Prawo Drogowe

M. Wroński o kosztach wypadków drogowych

(Fot.: PD@N 429-23jm)

^ Maciej Wroński, prawnik, ekspert bezpieczeństwa ruchu drogowego

Redakcja Tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS: Partnerstwo Drogowe przy współpracy z biurem Banku Światowego w Polsce zorganizowały debatę "Koszty wypadków drogowych". Tematyka ze strony ekonomiczno-finansowej podejmowana nieczęsto. Jak Pan ocenia - dlaczego tak się dzieje? O wadze problemu nie musimy nikogo przekonywać, wystarczy przywołać tragiczne statystyki ok. 4000 ofiar śmiertelnych i 50 tys. rannych rocznie.

Maciej Wroński, ekspert bezpieczeństwa ruchu drogowego: Problemem jest tabloidyzacja społeczeństwa. Telewizja, radio, prasa i portale internetowe ścigają się w podawaniu szokujących informacji, których tematem są katastrofy, tragiczne wydarzenia i wypadki. Dziennikarze ścigają się o najbardziej szokujące ujęcia miejsca tych tragedii, pokazywane są rozpaczające rodziny tragicznie zmarłych osób, osierocone dzieci i inne sceny mające “uatrakcyjnić” przekaz medialny. Dlatego też w medialnym szumie łatwiej przebija się informacja o liczbie zabitych i rannych, niż dane dotyczące kosztów wypadków drogowych. Fakty ekonomiczne nie są aż tak ekscytujące dla opinii publicznej. Nie są także zrozumiałe. Czy obecny maturzysta rozumie co to jest produkt krajowy brutto? Czy rozumie zależności pomiędzy zwiększonymi wydatkami z budżetu państwa a poziomem i jakością życia przeciętnego Kowalskiego? Szczerze w to wątpię.

Niemniej warto i należy mówić o kosztach wypadków drogowych. Jedynie taka argumentacja może przekonać strażników publicznych pieniędzy z ulicy Świętokrzyskiej w Warszawie (siedziba Ministerstwa Finansów), iż z ekonomicznego punktu widzenia w bezpieczeństwo ruchu drogowego warto inwestować. Dość powiedzieć, iż w ocenie Banku Światowego każda wydana na ten cel złotówka, już po roku przyniesie nam 30 groszy. Taką stopę zwrotu pozwalają osiągnąć jedyne inwestycje w nowe technologie, aczkolwiek obarczone są one dużym ryzykiem, które w działaniach na rzecz BRD nie występuje.

Pytanie: Uczestniczył Pan w debacie aktywnie, a za wypowiedź w dyskusji i zawartej w niej apel - jako jedyny mówca - otrzymał brawa. Na co chciał Pan zwrócić uwagę obecnych?

Odpowiedź: Pomimo, że tematem debaty były koszty społeczne wypadków drogowych, to wśród licznie przybyłych przedstawicieli administracji jej uczestników zabrakło przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Od lat unikają oni jak ognia dyskusji na temat inwestycji w bezpieczeństwo. Dla urzędników ważny jest jedynie bilans roczny, a co będzie za rok lub w dłuższej perspektywie jest z punktu widzenia budżetu mało istotne. Tymczasem zasada, iż czasem warto trochę stracić, aby zarobić miliony działa także w obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego. Każde nowe bezpieczne skrzyżowanie, każdy kilometr drogi “wybaczającej” błędy użytkowników, to miliony złotych zaoszczędzone w późniejszym okresie. Miliony, które wydamy w związku z wypadkami drogowymi. Dlatego należy skończyć z mitem, iż bezpieczeństwo ruchu drogowego można zapewnić wyłącznie przez edukację lub podwyższanie sankcji za wykroczenia. Jest to niestety oszustwo. Bezpieczeństwo musi kosztować, ale się opłaca!

Pytanie: Dowiedzieliśmy się, iż brakuje baz danych pozwalających skutecznie analizować zagadnienie. Sprawę podnosiło wiele osób. Pan podsumował następująco: najpierw zastanówmy sie nad zbieraniem danych, a wówczas będziemy mogli skutecznie zarządzać. Proszę nam przybliżyć istotę tego problemu.

Odpowiedź: W bardzo wielu obszarach naszej polskiej rzeczywistości nie dysponujemy wiarygodną informacją pozwalającą na podejmowanie skutecznych decyzji przez nasze władze. Brak jest baz danych, brak łatwego dostępu do informacji i na koniec brak rzetelnych opracowań pozwalających na wyciąganie wniosków i ewaluację podejmowanych projektów. Gdyby ktoś spróbował w ten sposób zarządzać firmą, to nie mając szczegółowych danych na temat rynku, kosztów działania, struktury sprzedaży i innych podobnych informacji, w bardzo krótkim tempie doprowadziłby firmę do bankructwa. W Polsce działamy tak od lat. Jako przykład można wskazać, iż uzyskanie wiarygodnej informacji na temat liczby zawodowych kierowców w Polsce i struktury wiekowej tej grupy zawodowej jest praktycznie niemożliwe. Intuicyjnie wyczuwamy, że obniża się poziom ich wyszkolenia, a na rynku zaczyna brakować kierowców. Ale czy mamy na ten temat jakiekolwiek dane? Niestety nie. Innym przykładem może być “rowerowa” nowelizacja Prawa o ruchu drogowym. Niedługo po szalonej kampanii medialnej na temat nowych zmian dających więcej praw dla rowerzystów w ruchu drogowym, odnotowano zwiększenie liczby wypadków z niechronionymi uczestnikami ruchu drogowego. Niestety skąpe dane statystyczne nie pozwalają na wyciągnięcia żadnych wniosków na temat zasadności wprowadzonych uprzednio zmian w zadach ruchu. Jednym słowem jesteśmy jak dzieci błądzące we mgle, gdyż decyzje Rządu i ich kierunek uzależnione są od osobistych zainteresowań i poglądów kolejnych Podsekretarzy Stanu. Jeśli wiceministrem będzie ponownie rowerzysta, to otrzymamy kolejne zmiany w prawie na rzecz rowerzystów. Czy tak należy działać?

Rozmowę przeprowadziła J. Michasiewicz - redakcja tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS

Właściwe oznaczenie pojazdu do nauki jazdy?

(Fot.: PD@N 429-28)

Pytanie:Drodzy Państwo, chciałbym abyście poruszyli temat nakładania mandatów przez Policję za brak naklejek na boku pojazdu szkoleniowego. Policja ewidentnie źle interpretuje przepisy. W dniu wczorajszym zostałem takowym mandatem ukarany. Brakowało oznakowania pojazdu z jego lewej strony. Policjant w treści mandatu wpisał art. 55.1 Ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Artykuł ten ewidentnie stanowi o braku tablicy z symbolem ,,L'' na dachu pojazdu a nie o oznaczeniu boków pojazdu. Mandat przyjąłem, ale wybieram się do komendanta Policji żeby sprawę tę wyjaśnić. W załączeniu przesyłam zdjęcie mandatu (fot. 1). Najpierw policjant groził zabraniem dowodu rejestracyjnego za brak pełnowymiarowego kola zapasowego. (miałem tylko dojazdowe), po kilku minutach moich kontrargumentów, że wystarczy jedynie ogumione koło zapasowe uczepił się naklejki. Brak naklejki na boku pojazdu szkoleniowego nie stanowi znamion wykroczenia z art. 55.1 Ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Pozdrawiam! Michał T. - instruktor z Ciechanowa

Odpowiedź: W powołanym art. 55 ustawy - Prawo o ruchu drogowym stanowi: “Art. 55. 1. Pojazd do nauki jazdy lub przeprowadzania egzaminu państwowego oznacza się tablicą kwadratową barwy niebieskiej z białą literą "L", umieszczoną na pojeździe. W warunkach niedostatecznej widoczności tablica umieszczona na pojeździe, z wyłączeniem tablicy na motocyklu, powinna być oświetlona. Tablica, którą oznaczony jest motocykl, powinna być wykonana z materiału odblaskowego.”

Na podstawie powołanej ustawy minister wydał rozporządzenie - rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 27 października 2005 roku w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów - w którego par. 3 czytamy: “Rozdział 2. Ośrodek szkolenia kierowców. (...)

§ 3. 1. Szkolenie osób ubiegających się o wydanie uprawnienia do kierowania pojazdami może prowadzić przedsiębiorca, jednostka wojskowa, jednostka resortu spraw wewnętrznych oraz szkoła, która posiada: (...) 3) co najmniej jeden pojazd:

a) dopuszczony do ruchu,

b) przystosowany do nauki jazdy,

c) spełniający wymagania określone w przepisach w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia

- w zakresie każdej z kategorii prawa jazdy określonej w zaświadczeniu o wpisie do rejestru działalności regulowanej będącej zakresem szkolenia; (...)

(...) 5. Pojazdy wykorzystywane do prowadzenia szkolenia, powinny:

1) spełniać wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 3;

2) być oznaczone nazwą i adresem ośrodka szkolenia kierowców umieszczonymi na zewnętrz pojazdu na jego prawej i lewej stronie - z wyjątkiem motocykli, przyczep i tramwajów; litery i cyfry występujące w napisie powinny mieć wysokość co najmniej 6 cm.” (...)

(Fot.: PD@N 429-29kwpbialystok oraz 429-91-93jm)

Powyżej prezentujemy cztery pojazdy szkoleniowe oznaczone w różny sposób. Czekamy na Państwa opinie, który z nich jest oznakowany właściwie, a który wadliwie? Ciekawi jesteśmy Państwa doświadczeń? Czekamy na korespondencję – tygodnik@prawodrogowe.pl

Łączny czas prawy instruktora

Pytanie:Witam, proszę o pomoc w zinterpretowaniu rozporządzenia w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, a dokładniej § 14, który mówi o łącznym czasie pracy instruktora. Jestem zatrudniona na 3/4 etatu jako księgowa i dodatkowo prowadzę OSK. Starosta zarzucił mi, że przekroczyłam czas pracy ponieważ w soboty (czas wolny - na etacie pracuje od poniedziałku do piątku po 6 godz.) jeździłam 8 godz. więc niby o 2 godz. za dużo. W tygodniu jeżdżę max po 6 godz. W moim rozumieniu nie mogę przekroczyć łącznych godzin pracy 12 w ciągu doby a 8 godz. praktycznych jako instruktor. Wiec, jaki przepis zabrania mi w moim wolnym czasie wykonywać prace instruktora w całości godzin określonych w rozporządzeniu? A jeżeli mam urlop, to w tym czasie nie wolno mi prowadzić zajęć praktycznych w OSK w pełnym wymiarze. Pozdrawiam

Odpowiedź:Odpowiadając na pytanie Koleżanki mam wrażenie, że ktoś w tym wypadku przekracza nie tylko granice przepisów, lecz również zdrowego rozsądku. Paragraf 14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 27 października 2005 roku w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów, jednoznacznie używa sformułowania "w dobie" czyli liczy się pomiędzy godz. 00⁰⁰ a 24⁰⁰. O ile nasza Koleżanka dokładnie opisała sytuację nie widzę podstaw do przedstawionych zarzutów. W otrzymanym po kontroli (?) protokóle występują zalecenia pokontrolne wraz z obowiązkiem podania podstawy prawnej. Jeżeli będzie ona taka jak w pytaniu to jest to podstawa do odwołania się do Kolegium Wojewody. Pozdrawiam

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów

(...) § 14. 1. Łączny czas pracy instruktora nie może być dłuższy niż 12 godzin w ciągu doby.

2. Do czasu, o którym mowa w ust. 1, wlicza się także czas zatrudnienia na innym stanowisku pracy.

3. Łączny czas zajęć praktycznych prowadzonych przez instruktora w ciągu doby nie może przekraczać 8 godzin. Do tego czasu nie wlicza się przerw pomiędzy zajęciami.

4. Instruktor jest obowiązany złożyć pracodawcy odpowiednie oświadczenie na piśmie czy wykonuje pracę w innym miejscu, zawierające informację o ilości godzin pracy w ciągu doby.”

Odpowiedzi udzielił: Marek Górny, specjalista ds. szkolenia, Specjalistyczny Ośrodek Szkolenia, akredytowana jednostka szkoląca pod patronatem ITS, Kraków

System teleinformatyczny w ośrodku szkolenia kierowców

(Fot.: PD@N 429-88-90)

Powyżej dokument Rządowego Centrum Legislacji dotyczący zapisu umieszczonego w projekcie rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców. Opinia RCL i jej “istotne zastrzeżenia” dotyczy wymagania dla ośrodka szkolenia kierowców w wyposażenie w system teleinformatyczny. Postawione zostaje tu pytanie czy posiadanie sytemu teleinformatycznego można uznać za jedno ze szczegółowych wymagań w zakresie wyposażenia dydaktycznego, warunków lokalowych i placu manewrowego, do określenia których ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami upoważniała w art. 32 ust. 2 ministra właściwego do spraw transportu. Zachęcamy do lektury i czekamy na Państwa opinie w podjętej sprawie – e-mail: tygodnik@prawodrogowe.pl

Jarmuziewicz w sprawie terminów publikacji rozporządzeń

Sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Tadeusz Jarmuziewicz odpowiedział na interpelację posłanki Moniki Wielichowskiej. Interpelacja nr 3916 w sprawie określenia w formie rozporządzeń do ustawy o kierujących pojazdami szczegółowych wymagań dotyczących podmiotów szkolących oraz ośrodków egzaminowania sformułowana została w oparciu o apel Zespołu szkolenia w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców pojazdów samochodowych Wojewódzkiej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego we Wrocławiu. Apelu, o jak najszybsze określenie, w formie rozporządzeń szczegółowych, wymagań dotyczących podmiotów szkolących oraz ośrodków egzaminowania. Do dnia dzisiejszego rozporządzenia nie zostały opublikowane, co w powiązaniu z faktem, iż do 19 stycznia 2013 r. coraz bliżej, daje zagrożenie, iż zabraknie czasu dla ośrodków na dostosowanie do wymogów ustawy o kierujących. “To bardzo niewiele czasu na zrealizowanie zadań zapisanych w ustawie. W tym czasie muszą zostać przeprowadzone procedury przetargowe na: budowę nowego systemu teleinformatycznego, zakupy sprzętu komputerowego i oprogramowania, pojazdów egzaminacyjnych na nowe kategorie oraz wykonanie niezbędnej kosztownej infrastruktury do szkolenia i sprawdzania zadań egzaminacyjnych na kategorię A prawa jazdy. Istotnym elementem wprowadzanych zmian jest tworzący się system komunikacji elektronicznej między ośrodkami egzaminowania, starostwami i ośrodkami szkolenia. Instalacja tego systemu wiąże się z wymianą oprogramowania, komputerów i innych urządzeń zabezpieczających cały system. Potrzebny jest też czas na przeszkolenie egzaminatorów i personelu biorącego udział w obsłudze klienta. Podmioty prowadzące szkolenia muszą również mieć czas na przygotowanie infrastruktury i nowych programów szkolenia, personelu i kandydatów na kierowców przystępujących do egzaminów w nowych uwarunkowaniach prawnych” – czytamy w interpelacji.

Minister Jarmuziewicz poinformował o konkretnych terminach i etapach legislacyjnych. W konkluzji poinformował: w najbliższym czasie projekty trafią do ostatecznej akceptacji Komisji Prawniczej RCL, po zakończeniu drugiego etapu prac Komisji Prawniczej RCL przedmiotowe rozporządzenia zostaną przekazane do podpisu i publikacji.

Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na pismo, nr SPS-023-3916/12, przekazujące interpelację poseł Moniki Wielichowskiej w sprawie określenia w formie rozporządzeń do ustawy o kierujących pojazdami szczegółowych wymagań dotyczących podmiotów szkolących oraz ośrodków egzaminowania, przedstawiam następujące wyjaśnienie.

W dniu 8 marca 2012 r. zakończył się pierwszy etap prac Komisji Prawniczej Rządowego Centrum Legislacji nad projektami rozporządzeń ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie:

1) egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach;

2) szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców;

3) dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami.

Przedmiotowe projekty rozporządzeń zawierają wszystkie wymagania dla podmiotów prowadzących szkolenie kandydatów na kierowców, przeprowadzających egzaminy państwowe na prawo jazdy oraz wydających uprawnienia do kierowania pojazdami.

Zgodnie z zaleceniem Komisji Prawniczej RCL, ze względu na szereg rozwiązań związanych z elektronicznym obiegiem dokumentów, przedmiotowe projekty przekazano w dniu 13 kwietnia 2012 r. do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów do Spraw Cyfryzacji. Projekty zostały rozpatrzone w dniu 9 maja 2012 r. i uzyskały pozytywną opinię komitetu. W najbliższym czasie projekty trafią do ostatecznej akceptacji Komisji Prawniczej RCL. Po zakończeniu drugiego etapu prac Komisji Prawniczej RCL przedmiotowe rozporządzenia zostaną przekazane do podpisu i publikacji.

Z poważaniem

Kolejny wspólny wniosek „czterech”

Do Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej skierowany został kolejny uzgodniony, wspólny wniosek czterech ogólnopolskich organizacji środowisk ośrodków szkolenia kierowców – Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej OSK z/s w Koszalinie (inicjatora wniosku); Polskiej Federacji Stowarzyszeń Szkół Kierowców z/s w Warszawie; Polskiej Izby Gospodarczej OSK z/s w Piastowie oraz Ogólnopolskiego Stowarzyszenia KIEROWCA PL z/s w Warszawie - o zainicjowanie pilnych zmian w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Poniżej publikujemy pełną treść wystąpienia:

(Fot.: PD@N 429-5-8)

Niezbędne stworzenie stabilnego systemu finansowania systemu brd

Odpowiadając na pytania zawarte w interpelacji (nr 3840) posła Kazimierza Moskala, postawionych w sprawie raportu Komisji Europejskiej dotyczącego liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w Polsce, Tadeusz Jarmuziewicz, sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej potwierdził działania mające na celu ograniczenie liczby ofiar wypadków drogowych. Tu wskazał na prace podległych resortowi placówek. Podkreślił konieczność - dla wzmocnienia efektu tych działań - konieczności spełnienia dwóch warunków:

* stworzenie stabilnego, stałego systemu finansowania systemu brd, bez którego znacząco ograniczona będzie skala, zakres i efektywność prowadzonych przedsięwzięć,

* wykorzystanie efektu synergii w czterech najważniejszych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego: inżynierii, nadzorze nad ruchem drogowym, ratownictwie medycznym oraz edukacji.

