach publicznych, który dotyczy m.in.: wprowadzenia możliwości restrukturyzacji długu Krajowego Funduszu Drogowego w postaci m.in. emisji obligacji na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań; zmian przepisów określających cele na jakie KFD gromadzi środki finansowe) oraz Druk 1321 (rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz ustawy o drogach publicznych, dotyczy m.in.: wprowadzenia możliwości restrukturyzacji długu Krajowego Funduszu Drogowego w postaci m.in. emisji obligacji na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań; zmian przepisów określających cele na jakie KFD gromadzi środki finansowe).
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
O zmianach przy rejestracji pojazdów czytamy na stronach portalu “Warto wiedzieć”: Uwzględnienie nowego systemu homologacji pojazdów, możliwości rejestracji w Polsce pojazdów należących do członków obcych sił zbrojnych, a także korekty dotychczasowych przepisów wynikające z praktyki ich stosowania – to proponowany przez resort transportu zakres zmian przepisów regulujących tryb rejestracji pojazdów.
W pierwszym z wymienionych obszarów przewidziano nowy katalog dokumentów wymaganych przy pierwszej rejestracji nowego pojazdu – zgodnie z przepisami o homologacji, uwzględniono zmianę charakteru katalogu pojazdów wskazując, że będzie on stanowił wyłącznie materiał porównawczy do weryfikacji danych zawartych w dokumentach przedstawionych przy rejestracji pojazdu, a także zaktualizowano załączniki zawierające wytyczne do umieszczania w adnotacjach dowodu rejestracyjnego informacji o spełnianiu przez samochód, ciągnik samochodowy lub autobus określonego poziomu emisji EURO, a także załącznik określający rodzaje i podrodzaje pojazdów.
Z kolei zmiany porządkowe wynikające z praktyki stosowania dotychczasowych przepisów to:
*umożliwienie polskiemu organowi rejestrującemu zażądanie od organu właściwego w sprawach rejestracji pojazdu za granicą, zwrotu dowodu rejestracyjnego lub pozwolenia czasowego, na podstawie których pojazd pochodzący z terytorium Rzeczypospolitej Polskie został zarejestrowany za granicą;
*umożliwienie właścicielowi pojazdu, który wystąpił o wydanie dowodu rejestracyjnego z powodu braku miejsca na kolejne wpisy terminów następnego badania technicznego dotychczasowym dowodem rejestracyjnym – jeżeli nie upłynął jeszcze termin następnego badania technicznego;
*doprecyzowanie wyjaśnienia do wypełniania dowodu rejestracyjnego w zakresie kodów J, K, S.1, P.2 i P.3 odpowiednio do danych i informacji zawartych w świadectwie zgodności WE;
*wyodrębnienie adnotacji o pobycie, w przypadku gdy występującym o rejestrację pojazdu jest cudzoziemiec.
Projekt rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach będzie opiniowane na najbliższym posiedzeniu Zespołu ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska.
Komentuj →
20 maja 2013 |
1
Interpelacja nr 17304 złożona w dniu 17 kwietnia, a ogłoszona 9 maja dotyczy sprawy niejasności powstałych przy wprowadzaniu nowych przepisów części teoretycznej na egzamin prawa jazdy. Zgłaszający poseł Roman Kaczor, adresat minister transportu. Interpelujący analizuje sytuację jaka powstała po wprowadzeniu nowych egzaminów teoretycznych. Ocenia, iż nowy egzamin jest trudny i bardzo ciężki do przejścia. A przecież bez prawa jazdy młodzi ludzie w nowoczesnym świecie mają utrudnione poruszanie się i funkcjonowanie tak w życiu zawodowym i publicznym. To oczywisty standard, który powinien posiadać każdy obywatel - mówi. I kieruje pytania o resortową ocenę stanu rzeczy, pyta czy resort planuje podjąć działania w kierunku ułatwienia egzaminu teoretycznego dla przyszłych kierowców. Jakie działania proponuje Pan Minister, aby przyciągnąć młodych Polaków do zdawania egzaminu w Polsce, a nie poza jej granicami?