Interpelacja nr 3840

do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej

w sprawie raportu Komisji Europejskiej dotyczącego liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w Polsce

Szanowny Panie Ministrze! Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2199, z późn. zm.), proszę o przedstawienie informacji oraz podjęcie działań w przedstawionej poniżej sprawie.

Z raportu Komisji Europejskiej dotyczącego liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych wynika, że Polska zajmuje pierwsze miejsce w Unii Europejskiej pod tym względem. Jeszcze w 2010 r. w tej statystyce wyprzedzały nas Rumunia, Grecja i Bułgaria. W całej Unii w ciągu dziesięciu lat wskaźnik śmiertelnych wypadków na drogach spadł o 43%, ale w Polsce już tylko o 29%.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy znane są Panu wyniki badań, według których Polska zajmuje najgorsze miejsce w UE pod względem śmiertelnych ofiar wypadków drogowych?

2. Czy dostrzega Pan problem?

3. Jakie działania podejmie ministerstwo w celu ograniczenia liczby ofiar wypadków drogowych?

Z poważaniem

Poseł Kazimierz Moskal

Warszawa, dnia 11 kwietnia 2012 r.

Odpowiedź na interpelację nr 3840:

Szanowna Pani Marszałek! W odpowiedzi na pismo Marszałka Sejmu RP z dnia 20 kwietnia 2012 r. nr SPS-023-3840/12, przekazujące interpelację posła Kazimierza Moskala w sprawie raportu Komisji Europejskiej dotyczącego śmiertelnych ofiar wypadków drogowych w Polsce, informuję, że znane mi są dane przedstawione w przedmiotowym raporcie. W Polsce podległe mi instytucje, takie jak m.in. Inspekcja Transportu Drogowego, Instytut Transportu Samochodowego oraz organy administracji publicznej reprezentowane w Krajowej Radzie Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego (KRBRD), której jestem przewodniczącym, monitorują na bieżąco stan bezpieczeństwa na polskich drogach. Na podstawie prowadzonych obserwacji i analiz określane są kierunki koniecznych działań, zmierzających do poprawy stanu bezpieczeństwa na polskich drogach i dobierane są narzędzia niezbędne do ich wdrożenia - zarówno doraźne, jak i planowe, przewidziane do wprowadzenia w dłuższej perspektywie czasowej.

Problem bezpieczeństwa ruchu drogowego jest dostrzegany w Polsce od wielu lat, a od ponad 10 lat do tej multidyscyplinarnej dziedziny realizowane jest podejście programowe poprzez “Krajowy program bezpieczeństwa ruchu drogowego” oraz przez programy regionalne, realizowane na różnych szczeblach administracji rządowej, samorządowej i przez organizacje pozarządowe. Efektem szeroko zakrojonych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce, podejmowanych przez wszystkie instytucje, organizacje i osoby prywatne zaangażowane w ten proces, jest zmniejszenie liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych o 29% w ciągu ostatnich 10 lat. Z zakresem działań można zapoznać się szczegółowo w sprawozdaniach KRBRD dostępnych na stronie www.krbrd.gov.pl. Najnowsze opracowanie z danymi za rok 2011 będzie przedłożone parlamentowi w najbliższych tygodniach.

Aby wzmocnić efekt tych działań, konieczne jest jednak spełnienie dwóch warunków:

- stworzenie stabilnego, stałego systemu finansowania systemu brd, bez którego znacząco ograniczona będzie skala, zakres i efektywność prowadzonych przedsięwzięć,

- wykorzystanie efektu synergii w czterech najważniejszych obszarach bezpieczeństwa ruchu drogowego: inżynierii, nadzorze nad ruchem drogowym, ratownictwie medycznym oraz edukacji.

Wobec nowej sytuacji ekonomicznej, nowych wytycznych i wyzwań postawionych przez UE, a zawartych w IV Programie Działań na rzecz Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego Unii Europejskiej oraz wygasającego w przyszłym roku “Krajowego programu bezpieczeństwa ruchu drogowego Gambit 2005”, w ramach KRBRD przygotowywane są założenia do nowego Narodowego Programu Poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na lata 2013–2020, który określi kierunki działań w w/w obszarach i jednocześnie będzie uwzględniał omówione powyżej warunki finansowania systemu brd.

Z poważaniem

Rozmowa przez telefon komórkowy - 5 punktów karnych

W najbliższych dniach - 9 czerwca br. w życie wchodzi rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego. Jak już wielokrotnie pisaliśmy ustawodawca zapisał wiele zmian zmieniających dotychczasowe regulacje, zmiany wynikające z konieczności poprawy przede wszystkim bezpieczeństwa w ruchu drogowym, ale też zmian mających na celu ochronę praw słabszych uczestników ruchu drogowego, a tu pieszych, czy niepełnosprawnych kierowców. Poszerzono wykaz naruszeń, które dotychczas były wyspecyfikowane w części I, grupującej naruszenia “zerowe”, i tak w pozycji oznaczonej: - kodem H 13 przypisano 5 punktów za korzystanie z telefonu komórkowego w niedozwolony sposób – dotychczas kod I 04. W uzasadnieniu czytaliśmy - niewątpliwie daje się zaobserwować powszechne lekceważenie tego zakazu, należy jednak mieć na uwadze, że w ramach prac grupy roboczej Rady, pracującej nad projektem dyrektywy w sprawie transgranicznego ścigania sprawców naruszeń przepisów ruchu drogowego zarejestrowanych urządzeniami działającymi samoczynnie, zakaz korzystania z telefonów kierunkowych wskazywany jest jako jedno z tych naruszeń, które mają być objęte dyrektywą – objęcie tego zjawiska dyrektywą świadczy o zauważeniu problemu jakie stwarza dla bezpieczeństwa ruchu drogowego kierujący pojazdem rozmawiający przez telefon komórkowy.

Przywołajmy statystyki: prawdopodobieństwo spowodowania wypadku podczas prowadzenia samochodu wzrasta cztero- lub nawet sześciokrotnie w ciągu kilku pierwszych sekund rozmowy telefonicznej. Z przeprowadzonych badań wynika, że już odbierając telefon kierowca rozprasza się aż na pięć sekund, a przy prędkości 100km/godz. samochód pokonuje w tym czasie 140 metrów. Polskie przepisy ruchu drogowego pozwalają na korzystanie z telefonu komórkowego podczas prowadzenia samochodu tylko przy wykorzystaniu zestawu głośnomówiącego lub słuchawkowego.

(Fot.: PD@N 429-1jm)

Rozmowa przez telefon komórkowy dotychczas nie było zagrożone sankcją otrzymania punktów karnych, wraz z wejściem w życie nowego rozporządzenia nastąpi zmiana.

Za rozmowę przez telefon komórkowy

kierowca otrzyma 5 punktów

Prawo jazdy po 185 dniach przebywania na terenie RP

Z art. 90 ust. 1 pkt 5 Prawa o ruchu drogowym wynika, że prawo jazdy otrzymuje osoba, która przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym ze względu na swoje więzi osobiste lub zawodowe albo przedstawi zaświadczenie, że studiuje od co najmniej sześciu miesięcy. Z treści tego przepisu nie wynika, jak zdaje się dowodzić pełnomocnik skarżącego, że organ winien poprzestać na odebraniu oświadczenia ubiegającego się o prawo jazdy o przebywaniu przez niego na terytorium RP przez co najmniej 185 dni w każdym roku kalendarzowym. Warunek ten podlega bowiem, podobnie jak pozostałe przesłanki uzyskania prawa jazdy wskazane w ustawie Prawo o ruchu drogowym, weryfikacji przez organ wydający prawo jazdy. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2008 r. II SA/Gl 665/08.

Żandarmeria z uprawnieniami policji

(Fot.: 429-49jm)

Od 1 czerwca do 5 lipca żołnierze Żandarmerii Wojskowej będą mieli takie same uprawnienia jak policjanci. Na mocy ogłoszonego zarządzenia premiera żandarmi będą mogli wylegitymować lub zatrzymać każdego, także cywila. Będą mogli zatrzymać każdego w razie uzasadnionego podejrzenia, że popełnia przestępstwo, dokonać kontroli osobistej, zastosować środki przymusu bezpośredniego, a nawet użyć broni palnej. Zarządzenie zostało opublikowane w Monitorze Polskim: zarządzenie premiera Donalda Tuska ws. użycia żołnierzy ŻW do udzielenia pomocy policjantom. Podstawą do jego wydania były przepisy ustawy o policji. Wsparcie policji przez 1200 żołnierzy Żandarmerii Wojskowej jest szczególnie ważne wobec Euro 2012.

Winna nieumyślnego spowodowania śmierci 17. osób

(Fot.: PD@N 359-12)

Beatrice D. skazana została na karę jednego roku pozbawienia wolności w zawieszeniu na dwa lata przez sąd w Poczdamie. Kierowca polskiego autokaru uniewinniony. Sąd uznał Beatrice D. za winną nieumyślnego spowodowania śmierci 14 osób, które zginęły w wypadku. Kierowca polskiego autokaru, który we wrześniu 2010 roku uległ wypadkowi pod Berlinem, nie miał możliwości zapobiec kolizji z samochodem osobowym i nie jest współodpowiedzialny za wypadek - uznał sąd. Według sądu jedyną przyczyną tragicznego wypadku, w którym zginęło 14 osób, a 28 zostało rannych, była zbyt duża prędkość samochodu osobowego i błąd, popełniony przez kierującą tym pojazdem 38-letnią Beatrice D. Adwokat kierowcy polskiego autokaru Grzegorza Jarosza, który występował w procesie w charakterze oskarżyciela posiłkowego oraz świadka, ocenił, że kara dla Beatrice D. jest "dość łagodna"; prokuratura żądała roku i dziewięciu miesięcy w zawieszeniu. - My jesteśmy zadowoleni z uzasadnienia, zgodnie z którym jedyną winę ponosi oskarżona i kierowca nie miał możliwości wyminięcia przeszkody - powiedział adwokat Radosław Niecko.

Ruszył system viaTOLL dla samochodów osobowych

Kierowcy samochodów osobowych będą mieli możliwość elektronicznego płacenia za przejazd autostradą. Na razie udogodnienie będzie dotyczyło odcinków na A2 Konin-Stryków i A4 Gliwice - Wrocław, gdzie dopiero rusza pobór opłat. Operator systemu spodziewa się, że szczególnie na śląskiej autostradzie zainteresowanie kierowców viaAuto będzie duże.

Kolizja z udziałem pojazdu obcokrajowca

Wypadek, czy stłuczka z udziałem pojazdu zarejestrowanego za granicą może nastręczyć wiele trudności formalno-prawnych. W pierwszej kolejności zawsze należy zadbać o ewentualnych poszkodowanych i bezpieczeństwo ruchu w miejscu zdarzenia. Jeżeli sytuacja tego wymaga należy wezwać pogotowie i odpowiednie służby. Czy wezwać policję? W przypadku drobnej kolizji nie musimy wzywać policji, potrzeba taka istnieje w sytuacji, gdy są poszkodowani z obrażeniami ciała. Aby zgłosić szkodę spowodowaną przez kierowcę auta zarejestrowanego za granicą należy wymienić się informacjami dotyczącymi ubezpieczycieli. Warto również wyposażyć się w formularz o zdarzeniu drogowym w wersji polsko-angielskiej. Nie podpisumy jednak dokumentacji, której nie rozumiemy. Każde zagraniczne towarzystwo ubezpieczeniowe ma w Polsce swojego ubezpieczyciela-korespondenta. Po ustaleniu szczegółów formalnych likwidacja szkody, której sprawcą był kierujący pojazdem zarejestrowanym za granicą realizacja likwidacji szkody będzie przebiegać tak samo, jak w przypadku kolizji z udziałem pojazdów zarejestrowanych w Polsce.

Wchodzi w życie nowelizacja ustawy o drogach publicznych

Dziś (31 maja br.) wchodzi w życie ustawa o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw. Znowelizowane przepisy wdrażają dyrektywę unijną w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej. Mają one na celu ustanowienie oraz wdrożenie procedur w zakresie zarządzania bezpieczeństwem dróg publicznych należących do transeuropejskiej sieci drogowej, a tym samym poprawę bezpieczeństwa wszystkich użytkowników dróg. Nowelizacja wprowadza obowiązek przeprowadzania audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego, klasyfikacji odcinków dróg o dużej koncentracji wypadków, klasyfikacji odcinków dróg ze względu na bezpieczeństwo sieci drogowej. Określa również wymagania wobec audytora, który przeprowadza audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego. Projekt wpłynął do Sejmu 29 grudnia 2011 r. 12 stycznia 2012 r. odbyło się pierwsze czytanie projektu w Komisji Infrastruktury. Komisja przedstawiła swoje sprawozdanie na posiedzeniu plenarnym 15 lutego br. Sejm uchwalił ustawę 2 marca 2012 r. Senat 29 marca 2012 r. wniósł poprawki do ustawy, nad którymi 13 kwietnia głosował Sejm. Prezydent podpisał ustawę 24 kwietnia 2012 r.

Rząd w sprawie opłat na autostradach

Komunikat - Rząd przyjął rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie autostrad płatnych przedłożone przez ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej:

Od 1 czerwca br. za przejazd odcinkiem autostrady A-4 między węzłami Kleszczów - Sośnica (autostradowa obwodnica Gliwic licząca ok. 20 km) nie będą pobierane opłaty od kierowców motocykli oraz pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 3,5 tony, poruszających się lokalnie. Szacuje się, że kierowcy zaoszczędzą dzięki temu od 10 do 16 mln zł rocznie (pieniądze te nie zasilą Krajowego Funduszu Drogowego). Od 1 czerwca br., opłaty za przejazd między węzłami Kleszczów i Sośnica, będą natomiast ponosić kierowcy motocykli i pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej nie przekraczającej 3,5 tony - poruszający się w ruchu tranzytowym oraz  rozpoczynający lub kończący podróż na tym odcinku. Opłata nadal będzie dotyczyć wszystkich pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i autobusów, bez względu na to czy będą poruszać się lokalnie po wskazanym odcinku autostrady, czy nie. W praktyce oznacza to, że kierowca poruszający się w ruchu lokalnym, po autostradowej obwodnicy Gliwic, będzie musiał pobrać bilet poświadczający wjazd w określonym miejscu. Otrzyma go na tzw. stacjach poboru opłat, np. przy węźle Kleszczów, Ostropa, Bojków. Następnie odda go inkasentowi, który nie naliczy opłaty za przejazd przy zjeździe z autostrady w jednym z tych miejsc. Jednocześnie taki bilet umożliwi prawidłowe naliczenie opłaty za przejazd, gdy użytkownik skorzysta w całości z odcinka płatnego na zachód od węzeł Kleszczów. System, który opiera się na pobraniu biletu przy wjeździe na autostradę jest z powodzeniem stosowany na dwóch innych autostradach płatnych: A1 Gdańsk-Toruń i A2 Konin-Stryków. Autostrada A-4 jest jedną z najważniejszych dróg w Polsce. Wchodzi w skład europejskiego korytarza biegnącego od Drezna - przez Wrocław, Katowice, Lwów - do Kijowa.

Czy będzie grzywna za brak zgłoszenia kupna/sprzedaży pojazdu

Na etapie uzgodnień międzyresortowych znalazła się nowela ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, która miałaby przewidywać grzywnę za brak zgłoszenia w starostwie powiatowym faktu kupna lub sprzedaży samochodu. Ministerstwo Sprawiedliwości w swojej opinii sugeruje, by za brak informowania starostwa o losach pojazdu groziła kara administracyjna, a nie grzywna.

Michał Królikowski, wiceminister sprawiedliwości, wskazuje, że niedopełnienie obowiązku administracyjnego, wynikającego z przepisu art. 78 ust 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym, który mówi o konieczności informowania starosty np. o zbyciu pojazdu, powinno być postrzegane jako naruszenie normy administracyjnej. 30 dni ma nabywca i sprzedający na powiadomienie starostwa o zmianie właściciela auta. – Sankcjonowanie tych naruszeń powinno być dokonywane w formie decyzji administracyjnej, poprzez wymierzanie kar pieniężnych – przekonuje Michał Królikowski w opinii do projektowanych zmian.

W sumie nie więcej niż 10 punktów karnych

Do ministra transportu zaadresowana została interpelacja poselska nr 4499 w sprawie ustawy o kierujących pojazdami. Jej autorka - posłanka Wanda Nowicka wyraża wątpliwość czy kierowcy nie będą nadużywali zapisu ustawy o kierujących pojazdami określającego, iż podczas jednej kontroli drogowej na kierowcę nie może być nałożona kara więcej niż 10 punktów karnych. Natomiast przy kilku wykroczeniach bez tej zasady sumowania byłaby ona wyższa.

Interpelacja (nr 4499)

do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej

w sprawie ustawy o kierujących pojazdami

Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana w związku ze zmianami, jakie wprowadza ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151).

Nowy taryfikator punktów karnych dla kierowców, który ma obowiązywać od przyszłego miesiąca, zwiększa kary dla łamiących przepisy ruchu drogowego. Jednak w ustawie o kierujących pojazdami z dnia 5 stycznia 2011 r. została określona maksymalna liczba punktów karnych, które osoba naruszająca przepisy ruchu drogowego może otrzymać podczas jednej kontroli drogowej. Od 19 stycznia 2013 r. limit będzie wynosił 10 punktów. Oznacza to, że kierowca nie będzie karany za wszystkie wykroczenia, których się dopuścił, lecz tylko za te, które zmieszczą się w sumie 10 punktów karnych.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. W jaki sposób powyższy przepis zwiększa bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego?

2. Czy nowy system nie spowoduje, że kierowcom będzie się bardziej “opłacało” popełnić większą liczbę wykroczeń, bo i tak nie zostaną za wszystkie ukarani?

Z poważaniem

Poseł Wanda Nowicka

Warszawa, dnia 27 kwietnia 2012 r 

viaTOLL: wątpliwości lokalnych społeczności

Do ministra transportu zaadresowane zostały zapytania sformułowane w interpelacji nr 4701 w sprawie wprowadzenia elektronicznego systemu poboru opłat dla samochodów osobowych. Poseł zgłosił zapytania wynikające z wątpliwości wyborców, którzy są zaniepokojeni wpływem decyzji w sprawie rozszerzenia systemu viaTOLL także na samochody osobowe.

Interpelacja (nr 4701)

do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej

w sprawie wprowadzania elektronicznego systemu poboru opłat dla samochodów osobowych

System elektronicznego poboru opłat viaTOLL działa w naszym kraju od 1 lipca 2011 r. Od 1 czerwca 2012 r. na wybranych drogach system ma objąć także samochody o DMC (dopuszczalnej masie całkowitej) mniejszej niż 3,5 t. Jak donoszą media, początkowo ma się to odbywać na zasadzie dobrowolności. Uważam, że sprawa ta wymaga kilku wyjaśnień, ponieważ zgłaszają się do mnie lokalni przedsiębiorcy z wątpliwościami, czy nie odbije się to na ruchu turystycznym, a co za tym idzie, na przychodach lokalnej społeczności. System viaTOLL, mimo początkowych trudności, funkcjonuje obecnie w miarę sprawnie. Przychód z tego źródła został założony na poziomie 1,1 mld zł w tym roku. Dziennie do budżetu wpływa ok. 2 mln zł z tej opłaty. Mimo przeniesienia się części transportu na drogi alternatywne, większość tranzytu jest realizowana po starych szlakach, co skutkuje wyżej wymienionymi wpływami. Jednak tworząc system poboru opłat, zapowiadano, że objęte zostaną nim także samochody osobowe, co powoli jest wprowadzane. Początkowo, jak rozumiem, system, który obejmie samochody osobowe, ma funkcjonować na wybranych, płatnych odcinkach autostrad. Jednak obecnie funkcjonujący system viaTOLL obejmuje nie tylko autostrady, lecz także drogi krajowe. Pojawia się interesująca kwestia, jak szybko obszar działania sytemu viaTOLL dla samochodów osobowych będzie rozszerzany.

Reprezentuję region w znacznej mierze turystyczny. Turyści z całej Polski stanowią znaczące źródło przychodu dla wielu mieszkańców. W chwili obecnej większość turystów dociera - czy to do Krynicy, czy do Zakopanego lub Szczawnicy - własnym samochodem. Dodatkowe koszty związane z dojazdem mogą spowodować zmiany w przepływach turystycznych w regionie. Wielu z turystów może wybrać inne destynacje, zniechęconych dodatkowymi kosztami. Wprowadzenie opłat na A4 od granicy z Niemcami może spowodować wzrost kosztu dojazdu do południowej Małopolski dla mieszkańców Dolnego Śląska nawet o kilkaset złotych. Przynajmniej takie wyliczenie pojawiło się w doniesieniach medialnych.

W związku z powyższym chciałbym zadać Panu Ministrowi następujące pytania:

Czy jest przygotowany kalendarz wprowadzania elektronicznego poboru opłat dla samochodów osobowych? Czy i kiedy zostaną taką opłatą dla pojazdów o masie poniżej 3,5 t objęte pozostałe drogi krajowe?

Jakie wstępnie stawki opłat planuje przyjąć resort i jakie będą przyjęte zasady ich naliczania? Czy stawki będą zależne od typu drogi? Czy też dla każdego odcinka będą one odmienne?

Z wyrazami szacunku

Poseł Andrzej Gut-Mostowy

Nowy Targ, dnia 7 maja 2012 r.

Rowerzyści na wydzielonych pasach komunikacji miejskiej?

W Sejmie RP grupa poselska Lidia Gądek, Józef Lassota i Anna Nemś wnieśli interpelację nr 4798 w sprawie umożliwienia korzystania przez rowerzystów z pasów ruchu wydzielonych dla komunikacji miejskiej. Zapytali ministra transportu o stanowisko resortu w sprawie celowości dopuszczenia ruchu rowerowego na pasach wydzielonych dla komunikacji miejskiej. Oczywiście, tam, gdzie jest to możliwe. Pytają: Czy Pan Minister zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą rozwiązującą powyższy problem? Czekamy na odpowiedź.

Interpelacja (nr 4798)

do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej

w sprawie umożliwienia korzystania przez rowerzystów z pasów ruchu wydzielonych dla komunikacji miejskiej

Szanowny Panie Ministrze! Jednym z priorytetów samorządów miejskich w dziedzinie komunikacji miejskiej jest odciążenie od ruchu samochodowego, szczególnie centrów miast. Stosowane są różnorakie rozwiązania; od zamykania części miast dla ruchu samochodowego poprzez organizowanie systemu Park & Ride, stosowanie rozwiązań preferujących komunikację zbiorową, aż do tworzenia rozwiązań sprzyjających korzystanie z rowerów. Urządza i buduje się ścieżki i trasy rowerowe, wydziela się specjalne pasy dla rowerów. Jednak te rozwiązania są stosowane tam, gdzie jest wystarczająco dużo miejsca. Na wielu arteriach miejskich, gdzie występuje duży ruch samochodowy, a nie ma możliwości wydzielenia pasów dla rowerów, poruszanie się rowerzystów nie tylko zakłóca płynność ruchu, ale przede wszystkim jest niezwykle dla nich niebezpieczne. W wielu miastach europejskich (np. w Niemczech, Wielkiej Brytanii, Belgii oraz we Francji) dopuszczono korzystanie przez rowerzystów z wydzielonych pasów dla komunikacji miejskiej. Bardzo dobrym przykładem może być Londyn, gdzie wiele ulic posiada takie rozwiązania. Rowerzyści korzystający z nich są mniej narażeni na wypadek niż przy poruszaniu się głównym pasem ruchu ogólnego. Oczywiście te wydzielone pasy dla komunikacji miejskiej powinny mieć odpowiednią szerokość. Uznaje się, że pasy te powinny mieć szerokość min. 4 m.

W Polsce rowerzyści pragnąc uniknąć niebezpieczeństwa częstokroć i tak korzystają z tych pasów, co jest wykroczeniem albo korzystają z chodników dla pieszych, co także jest wykroczeniem.

Stad pytania do Pana Ministra.

1. Czy Pan Minister podziela pogląd o celowości dopuszczenia ruchu rowerowego na pasach wydzielonych dla komunikacji miejskiej (tam, gdzie jest to możliwe)?

2. Czy Pan Minister zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą rozwiązującą powyższy problem?

Z poważaniem

Poseł Józef Lassota oraz grupa posłów

Warszawa, dnia 10 maja 2012 r. 

Rolkarz na drodze rowerowej, to wykroczenie i 50 zł mandatu

(Fot.: PD@N 429-13jm)

^ We Francji rolkarze powszechnie korzystają ze dróg rowerowych

Rolkarze szukają swojego miejsca na drogach. Apelują o dopuszczenie do użytkowania dróg rowerowych. Na pytanie - czy rolkarze powinni jeździć drogami rowerowymi? - cykliści odpowiadają różnie. Przede wszystkim do sprawy podchodzą sceptycznie, mówią: OK, jeśli zamontują sobie światła, hamulce i będą się trzymali prawej strony. I kontynuują: bo rolkarz nie porusza się w linii prostej, tylko zygzakiem, wymachuje rękami, a drogi rowerowe są wąskie. Niech walczą o własne trasy. Rolkarze sa coraz bardziej zorganizowali. W krajach Europy współdzielenie tras przez obie grupy jest codziennością.

Tydzień temu po raz pierwszy przejechali ul. Piotrkowską w większej, kilkudziesięcioosobowej grupie. Amatorzy kółek pod nogami czują się dyskryminowani, bo na ulicach zgodnie z prawem są traktowani jak piesi. Tymczasem w mieście nie ma tras, którymi mogliby komfortowo jeździć. Chcą mieć zatem możliwość jeżdżenia drogami rowerowymi. Pomysł podoba się policji. Marzena Boratyńska z wydziału ruchu drogowego komendy wojewódzkiej uważa, że ze względu na rozwijane prędkości lepiej byłoby, gdyby rolkarze jeździli po ścieżkach. Z kolei Witold Kopeć, pełnomocnik prezydenta ds. polityki rowerowej, zapowiedział, że ścieżki w parku Poniatowskiego będą szersze, tak aby zmieścili się tam również amatorzy kółek przymocowanych do butów.

Przypomnijmy - rolkarz wg art. 11 ustawy - Prawo o ruchu drogowego to pieszy, dzisiaj to ciągle wykroczenie, za które grozi 50 złotych mandatu.

Krakowskie dorożki: historyczne, ale przede wszystkim bezpieczne

(Fot.: PD@N 429-17-18jm)

Jak donosiły media z Krakowa – policja wszczęła postępowanie dotyczące znęcania się nad koniem, który zasłabł, a w końcu zdechł. Dramatyczne sceny rozgrywały się na ulicach miasta.Straż miejska zapowiada wzmożenie bieżących kontroli. Sprawdzą, czy właściciele dorożek wywiązują się z obowiązków, jakie nakłada na nich umowa podpisana z urzędem miasta, w szczególności z zapisów dotyczących bezpieczeństwa - zapowiedzieli urzędnicy krakowskiego magistratu. Zgodnie z umową zawieraną przez miasto z dorożkarzami w przypadku gdy temperatura powietrza przekracza 28 stopni Celsjusza w cieniu, dorożki nie mogą wyjeżdżać i stacjonować na Rynku Głównym, Małym Rynku i placu Szczepańskim w godz. od 12. do 15. Dorożkarze są zobowiązani także m.in. do zapewnienia opieki weterynaryjnej i systematycznej kontroli koni u lekarza weterynarii, zaprzęgania wyłącznie zdrowych, dobrze odżywionych koni, które nie mają widocznych obrażeń lub odstępstw od fizjologicznego stanu zdrowia, zapewnienia koniom należytej ochrony przed nadmiernym obciążeniem i niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi (upał, mróz). W czasie upałów obowiązujące są wskazania termometru zainstalowanego w Sukiennicach. W przypadku gdy temperatura powietrza przekroczy 30 stopni C, powożący mają obowiązek chronienia koni przed słońcem i skutkami upału. - Wzorem lat ubiegłych Wydział Spraw Administracyjnych UMK zwróci się do ZIKiT-u z prośbą o wyznaczenie na czas upałów zacienionych miejsc, gdzie dorożki mogą stacjonować w godzinach zakazu postoju na Rynku, a także w razie wysokich temperatur o innych porach dnia - zapowiada Filip Szatanik z UMK.

Badania okulistyczne oceniające widzenie zmierzchowe i zjawisko olśnienia

W imieniu Ministerstwa Zdrowia, Aleksander Sopliński, podsekretarz stanu poinformował, iż ponieważ zapis pkt 5 rozporządzenia w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, wprowadzający obowiązek kierowania na badania lekarskie wszystkich pracowników kierujących pojazdami w ramach obowiązków służbowych, które są przedmiotem wielu wystąpień różnych podmiotów (głównie pracodawców), podnoszących kontrowersyjność tego przepisu, zostanie on prawdopodobnie usunięty z tekstu przygotowywanego nowego rozporządzenia, jakie będzie wydane na podstawie ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151, z późn. zm.).

Interpelacja (nr 3791)

do ministra zdrowia

w sprawie badania pracowników kierujących pojazdami w ramach obowiązków służbowych

Z dniem 29 czerwca 2011 r. w rozporządzeniu ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami dodany został przypis § 4 ust. 4 pkt 5. Wprowadza on obowiązek skierowania pracowników posiadających prawo jazdy kategorii A, A1, B, B!, B+ E oraz T, kierujących pojazdami w ramach obowiązków służbowych w celu wykonania konsultacji okulistycznej oraz przeprowadzenia badania oceniającego widzenie zmierzchowe i zjawisko olśnienia.

Tym samym pracownicy, którzy kierują pojazdami, m.in. motocyklem oraz pojazdem samochodowym o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 t w zakresie obowiązków pracowniczych powinni przejść badania okulistyczne oraz badania oceniające widzenie zmierzchowe i zjawisko olśnienia. Pracodawca powinien odnotować w skierowaniu na badania profilaktyczne, że pracownik będzie kierował pojazdem w ramach obowiązków służbowych.

Z interpretacji prawnej wynika, że bez znaczenia pozostaje fakt, czy pracownik będzie wykonywał swoje obowiązki pracownicze przy wykorzystaniu pojazdu należącego do pracodawcy w oparciu o polecenie wyjazdu służbowego tzw. delegację czy pojazdu prywatnego wykorzystywanego do celów służbowych na podstawie umowy na wykorzystywanie samochodu prywatnego do celów służbowych. Zatem stosowanie przepisów rozporządzenia dotyczy nie tylko pracodawców zatrudniających kierowców, ale także tych, którzy polecają swoim pracownikom kierowanie pojazdami w ramach wykonywanych zadań służbowych. Powyższe potwierdza także stanowisko Ministerstwa Zdrowia z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami (znak: MZ -BP-P-0620-6142-2/OG/11). Podkreślono w nim, że obowiązek poddania się wyżej wymienionym badaniom dotyczy także pracowników, którzy poza zadaniami wykonywanymi w ramach stosunku pracy, nawet sporadycznie prowadzą pojazd w ramach obowiązków służbowych. Pytanie dotyczy zasadności takiego przepisu stanowiącego typową barierę biurokratyczną i kosztotwórczą. Przepis ten zmusza wszystkich pracodawców i samych siebie do kierowania na specjalistyczne badania lekarskie, pomimo że nie wykonują typowo zawodu kierowcy. Przepis ten naraża wszystkie zakłady pracy na ponoszenie dodatkowych kosztów przeprowadzania specjalistycznych badań lekarskich. Jeśli takie zobowiązanie dotyczy osób wykonujących sporadycznie kierowanie pojazdami w ramach delegacji, to trudno przewidzieć w danym przedsiębiorstwie, kto i kiedy może otrzymać delegacje wyjazdu. W związku z czym oznacza to, że pracodawca powinien na zapas skierować część zatrudnionych na takie badania, ponosząc zbędne koszty.

W związku powyższym zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem: Co resort zdrowia zamierza zrobić w kwestii zapisów rozporządzenia?

Z poważaniem

Poseł Eugeniusz Tomasz Grzeszczak

Słupca, dnia 2 kwietnia 2012 r.

ODPOWIEDŹ NA INTERPELACJĘ:

Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją złożoną przez pana posła Eugeniusza Grzeszczaka w sprawie nowelizacji rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. Nr 2, poz. 15, z późn. zm.) uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

W ramach przedmiotowej nowelizacji ww. rozporządzenia do § 4 w ust. 4 wprowadzono dodatkowy pkt 5, w myśl którego konsultacja okulistyczna oraz przeprowadzenie badania oceniającego widzenie zmierzchowe i zjawisko olśnienia jest obligatoryjne w odniesieniu do osoby posiadającej prawo jazdy kategorii A, A1, B, B1, B+E, T, kierującej pojazdem w ramach obowiązków służbowych. Pragnę jednakże nadmienić, że od 30 czerwca 1996 r. obowiązuje przepis zawarty w załączniku nr 1 pn. “Wskazówki metodyczne w sprawie przeprowadzania badań profilaktycznych pracowników” w lp. V pkt 2 rozporządzenia ministra zdrowia i opieki społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz. U. Nr 69, poz. 332, z późn. zm.), zgodnie z którym przy każdym badaniu kwalifikacyjnym do zatrudnienia na stanowisku, w którym ma miejsce praca z użyciem samochodu służbowego, obowiązują konsultacje: okulistyczna i neurologiczna oraz test sprawności psychoruchowej wykonywany przez psychologa.

Ponieważ zapisy cytowanego wyżej pkt 5 są przedmiotem wielu wystąpień różnych podmiotów (głównie pracodawców), podnoszących kontrowersyjność tego przepisu, zostanie on prawdopodobnie usunięty z tekstu przygotowywanego nowego rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, jakie będzie wydane na podstawie ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151, z późn. zm.).

Z poważaniem

W Sejmie o wspieraniu ekologicznych środków transportu

(Fot.: PD@N 429-4jm)

^ We francuskim mieście Nicea w ostatnich latach zmodernizowano istniejącą linię tramwajową. W centrum miasta - części historycznej, tramwaje przejeżdżając przez te odcinki wykorzystują energię zgromadzoną w akumulatorach, na pozostałych częściach linii zastosowano zasilanie z napowietrznej sieci trakcyjnej o napięciu 750 V DC. Jest to pierwsza na świecie linia, gdzie planowo kursują pojazdy wykorzystując na części trasy sieć trakcyjną, a na części pobierając energię z baterii. Powodem do takiego działania była chęć zachowania obecnego wyglądu placów: Place Masséna i Place Garibaldi z widokiem pozbawionym sieci trakcyjnej. Powodem, iż nie została dopuszczona na nich trakcja był także coroczny nicejski karnawał wymagający dużych wysokości. CANCA złożyło zamówienie w 2004 roku w koncernie Alstom na dostawę kompleksowego systemu z 20 tramwajami Citadis. Na torowiskach wprowadzono zabezpieczenia przeciw hałasowi np. trawniki pomiędzy torami.