Interpelacja (nr 17304)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie niejasności powstałych przy wprowadzeniu nowych przepisów
dotyczących części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami egzamin państwowy na prawo jazdy jest przeprowadzany w celu sprawdzenia kwalifikacji osoby egzaminowanej, w tym sprawdzenia wiedzy w zakresie zasad i przepisów służących bezpiecznemu poruszaniu się pojazdem po drodze publicznej, zagrożeń związanych z ruchem drogowym, obowiązków kierowcy i postępowania w sytuacjach nadzwyczajnych. Właśnie ta część egzaminu teoretycznego jest przeprowadzana w formie testów jednokrotnego wyboru z pytaniami generowanymi w czasie rzeczywistym za pomocą techniki informatycznej. Egzamin odbywa się przy użyciu pytań składających się ze scenariuszy wizualizacji i opisów, jak dodaje rozporządzenie ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych tych sprawach.
Zgodnie z tym rozporządzeniem część teoretyczna egzaminu państwowego polega na wskazaniu przy użyciu odpowiedniego sprzętu egzaminacyjnego prawidłowej odpowiedzi na pytanie, które zostało wybrane losowo. Obecnie przepisy wprowadzone w styczniu mocno odbiegają od poprzedniego sposobu egzaminowania. Wcześniej kandydat ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie pojazdu kat. B miał dostęp do bazy pytań, dzięki której mógł szybciej i lepiej opanować dany materiał, aby sprawnie przejść do egzaminu praktycznego. Nowy egzamin niestety to uniemożliwia, bardzo duży odsetek zdających w ogóle go nie przechodzi. Powodów zaistniej sytuacji jest kilka. Jednym z nich na pewno jest brak dostępu do bazy z pytaniami a co za tym idzie, jest bardzo mało materiałów dydaktycznych, które umożliwiałyby przyszłemu kierowcy przyswojenie podstawowej wiedzy teoretycznej.
Kolejnym faktem, który jest odpowiedzialny za wysoką niezdawalność, jest na pewno krótki czas podczas wyświetlanego pytania. Pragnę zaznaczyć, że egzamin na prawo jazdy jest dla wielu osób bardzo stresującym przeżyciem, często bardziej stresującym niż inne zdawane w życiu egzaminy. Tego typu rodzaj egzaminu zapewnia każdemu kandydatowi dodatkową dawkę stresu, co na pewno nie wpływa pozytywnie na zdawalność w wojewódzkich ośrodkach. Jednakże to, czy kandydat zda egzamin na prawo jazdy, czy nie, może zależeć nie tylko od jego wiedzy i umiejętności, ale od tego, w którym ośrodku zdecyduje się podejść do testów. W części wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego okazały się znacznie trudniejsze egzaminy niż w innych, bowiem bazę pytań przygotowują dla WORD-ów dwie niezależne firmy teleinformatyczne. Pragnę w tym momencie zaznaczyć że reforma ośrodków egzaminacyjnych miała ujednolicić system panujący w całym kraju. Odnoszę wrażenie, że stało się wręcz przeciwnie. W wielu ośrodkach do egzaminu podeszły osoby, które są doświadczonymi kierowcami i zapisały się na egzamin aby “przetestować” nowe pytania. Wyniki egzaminów często były bardzo dużym zaskoczeniem, gdyż większość z nich nie przeszła tego egzaminu.
Pokazuje to tylko, jak nowy egzamin jest trudny i bardzo ciężki do przejścia. Tego typu reformy powodują także, że młodzi Polacy, którzy często chcą jak najszybciej zdobyć dla nich tak ważny dokument, wybierają drogę na skróty i zdają egzamin za granicą! Jest to sytuacja krytyczna i niedopuszczalna, w której młody obywatel wyjeżdża za granicę, ponosi koszty, czasami kilka razy większe od kosztów panujących w Polsce, tylko po to, aby zdobyć licencję, na której bardzo mu zależy, a w jego własnym kraju jest ją bardzo ciężko uzyskać.
Zasadne w tym momencie jest zaznaczenie, że dokument prawa jazdy jest w dzisiejszym świecie warunkiem do normalnego funkcjonowania w życiu zawodowym i publicznym, ponieważ stał się tak oczywistym standardem, który powinien posiadać każdy obywatel.
Wobec powyższego zwracam się, Panie Ministrze, z następującymi pytaniami:
1.Jak resort ocenia wprowadzenie nowych przepisów na prawo jazdy?
2.Czy resort planuje podjąć działania w kierunku ułatwienia egzaminu teoretycznego dla przyszłych kierowców?
3.Jakie działania proponuje Pan Minister, aby przyciągnąć młodych Polaków do zdawania egzaminu w Polsce, a nie po za jej granicami?
Z poważaniem
Poseł Roman Kaczor
Oława, dnia 17 kwietnia 2013 r.