Poseł Witold Pahl zaadresował do ministra środowiska interpelację (nr 3821) w sprawie wspierania ekologicznych środków transportu, ze szczególnym uwzględnieniem komunikacji tramwajowej. Aneta Wilmańska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska odpowiedziała, iż w ramach priorytetu VII: Transport przyjazny środowisku, dla którego instytucją pośredniczącą jest minister transportu, budownictwa i gospodarki morskiej istnieje możliwość finansowania przyjaznych środowisku gałęzi transportu w ogólnym przewozie osób i ładunków. Natomiast w Radzie UE trwają prace nad nowa perspektywą finansowa 2014-2020, a przed ich zakończeniem nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi o utworzenie specjalnych funduszy wspierających transport przyjazny środowisku

Interpelacja (nr 3821)

do ministra środowiska

w sprawie wspierania ekologicznych środków transportu, ze szczególnym uwzględnieniem komunikacji tramwajowej

W związku ze zbliżającym się rozpoczęciem nowej perspektywy finansowej UE zwracam się z prośbą o udzielenie informacji, czy planowane jest utworzenie w ramach Programu Operacyjnego “Infrastruktura i środowisko” funduszu wspierającego ekologiczne środki transportu ze szczególnym uwzględnieniem komunikacji tramwajowej.

W Polsce obecnie współwystępują dwie przeciwstawne tendencje w zakresie komunikacji tramwajowej. Wiele samorządów likwiduje linie tramwajowe lub ogranicza ich zasięg ze względu na wysokie koszty ich budowy i modernizacji. Równocześnie jest też niemała liczba większych miast, które starają się rozwijać ten środek transportu.

Podstawowym wyzwaniem w latach 90. XX w. było zahamowanie procesu dalszej degradacji infrastruktury oraz taboru. Dopiero pojawienie się dotacji unijnych pozwoliło na sfinansowanie bardziej ambitnych planów. Sieci tramwajowe rozbudowywane są przede wszystkim w większych miastach: Gdańsku, Poznaniu, Krakowie, Warszawie i Wrocławiu; wśród mniejszych miast jedynym pozytywnym wyjątkiem jest 125-tysięczny Elbląg regularnie inwestujący w tabor oraz budowę nowych odcinków. Pozostałe miasta ograniczają się przede wszystkim do utrzymania tego, co już jest, inwestując okazjonalnie. Budowę pierwszej od 1959 r. nowej sieci tramwajowej rozpoczął Olsztyn.

Z uwagi na ceny fabrycznie nowych tramwajów niskopodłogowych większy ich napływ zaobserwować można dopiero w przeciągu ostatnich kilku lat dzięki unijnemu wsparciu, jednak ogólne tempo wymiany taboru wciąż nie jest wystarczające, by można było zastąpić stare pojazdy przed końcem ich przewidywanego okresu eksploatacji. Dlatego część przedsiębiorstw tramwajowych importuje używane tramwaje z zagranicy i poddaje je modernizacji - liderem takiej polityki jest Kraków, gdzie - pominąwszy fabrycznie nowe wagony - importowane pojazdy stanowią większość floty. Inną cechą charakterystyczną dla polskiej polityki taborowej są duże przetargi celem nadrobienia wieloletnich zaniedbań. Największy europejski przetarg w ostatnich latach ogłosiła Warszawa, deklarując chęć zakupu ponad 186 tramwajów naraz.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie informacji co do planów i możliwości utworzenia specjalnych funduszy wspierających ten rodzaj transportu.

Z poważaniem

Poseł Witold Pahl

Gorzów Wlkp., dnia 10 kwietnia 2012 r.

ODPOWIEDŹ NA INTERPELACJĘ:

Szanowna Pani Marszałek! W związku z interpelacją posła Witolda Pahla w sprawie wspierania ekologicznych środków transportu ze szczególnym uwzględnieniem komunikacji tramwajowej informuję, iż w ramach priorytetów środowiskowych I-V Programu Operacyjnego “Infrastruktura i środowisko”, dla których instytucją pośredniczącą jest minister środowiska, nie ma możliwości wspierania ekologicznych środków transportu, natomiast w ramach priorytetu VII: Transport przyjazny środowisku, dla którego instytucją pośredniczącą jest minister transportu, budownictwa i gospodarki morskiej istnieje możliwość finansowania przyjaznych środowisku gałęzi transportu w ogólnym przewozie osób i ładunków.

Jednocześnie informuję, iż obecnie trwają prace w Radzie Unii Europejskiej dotyczące rozporządzeń dla nowej perspektywy finansowej 2014-2020, więc nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi, czy będzie możliwe utworzenie specjalnych funduszy wspierających transport przyjazny środowisku.

Z poważaniem

Postępowania w trybie administracyjnym, a nie o wykroczenia

Dziennikarka Grażyna Leśniak publikuje w portalu SAMAR pl, badającego rynek motoryzacyjny, przeprowadziła interesujący wywiad z rzecznikiem prasowym Głównego Inspektora Transportu Drogowego Alvinem Gajadhurem. Wątkiem szczególnie interesującym jest informacja o pracach nad wprowadzeniem do ustawodawstwa kary administracyjnej za przekroczenie prędkości. - Pracujemy też nad zmianą przepisów Prawa o ruchu drogowym tak, aby na wzór Austrii, Francji, Holandii czy Włoch, postępowania w sprawach fotoradarowych toczyły się w trybie postępowania administracyjnego, a nie jak dziś o wykroczenia - informuje rzecznik.

(Fot.: PD@N 429-2jm)

^ Alvin Gajadhur, rzecznik prasowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego:

(...) Czy wielu kierowców spośród tych, którzy “zrobili sobie” zdjęcia, nie przyznaje się do popełnienia wykroczenia, jakim jest przekroczenie dozwolonej prędkości?

Około 45 proc. właścicieli pojazdów przyznaje się do popełnienia wykroczenia i przyjmuje mandat. Natomiast 30 proc. właścicieli wskazało inną osobę, która kierowała pojazdem podczas rejestracji wykroczenia. 25 proc. właścicieli pojazdów nie było w stanie przypomnieć sobie, kto prowadził pojazd.

Nie rozpoznają się na zdjęciach?

Nie wysyłamy zdjęć zrobionych przez fotoradary. Zresztą na większości z nich twarz kierowcy nie jest  czytelna (np. poprzez refleksy świetlne, zasłonięcie przez słupek boczny karoserii). Jak już wspomniałem, wykonujemy również zdjęcia “tyłów” pojazdów, w tym przypadku twarzy nie widać.

Zasłanianie się niepamięcią jest zatem bardzo wygodnym rozwiązaniem...

Zgodnie z obowiązującym prawem kierujący pojazdem, który przekracza dozwoloną prędkość otrzymuje mandat karny i dostaje przewidziane za to wykroczenie punkty karne. Osoba natomiast, która nie jest w stanie przypomnieć sobie, kto wtedy prowadził pojazd, otrzymuje jedynie nieco wyższy mandat karny do zapłacenia.

Pewnie dlatego w Internecie kwitnie handel punktami karnymi...

Jeszcze przed przejęciem fotoradarów przez ITD, Główny Inspektor Transportu Drogowego wielokrotnie sygnalizował ten problem, w tym na posiedzeniu Sejmowej Komisji Infrastruktury. Taka sytuacja wkrótce powinna się zmienić.

Dlaczego?

Pracujemy nad zmianą przepisów Prawa o ruchu drogowym tak, aby na wzór Austrii, Francji, Holandii czy Włoch, przejść na tryb postępowania administracyjnego. Postępowanie w sprawach fotoradarowych toczy się obecnie w trybie wykroczeniowym. Jest ono długotrwałe i niedostosowane do zakładającego wysoki poziom automatyzacji systemu nadzoru. (...)

Zmiany w wakacyjnych ograniczeniach ruchu

Komunikat Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej: W dniu 6 czerwca 2012 r. wchodzą w życie przepisy rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiejzmieniającego rozporządzenie w sprawie okresowych ograniczeń oraz zakazu ruchu niektórych rodzajów pojazdów na drogach (Dz. U. z 2012 r. poz. 561). Wakacyjne ograniczenia ruchu dla pojazdów i zespołów pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 12 ton, z wyłączeniem autobusów, rozpoczną się w piątek 29 czerwca 2012 r.

Znowelizowane rozporządzenie wprowadza zmianę terminu początku okresowych ograniczeń, wymienionych w § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 31 lipca 2007 r. w sprawie okresowych ograniczeń oraz zakazu ruchu niektórych rodzajów pojazdów na drogach(Dz. U. Nr 147, poz. 1040, z późn. zm.), poprzez zastąpienie wyrażenia “od najbliższego piątku po dniu 18 czerwca” wyrażeniem “od ostatniego piątku czerwca”.

Komisja Infrastruktury m.in. o działalności ITS

Komisja Infrastruktury wysłuchała informacji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na temat działalności instytutów, pozostających pod jego nadzorem (Instytut Rozwoju Miast, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Instytut Techniki Budowlanej, Instytut Kolejnictwa, Instytut Morski, Instytut Badawczy Dróg i Mostów, Instytut Transportu Samochodowego). Szefowie jednostek naukowo-badawczych dokonali obszernej prezentacji: struktur organizacyjnych, kadry naukowo-badawczej, zakresów działania, kierunków prac badawczych i wdrożeniowych, udziału w projektach i funduszach europejskich, aktywności i pozycji międzynarodowej oraz wymiernych (finansowych) i niewymiernych aspektów działalności badawczej. Dyrektorzy instytutów krytycznie odnieśli się do tezy sekretarza stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Tadeusza Jarmuziewicza o możliwości komercjalizacji instytutów podległych MTBiGM. Zgodnie stwierdzili, że komercjalizacja bez wątpienia poprawiłaby ich wyniki finansowe, ale doprowadziłaby do zaniku prowadzonych przez nie, unikatowych w skali europejskiej czy światowej, prac naukowo-badawczych. W posiedzeniu uczestniczyli: podsekretarze stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - Anna Wypych-Namiotko i Janusz Żbik.

Komisja powołała podkomisję nadzwyczajną do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 376). Przewodniczącą podkomisji została poseł Monika Wielichowska.

Projekt dokonuje implementacji przepisów zawartych w dyrektywie 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającej ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów.

Pijany kierowca pozostaje bez pozwolenia

W swoim wyroku z dnia 23 maja 2012 r. (sygn. akt II OSK 405/11) Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, iż kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwym daje podstawy do cofnięcia pozwolenia na broń. Postanowienie jest prawomocne.

Sentencja - II OSK 405/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia WSA del. Mirosława Pindelska Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 1419/10 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oddala skargę kasacyjną

.

SENTENCJA - II SA/Wa 1419/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Adam Lipiński Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Protokolant asystent sędziego Mateusz Rogala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską oddala skargę

Zatrzymanemu kierowcy zarzucono prowadzenie samochodu pod wpływem alkoholu. Oskarżony bronił się, mówiąc, że w trakcie jazdy źle się poczuł, więc zatrzymał auto i zgodnie z zaleceniami lekarza wypił nieco koniaku. W akcie oskarżenia jednak wynikała, iż był pod wyraźnym wpływem alkoholu. Przytoczmy tu fragment uzasadnienia: W dniu 24 stycznia 2008 r. Sąd Rejonowy w L. Sąd Grodzki w P. przesłał do Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. akt oskarżenia przeciwko K.K., w którym wskazano, iż prowadził on samochód osobowy znajdując się w stanie nietrzeźwości, wyrażającym się zawartością 1,00 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu. Z zeznań policjantów wynikało, iż w chwili zatrzymania był on pod wyraźnym wpływem alkoholu. W pierwszej chwili wyżej wymieniony oświadczył, że wjechał do rowu unikając zderzenia ze zwierzęciem, a następnie zmienił zeznania twierdząc, że nie wie kto kierował samochodem.

Mężczyźnie cofnięte zostało pozwolenia na broń. Wydający decyzję komendant policji uznał, iż istnieją uzasadnione obawy, że mężczyzna może jej użyć, zagrażając bezpieczeństwu innych. Do sądu wpłynęła skarga na decyzję. W uzasadnieniu podniesiono, że w czasie wydania decyzji przepisy określały, że pozwolenie cofa się jedynie m.in. skazanym prawomocnym orzeczeniem sądu za przestępstwo przeciw życiu, zdrowiu lub mieniu, albo wobec których toczy się postępowanie karne. Warszawski sąd zgodził się jednak z komendantem policji. Rozstrzygnięcie to podtrzymał również NSA. Sędzia Andrzej Jurkiewicz podkreślił, że nie ma gwarancji, czy mężczyzna w sposób zgodny z prawem będzie posługiwał się bronią. Kierowanie pod wpływem alkoholu wystarczy do cofnięcia pozwolenia..

KE monituje w sprawie bezpieczeństwa kierowców

Komisja Europejska wezwała siedem krajów, w tym Polskę, do przyspieszenia prac nad wprowadzeniem w życie dyrektywy, która ma poprawić bezpieczeństwo kierowców często jeżdżących w trasy, np. ciężarówkami. Komisja Europejska - w ostatnich dniach kwietnia - wezwała Austrię, Republikę Czeską, Finlandię, Francję, Polskę, Portugalię i Hiszpanię do podjęcia odpowiednich środków w celu stosowania dyrektywy w sprawie czasu pracy wobec kierowców pracujących na własny rachunek. Jeżeli wymienione państwa członkowskie nie powiadomią Komisji w terminie dwóch miesięcy o środkach podjętych w celu zapewnienia zgodności z prawem UE w tym zakresie, Komisja może przekazać sprawy do Trybunału Sprawiedliwości.

Przedmiotowym aktem jest tutaj dyrektywa 2002/15/WE - Dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego - ustanawiająca minimalne standardy ochrony socjalnej pracowników wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego. Ma ona na celu poprawę ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracowników sektora wykonujących pracę w trasie. Jednocześnie ma na celu zapewnienie uczciwej konkurencji poprzez ustanowienie równych minimalnych warunków dla wszystkich przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie transportu drogowego w UE. Dyrektywa przewiduje, że kierowcy pracujący na własny rachunek są wyłączeni z zakresu dyrektywy do dnia 22 marca 2009 r., natomiast po tej dacie odpowiednie przepisy mają w pełni zastosowanie do tej kategorii kierowców.

Dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego (fragmenty)

Cel: (...)Celem niniejszej dyrektywy jest ustanowienie minimalnych wymagań w odniesieniu do organizacji czasu pracy w celu poprawy ochrony zdrowia i bezpieczeństwa osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego oraz poprawa bezpieczeństwa drogowego i dostosowanie warunków konkurencji.

Artykuł 2

Zakres

1. Niniejszą dyrektywę stosuje się do pracowników uczestniczących w czynnościach w trasie w zakresie transportu drogowego zatrudnionych przez przedsiębiorstwa transportowe mające siedzibę w Państwie Członkowskim objętych rozporządzeniem (EWG) nr 3820/85 lub, nie spełniając tego, Umową Europejską dotyczącą pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR).

Bez uszczerbku dla przepisów następnego akapitu niniejszą dyrektywę stosuje się do kierowców pracujących na własny rachunek od dnia 23 marca 2009 r.

Najpóźniej dwa lata przed tą datą Komisja przedstawi sprawo zdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. Sprawozdanie to dokona analizy konsekwencji wyłączenia kierowców pracujących na własny rachunek z zakresu dyrektywy w odniesieniu do bezpieczeństwa drogowego, warunków konkurencji, struktury zawodu oraz aspektów socjalnych. Pod uwagę zostaną wzięte okoliczności odnoszące się do struktury branży transportowej i do środowiska pracy w zawodzie transportu drogowego w każdym z Państw Członkowskich. Na podstawie tego sprawozdania Komisja przedstawi propozycję, której celem może być, gdzie właściwe,

- określenie procedur w celu objęcia kierowców pracujących na własny rachunek zakresem dyrektywy w odniesieniu do kierowców pracujących na własny rachunek, nieuczestniczących w czynnościach w zakresie transportu drogowego w innych Państwach Członkowskich i którzy z przyczyn obiektywnych podlegają lokalnym ograniczeniom, jak np. peryferyjne położenie, duże odległości wewnętrzne i szczególne środowisko konkurencji, lub

- nieobjęcie zakresem dyrektywy kierowców pracujących na własny rachunek.

2. Przepisy dyrektywy 93/104/WE stosuje się do pracowników wykonujących czynności związane z przewozem, wyłączonych z zakresu stosowania niniejszej dyrektywy.

3. W zakresie, w jakim niniejsza dyrektywa zawiera bardziej szczegółowe przepisy odnoszące się do pracowników wykonujących czynności związane z przewozem w transporcie drogowym, na podstawie art. 14 dyrektywy 93/104/WE posiada ona pierwszeństwo przed odnośnymi przepisami tej dyrektywy.

4. Niniejsza dyrektywa uzupełnia przepisy rozporządzenia (EWG) nr 3820/85 oraz, w miarę potrzeb, Umowy AETR, które mają pierwszeństwo przed przepisami niniejszej dyrektywy. (...)”

DGP: termin stycznia 2013, najprawdopodobniej nie zostanie dotrzymany

Dobra wiadomość dla kierowców, a zła dla rządu: najprawdopodobniej nowe egzaminy na prawo jazdy będą dopiero od 2014 r. - taką wiadomością “Dziennik Gazeta Prawna” zaintrygował wielu czytelników. Skąd taka informacja? Wniosek ten autorzy wywiedli z analizy stanu prac nad niezbędnymi zmianami w systemach informatycznych dla WORD niezbędnych do prowadzenia egzaminów na prawo jazdy. Przed ośrodkami egzaminacyjnymi wiele przygotowań, często długotrwałych, tymczasem - jak donosi “Dziennik Gazeta Prawna” - decyzje utknęły w resorcie spraw wewnętrznych. W dzienniku czytamy: “Dziś obowiązuje styczeń 2013 r., ale najprawdopodobniej nie zostanie dotrzymany i ustawę o kierujących pojazdami będzie trzeba po raz kolejny nowelizować.” Problem ma tu stanowić brak dostosowania systemów informatycznych CEPiK, nadzorowanych przez resort spraw wewnętrznych, do nowych rozwiązań egzaminacyjnych. Przypomnijmy - Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców będą rejestrowane m.in. wykroczenia kierowców, ze szczególnym uwzględnieniem młodych kierowców. Z omawianego artykułu dowiadujemy się, iż “oficjalnie przedstawiciele resortu nie chcą mówić o problemach: - Obecnie prowadzone są rozmowy z przedstawicielami Ministerstwa Transportu i Komendy Głównej Policji w sprawie szczegółowego zakresu implementacji rozwiązań wynikających z zapisów ustawy o kierujących pojazdami w systemie CEPiK - mówi rzecznik Małgorzata Woźniak. I tu konkluzja początkowej smutnej wiadomości: “Czym się zakończą rozmowy? Według naszych informacji wnioskiem do ministra transportu o kolejną nowelizację ustawy i przesunięcie terminu na 2014 r. Jak twierdzą rozmówcy DGP, nie ma już szans, aby wkrótce został rozstrzygnięty przetarg na zmiany w CEPiK. Co ciekawe, został on ogłoszony bez rozgłosu w styczniu br.”

Agenci CBA w MSW

W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych pracują agenci Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Ich zadanie to analiza umów zawieranych na budowę i rozbudowę CEPiK. Kontrola prowadzona jest na polecenie szefa CBA Pawła Wojtunika. - Decyzja o postępowaniu kontrolnym została podjęta po wnikliwej analizie prowadzonej przez agentów CBA od połowy grudnia ubiegłego roku. Termin zakończenia kontroli przewidywany jest na początek lipca 2012 r. - informował rzecznik CBA Jacek Dobrzyński. Zaznaczył, że zgodnie z przepisami może ona zostać przedłużona do dziewięciu miesięcy. Rzecznik wyjaśnił również, że CBA sprawdzi wybrane zamówienia publiczne związane z budową, wdrożeniem i utrzymaniem systemu informatycznego Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców przez MSWiA w latach 2000-2010. Sprawdzane są dokumenty aneksów do umów zawieranych z pominięciem przetargów. Czy były zgodne z prawem? Dodajmy, iż nie jest to pierwsza taka kontrola. Np. w grudniu 2011 r. CBA kontrolowała w resorcie tzw. zamówienia z wolnej ręki, jakie realizowało Centrum Projektów Informatycznych. Informacja nabiera szczególnej wagi dla oczekującego na obowiązywanie (z dniem 19 stycznia 2013 r.) nowego systemu egzaminowania na prawo jazdy, dodajmy zmian w zakresie egzaminów teoretycznych zdecydowanie znaczących.

(Fot.: PD@N 429-53cba)

Informacja z 16 maja 2012 r. rzecznika CBA Jacka Dobrzyńskiego (fot.): Dzisiaj rano agenci Centralnego Biura Antykorupcyjnego zatrzymali naczelnika Wydziału Projektowania Systemów Informatycznych w Biurze Łączności i Informatyki Komendy Głównej Policji oraz dwóch prezesów jednej z firm informatycznych. Od rana trwają czynności procesowe w miejscach zamieszkania tych osób. Działania Biura prowadzone są w Warszawie, Wrocławiu i Międzyzdrojach. Agenci przeszukują również pomieszczenia w Komendzie Głównej Policji oraz siedzibie firmy informatycznej. Czynności prowadzone w firmie realizowane są przy udziale pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie. Podjęte przez CBA czynności wykonywane są na podstawie postanowienia prokuratora z Wydziału V ds. Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Apelacyjnej w Warszawie. Sprawa dotyczy zamówień na sprzęt i usługi teleinformatyczne.

Egzamin po narkotykach. To coraz większy problem

20-letni mężczyzna zdawał w Piotrkowie Trybunalskim egzamin na prawo jazdy będąc pod wpływem narkotyków. Po niezdanym egzaminie został zatrzymany przez policjantów, którzy przebadali go przy użyciu narkotestu. Jak się okazało 20-latek palił przed egzaminem marihuanę. Policjanci dostali wcześniej informację, że kierujący może być wpływem środków odurzających. Mężczyzna zapytany przez policjantów czy zażywał jakieś środki odurzające, przyznał, że tak, ale... tydzień wcześniej. Niedoszłemu kierowcy grozi do 2 lat pozbawienia wolności.

Wyrok b. dyrektora MORD. Nie korupcja, a oszustwo

Wydany został wyrok oskarżonego o korupcję i wyłudzenia b. dyrektora MORD w Krakowie Artura T. Lista zarzutów śledczych była długa. Dyrektor miał poprzez sekretarkę polecić biznesmenowi dostarczającemu materiały biurowe, by wystawił za nie faktury, ale samych już materiałów nie przywozić. Przelane pieniądze z MORD miały wrócić do T. w kopercie za pośrednictwem sekretarki. Wg śledczych T. usiłował wyłudzić pieniądze przy wynajmie lokalu na biuro, gdyż chciał podpisać umowę z pośrednikiem oferującym lokal za 5,5 tys. zł miesięcznie, podczas gdy można było wynająć go bezpośrednio od właściciela za 2 tys. Kolejny zarzut to wyłudzenie pieniędzy z delegacji (T. wpisywał, że jeździł samochodem, a podróżował pociągiem) - informuje “Gazeta pl Kraków”. - Ta sprawa zakrawa na ponury żart. Akt oskarżenia opiera się w dużej mierze na pomówieniach. Gdy CBA rozpoczynało akcję, mówiono o defraudacji 2 mln zł, a skończyło się na 1,6 tys. zł rzekomej łapówki i nieprawidłowościach w rozliczeniu delegacji na 3 tys. zł - komentował zarzuty tuż po wniesieniu aktu oskarżenia Artur T. Sąd Rejonowy dla Krakowa-Podgórza skazał oskarżonego na rok i cztery miesiące więzienia w zawieszeniu na pięć lat za wszystkie zarzucane czyny. Uznał jedynie, że nie może być mowy o korupcji, a jedynie oszustwie, bo pieniędzy nie wykładał przedsiębiorca, tylko pochodziły z MORD. "Będziemy składać apelację" - powiedział tuż po ogłoszeniu wyroku reporterowi Radia Kraków, obrońca Artura T.

Aktualizacja ePD - są nowe projekty oczekiwanych rozporządzeń

Przygotowana została - do pobrania - kolejna aktualizacja elektronicznego zbioru aktów prawnych pn. ePrawoDrogowe (ePD). Aktualizacja według stanu prawnego obowiązującego na dzień 23 maja 2012 r. Dostępne są akty opublikowane w Dziennikach Ustaw oraz akty ujednolicone, dodano także najnowsze wersje projektów trzech rozporządzeń wykonawczych do ustawy o kierujących pojazdami:

ePrawoDrogowe to zbiór kompletny, zawsze aktualny, przyjazny w obsłudze

ZAMÓW: 502-659-431

Sejm pracował nad zmianą ustawy - Prawo o ruchu drogowym

(Fot.: PD@N 429-11) Sejm RP fot. Krzysztof Białoskórski

W porządku obrad dnia pierwszego 15. posiedzenia Sejmu RP (23-25.5.2012) przewidziane zostało pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk 376). W imieniu klubów wygłoszone zostały 5-minutowe oświadczenia, uzasadniał Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Proponowane zmiany w ustawie - Prawo o ruchu drogowym wdrażają dyrektywę 2007/46/WE, określającą szczegółowe wymagania homologacyjne, których spełnienie jest niezbędne, by nowe typy pojazdów, elementy ich wyposażenia lub części były dopuszczone do eksploatacji na terenie UE. Zgodnie z nowelizacją świadectwo homologacji dla nowego typu pojazdu wydane w jednym z krajów UE będzie ważne na terenie całej Unii. Jedyny warunek to wydanie go zgodnie z wymaganiami dyrektywy 2007/46/WE. Na posiedzeniu Sejmu rządowy projekt przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Tadeusz Jarmuziewicz. Sejm skierował projekt do dalszych prac w Komisji Infrastruktury. Zgodnie z decyzją Marszałek Sejmu komisja do 15 czerwca 2012 r. ma przedstawić sprawozdanie.

Taksówkarze bez deregulacji?

Ministerstwo Sprawiedliwości wprowadziło do projektu dotyczącego deregulacji zawodów korektę zakładającą, że samorządy będą mogły zdecydować o pozostawieniu egzaminów dla taksówkarzy. Przypomnijmy - w świetle pierwotnych planów resortu taksówkarze nie musieliby już odbywać kursu i zdawać egzaminu z topografii miasta, przepisów porządkowych i prawa pracy. Pozostać miałby jedynie obowiązek wykazania niekaralności za przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub środowisku oraz przeciwko życiu i zdrowiu, przeciwko wolności seksualnej i obyczajności. Takim regulacjom sprzeciwiali się sami taksówkarze. W wielu miastach zorganizowano lub zapowiedziano protesty. Rzeczniczka prasowa ministra sprawiedliwości Patrycja Loose powiedziała, że z przedstawicielami korporacji taksówkarskich i związków zawodowych odbyło się w resorcie kilka spotkań (ostatnie 9 maja). "Skutkiem rozmów są korekty w projekcie, czyli m.in. pozostawienie kwestii egzaminu do decyzji poszczególnych lokalnych samorządów. Nie będzie już licencji, tylko wpisy do rejestru" - zaznaczyła. Po konsultacjach w projekcie zmieniono także zapisy odnoszące się do m.in. do adwokatów i radców prawnych. Resort zapowiedział wycofanie się z propozycji skrócenia długości aplikacji prawniczych.

Zmiany w sprawie okresowych ograniczeń ruchu

W Dzienniku Ustaw opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 16 maj 2012 r. zmieniające rozporządzenie w spawie okresowych ograniczeń oraz zakazu ruchu niektórych rodzajow pojazdów na drogach. W § 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) w okresie od ostatniego piątku czerwca do ostatniej niedzieli przed rozpoczęciem zajęć dydaktyczno-wychowawczych w szkołach, z zastrzeżeniem pkt 1 lit. h: a) od godziny 18⁰⁰ do godziny 22⁰⁰ w piątek, b) od godziny 8⁰⁰ do godziny 14⁰⁰ w sobotę, c) od godziny 800 do godziny 2200 w niedzielę.".

Audytorzy bezpieczeństwa ruchu drogowego

(Fot.: PD@N 429-3)

Sygnowany datą 22 maja 2012 r. projekt rozporządzenia w sprawie przeprowadzania szkolenia zakończonego egzaminem dla kandydatów na audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz przeprowadzania szkolenia okresowego dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego został opublikowany na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej określa sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia oraz egzaminu dla kandydatów na audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego; sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia okresowego dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz wzór certyfikatu audytora brd. Wydanie rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 24n ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (2007.19.115 z późn. zm.).

Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu wydanie rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 24n ustawy z dnia 21 maja 1985 r. o drogach publicznych (2007.19.115 z późn. zm). Art. 24n został dodany w związku z implementacją dyrektywy 2008/96/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Unii Europejskiej z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 319 z 29.11.2008). Regulacja ma na celu zapewnienie właściwego szkolenia dla osób, które posiadają odpowiednie wykształcenie (wyższe techniczne w zakresie budownictwa drogowego, inżynierii ruchu drogowego, transportu), praktykę zawodową (co najmniej 5-letnią) i chcą zostać audytorami brd. Ponadto, projektowane przepisy zapewniają podnoszenie kwalifikacji zawodowych kadry audytorów brd, poprzez cykliczne szkolenia okresowe (raz na trzy lata). Ustawodawca szczegółowo określił zakres programowy i sposób przeprowadzania szkolenia zakończonego egzaminem dla kandydatów na audytorów. Projekt zawiera też szczegółowy zakres programowy szkolenia i sposób jego przeprowadzania. W projekcie został określony wzór certyfikatu audytora brd, wydany na okres trzech lat przez resort.

RCL kontynuuje prace nad projektami rozporządzeń

(Fot.: PD@N 429-9-10)

Rządowe Centrum Legislacji zapowiedziało posiedzenie Komisji Prawniczej po Komitecie Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji. Trwają prace nad projektami rozporządzeń wykonawczych wynikających z ustawy o kierujących pojazdami:

* Projekt rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców;

* Projekt rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach;

* Projekt rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami.

Co istotne podstawą spotkania mają być wersje powołanych aktów opatrzone datą 7 maja 2012 r. - zachęcamy do ich lektury - WWW.PRAWODROGOWE.PL

Pytania w sprawie kosztów usunięcia pojazdów z drogi

Poseł Grzegorz Napieralski zaadresował do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej interpelację (nr 4908) w sprawie kosztów usunięcia pojazdów z drogi.

Interpelacja (nr 4908)

do ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej

w sprawie kosztów usunięcia pojazdów z drogi

Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z ustawą z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 152, poz. 1018) starosta w stosunku do pojazdu usuniętego z drogi w przypadkach określonych w ustawie występuje do sądu z wnioskiem o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu. Przepis ten obowiązuje od dnia 04.09.2010 r. Koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania ponosi osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu. Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta. Od dnia 21.08.2011 r. usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych z drogi należy do zadań własnych powiatu. Wysokość opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na obszarze danego powiatu ustala corocznie w drodze uchwały rada powiatu i opłaty te stanowią dochód własny powiatu.

Powiat ponosi rzeczywiste koszty za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym w trybie określonym przepisami art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym od dnia 04.09.2011 r., czyli od dnia rozpoczęcia przedmiotu umowy zawartej pomiędzy powiatem a przedsiębiorcą prowadzącym parking strzeżony dla pojazdów usuniętych z dróg oraz przedsiębiorcą zajmującym się usuwaniem pojazdów. Wysokość stawek kwotowych opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi ustalona została w uchwale rady powiatu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od wykonywania dyspozycji usunięcia pojazdu, obowiązującej od 06.10.2011 r. Zgodnie z powołaną uchwałą opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi na parking strzeżony i koszty powstałe w razie odstąpienia od wykonania usunięcia pojazdu obciążają właściciela pojazdu i stanowią dochód powiatu. Do dnia 05.10.2011 r. obowiązywała uchwała rady powiatu stanowiąca, że opłaty te są w całości dochodem wyznaczonej jednostki i dochodzenie i egzekucje należności od właścicieli pojazdów należą do wyznaczonych podmiotów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Od jakiej daty należy naliczać koszty związane z usunięciem i przechowywaniem pojazdu w decyzji o zapłacie tych kosztów:

- czy od dnia 04.09.2010 r., gdzie w myśl art. 130a ust. 10 ustawy Prawo o ruchu drogowym starosta w stosunku do pojazdu usuniętego z drogi, po spełnieniu określonych w ustawie przesłanek, występuje z wnioskiem do sądu o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu oraz zgodnie z ust. 10h wydaje decyzję o zapłacie kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania,

- czy od dnia 21.08.2011 r., od którego obowiązuje przepis mówiący, że opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu stanowią dochód własny powiatu,

- czy od dnia 06.10.2011 r., od którego obowiązuje uchwała rady powiatu? Dotyczy to pojazdów usuniętych i przechowywanych na parkingu strzeżonym od 2008 r. Postępowania w sprawach przepadku tych pojazdów nie były prowadzone przez urząd skarbowy. Zakończenie postępowania nastąpiło w 2012 r. postanowieniem sądu o przepadku na rzecz powiatu.

2. Czy można obciążyć kosztami związanymi z usunięciem i przechowywaniem pojazdu, powstałymi od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia osobę będącą właścicielem pojazdu w dniu wydania dyspozycji jego usunięcia, jeżeli powiat ponosi rzeczywiste koszty usuwania i przechowywanych pojazdów umieszczonych na parkingu strzeżonym od dnia 04.09.2011 r.?

3. Czy naliczając koszty związane z przechowywaniem pojazdu od dnia 06.10.2011 r., czyli od dnia obowiązywania uchwały rady powiatu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi, nie będzie zaniedbaniem, w wyniku którego powiat nie osiągnie dochodu własnego?

W odpowiedzi na powyższe pytania proszę o wskazanie podstawy prawnej naliczania przez powiat kosztów uwzględnionych w decyzji o kosztach.

Z poważaniem

Poseł Grzegorz Napieralski

Szczecin, dnia 10 maja 2012 r.

O niskich wpływach z fotomandatów

Jak doniósł “Dziennik Gazeta Prawna” polskie fotoradary zarobiły 7 mln zł, tymczasem “minister finansów założył, że w tym roku zbierze z fotomandatów ponad 1,2 mln zł. Oznacza to, że miesięcznie z tego tytułu powinno spływać około 100 mln zł. Zdaniem ekspertów nie ma już żadnych szans na realizację tego planu. I to pomimo rekordowych nakładów na rozbudowę sieci fotoradarów i jej obsługę.” Zaistniałą sytuację Inspekcja Transportu Drogowego uzasadnia trwającą wciąż budową systemu, który przejęła w lipcu 2011 roku. Nadto duża, a nawet większa część mandatów nie została jeszcze wysłana do adresatów. Trwa identyfikacja kierowców. Jak się dowiadujemy - od początku roku fotoradary wykonały 205 tys. zdjęć kierowców łamiących przepisy. Sytuacja ma ulec zdecydowanej zmianie, gdy zaczną pracować nowe urządzenia. Przygotowywany jest przetarg na zakup 300 nowych. Dziś na 800 masztach do zawieszania radarów jest tylko 70 urządzeń. Sytuację może - zdaniem GITD - poprawić zmiana sposobu egzekwowania mandatów. Chodziłoby tu o zmiana obecnie obowiązującego postępowania w trybie wykroczeniowym na tryb postępowania administracyjnego i odpowiedzialności właściciela pojazdu. Tu przykładem może być działający taki system w Austrii, Francji, Holandii, Włoszech.