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
Posłanka Beata Mazurek zaadresowała do ministra transportu interpelację (nr. 17424 - przesłana do Kancelarii Sejmu w dniu 18 kwietnia br.) w sprawie weryfikacji pytań egzaminacyjnych w części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy kat. B. Stan faktyczny znamy wszyscy - dwie bazy egzaminacyjne i dwa systemy. Obydwie - inaczej niż do 19 stycznia 2013 r. - nie zostały ujawnione. Jedna z nich oceniana jako łatwiejsza i w efekcie dająca większą zdawalność. Posłanka pisze: jednym z powodów takiej sytuacji jest fakt, że nikt z ministerstwa nie kontroluje przygotowywanych zestawów pytań. W pierwotnej wersji stosownego rozporządzenia umieszczono zapis mówiący o zatwierdzaniu katalogu pytań egzaminacyjnych, w ostatecznej wersji zabrakło takiego zapisu. Posłanka konkludując pyta czy i kto nadzoruje pracę podmiotów przygotowujących systemy i weryfikuje trudność zaszeregowania przez nie pytań do odpowiedniej punktacji? Ciekawi jesteśmy wyjaśnienia resortu?
Interpelacja (nr 17424)
do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej
w sprawie weryfikacji pytań egzaminacyjnych w części teoretycznej egzaminu na prawo jady kat. B
19 stycznia 2013 r. została wprowadzona nowa część teoretyczna egzaminu na prawo jazdy kat. B. We wcześniejszym systemie przeprowadzanego egzaminu w części teoretycznej na prawo jazdy pytania egzaminacyjne były jawne, natomiast od 19 stycznia br. pytania są punktowane wg nowej skali, są tajne, losowane przez system w trakcie egzaminu z dostępnych puli pytań. W części wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego są znacznie trudniejsze niż w innych, bazę pytań przygotowują dwa podmioty: Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych i Instytut Transportu Samochodowego. Już pierwsze miesiące funkcjonowania nowych zasad egzaminacyjnych pokazują, że nowe zestawy pytań charakteryzują się bardzo różną skalą trudności. Pytania, które zostały przygotowane przez Instytut Transportu Samochodowego, mają zdecydowanie większą zdawalność. Jednym z powodów takiej sytuacji jest fakt, że nikt z Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej nie kontroluje przygotowanych zestawów pytań. W oryginalnym projekcie rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z 30 listopada 2011 r., dotyczącego egzaminowania, znajdował się zapis dotyczący wymogu zatwierdzenia pytań przez resort “(...) przy użyciu katalogu pytań egzaminacyjnych zatwierdzonego przez ministra właściwego ds. transportu”. W ostatecznej wersji rozporządzenia ten zapis się nie pojawił. Oznacza to, że pytania nie są weryfikowane, a ich treść jest zupełnie uznaniowa i zależy jedynie od ich autorów.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1.W jaki sposób wyłoniono oferentów do przygotowania części teoretycznej egzaminu na prawo jazdy kat. B?
2.Jakie działania podjęło Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, aby zapewnić porównywalny poziom trudności egzaminów w skali całego kraju?
3.Czy i kto nadzoruje pracę podmiotów przygotowujących systemy i weryfikuje trafność zaszeregowania przez nie pytań do odpowiedniej punktacji?
Z poważaniem
Poseł Beata Mazurek
Chełm, dnia 18 kwietnia 2013 r.