Przykładowe pytania testowe z nowej bazy

(Fot.: PD@N 429-14-17)

(Fot.: PD@N 429-31jm)

Prace nad nową bazą pytań egzaminacyjnych, po miesiącach prac, zostały wstrzymane. Powód – brak rozporządzeń wykonawczych do ustawy o kierujących pojazdami. I stan na dzisiaj – 1113 zweryfikowanych pytań. To wielkość, która w zupełności ma wystarczyć do przeprowadzania egzaminów w każdej chwili. Powyżej przykładowe pytanie - "Czy w tej sytuacji możesz zawrócić na skrzyżowaniu?". Tak właśnie wygląda grafika i skróty stosowane przy pytaniach. - Natomiast co do pozostałych pytań – planujemy docelowo stworzyć bazę 1800 pytań co uwarunkowane jest ukazaniem się kompletu rozporządzeń, które ten temat obejmują. Poza tym nie ma jeszcze decyzji co do jawności bądź utajnienia bazy pytań. W związku z tym nie możemy udostępniać bazy pytań, gdyż w wypadku utajnienia musielibyśmy ją tworzyć od nowa - powiedziała w wywiadzie dla portalu L-INSTRUKTOR dr inż. Izabellą Mitraszewską, Koordynatorem ds. Inteligentnych Systemów Transportowych Instytutu Transportu Samochodowego. I konkluduje - Pewne ramy nas obowiązują i musimy od kandydatów na kierowców wymagać określonego zakresu wiedzy. Z tym, że tak jak w starym teście można się było nauczyć pytań i odpowiedzi na pamięć, tak w nowym trzeba będzie się wykazać wiedzą i zrozumieniem. Pytania są tak skonstruowane, że w zależności od pytania, ilustrowanego tym samym zdjęciem, prawidłowa może być za każdym razem inna odpowiedź. Nie da się udzielić prawidłowej odpowiedzi bez przeczytania pytania. Reasumując – przyszłych kierowców będziemy musieli nauczyć przede wszystkim myślenia.

Jak dowiedzieliśmy się, trwają testy tej właśnie bazy w ośrodkach egzaminowania w Gdańsku i Katowicach, sukcesywnie testy takie odbędą się we wszystkich WORD-ach. Na podstawie testów będą wprowadzane stosowne zmiany do bazy.

Rowerzyści - uczestnicy wypadków drogowych

(Fot.: PD@N 429-12)

W 2011 roku rowerzyści uczestniczyli w 4 652 wypadkach drogowych, w których zginęło 329 osób, a rannych zostało 4 486 osób. Wśród ofiar największą grupę stanowili sami rowerzyści – 313 zabitych oraz 4 118 rannych. Z analizy wieku sprawców – rowerzystów wynika, ze największe zagrożenie powodują dzieci i osoby starsze, przy czym wypadków śmiertelnych z udziałem osób starszych było zdecydowanie więcej. Rowerzyści powyżej 60 roku życia, byli sprawcami 524 wypadków (28,2% ogółu wypadków spowodowanych przez rowerzystów), w których zginęły 82 osoby (57,2%), a 450 zostało rannych (25,5%). Z kolei dzieci w wieku 7-14 lat spowodowały 355 wypadków (19,1% ogółu), w wyniku których zginęło 9 osób (6,2%), a 352 osoby doznały obrażeń ciała (19,9%).

Najczęstszymi wykroczeniami rowerzystów (według danych policji z działań przeprowadzonych w ramach poprzednich edycji kampanii “Rowerem bezpiecznie do celu”) są: brak obowiązkowego wyposażenia roweru (m.in. oświetlenia), jazda niewłaściwą stroną jezdni, niesygnalizowanie zamiaru zmiany pasa ruchu lub kierunku jazdy itp.

Bądźcie ostrożni, bądźcie odpowiedzialni

(Fot.: PD@N 429-72-74)

W wywiadzie udzielonym dziennikarzowi programu “Dzień Dobry TVN” Ewa Farna opowiadała o wypadku drogowym, w którym gwiazda zasnęła za kierownicą i rozbiła swoje auto (wypadek miał miejsce 22 maja br. na drodze z Trzyńca do Wedrvni w Czechach). Straciła ona panowanie nad autem i uderzyła w drzewo. Policja stwierdziła, że kierując była pod wpływem alkoholu - ok. 1 promila. Nie kryjąc łez wyznała, że tego feralnego dnia wcale nie czuła się pijana, usiadła za kierownicą siedem godzin po spożyciu drinka, niestety była zmęczona i nie spała. Przypomnijmy - w Czechach obowiązuje zasada “zero tolerancji dla pijanych kierowców”, obowiązuje bardzo rygorystyczny kodeks drogowy np. inaczej niż w Polsce - do jazdy może przystąpić kierowca, który ma 0 promila alkoholu w wydychanym powietrzu. Młoda, 19-letnia, czesko-polska gwiazda, pełna pokory, przyznała, że postąpiła nieodpowiedzialnie. Straciła prawo jazdy, otrzyma bardzo wysoką karę pieniężną (nawet do 50 tys. koron, czyli 7 tys. zł). Jazda pod wpływem alkoholu powyżej 1 promila lub pod wpływem narkotyków uznawana jest za przestępstwo, a kierowcy są karani nawet 12 miesięcznym pozbawieniem wolności.

Mówili też o możliwościach rozszerzenia oferty ośrodków szkolenia

(Fot.: PD@N 429-33-50jm)

W Piastowie k/Warszawy, w siedzibie Polskiej Izby Gospodarczej Ośrodków Szkolenia Kierowców odbyło się inauguracyjne szkolenie cyklu pn. “Podnoszenie kompetencji kadry OS”. Szkolenie jest adresowane do kadr ośrodków szkolenia prowadzących zajęcia w ramach kwalifikacji wstępnej i szkoleń okresowych. Jak podsumował gospodarz spotkania ... (fot. 3, 8) zakres ten będzie sukcesywnie rozbudowywany. Nadzór merytoryczny nad całością objął Instytut Transportu Samochodowego. Były to pierwsze zajęcia z tego cyklu. Jego tematyka dotyczyła: projektu systemu informatycznego obsługi klientów w WORD i egzaminowania kandydatów na kierowców; sytuacji ekonomicznej i możliwościom rozwoju działalności zarobkowej OS i OSK; warunkom prowadzenia Kwalifikacji Wstępnej i Szkolenia Okresowego przy wsparciu programu “Europejski Kierowca Zawodowy”. Szczególne zainteresowanie wzbudziła informacja dr Izabelli Mitraszewskiej (ITS) (fot. 5, 8, 9) dotycząca stanu prac nad systemem informatycznym przeprowadzania egzaminów na prawo jazdy oraz skutkom niskiego poziomu szkoleń, możliwościom rozszerzenia oferty ośrodków szkolenia Według sytuacji na dziś ITS dysponuje 1113 zweryfikowanymi pytaniami na egzamin teoretyczny, co w zupełności wystarczy do przeprowadzania egzaminów w każdej chwili. Ponieważ w dalszym ciągu brak jest rozporządzeń wykonawczych (projekty z 7 maja są już nieaktualne) - wstrzymano na razie dalsze prace nad bazą pytań - informowała Mitraszewska. Redaktor naczelny wydawnictwa Grupa IMAGE, Wojciech Rosiecki z zespołem (fot. 13, 16) - omówił oraz odpowiadał na liczne pytania dotyczące warunkom prowadzenia szkolenia z zakresu kwalifikacji wstępnej i szkolenia okresowego przy wsparciu autorskiego programu “Europejski Kierowca Zawodowy”.

Kolejne szkolenia będą odbywały się do stycznia 2013 r., wg wstępnego harmonogramu - raz w miesiącu.

Propozycja zmian legislacyjnych dla poprawy bezpieczeństwa na drogach

(Fot.: PD@N 429-54-70)

W Sejmie RP z na zaproszenie posłanki Beaty Bublewicz (fot. 2) odbyło się spotkanie poświęcone poprawie bezpieczeństwu ruchu drogowego na polskich drogach. Celem debaty była prezentacja pakietu zmian legislacyjnych prowadzących do poprawy bezpieczeństwa na drogach. - Na razie proponujemy zmiany pilne - podkreśliła posłanka Beata Bublewicz, przewodnicząca parlamentarnego zespołu ds. bezpieczeństwa drogowego. Zgłoszone przez posłankę propozycje podzielone zostały na dwa etapy, wyróżniając te łatwiejsze do przeprowadzenia. I tak:

I ETAP:

1.zaostrzenie systemu egzekucji mandatów poprzez zmianę na tryb administracyjny, w miejsce dzisiejszego trybu wykroczeniowego;

2.wycofanie się z eksponowania fotoradarów czyli likwidacja znaku drogowego informującego o lokalizacji fotradaru;

3.obniżenie limitów prędkości na autostradach; obniżenie limitów ze 140 do 130 km/godz. przy jednoczesnym zniesieniu zwolnienia z kary kierowców przekraczających limity prędkości o 10 km/godz.

4.likwidacja tzw. zielonej strzałki. znaku zezwalającego warunkowo na przejazd skrzyżowania przy czerwonym świetle dla skręcających w prawo. - Tylko 0,03 proc. kierowców zgodnie z przepisami zatrzymuje się przy zielonej strzałce - stwierdziła Bublewicz i mówiła, że w innych państwach nie ma takiego znaku. Faktycznie podobny znak znany jest w Niemczech, tyle że jest umieszczany na tabliczce, jak w PRL.

5.“zero tolerancji” dla kierowców zawodowo przewożących pasażerów i kierujących samochodami ciężarowymi;

6.wprowadzenie obowiązku ukończenia kursu pierwszej pomocy przez wszystkich kandydatów na kierowców;

7.utworzenie Krajowego Funduszu BRD.

II ETAP:

1.obowiązek używania tzw. odblasków;

2.obowiązkowe kamizelki odblaskowe dla dzieci;

3.likwidacja statusu wrotkowicze;

4.obowiązek używania kasków obejmujący rowerzystów do 15 roku życia;

5.podniesienie poziomu brd. Pieszych uczestników ruchu drogowego;

6.obowiązek sezonowej wymiany opon; od 1 listopada na opony zimowe, pod groźbą sankcji;

7.uregulowanie zasad ruchu obowiązujących na rondach (sygnalizacja świetlna, pierwszeństwo);

8.określenie zasad sytuowania przydrożnych reklam świetlnych;

9.odpowiedzialność zarządców dróg za wadliwe oznakowania dróg;

10.zaostrzenie sankcji przewidzianych dla pijanych kierowców recydywistów np. przymusowe skierowanie na leczenie odwykowe; precyzyjne określenie zakresu kursów reedukacyjnych.

Przypomnijmy trwa program ONZ Światowa Dekada działań na rzecz Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2012-2020. Niestety Polska w roku 2011 zajęła w UE pierwsze miejsce pod względem liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych.

- Kierowcy muszą mieć świadomość, że kara jest szybka i nieuchronna - powiedziała wiceprzewodnicząca parlamentarnego klubu Małgorzata Kidawa-Błońska (fot. 3). O pracach nad rozwojem systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym szeroko mówił w trakcie dyskusji Tomasz Połeć (fot. 5), Główny Inspektor Transportu Drogowego. Wskazał tutaj na potrzebę nowych rozwiązań, prowadzących do skutecznego egzekwowania mandatów. Mógłby być to system administracyjny i odpowiedzialność w każdej sytuacji właściciela pojazdu. Jacek Zalewski (fot. 4) z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych - mówił o problemie pijanych kierowców. Przywołał tutaj jedno z interesujących rozwiązań kar - w Niemczech kierowca z wyrokiem sądowym za prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości do końca życia prowadzi książkę pojazdu. Odnosząc się do powyższych etapów i zaplanowanych propozycji zmian legislacyjnych, podkreślił, iż część z nich była już zgłaszana. Niestety nieskutecznie lobowana. Może tym razem będą to działania skuteczne i otrzymamy jasne i czytelne prawo - powiedział. Adam Jasiński (fot. 7), ekspert bezpieczeństwa ruchu drogowego, legislator wyjaśniał propozycje regulacji dotyczących przejść dla pieszych, organizacji ruchu na rondach, statusu prawnego reklam ustawianych w pobliżu dróg, sprawy odpowiedzialności za oświetlenie dróg. O działaniach na rzecz propagowania odblasków mówiły tzw. odblaskowe radne z Tychów - Karolina Chemicz i Lidia Gajdas (fot. 15). Andrzej Szklarski (fot. 14), dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Warszawie, podkreślił zadowolenie z propozycji zbudowania Funduszu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Szczególnie jest on potrzebny na szczeblu wojewódzkim, gdzie istnieją programy działań - GAMBIT, ale niestety nie ma na ich realizację środków. Kolejny przedstawiciel WORD, tym razem z Olsztyna - Krzysztof Piskorz (fot. 18), wskazał na brak w zmieniających się właśnie przepisach o szkoleniu kandydatów na kierowców zagadnienia poziomu szkoleń oraz doboru właściwych instruktorów. To właśnie poprzez właściwy poziom wyszkolenia przyszłego kierowcy zwiększy się bezpieczeństwo na drogach. O pieszych uczestnikach ruchu drogowego mówił Kazimierz Jamroz (fot. 8). Piesi powinni być “zdjęci” z dróg, poprzez budowanie specjalnych dróg dla nich - apelował. Wątpliwość zgłosił w sprawie ewentualnego usunięcia znaków drogowych informujących o fotoradarach. Sugerował powtórne przeprowadzenie analizy i dokonanie oceny efektu takiej decyzji. Andrzej Wojciechowski (fot. 13), dyrektor Instytutu Transportu Samochodowego - już nie po raz pierwszy - nawiązując i oceniając inicjatywę za bardzo ważną, wskazał, iż należy wyznaczyć osoby odpowiedzialne. Na dzień dzisiejszy odpowiedzialność za bezpieczeństwo ruchu drogowego nie jest jasna. Nawiązując do wypowiedzi K. Jamroza, Janusz Popiel (fot. 11), prezes Stowarzyszenia Pomocy Poszkodowanym w Wypadkach i Kolizjach Drogowych “Alter Ego” odniósł się do sprawy pieszych i pomocy ofiarom wypadków drogowych. Warto się zastanowić nad źródłami finansowania dla ofiar wypadków drogowych – mówił. Ostatnim mówcą zabierającym głos w dyskusji był Rafał Sosnowski (fot. 10), dyrektor firmy “ZHU SOSNOWSKI” zwrócił uwagę na zły stan techniczny pojazdów na polskich drogach i potrzebie badań technicznych pojazdów. Podsumowania dokonała posłanka Beata Bublewicz.

Bezpieczeństwo drogowe się opłaca - relacja

(Fot. 429-76-87jm)

Z inicjatywy Partnerstwa dla Bezpieczeństwa Drogowego przy współpracy z biurem Banku Światowego w Polsce odbyła się - o czym donosiliśmy - debata “Koszty wypadków drogowych” (Warszawa, 9.5.2012 r.). W spotkaniu wzięli udział parlamentarzyści, przedstawiciele instytucji państwowych, rządu i eksperci. M.inn.: posłowie - Beata Bublewicz (fot. 2), Beata Małecka-Libera (fot. 6), Michał Szczerba (fot. 4), T. Połeć, GITD, Andrzej Wojciechowski - Instytut Transportu Samochodowego (fot. 10), Paulina Miśkiewicz, Światowa Organizacja Zdrowia, Agata Gaździk-Osmólska (Zakład Ekonomiki Instytutu Badawczego Dróg i Mostów (fot. 5), Zbigniew Teter, Narodowy Fundusz Zdrowia (fot. 7), Krzysztof Kuszewski, Narodowy Instytut Zdrowia Puclicznego – PZH (fot. 8), Tomasz Tarkowski, Powszechny Zaklad Ubezpieczeń s.a. (fot. 9), Małgorzata Mokrzańska, JASPERS Regional Office (fot. 9), Maciej Mosiej, KRBRD (fot. 11). Debatę prowadził Kuba Bielak, dziennikarz (fot. 1).

Wypadki drogowe pochłaniają rocznie ponad 4000 ofiar śmiertelnych oraz ok. 50 000 rannych. Koszty wypadków drogowych w Polsce szacuje się nawet na 30 mld złotych rocznie!Poza oczywistymi kosztami społecznymi i moralnymi, niemożliwymi do wycenienia, stanowią one także poważne obciążenie dla finansów państwa. Do tej kwoty zalicza się m.in. koszty ponoszone przez sektor ochrony zdrowia czyli ratownictwo, hospitalizację, rehabilitację oraz wydatki z systemu ubezpieczeń społecznych, np. zasiłki chorobowe i renty. - powiedział prezes Partnerstwa dla Bezpieczeństwa Drogowego Bartłomiej Morzycki (fot. 12). Wyraził równocześnie nadzieję, że wyliczenie kosztów wypadków dla gospodarki będzie impulsem dla władz, aby podjąć kolejne działania w zakresie podniesienia bezpieczeństwa na drogach.

Z wyliczeń Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) wynika, że koszt wypadków drogowych rocznie w Polsce wynosi ok. 4 mld euro. Paulina Miśkiewicz z biura WHO podkreśliła, że wydatki na bezpieczeństwo drogowe są niższe niż koszty samych wypadków a wypadki stanowią stanowią jedno z najpoważniejszych zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi!! Zaznaczyła, że w związku z tym prewencję wypadków drogowych można traktować jako działanie na rzecz zdrowia publicznego.

Radek Czapski z Banku Światowego - Inwestowanie w poprawę bezpieczeństwa drogowego bardzo się opłaca, ponieważ zmniejsza koszty społeczne i moralne, a także koszty dla budżetu państwa. Przedstawiciel Banku Światowego pokazał wyliczenia, z których wynika, że roczny koszt śmiertelnych wypadków w Polsce to 11 mld zł, zaś koszt wszystkich wypadków drogowych to od ok. 27 do 34 mld zł.

Agata Jaździk-Osmólska z Zakładu Ekonomiki Instytutu Badawczego Dróg i Mostów przyznała, że Polska na tle UE ma najgorszy wskaźnik śmiertelności w wypadkach drogowych. Według wyliczeń Instytutu koszt wypadków drogowych w Polsce to rocznie ok. 18 mld zł. Przygotowanie dokładnych wyliczeń jest bardzo trudne z powodu braku dostępu do pełnych danych i statystyk. Szacowanie kosztów wypadków drogowych to niekonwencjonalny środek na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego - powiedziała Jaździk-Osmólska

Tomasz Tarkowski, członek zarządu PZU SA przyznał, że w zeszłym roku ubezpieczyciele wypłacili ponad 9 miliardów złotych do zaspokojenia roszczeń 1,9 mln zdarzeń drogowych.

Koszty leczenia ofiar wypadków drogowych szacowane na 2012 rok przez NFZ to ok. 3 miliardy złotych – powiedział wiceprezes NFZ Zbigniew Teter.

Poseł Małecka-Libera, Wiceprzewodnicząca Komisji Zdrowia: Zdrowie publiczne jest warunkowane tylko w 10% przez system opieki zdrowotnej, ponad 50% to są czynniki zależne od nas samych , a 10-15% to czynniki genetyczne. W związku z tym 50% a może nawet i więcej czynników, które oddziaływają między innymi na problemy wypadkowości zależy od nas a więc mamy o czym mówić.

Kampania „Rowerem bezpiecznie do celu”

(Fot.: PD@N 429-75msw)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wraz z Komendą Główną Policji zainaugurowało tegoroczną edycję kampanii “Rowerem bezpiecznie do celu”. W Warszawie odbył się przejazd rowerowy, którego trasa przebiegała spod Centrum Nauki Kopernik do parku Agrykola. W parku Agrykola, Policja, Straż Graniczna i strażacy pokazali sprzęt, z którego korzystają w codziennej pracy, w tym m.in. skutery, samochody terenowe i motocykle służbowe. Dzieci i młodzież mogły zdać egzamin na kartę rowerową, w specjalnym Miasteczku Ruchu Drogowego, a także wziąć udział w szkoleniach z pierwszej pomocy.

Kampania “Rowerem bezpiecznie do celu” promuje bezpieczeństwo w ruchu drogowym rowerzystów, w szczególności dzieci i młodzieży, a także uświadamia młodym rowerzystom, że bezpieczeństwo na drodze zależy przede wszystkim od ich znajomości przepisów ruchu drogowego. Ideą kampanii jest także zaznajomienie dzieci i młodzieży z zagrożeniami, które mogą spotkać je na drodze. Kampania “Rowerem bezpiecznie do celu” jest prowadzona na terenie całego kraju, w okresie wakacji.

Kampania bezpiecznego poruszania się rowerem w ruchu drogowym od 4 lat wpisuje się w działania realizowane w ramach rządowego programu “Razem bezpieczniej”. Kampania została w tym roku także ujęta na liście przedsięwzięć realizowanych w ramach tzw. dekady działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego, zainaugurowanej 11 maja 2011 r. w Sejmie (Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych ogłosiło lata 2011-2020 dekadą działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego).

…aby na drogach było bezpieczniej

Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Słupsku zorganizował doroczny Rodzinny Festyn Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z cyklu “...aby na drogach było bezpieczniej”. W tym roku był to już 7. taki festyn, jego hasło przewodnie to: “Piesi i rowerzyści - najsłabsi lecz równoprawni uczestnicy ruchu drogowego”. W bardzo bogatym programie przewidziano: paradę pojazdów retro i motocykli, przejazd rowerzystów, w eskorcie Policji, ulicami miasta; ćwiczenia na symulatorach: profesjonalny symulator jazdy do szkoleń zawodowych kierowców oraz symulator zderzeń i symulator dachowania; pokaz tresury psów; wyścigi rowerkowe przedszkolaków; pokazy, ćwiczenia i konkurs I pomocy przedmedycznej; konkurs rozpoznawania płynów eksploatacyjnych; pokaz rowerzystów Słupskie Stowarzyszenie Rowerowe Freeriders; konkursy dla rowerzystów i pieszych; pokaz ratowania poszkodowanego rowerzysty w wypadku drogowym oraz prezentacja wyposażenia pojazdów ratowniczych i kontroli ruchu drogowego, pokaz gaszenia płonącego pojazdu przez PSP; Teatr z Krakowa dla dzieci – przedstawienie “Uwaga! Zebra z przejścia zbiegła”; konkurs instruktor kontra egzaminator: jazda slalomem z talerzem Stewarta, przejazd z trolejami, wyścigi rowerowe’ rajd pieszych i Nornic Walking poprzedzony nauką i rozgrzewką; przegląd pojazdów w Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów; znakowanie rowerów; korzystanie ze stanowiska kryminalistycznego; ćwiczenia w Pracowni Psychologicznej: “Egzamin na wesoło” – prezentacja pojazdów egzaminacyjnych oraz udzielanie informacji dotyczących egzaminowania kandydatów na kierowców, jazda pasem ruchu z egzaminatorem oraz ćwiczenia w rozwiązywaniu testów komputerowych; test z ALKOgoglami – demonstracja upośledzenia zmysłów, występującego po spożyciu alkoholu; II etap konkursu pt. “Bezpieczna szkoła w ruchu drogowym”; ćwiczenia w Miasteczku Ruchu Drogowegoitd. itd.

Karetki pogotowia w punkcie poboru opłat

Na węźle Przylesie w godzinach nocnych doszło do smutnego incydentu. Kierowca jednej z dwóch karetek jadących do poszkodowanych w wypadku wyłamał bramkę przy wjeździe na autostradę A4. Dwie karetki jadące do Opola wiozły rannych w wypadku drogowym, w tym jedną po reanimacji. Pojazdy na sygnale bezskutecznie oczekiwały na otwarcie szlabanów. Ostatecznie załogi pojazdów wyłamały bramki i wjechały na autostradę. Ratownicy swoje zachowanie uzasadniają sytuacją zagrażającą życiu ofiar wypadku. Pracownicy firmy pobierającej opłaty zaś ich zachowanie “za całkowicie nieuzasadnione”. Twierdzą, że powinni pobrać bezpłatny bilet, a wówczas bramki otworzyłyby się same. Czy procedura poboru opłat może zaważyć na bezpieczeństwie ofiar wypadków?

Oświadczenie operatora poboru opłat na autostradzie A4

2 czerwca w godzinach nocnych kierowca jednej z dwóch karetek, jadących do poszkodowanych w wypadku, wyłamali bramkę przy wjeździe na autostradę A4 na węźle Przylesie. Incydent został zarejestrowany przez monitoring. Na postawie analizy zapisu z monitoringu można stwierdzić, że zachowanie obsługi karetki było całkowicie nieuzasadnione. Wjazd na trasę nie był w żaden sposób utrudniony, a żeby otworzyć szlaban, wystarczyło pobrać bilet, co zajmuje kilka sekund - a więc mniej, niż wyłamanie szlabanu.

W ramach wcześniejszych uzgodnień pomiędzy operatorem autostrady i służbami ratunkowymi ustalono, że w celu zminimalizowania czasu niezbędnego do wjechania na autostradę przez pojazdy uczestniczące w akcjach ratunkowych będą one otwierały szlabany na bramkach poprzez pobranie bezpłatnego biletu z automatu przy bramce (co trwa ok. 4-6 sekund). W przypadku natomiast większej liczby samochodów oczekujących na wjazd, będą one korzystały z pasa serwisowego (dla pojazdów ponadgabarytowych), gdzie szlaban będzie dla nich otwierany zdalnie przez operatora monitoringu.

Operator odpowiedzialny za system poboru opłat na autostradzie na spotkaniu z udziałem przedstawicieli służb ratowniczych i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad szczegółowo wyjaśniał wszelkie kwestie związane z wjazdem samochodów tych służb na autostradę A4. Ustalono również, że operator poboru opłat wyposaży pojazdy służb ratowniczych w 500 bezpłatnych urządzeń pokładowych, które umożliwiają automatyczne otwieranie bramek autostradowych.

Kierownictwo Pogotowia Ratunkowego i innych służb uzyskali przed rozpoczęciem poboru opłat pełną informację na temat procedur przejazdu pojazdów uprzywilejowanych przez bramki. Należy podkreślić, że podobne procedury obowiązują na innych polskich autostradach (m.in. A2) oraz w wielu krajach europejskich i nie powodują żadnych problemów.

Operator systemu raz jeszcze zwróci się do przedstawicieli służb ratowniczych z informacją na temat obowiązujących procedur, co - mamy nadzieję - pozwoli uniknąć podobnych incydentów. Oczekujemy również współpracy ze strony służb ratunkowych w informowaniu operatora o prowadzonych akcjach, co pozwoli na wcześniejsze przygotowanie wjazdu i wyjazdu służb z płatnego odcinka autostrady.

Informacje o systemie viaTOLL: viaTOLL to system, który pozwala użytkownikom elektronicznie wnosić opłaty za korzystanie z sieci dróg płatnych. Obowiązuje w Polsce od 3 lipca 2011 roku. viaTOLL jest obowiązkowy dla pojazdów samochodowych oraz zespołów pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej. System viaTOLL obowiązuje na wybranych odcinkach autostrad, dróg ekspresowych i krajowych zarządzanych przez GDDKiA. Z dokładnym wykazem i mapą sieci dróg płatnych można zapoznać się na stronie internetowej www.viatoll.pl oraz w każdym Punkcie Dystrybucji i Punkcie Obsługi Klienta. Dokładna lokalizacja Punktów Dystrybucji i Punktów Obsługi Klienta jest dostępna na stronie www.viatoll.pl. Budową systemu zajmuje się firma Kapsch Telematic Services sp. z o. o. na zlecenie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Od 1 czerwca 2012 z systemu mogą dobrowolnie korzystać kierowcy pozostałych pojazdów. Dla nich viaTOLL jest alternatywą dla manualnego sposobu płacenia za korzystanie z wybranych odcinków autostrad płatnych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA)

Biuro Prasowe viaTOLLGeneralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

Dorota ProchowiczUrszula Nelken

Rzecznik prasowy projektu viaTOLLRzecznik prasowy

Śmierć pod kołami roweru

Cyklista potrącił pieszego, to rzadki wypadek. Jednak konsekwencje okazały się tragiczne, ofiara wypadku zmarła. Do wypadku doszło w centrum Nowej Soli. Jedną z ulic jechał rowerzysta. Gdy wyjechał zza zakrętu, na swoim pasie ruchu zobaczył pieszego. Cyklista próbował hamować, ale próba zatrzymania roweru tylko pogorszyła sytuację, rowerzysta wyleciał z roweru, uderzył głową w klatkę piersiową pieszego i wylądował na nim wraz z rowerem - relacjonowała Katarzyna Wąsowicz, rzecznik nowosolskiej policji. Pieszy upadł na jezdnię i uderzył w asfalt głową. Był nieprzytomny, więc na miejsce wezwano pogotowie. Mężczyzna trafił do szpitala na badania. Po tygodniu zmarł. Przyczyną śmierci były poważne obrażenia czaszki i mózgu - mówi Wąsowicz. Na razie nie ustalono, kto ponosi winę za wypadek: rowerzysta czy pieszy. - Ta sytuacja pokazuje, że wypadki spowodowane przez rowerzystów i pieszych mogą być tak samo groźne w skutkach jak te z udziałem aut. Warto podkreślić, że zarówno rowerzyści jak i pieszy często nie zdają sobie sprawy, że brak rozwagi może skończyć się tragicznie - komentuje rzecznik policji.

Nie spałeś? Nie jedź

Senni kierowcy są prawie tak samo niebezpieczni jak ci, którzy prowadzą po alkoholu. W obu tych grupach kierowców prawdopodobieństwo spowodowania wypadku jest dwukrotnie wyższe niż w przypadku osób trzeźwych i wypoczętych. Agencja Reutera dla dowodu przytacza wyniki badania przeprowadzonego pod kierownictwem Nicholasa Moore'a ze szpitala uniwersyteckiego w Bordeaux. Przeanalizowano informacje o 679 kierowcach, którzy w latach 2007-2009 trafili do szpitala na ponad dobę w następstwie poważnych wypadków. "Ryzyko wynikające z niewyspania było prawie równe temu wynikającemu ze spożycia alkoholu" - napisał Moore w liście do czasopisma medycznego "Archives of Internal Medicine". "Z badań eksperymentalnych wynika, że zaledwie cztery godziny snu powodują osłabienie podobne temu, które odczuwa się po wypiciu sześciu piw" - powiedział Christopher Drake ze szpitala im. Henry'ego w Detroit, specjalizującego się w leczeniu zaburzeń snu. "Jeśli ktoś nie śpi całą noc, można to przyrównać do 1,9 promila alkoholu we krwi" - powiedział Drake.

Kandydat na kierowcę senior

67-letnia mieszkanka Suwałk zdawała egzamin 13 razy - donosi “Gazeta pl Białystok”. Egzamin teoretyczny zdała bez problemu. Te pojawiły się jednak na placu manewrowym. Czuje się potraktowana niesprawiedliwie. Egzaminatorka - jak twierdzi pani Krystyna - złośliwie skierowała ją na badania dla zawodowych kierowców w wojewódzkim ośrodku medycyny pracy w Białymstoku. A to dodatkowe koszta - ok. 400 zł. - Jeśli nawet zrobię te badania, to i tak nie zdążę zdać kolejnego egzaminu praktycznego. Teoretyczny, który jest ważny pół roku, kończy mi się w czerwcu - mówi. Henryk Grabowski, dyrektor WORD w Suwałkach, zapewnia, że egzaminatorka ma nieposzlakowaną opinie i na pewno decyzja o skierowaniu kursantki na dodatkowe badania była przemyślana. - Sprawę znam doskonale. Pani Krystyna zdawała u nas kilkakrotnie i za każdym razem egzaminatorzy dostrzegali u niej problemy z koordynacją ruchu. W końcu, po kolejnym oblanym egzaminie, zdecydowaliśmy się skierować ją na dodatkowe badania ruchowe i psychologiczne. A zapewniam, że nie była to łatwa decyzja, tym bardziej, że na taki krok decydujemy się niezmiernie rzadko. Słyniemy z dość liberalnego podejścia do egzaminów, ale tym razem dla bezpieczeństwa samej kursantki musieliśmy podjąć kroki rygorystyczne - powiedział dziennikowi dyrektor Grabowski.

Wygrał dealer toyoty, ale…

(Fot.: PD@N 429-32)

Jak poinformował WORD w Kielcach w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: dostawę 22 nowych samochodów osobowych odpowiednio wyposażonych i przystosowanych do prowadzenia egzaminów na prawo jazdy kategorii “B” wybrana została najkorzystniejsza oferta. Tą okazała się złożona przez Autoryzowaną Stację Obsługi M. Romanowski s.j. w Radomiu z ceną brutto: 369 777,00 zł. Zgodnie z art. 91 ust. 2 pzp, wyboru oferty dokonano na podstawie kryterium: cena za całość oferty – 100%, określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Nazwa (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktacja przyznana ofertom w kryterium oceny ofert:

Wygrany - dealer toyoty yaris - musi poczekać, albowiem jeden z uczestników przetargu odwołał się. Lubelski dealer Suzuki, który zaprotestował wobec niskiej ceny za toyoty. Wniosek będzie rozpatrzony przez Krajową Izbę Odwoławczą. W związku z tym dostarczenie aut opóźni się - najwcześniej znajdą się one w WORD 10 czerwca. Jeśli KIO. przychyli się do wniosku, przetarg zostanie przeprowadzony od początku.

Dni otwarte dla ubiegających się o prawo jazdy

Pierwsze w tym roku “Dni otwarte WORD Ciechanów” odbyły się w dniu 27 maja 2012 r dla wszystkich osób ubiegających się o uprawnieniado kierowania pojazdami. W przedsięwzięciu tym uczestniczyło ogółem 230 osób, a mianowicie:

- w zakresie części teoretycznej dla kategorii B, C prawa jazdy do próbnego egzaminu przystąpiło ogółem 81 osób,

- w zakresie części praktycznej dla kategorii B prawa jazdy na placu manewrowym Ośrodka sprawdzenia swoich umiejętności podjęło się 144 osoby natomiast w zakresie kategorii C prawa jazdy 5 osób.

Dni otwarte dla osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami były nadzorowane przez uprawnionych egzaminatorów państwowych Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Ciechanowie - informuje WORD Ciechanów.

Trasy rowerowe - ciekawa inicjatywa

Szkolenia w projektowaniu i znakowaniu szlaków rowerowych zorganizowała za unijne pieniądze Lokalna Grupa Działania z Elbląga. Społecznicy będą odnawiać i utrzymywać w porządku trasy rowerowe w woj. warmińsko-mazurskim. Ponad 20 uczestników szkolenia poznało teoretyczne zasady znakowania szlaków rowerowych i zdobyło praktyczne umiejętności montażu znaków na słupach oraz technikę malowania oznakowań na wybranych gatunkach drzew. Inicjatywa bardzo ciekawa, może znajdzie swoich naśladowców.