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
Ministerstwo Transport, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zaakceptowało likwidację internetowych kursów dla kandydatów na kierowców - donoszą media. Czy rzeczywiście jest możliwe szybkie wycofanie zajęć w trybie e-learningu? I czy to do końca celowe? Może potrzebne tu jakieś kompromisowe rozwiązanie? Takich i innych pytań nasuwa się wiele. Niestety równie niewiele wiemy o samym zamiarze. Pewnikiem jest, iż Tadeusz Jarmuziewicz zaakceptował propozycje zespołu roboczego do powołanego w celu zmian w przepisach. Taki dokument został upubliczniony. Zajęcia w formie e-learningu zostały wprowadzone 19 stycznia, są idealnym rozwiązaniem przede wszystkim dla niepełnosprawnych kandydatów na kierowców. Kursant odbywający zajęcia w tym trybie z domu wychodzi jedynie na konsultacje z instruktorem, które odbywają się po każdej przerobionej części materiału. Jeśli nie zda cząstkowego egzaminu, nie będzie mógł pójść dalej z materiałem - wyjaśnia Maciej Kulka, właściciel jedynego na Lubelszczyźnie ośrodka szkolenia, który uzyskał certyfikat do e-learningu. Jego komentarz do projektu jest następujący: - Żadna z instytucji, które brały udział w konsultacjach, nie uzyskała certyfikatu. W ten sposób chcą wyeliminować tych, którzy chcą iść do przodu, inwestując kilkadziesiąt tysięcy złotych - mówi Kulka. - Najbardziej ucierpią na tym jednak osoby niepełnosprawne, dla nich pojawiła się nowa możliwość i nowa jakość - podkreśla. Jeszcze kategoryczniej wypowiedział się dla portalu INERIA pl Wiesław Olechowski z Europejskiej Fundacji Rozwoju Osób Niepełnosprawnych: - To dyskryminacja osób niepełnosprawnych. Jak można najpierw stwarzać taką możliwość, a później ją zabierać? - pyta. - Wystarczająco dużo mamy barier. Tu stworzono możliwość wszystkim, ale właśnie osobom niepełnosprawnym taka możliwość jest najbardziej potrzebna. Przecież można studiować metodą e-learningu, to dlaczego ma nie być możliwości zrobienia teorii na prawo jazdy? Przecież nikt nie mówi o nauce jazdy przez internet. W krajach europejskich jak: Wielka Brytania, Belgia czy Holandia takie rozwiązanie dla przyszłych kierowców jest normą. - U nas robimy krok do przodu, idziemy ku nowoczesności i za chwilę chcemy cofnąć się do poprzedniej epoki tylko dlatego, że ktoś nie chce albo nie umie się dostosować do wykorzystania nowoczesnych metod nauczania. Tu nie chodzi wyłącznie o osoby niepełnosprawne, choć to ich zapisała się na kurs zdecydowana większość. Nie możemy się cofać - przekonuje Maciej Kulka.
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
Z dniem 1 października 2013 we Francji planowane jest wprowadzenie nowego rozwiązania poboru opłat drogowych, który miałby dotyczyć zarówno dróg krajowych jak i lokalnych. Opłata drogowa będzie dotyczyła wszystkich pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony. Więc nie będzie już możliwości poruszania się po Francji bez ponoszenia opłat. Projekt ten tzw. Eco Taxe, powstał z inicjatywy Ministerstwa Ekologii, Gospodarki Rozwoju Regionalnego oraz Transportu i Budownictwa, ma on na celu wniesienie dodatkowych środków do budżetu Francuskiej Agencji Finansowania Infrastruktury Transportowej oraz budżetów władz lokalnych i regionalnych. Środki z tych wpływów mają zostać przekazane na rozwój sfery ochrony środowiska, rozwój infrastruktury oraz mają promować zrównoważony rozwój gospodarczy. Podniesienie wydatków związanych z przejazdem przez Francję ma wzrosnąć od 5 do 15%. Stawka ta będzie wynosiła 0,125 euro w zależności od osi pojazdu, klasy Euro i tonażu. Projekt ten ma zostać wdrożony w październiku i od razu ma obejmować obszar całej Francji. Zredukowana stawka będzie obowiązywała w trzech regionach Francji, w Akwitanii i w regionie Midi - Pyrenees stawka ma być niższa o 25%, natomiast w Bretanii o 40%. Zwolnione z opłat będą pojazdy uprzywilejowane (policja, straż pożarna oraz karetki pogotowia ratunkowego itp.), rolnicze, wojskowe, oraz działające w transportowaniu pasażerów.
Komentuj →
20 maja 2013 |
0
(Fot.: PD@N 465-68mtbigm)
Jak informuje Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej: 20 maja br. w Stuttgarcie podpisane zostało Porozumienie wykonawcze między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki w sprawie Poświadczenia uprawnień do kierowania prywatnymi pojazdami silnikowymi. W imieniu rządu Rzeczypospolitej Polskiej porozumienie podpisał podsekretarz stanu w MTBiGM Maciej Jankowski, a w imieniu rządu Stanów Zjednoczonych Major Generał Mark O. Schissler, dyrektor ds. strategii i polityki Dowództwa Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki w Europie.
Porozumienie jest pierwszym z szeregu planowanych do zawarcia porozumień wykonawczych, doprecyzowujących warunki określone w zapisach Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 r. Nr 66, poz.422), która została podpisana w grudniu 2009 roku w celu wzmocnienia współpracy polsko-amerykańskiej w zakresie obronności.
Komentuj →
(Fot.: PD@N 465-12policja)