Jeżeli jedziesz samochodem na Mistrzostwa Europy

(Fot.: PD@N 429-22)

Zanim wybierzesz się w podróż samochodem na Mistrzostwa Europy w piłce nożnej wydrukuj z naszej strony ulotkę z mapą tras rekomendowanych dla kibiców oraz najważniejszymi informacjami dotyczącymi Twojej podróży. Znajdziesz tam informacje o opłatach drogowych, najważniejsze przepisy drogowe. Zachęcamy do skorzystania ze specjalnej infolinii drogowej (19 111) dostępnej w całej Polsce, gdzie można uzyskać informacje o trasach przejazdu, bieżących utrudnieniach, warunkach pogodowych i drogowych. Infolinia jest całodobowa. Podczas turnieju (w dniach 1 czerwca – 3 lipca 2012) będzie obsługiwana w czterech językach: polskim, angielskim, niemieckim i rosyjskim – informuje Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.

Apel o energiczne ruszanie z „jedynki”

Rzeszowski ratusz chce zachęcić kierowców do energicznego ruszania z “jedynki”. Spóźniony start powoduje utrudnienia w ruchu, bo zamiast np. dziesięciu kierowców skrzyżowanie podczas jednej zmiany świateł opuści tylko pięciu. I tworzą się korki – pisze “Gazeta Wyborcza Rzeszów”. Ratusz zastanawia się nad tym, aby przy skrzyżowaniach wyposażonych w sygnalizację świetlną ustawić tabliczki z żartobliwymi rysunkami i hasłami zachęcającymi do sprawniejszego opuszczania skrzyżowań. Już raz podobne rozwiązanie sprawdziło się w mieście. Były to tabliczki z apelem do kierowców palaczy, by nie zaśmiecali ulic. Przy skrzyżowaniach było mnóstwo niedopałków. Tabliczki przyniosły bardzo dobry efekt. Decyzja o tym, jakie hasło pojawi się na tabliczkach zachęcających do szybszego ruszenia i jakim rysunkiem zostaną te tabliczki ozdobione ma zapaść w ciągu kilku, kilkunastu najbliższych dni – pisze “Gazeta Wyborcza Rzeszów”.

O bezpiecznych zachowaniach na przejazdach kolejowo-drogowych

Pociąg osobowy PKP Intercity uderzył w stojący na przejeździe samochód osobowy i doszczętnie go zmiażdżył. Lokomotywa wyhamowała dopiero 100 metrów dalej. Straż pożarna musiała wycinać poszkodowanych z wraku. Wypadek wydarzył się rano na przejeździe kolejowym przy ul. Zabranieckiej. Na szczęście tym razem był pozorowany. Tym pokazem zainaugurowano kampanię “Bezpieczny przejazd. Zatrzymaj się i żyj”. Po to, by tych prawdziwych wypadków było mniej. - Dostajemy prawo jazdy, jeździmy i uważamy, że samochód jest naszą oazą bezpieczeństwa, ale lokomotywa w takim zderzeniu ma olbrzymią przewagę, i nawet ciężarówka miałaby małe szanse - mówił Marek Dąbrowski, rajdowiec ekipy Orlen Team.

(Fot.: PD@N 429-20)

PLK - dla bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych

Rozpoczyna się VIII edycja kampanii społecznej Bezpieczny przejazd – “Zatrzymaj się i żyj!” 24 maja rozpoczynamy kolejną edycję kampanii Bezpieczny przejazd. – “Zatrzymaj się i żyj!”. W Warszawie i 21 miastach Polski organizujemy briefingi i konferencje prasowe. Symulacje wypadku na przejazdach kolejowo-drogowych mają zwrócić uwagę na bezpieczeństwo i zagrożenia, których można uniknąć.

Celem kampanii jest zmiana postawy społecznej, kształtowanie i utrwalanie bezpiecznych zachowań na przejazdach, a w konsekwencji zmniejszenie liczby wypadków.

Nieostrożność kierowców powoduje około 98 % wypadków na przejazdach kolejowo-drogowych. Kierowcy nagminnie lekceważą znak STOP, sygnały świetlne, slalomem objeżdżają półrogatki lub przejeżdżają tuż pod zamykającymi się zaporami.

Działania kierowane są do kierowców, rowerzystów i pieszych z uwzględnieniem podziału na osoby dorosłe oraz dzieci, a także do mediów, firm i instytucji.

Informacje o kampanii Bezpieczny przejazd – “Zatrzymaj się i żyj!” będziemy przekazywać wykorzystując różnorodne formy komunikacji. Będą bilbordy, spoty telewizyjne i radiowe, ”jeżdżące” banery na samochodach, ulotki i plakaty informacyjne adresowane do dzieci i dorosłych, materiały promocyjne w tym zeszyty edukacyjne. Spotkania na przejazdach, w szkołach, na festynach i piknikach, rajdach. Udział w audycjach radiowych i telewizyjnych, debatach o bezpieczeństwie będą uzupełniały i wzmacniały przekaz kampanii.

Hasło kampanii “Zatrzymaj się i żyj!” jest niezmienne od kilku lat: Odwołuje się do emocji odbiorców kampanii, zwraca uwagę na problem wypadków na przejazdach.

Kampania trwa od 2005 roku. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A  pierwsze cztery edycje realizowały w miesiącach letnich. Od 2009 roku kampania jest całoroczna.

Kampania w innych krajach. Ponad 50 krajów prowadzi działania propagujące zachowanie bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych m.in. w ramach projektu ILCAD (International Level Crossing Awareness Day – Międzynarodowy Dzień Bezpieczeństwa na Przejazdach Kolejowo-Drogowych).  

Informacje o przejazdach kolejowo-drogowych. Sposób zabezpieczenia przejazdów reguluje Rozporządzenie nr 144 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 26 lutego 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych z drogami publicznymi i ich usytuowanie.

Bezpieczeństwo na przejazdach jest zapewnione:

* na przejazdach kategorii A poprzez pracowników kolei strzegących przejazd oraz poprzez urządzenia na przejeździe i znaki drogowe,

* na przejazdach kategorii B poprzez urządzenia zabezpieczenia ruchu na przejeździe (rogatki oraz sygnalizacja świetlna i dźwiękowa) i znaki drogowe,

* na przejazdach kategorii C poprzez urządzenia zabezpieczenia ruchu na przejeździe (sygnalizacja świetlna i dźwiękowa) i znaki drogowe, na przejazdach kategorii D poprzez znaki drogowe.

Statystyka

W Polsce w 2011 r. doszło do 205 wypadków na przejazdach. Zginęły 32 osoby, 46 odniosło obrażenia, (w 2010 r. - 257 wypadków, 29 ofiar, 46 rannych).

W ciągu pierwszych czterech miesięcy 2012 r. było 67 kolizji na przejazdach. Zginęło 6 osób, 10 zostało rannych, (w 2011 r. - 64 kolizji, 7 ofiar, 12 rannych).

(Fot.: PD@N 429-21)

Partnerzy VIII edycji kampanii społecznej Bezpieczny przejazd - “Zatrzymaj się i żyj!”: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej; Ministerstwo Edukacji Narodowej; Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego; Komenda Główna Policji; Komenda Główna Straży Granicznej; Komenda Główna Żandarmerii Wojskowej; Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej; PKP Intercity S.A.; Koleje Mazowieckie Sp. z o.o.; Urząd Transportu Kolejowego; Polskie Radio S.A.; TVP Info; Polski Czerwony Krzyż; Związek Harcerstwa Polskiego; Clear Channel Poland Sp. z o.o.; PKN Orlen S.A.; Główny Inspektor Transportu Drogowego; Neptis Sp. z o.o.

O przygotowaniach transportu drogowego do Euro 2012

Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - komunikat:

23 maja br. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomir Nowak przedstawił na posiedzeniu Komisji Infrastruktury informację o przygotowaniach do Euro 2012 w zakresie transportu lotniczego, kolejowego i drogowego.  

Ze strony resortu w posiedzeniu Komisji uczestniczyli również: Sekretarz Stanu w MTBiGM Tadeusz Jarmuziewicz, Podsekretarze Stanu Andrzej Massel i Maciej Jankowski, a także kierownictwo Urzędu Lotnictwa Cywilnego, Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz PKP PLK, PKP S.A. i PKP Intercity.

Naszym celem jest skrócenie czasu przejazdu między głównymi aglomeracjami i podniesienie komfortu jazdy - powiedział Minister Sławomir Nowak opisując przygotowania w obszarze kolejnictwa. Zaznaczył, że udało się zmodernizować dworce w miastach gospodarzach oraz zbudować łącznicę na warszawskie lotnisko Chopina, która zostanie udostępniona podróżnym 1 czerwca br. Dla pasażerów wdrożono dodatkowe serwisy, m.in. bilety w formie elektronicznej czy też zwiększoną liczbę biletomatów – dodał Minister.

W zakresie transportu lotniczego cztery miasta gospodarze i porty wspomagające są przygotowane na przyjęcie ruchu pasażerskiego. Np. w Porcie Lotniczym w Gdańsku zbudowano nową drogę kołowania, płytę postojową czy nowy terminal pasażerski o przepustowości 5 mln pasażerów rocznie – powiedział Minister Sławomir Nowak opisując przygotowanie w zakresie transportu lotniczego.

Dodał również, że Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad przygotowała i instaluje na drogach krajowych oraz autostradach tablice z informacjami o trasach do miast gospodarzy. Będą również dystrybuowane ulotki dla kibiców m.in. informujące o obowiązującym w Polsce prawie.

Minister Sławomir Nowak potwierdził gotowość organizacyjną do przeprowadzenia Euro 2012. Jak zaznaczył, w obszarze kolei jesteśmy pzygotowani na poziomie oceny dobrej, jeżeli chodzi o zmodernizowaną infrastrukturę na głównych szlakach kolejowych, przygotowanie taboru oraz modernizację dworców. W transporcie lotniczym sytuacja jest bardzo dobra. Obszar drogownictwa Minister ocenił dostatecznie. Jak podkreślił, w obszarze organizacyjnym, czyli w zakresie zarządzania ruchem, jesteśmy przygotowani bardzo dobrze.

Borsuk prosi - zwolnij

(Fot.: PD@N 428-25)

Może, gdy kierowcy zobaczą ten znak, to zdejmą nogę z gazu - mówi z nadzieją wójt Murowa, który doprowadził do powstania nowego znaku, by zapobiec rozjeżdżaniu borsuków - donosi “Gazeta pl Opole”.Zarządzana przez Andrzeja Puławskiego gmina leży na terenie Stobrawskiego Parku Krajobrazowego, w którym borsuki zadomowiły się kilka lat temu. - Wielokrotnie przejeżdżałem obok nich, spokojnie sobie siedziały, nie bały się - opowiada. Widział też jednak kilka razy borsuki rozjechane. - Zrobiło mu się ich żal, więc wpadłem na pomysł, by przy drogach w gminie postawić znaki z rysunkiem borsuka, to może kierowcy zdejmą nogę z gazu, choćby z ciekawości, by zobaczyć takiego zwierzaka na własne oczy - mówi wójt. Urząd gminy ogłosił więc kilka tygodni temu konkurs na projekt znaku. Zwyciężył znak zaprojektowany przez Jarosława Zawadzkiego z Łodzi. Niedługo takie mają stanąć przy drogach.

INSTRUKTOR ROKU 2006 - sprostowanie

INSTRUKTOR ROKU 2006 - Cezary Tkaczyk, zgłoszony i reprezentował w konkursie Regionalne Stowarzyszenie Instruktorów i Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w Koszalinie. Puchar w ręku Romana Stencla, prezesa Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Ośrodków Szkolenia Kierowców z siedzibą w Koszalinie,

(Fot.: PD@N 429-24oigosk)

W numerze 428 tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS, opublikowaliśmy relacje i wywiady dotyczące odbytego w Krakowie konkursu INSTRUKTOR ROKU 2012. Wśród informacji zestawienie zwycięzców także z lat ubiegłych. I tu wkradł się błąd, otóż zwycięzca z 2006 r. Cezary Tkaczyk reprezentował Koszalin, nie jak informowaliśmy Szczecin. Dokładnie został zgłoszony i reprezentował w konkursie Regionalne Stowarzyszenie Instruktorów i Ośrodków Szkolenia Kierowców z/s w Koszalinie. Bardzo przepraszamy za pomyłkę. Poniżej poprawiona tabela zwycięzców konkursu INSTRUKTOR ROKU od pierwszego roku jego istnienia:

Zwycięzcy konkursów INSTRUKTOR ROKU:

2000: Adam Kaczmarek i Robert Spala - Tomaszów Mazowiecki

2001: Adam Kaczmarek - Tomaszów Mazowiecki

2002: Adam Kaczmarek - Tomaszów Mazowiecki

2003: Zbigniew Hyży - Bełchatów

2004: Marcin Biela - Kraków

2005: Przemysław Drabik - Szczecin

2006: Cezary Tkaczyk - Koszalin

2007: Mariusz Pierzynka - Wałbrzych

2008: Robert Hurko - Bielsko-Biała

2009: Leszek Rzońca - Białystok 

2010: Tomasz Zimnoch - Białystok

2011: Robert Adamczewski - Piła

2012: Tomasz Zimnoch - Białystok

Problem z użytkownikami quadów

Problem z kierowcami quadów, którzy rozjeżdżają pola, niszczą uprawy, drogi gruntowe i leśne. Tym razem przykład jak nie oszczędzają nawet pięknych rezerwatów przyrody. Sprawa dotyczy podolsztyńskiej Rusi oraz Bartążka i pięknego rezerwatu Las Warmiński.Tam na zwrócenie kierowcom quadów uwagi, że nie mają prawa jeździć po rezerwacie, ci zareagowali agresywnie, a nawet groźbami. Spisałem numery rejestracyjne jednego z pojazdów i zadzwoniłem na policję oraz do leśniczego. Okazało się, że on też widział quady o tych samych rejestracjach. Jeździły po lesie, ale kierowcy mu uciekli – relacjonuje bohater informacji. Krzysztof Wasyńczuk, rzecznik olsztyńskiej policji zapewnia, że policjanci będą ustalać do kogo należy pojazd. - Osoba jeżdżąca po rezerwacie podlega karze grzywny do 500 zł - mówi. Co sami kierowcy quadów? - Rozmawiamy z użytkownikami quadów, by nie jeździli po drogach leśnych. Wielu stosuje się do naszych próśb, wynikających z prawa i dbałości o przyrodę, ale jest też grupa, która nie uznaje żadnych zakazów. Sławomir z grupy Squad Olsztyn: - W każdej społeczności są czarne owce, wśród quadowców też są. Najbardziej psują nam opinię ci, którzy korzystają z wypożyczalni. Jeżdżą bez kasku, ochraniaczy, kilka godzin poszaleją, a potem wszystko jest na nas. Niech ludzie, gdy zauważą kogoś łamiącego prawo dzwonią po policję czy inne służby. Gdy ich wyłapią będę szczęśliwy. Idealnie, gdyby miłośnicy quadów szukali adrenaliny nie jeżdżąc po rezerwatach czy polach, ale na torach. - Tam mogliby szaleć pod kontrolą i w cywilizowanych warunkach - mówi Grzegorz Wanat. Elżbieta Marcinkiewicz z Polskiego Związku Motorowego, który zarządza torem motocrossowym przy ul. Lubelskiej w Olsztynie, zapewnia, że quadowcy są tam mile widziani. - Wystarczy wcześniej zadzwonić i się zapowiedzieć. Opłata za używanie toru jest symboliczna. To składka, by co jakiś czas go wyrównać - mówi. - Możemy nawet zorganizować dla nich mistrzostwa quadów.

WORD Białystok zaprasza kandydatów na instruktorów

(Fot.: PD@N 429-27word)

Kurs dla kandydatów na egzaminatorów w Częstochowie

(Fot.: PD@N 429-30word)

News to miejsce na Twoje ogłoszenie

Witamy, proponujemy kolejną bezpłatną usługę. Na łamach tygodnika PRAWO DROGOWE@NEWS proponujemy zamieszczanie krótkich ogłoszeń. Ogłoszenia, komunikaty czy informacje tematycznie powinny być ściśle związane z tematyką serwisu. Także w ten sposób chcemy Państwu ułatwiać dostęp do wszelkich informacji związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Redakcja zastrzega sobie prawo regulacji terminów publikacji przesyłanych materiałów, a także prawo odmowy ich umieszczenia w ramach newsa. Oferta nasza nie dotyczy informacji handlowych.

Przyślij swoje ogłoszenie: tygodnik@prawodrogowe.pl

e-PD, to kompletny zbiór aktów prawnych, w tym projektów

ePD (elektroniczne PrawoDrogowe) jest programem komputerowym i jednocześnie aktualizowaną, a więc kompletną bazą aktów prawnych. Pomieszczono w nim zarówno akty prawne publikowane w Dziennikach Ustaw, jak i te dostępne w Dziennikach Urzędowych Unii Europejskiej, dziennikach resortowych. Znajdziecie tam ułożone w przejrzystym układzie akty ujednolicane - regularnie, co dwa tygodnie. Oryginalnym uzupełnieniem są dodatki obejmujące projekty ustaw, rozporządzeń z ich uzasadnieniami, dyrektyw itd. Akty udostępniane są w wersji tekstowej, z możliwością pełnej edycji. Dla ułatwienia pracy z tekstami dostępne są różnorodne systemy wyszukiwania: słów, fraz, fragmentów, aktów. Program przyjazny i niezwykle łatwy w obsłudze. Tak więc, dzięki systematycznej pracy zespołu redakcyjnego abonenci ePD otrzymują oryginalny i kompletny zestaw.

Cena licencji na 1 stanowisko - 150,00 zł (netto)

(1-2009)